數(shù)字經(jīng)濟(jì)下大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探討

□文/孫詩(shī)堯 梁 爽

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院 遼寧·大連）

［提要］以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能服務(wù)外包，創(chuàng)新服務(wù)外包形式，提高服務(wù)外包價(jià)值鏈，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究入手，闡述大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)下大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困境，提出破解方案及發(fā)展路徑，推動(dòng)大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我國(guó)參與全球產(chǎn)業(yè)分工、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重要途徑。各地方政府紛紛出臺(tái)政策措施，積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大連市商務(wù)局等八部門發(fā)布了《推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位做出了重要指示，不斷加大大連服務(wù)外包的發(fā)展力度。在2020年8月國(guó)家商務(wù)部發(fā)布的方案里，將大連列為試點(diǎn)城市，提出構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的國(guó)際格局，國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合的新發(fā)展框架。隨著“十四五”規(guī)劃的提出，大連市積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大連作為國(guó)家批準(zhǔn)的第一批“服務(wù)外包基地”城市，一直致力于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大連市積極落實(shí)黨中央發(fā)展理念，積極促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、服務(wù)外包形式創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)外包技術(shù)創(chuàng)新、在原有的外包模式上推陳出新，推動(dòng)高技術(shù)、高附加值、高效益的服務(wù)外包變革，深度融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不斷轉(zhuǎn)變其發(fā)展形態(tài)，變革升級(jí)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全新發(fā)展，并努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要作用。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的影響

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)帶動(dòng)了物流、商流和資本流在全產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。大數(shù)據(jù)的發(fā)展為服務(wù)外包企業(yè)流入新的動(dòng)力。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型有效激發(fā)企業(yè)潛能，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，更好地滿足用戶需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)了中國(guó)與其他國(guó)家的服務(wù)外包合作，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新格局，助推服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新態(tài)勢(shì)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)為服務(wù)外包提供技術(shù)支撐。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逐漸呈現(xiàn)出一種新的活力。由于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)的緊密發(fā)展，服務(wù)外包由原來(lái)的傳統(tǒng)模式逐漸發(fā)展成“數(shù)字+產(chǎn)業(yè)”的模式，醫(yī)藥外包、設(shè)計(jì)外包等都是在數(shù)字化時(shí)代下衍生出的新技術(shù)外包，無(wú)人工廠、無(wú)人超市、無(wú)人駕駛等智能化場(chǎng)景層出不窮，這些場(chǎng)景的正常運(yùn)行都得益于服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)數(shù)字化服務(wù)提供遠(yuǎn)程維護(hù)保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，促進(jìn)了服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模已基本確立。服務(wù)外包行業(yè)是大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，2021年大連市在岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額6.69億美元，與上年同期相比增長(zhǎng)34.4%，離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額是23.66億美元，與上年同期相比增長(zhǎng)49.53%。從近幾年的數(shù)據(jù)可以看出，大連的離岸服務(wù)外包發(fā)展一直是比較穩(wěn)定的，從2017年15.6億美元到2021年23.66億美元，這五年大連市離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額總體是上升的，只在2020年有一點(diǎn)回落。

目前，大連市擁有輝瑞、IBM等眾多世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)和戴爾、愛(ài)立信等多家跨國(guó)公司服務(wù)總部，有6家世界排名在前的服務(wù)外包企業(yè)在大連開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。截至2021年末，全市擁有外包企業(yè)1，231家，有16.9萬(wàn)人選擇從事服務(wù)外包行業(yè)。綜上所述，大連市服務(wù)外包行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已基本確立，從2009年大連被確立為中國(guó)服務(wù)外包示范城市發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，足以證明大連的服務(wù)外包行業(yè)已經(jīng)從初期進(jìn)入到成長(zhǎng)期。（圖1，數(shù)據(jù)來(lái)源于大連市統(tǒng)計(jì)局公報(bào)）

圖1 2017～2021年大連市全年離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額統(tǒng)計(jì)圖

