高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體的構(gòu)建理路

蔡志鵬 王結(jié)義 王結(jié)春

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出:“未來屬于青年，希望寄予青年”[1]，闡明了當代青年對國家發(fā)展的重要意義。高校學(xué)生思想活躍、思維敏捷，具有廣泛的求知欲和較強的主體意識，他們的健康成長有利于國家、民族及社會的進步和發(fā)展。高校共青團干部和輔導(dǎo)員都是大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的主體[2]，是高校人才培養(yǎng)體系的重要力量。在“三全育人”的工作格局下，討論高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體構(gòu)建的邏輯、要求和策略，以期能在最大程度上發(fā)揮思想政治教育的協(xié)同育人功能，對高校努力培養(yǎng)好新時代青年有著重要的現(xiàn)實意義。

一、高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體的建構(gòu)邏輯

邏輯上存在關(guān)聯(lián)是多主體構(gòu)建協(xié)同育人共同體的前提和關(guān)鍵，高校共青團干部和輔導(dǎo)員在工作任務(wù)、人事關(guān)系、工作場域、工作方法等方面存在較為密切的邏輯關(guān)系，這是在實際工作中所表現(xiàn)出來的、固有的、不變的。

(一)工作任務(wù)具有同一性

高校立德樹人的根本任務(wù)決定了高校教職工的工作職責、高校開展的工作均必須圍繞其展開，這是高校協(xié)同育人共同體建構(gòu)的落腳點。一方面，高校共青團一直以來都將立德樹人作為工作開展之本，立足思想引領(lǐng)、榜樣示范、文化浸潤等方面開展工作[3]，不斷努力鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。另一方面，《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(暫行)》明確將立德樹人作為高校輔導(dǎo)員的工作任務(wù)。近年來，中央系列文件的相繼出臺也進一步闡明了輔導(dǎo)員作為高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分[4]，承載了立德樹人的使命和任務(wù)，兩支隊伍的工作任務(wù)均圍繞立德樹人這一核心點展開，具有同一性。

(二)人事關(guān)系具有交叉性

高校共青團干部與輔導(dǎo)員均為高校教師隊伍的重要組成部分，在人事管理上存在交叉關(guān)系。首先，兩支隊伍在人事使用上存在重合，部分高校的共青團干部，特別是二級單位的基層共青團干部一般由輔導(dǎo)員兼任或者共青團干部作為兼職輔導(dǎo)員承擔學(xué)生日常教育管理工作。其次，兩支隊伍在工作管理上存在交叉，雖然尚未明確兩支隊伍存在直接的隸屬關(guān)系，但在實際工作中兩支隊伍是存在交叉管理的，一些共青團的工作需要輔導(dǎo)員來督促落實，一些輔導(dǎo)員的工作需要共青團來協(xié)調(diào)配合。同時，部分新入職教職工在求職時選擇專職輔導(dǎo)員崗位，隨后在工作中可能調(diào)任到共青團組織中工作，所以從人事角度來說兩支隊伍具有交叉性。

(三)工作場域具有耦合性

高校共青團干部與輔導(dǎo)員主要利用課外空間與課余時間對學(xué)生進行教育與管理，這為協(xié)同育人共同體建構(gòu)提供了條件。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年的群團組織，是黨的助手和后備軍[5]，高校共青團在全團具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性的地位和作用，高校共青團干部的主要工作是宣傳黨的方針、路線、政策以及加強對學(xué)生的思想引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。高校輔導(dǎo)員屬于專職學(xué)生工作隊伍序列，是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，工作領(lǐng)域包含思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等九個方面[6]，其中放在首位的是學(xué)生思想政治教育。從高校共青團干部與輔導(dǎo)員對學(xué)生進行教育的時間和空間場域來說，二者具有耦合性。