（二）構(gòu)建面向全球的服務(wù)外包格局。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，大連的國(guó)際合作也呈現(xiàn)多樣化，積極促進(jìn)與其他國(guó)家的合作，開(kāi)拓了服務(wù)外包的市場(chǎng)。日本和歐盟等國(guó)是大連市軟件和信息服務(wù)業(yè)出口國(guó)。2021年，日本離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額8.24億美元，占全市離岸總執(zhí)行額的35%；歐盟離岸服務(wù)外包執(zhí)行額是6.75億美元，占全市離岸總執(zhí)行額的28.5%，荷蘭是這些國(guó)家中增長(zhǎng)最迅速的，與2020年同期相比增長(zhǎng)了142.89%。大連市2021年“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)外包合同執(zhí)行額是3.74億美元，占離岸總執(zhí)行額的15.8%。由此看出，大連市不斷完善產(chǎn)業(yè)布局，加大對(duì)外投資，構(gòu)建了面向全球的服務(wù)外包格局，有效帶動(dòng)大連服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)外包模式創(chuàng)新。依托園區(qū)大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力十足，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，推動(dòng)了市場(chǎng)對(duì)服務(wù)外包的更高需求。大連主要外包業(yè)務(wù)有信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包，數(shù)字技術(shù)滲透到了各個(gè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的服務(wù)外包已經(jīng)無(wú)法滿足需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新模式，通過(guò)5G技術(shù)以數(shù)字技術(shù)為紐帶，加強(qiáng)發(fā)展眾包、平臺(tái)分包的業(yè)務(wù)形式，有力促進(jìn)服務(wù)外包與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展，有效建設(shè)數(shù)字化服務(wù)外包平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)模式不斷創(chuàng)新。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困境分析

（一）服務(wù)外包企業(yè)未充分發(fā)揮數(shù)字化引領(lǐng)作用。十八大以后，我國(guó)對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)給予了極大的關(guān)注，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局的重要力量。服務(wù)外包企業(yè)更應(yīng)該向數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型，服務(wù)外包企業(yè)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)逐步向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改變了其原有的產(chǎn)業(yè)模式，給傳統(tǒng)的服務(wù)外包企業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊。對(duì)于傳統(tǒng)的服務(wù)外包企業(yè)而言，尤其是發(fā)展中的中小企業(yè)，想要發(fā)展就必須向數(shù)字化靠攏。但是，想要成功實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易還有諸多困難：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為戰(zhàn)略性目標(biāo)，大數(shù)據(jù)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好，但是大連眾多服務(wù)外包企業(yè)未能發(fā)揮數(shù)字化的引領(lǐng)作用，他們對(duì)數(shù)字化還未充分認(rèn)識(shí)，也缺乏對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用能力，無(wú)法有效利用數(shù)字技術(shù)成功轉(zhuǎn)型，以及開(kāi)展數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)模式改革。

（二）企業(yè)數(shù)字化人才稀缺，業(yè)務(wù)能力有待提高。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算應(yīng)用、5G技術(shù)的不斷更新，對(duì)人才的需求也越來(lái)越高。大連的服務(wù)外包企業(yè)缺少懂得數(shù)字化的全能人才，企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和人才競(jìng)爭(zhēng)力也需要加強(qiáng)。大連現(xiàn)在的人才供給不符合服務(wù)外包數(shù)字化進(jìn)程，缺少具備數(shù)字化分析能力的人才。大連擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)的企業(yè)也是屈指可數(shù)，很多都處于發(fā)展階段，也間接地導(dǎo)致了數(shù)字化人才缺乏，影響服務(wù)外包企業(yè)向高端技術(shù)轉(zhuǎn)型。2021年，大連市服務(wù)外包業(yè)從業(yè)人員近17萬(wàn)人，大概有70%的就業(yè)人員具有本科及本科以上學(xué)歷。雖然大連市服務(wù)外包從業(yè)人員非常多，但是數(shù)字化復(fù)合型人才還是稀缺，各大高校的學(xué)生在校學(xué)習(xí)的都是理論知識(shí)，缺乏真正的實(shí)踐操作技能，在從業(yè)時(shí)往往與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，還需要大量的時(shí)間重新培養(yǎng)，既懂得數(shù)字技術(shù)又擁有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才少之又少。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)想要轉(zhuǎn)型升級(jí)，在人才方面還需要加強(qiáng)培養(yǎng)。

（三）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)模式落后，缺少競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的要求也越來(lái)越高，但是大連的服務(wù)外包企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還是有所欠缺，很多中小型企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力明顯不足。雖然我國(guó)的5G技術(shù)已經(jīng)成熟，但是大連很多企業(yè)沒(méi)有充分運(yùn)用5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，產(chǎn)業(yè)模式仍然落后，沒(méi)有創(chuàng)新核心技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。并且大連缺少以數(shù)字化為基礎(chǔ)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，與其他先進(jìn)服務(wù)外包地區(qū)相比缺少競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚未被企業(yè)充分利用并發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，想站在國(guó)際服務(wù)外包舞臺(tái)上，企業(yè)還需要提高自己的實(shí)力。

（四）缺少以“數(shù)字”為支撐的品牌效應(yīng)。作為服務(wù)外包示范城市，大連市擁有眾多服務(wù)外包企業(yè)。然而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，大連的服務(wù)外包企業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯。缺少以數(shù)字技術(shù)為支撐的品牌效應(yīng)，各個(gè)企業(yè)也都各自為戰(zhàn)，缺少對(duì)整個(gè)大連市服務(wù)外包品牌的打造。雖然大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為第一批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，但是大連很多企業(yè)都沒(méi)有運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，缺少能和高新園區(qū)媲美的其他基地。由于沒(méi)有打響以數(shù)字技術(shù)為核心的品牌效應(yīng)，大連的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)想要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)困難重重。

（五）大連外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏特色。作為服務(wù)外包示范城市之一，大連有許多服務(wù)外包企業(yè)，但大連的服務(wù)外包企業(yè)大多數(shù)都有規(guī)模小、技術(shù)水平低的特點(diǎn)，沒(méi)有掌握核心的數(shù)字技術(shù)，并且大連華信、海輝、東軟集團(tuán)等龍頭軟件服務(wù)企業(yè)沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)作用，大連的產(chǎn)業(yè)園區(qū)既沒(méi)有充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)更是造成了資源的浪費(fèi)和內(nèi)部摩擦。隨著成本的增加、科技的發(fā)展，小型的服務(wù)外包企業(yè)逐漸萎縮，逐步影響整個(gè)外包行業(yè)。大連高新園區(qū)一直處于大連服務(wù)外包行業(yè)的龍頭，但是園區(qū)產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有鮮明特色，沒(méi)有深度融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善，需要對(duì)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

（一）發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用。要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，大連服務(wù)外包企業(yè)要充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)，了解數(shù)字貿(mào)易的增長(zhǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的定位。由于大連服務(wù)外包企業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平參差不齊，要實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型還需要政府提供一定的扶持激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)各個(gè)企業(yè)的積極性。大連政府積極推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字化合作平臺(tái)，推動(dòng)中小型企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)與大連高新園區(qū)的合作，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為核心的行業(yè)新態(tài)勢(shì)，減少由于企業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的資源浪費(fèi)、內(nèi)耗現(xiàn)象。大連市數(shù)字貿(mào)易協(xié)會(huì)要幫助大連市服務(wù)外包企業(yè)加快數(shù)字化進(jìn)程，提高服務(wù)外包企業(yè)的技術(shù)水平，加快向以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的數(shù)字外包企業(yè)轉(zhuǎn)型。

（二）培養(yǎng)數(shù)字型創(chuàng)新性人才。人才作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，政府、學(xué)校、企業(yè)三方應(yīng)加強(qiáng)合作，共同培養(yǎng)符合現(xiàn)代服務(wù)外包行業(yè)需求的復(fù)合型創(chuàng)新性人才，為服務(wù)外包行業(yè)注入新的生命力。

1、政府提供政策支持。大連政府應(yīng)頒布更多的人才吸引政策，加強(qiáng)本土人才激勵(lì)支持，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)大學(xué)生在大連的服務(wù)外包企業(yè)工作。合理利用國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的吸引和就業(yè)引導(dǎo)，對(duì)實(shí)行培訓(xùn)的服務(wù)外包企業(yè)，必要時(shí)提供相應(yīng)的支持。成立服務(wù)外包培訓(xùn)學(xué)校，系統(tǒng)實(shí)施“一般技能+專業(yè)技術(shù)+崗位實(shí)訓(xùn)+就業(yè)輸出”的一條龍人才培訓(xùn)項(xiàng)目。積極宣傳并充分貫徹落實(shí)大連市針對(duì)高校畢業(yè)生在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、保障等四個(gè)方面的相關(guān)扶持政策。