(四)工作方法具有互促性

高校共青團干部與輔導(dǎo)員服務(wù)的對象都是在校大學(xué)生，隨著大學(xué)生特點的變化，兩支隊伍的工作方法也在發(fā)展和創(chuàng)新，這將有效推動高校協(xié)同育人共同體的建構(gòu)。一方面，輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最多的思政工作者，往往也是學(xué)生在校內(nèi)最信任的老師，工作方法易于被學(xué)生接受，能夠較好地把握學(xué)生動態(tài)，但輔導(dǎo)員工作仍存在工作內(nèi)容泛化、缺乏系統(tǒng)思維和載體設(shè)計等問題[7]。另一方面，高校共青團組織的制度設(shè)計是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容，按照層級一般分為團的基層委員會、總支部委員會和支部委員會，是一個體系完備的組織，工作人員包括專兼職共青團干部和學(xué)生骨干等，共青團的工作方法系統(tǒng)高效、活潑多樣且具有表現(xiàn)力，但也存在脫離學(xué)生、作風(fēng)浮漂等問題[8]。兩支隊伍所面臨的問題是與同樣的工作對象、相近的工作環(huán)境緊密相關(guān)的，工作方法上的相互借鑒能夠正向促進兩支隊伍的工作開展。

二、高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體的建構(gòu)要求

建構(gòu)協(xié)同育人共同體不能依靠簡單的累加、重疊，而需要建構(gòu)主體遵循一定要求有機地進行融合。堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持教育者先受教育、堅持培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人是構(gòu)建高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體需要遵循的根本原則、能力保障和價值指向。

(一)根本原則:堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在全國教育大會上將“堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”放在“九個堅持”之首[9]，這不僅表示了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義教育事業(yè)的本色和底色，也說明了中國共產(chǎn)黨對我國教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所產(chǎn)生的積極影響是經(jīng)過歷史和實踐檢驗的。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建構(gòu)高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體的根本原則。

一方面，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定了建構(gòu)協(xié)同育人共同體必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政黨具有管理國家、管理社會的職能和任務(wù)，執(zhí)政黨必須全面領(lǐng)導(dǎo)國家的各個領(lǐng)域、各項工作，保證任何環(huán)節(jié)不出差錯。教育是黨之大計、國之大計，黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)國家和民族的希望。在新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害等重大事件面前，中國共產(chǎn)黨所展現(xiàn)出的政治定力表明了我們黨是一個值得信賴的政黨，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)也能夠為各項教育工作的開展提供有力保障。

另一方面，共青團、輔導(dǎo)員的政治屬性決定了建構(gòu)協(xié)同育人共同體必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。共青團是黨的助手和后備軍，它的性質(zhì)決定了其各項工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)也是共青團在歷史發(fā)展過程中始終延續(xù)的光榮傳統(tǒng)。輔導(dǎo)員從事的是立德樹人的工作，其目的是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，政治性是輔導(dǎo)員職業(yè)的首要屬性。此外，構(gòu)建協(xié)同育人共同體的目的是育人，教育具有階級性，它在一定程度上反映了教育者所處階級的需求[10]，我國高等教育的成果必須是有益于黨和人民的、有益于中國特色社會主義制度建設(shè)的，因此構(gòu)建協(xié)同育人共同體必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)能力保障:堅持教育者先受教育

馬克思在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中提出“教育者本人一定是受教育的”[11]，受教育的目的是讓教育者具備從事教育工作的能力，這將為建構(gòu)協(xié)同育人共同體提供能力保障。

一方面，教育者先受教育是履行教育者身份職責的要求。隨著實際需求的發(fā)展，共青團干部和輔導(dǎo)員被賦予的職業(yè)期待愈發(fā)充盈，學(xué)校職能部門希望共青團、輔導(dǎo)員隊伍成為學(xué)生教育的骨干力量，學(xué)生希望其是幫助自己解決問題的老師和朋友，家長希望其是幫助自己照顧孩子的“保姆”。兩支隊伍要不斷滿足社會的職業(yè)期待就必須堅持學(xué)習(xí)，不斷擴大自身能力邊界、豐富能力內(nèi)涵，為傳道授業(yè)奠定能力基礎(chǔ)。