2、高校深化產(chǎn)教融合。大連的各大高校應(yīng)深化產(chǎn)教融合，與外包企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作，實(shí)行前瞻性、戰(zhàn)略性計(jì)劃，建立統(tǒng)一的外包培訓(xùn)制度，設(shè)立服務(wù)外包從業(yè)資格考試，創(chuàng)新教育模式，在注重學(xué)生理論知識(shí)教育的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐操作技能的培訓(xùn)。

3、企業(yè)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。大連服務(wù)外包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字型創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)，提高對(duì)員工的技能訓(xùn)練，引導(dǎo)員工以國(guó)際服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)要求自己；完善數(shù)字型人才引進(jìn)政策，與大連高校達(dá)成合作，通過(guò)高校為企業(yè)提供人才；大連服務(wù)外包企業(yè)招才納士不僅要面向大連，還要吸引國(guó)外留學(xué)生回國(guó)發(fā)展，努力給服務(wù)外包人才提供良好的就業(yè)環(huán)境。

（三）加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)模式改革

1、加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)外包企業(yè)要以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，充分認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的重要性，推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)模式改革，在研發(fā)技術(shù)、資源管理、承接業(yè)務(wù)等方面提高創(chuàng)新能力，通過(guò)引入定制化和高端增值服務(wù)等方式，拓寬國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)，打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)格局，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的外包業(yè)務(wù)合作，拓寬大連服務(wù)外包市場(chǎng)空間，通過(guò)自身的技術(shù)創(chuàng)新，為大連服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。

2、提升服務(wù)外包企業(yè)數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化的研發(fā)，設(shè)計(jì)研究數(shù)字化車間，充分利用人工智能打造智慧工廠，充分發(fā)揮東軟集團(tuán)的軟件技術(shù)和計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)本地服務(wù)外包企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)機(jī)遇，積極承攬智慧旅游項(xiàng)目、智慧交通工程、智慧醫(yī)藥工程、智能物流系統(tǒng)等數(shù)字化應(yīng)用重點(diǎn)工程項(xiàng)目，積極發(fā)展在岸業(yè)務(wù)。不斷加強(qiáng)本土企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高大連服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）打造“數(shù)字品牌”，提高大連外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化、高端化、一體化的新趨勢(shì)，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向技術(shù)精、附加值高、質(zhì)量好轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)數(shù)字品牌的打造，提高本土服務(wù)外包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滲透融合作用，加大對(duì)大連軟件園和高新園區(qū)的扶持，培育一批服務(wù)好、技術(shù)水平高、核心優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的大型企業(yè)，扶持一些發(fā)展動(dòng)力足的中小型企業(yè)，積極加強(qiáng)國(guó)際合作，加速品牌化、規(guī)?；l(fā)展。

（五）發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)成立服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)外包發(fā)展中心，充分利用專項(xiàng)資金發(fā)展服務(wù)外包，構(gòu)建服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)。大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，要充分發(fā)揮大連軟件園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)的領(lǐng)頭作用，帶動(dòng)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)上下游多領(lǐng)域合作，促進(jìn)人才聚集，促進(jìn)企業(yè)溝通，從政策、人才、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等方面及時(shí)反饋企業(yè)問(wèn)題和需求。首先，落實(shí)政府、行業(yè)、培訓(xùn)、研究、使用、資金、中介、媒體等八個(gè)因素的互動(dòng)與協(xié)同，形成大連高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)；其次，大連要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字外包平臺(tái)的研究，增強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的了解，不斷研發(fā)具有更高技術(shù)水平的外包業(yè)務(wù)，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)服務(wù)外包向更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)；最后，發(fā)揮園區(qū)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)掌握的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)，構(gòu)建先進(jìn)的展會(huì)數(shù)字化平臺(tái)，強(qiáng)化展會(huì)的展示、交流、供需對(duì)接功能，通過(guò)平臺(tái)分包給各個(gè)地區(qū)，充分發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，打造更具有代表性的服務(wù)外包基地，從而帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。