另一方面，教育者先受教育是受教育者成長發(fā)展的要求。當前社會發(fā)展迅速，知識發(fā)展日新月異，受教育者因為成長環(huán)境的不同，所展現(xiàn)出的認知能力、精神狀態(tài)也各有差異，教育者要具備全面的教育教學(xué)能力從容面對不同類型學(xué)生，就需要廣泛學(xué)習(xí)心理學(xué)、管理學(xué)等知識，了解受教育者，為他們提供個性化教育和幫助。

(三)價值指向:堅持培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人

“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題”[9]。我國是社會主義國家，我國的教育要努力培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，所培養(yǎng)的建設(shè)者和接班人應(yīng)該是德智體美勞全面發(fā)展的社會主義的建設(shè)者和接班人[12]，這是新時代的教育目標，也是高校共青團干部和輔導(dǎo)員建構(gòu)協(xié)同育人共同體的價值指向，同時與立德樹人的教育根本任務(wù)相得益彰。

一方面，要厘清“五育并舉”的獨特價值?！拔逵⑴e”的提出是為了人的全面發(fā)展，但很難寄希望于用一項教育活動來兼顧“五育”，因此開展“五育”教育要有針對性。德是人精神的靈魂，德育為立人提供德行支撐，是“五育”的先導(dǎo)[13]。智育利于人心智的健全，為立人提供智力支持。體育促進人身體的健康，為立人提供物質(zhì)基礎(chǔ)。美育溫潤人的心靈，能夠提高人的精神境界。勞動是推動人類社會進步的根本力量[14]，勞育以勞動為載體促進人的全面發(fā)展。從每一項教育的獨特價值出發(fā)進行教學(xué)工作，是兩支隊伍培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人的基礎(chǔ)。

另一方面，要注重探究“五育”的融合發(fā)展?！拔逵彪m存在獨特價值，但對學(xué)生進行“五育”教育的過程中不能將“五育”割裂成五個單獨的教學(xué)模塊然后分別圍繞其中之一進行教育，要注重教育間的融合推進，形成整體倍增效應(yīng)?？偟膩碚f，德育應(yīng)該是貫穿其他各育之中的，開展其他各育時均可兼顧學(xué)生品德教育；智育為其他各育提供知識儲備，指導(dǎo)其他各育的實施；體育為其他各育提供生理基礎(chǔ)，沒有健康的身體任何教學(xué)活動均無法正常開展；美育在精神層面支撐其他各育，并為其他各育注入強大精神動力；勞育將勞動與其他各育成果相結(jié)合，是對其他各育成果的檢驗。

三、高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體的建構(gòu)策略

構(gòu)建高校共青團干部與輔導(dǎo)員協(xié)同育人共同體對新時代青年大學(xué)生培養(yǎng)大有裨益，但是要把這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實，還需要探索建構(gòu)協(xié)同育人共同體的合理路徑，為建構(gòu)創(chuàng)造積極條件。高校共青團干部與輔導(dǎo)員可以通過構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作運行機制、工作內(nèi)容協(xié)商互補機制、全過程隊伍培養(yǎng)機制等方式進行建構(gòu)。

(一)強化政治引領(lǐng)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作運行機制

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[15]，建構(gòu)協(xié)調(diào)育人共同體，需要從兩支隊伍加強政治建設(shè)做起，始終保持堅定的政治立場不動搖。政治建設(shè)是通過對個體進行政治理念、立場、紀律等教育，從而使他們具有堅定的政治立場、明確的政治方向、高度統(tǒng)一的政治共識以及鮮明的政治指向。于我國國情而言，政治建設(shè)就是要不斷增強兩支隊伍的政治自覺，成為黨和人民滿意的合格教師。

第一，要做好理論教育。一是馬克思主義理論教育，馬克思主義理論是開放的、實用的、與時俱進的理論，學(xué)習(xí)馬克思主義理論有助于凝聚共識，實現(xiàn)政治建設(shè)目標。二是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全體國人的共同信仰，能夠為兩支隊伍的政治建設(shè)提供精神指引。三是有關(guān)時政熱點信息，了解時政、讀懂時政，能夠保證兩支隊伍在思想認識上的常學(xué)常新，為政治建設(shè)提供源頭活水。

第二，要聚焦主責主業(yè)。兩支隊伍要將工作聚焦“思想政治教育”，共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團組織，政治性是其根本屬性，高校共青團應(yīng)該圍繞提升學(xué)生政治性開展思想政治教育，在此基礎(chǔ)上兼顧服務(wù)學(xué)生生活訴求、維護學(xué)生權(quán)益等。輔導(dǎo)員具有九項工作職責，其中“思想理論教育與價值引領(lǐng)”居于首位[6]，也是輔導(dǎo)員工作的“主項”，但現(xiàn)實中一部分輔導(dǎo)員將工作職責矮化或者簡化為純粹的日常事務(wù)[16]，忽視了思想政治教育。誠然，相較于思想政治教育潛移默化、潤物無聲的教育方式，紅紅火火的辦活動、漂漂亮亮的提數(shù)據(jù)所帶來的直觀“效益”更強，成效“反饋”更快，但是長期“糾纏”于一線的具體工作，兩支隊伍的“職業(yè)初心”將會被隱匿。

第三，要加強紀律約束。強有力的紀律約束能為政治建設(shè)提供保障，加強紀律約束，一是要發(fā)揮《黨章》這一立黨、治黨、管黨的總章程的作用，兩支隊伍要始終謹記全心全意為師生服務(wù)的宗旨，時時做表率、處處爭先鋒。二是要強化政治紀律，“政治紀律是最根本、最重要的紀律”[17]，兩支隊伍要嚴守政治紀律，堅決不觸碰“強電高壓”，做政治上的“明白人”。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活，兩支隊伍要不斷涵養(yǎng)政治定力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)優(yōu)化溝通方式，構(gòu)建工作內(nèi)容協(xié)商互補機制

良好的溝通有利于高效的合作，構(gòu)建工作內(nèi)容協(xié)商互補機制有利于兩支隊伍在協(xié)同育人過程中的溝通交流，理想狀態(tài)下的溝通交流應(yīng)該是多層面、立體化的。

第一，要建立常態(tài)化的溝通聯(lián)系制度。在校級層面，共青團組織召開會議研究事關(guān)學(xué)生發(fā)展的工作、出臺事關(guān)學(xué)生培養(yǎng)的文件時要主動邀請輔導(dǎo)員代表參加、征求輔導(dǎo)員代表意見；輔導(dǎo)員要積極為學(xué)校共青團的科學(xué)決策建言獻策。院級層面，學(xué)院要定期召開團學(xué)工作例會，要求學(xué)院專兼職團干、全體輔導(dǎo)員參加，一方面，會議上可以交流討論學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活情況與生活訴求、互換工作意見；另一方面，可以利用會議對兩支隊伍協(xié)同育人的理念和方法進行強化和培訓(xùn)。

第二，要建立日常信息交流反饋制度。例會所能進行的大多是對具體工作的總結(jié)或某一現(xiàn)象的類歸，無法對時效性的工作進行及時處理，因此兩支隊伍要建立日常的交流反饋機制，進行及時的信息交流，進行全過程育人。班級團干部要及時向輔導(dǎo)員匯報、傳遞班級工作動態(tài)，輔導(dǎo)員要及時與校院共青團組織共情，為團組織謀劃工作提供決策信息，兩支隊伍要建立交流群，利用現(xiàn)代通訊手段進行扁平化的溝通，保證信息順暢互聯(lián)。

第三，要發(fā)揮大數(shù)據(jù)在信息交流中的重要作用?；ヂ?lián)網(wǎng)如今已經(jīng)發(fā)展到“大智移云”階段，大數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會各個領(lǐng)域[18]。高校同樣要重視大數(shù)據(jù)在工作中的應(yīng)用，一方面，學(xué)校要整合建立全校性的網(wǎng)絡(luò)交流、教育平臺，為兩支隊伍搭建溝通平臺同時做好大數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；另一方面，兩支隊伍要樹立應(yīng)用大數(shù)據(jù)工作的觀念，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，提升網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。

(三)夯實基層基礎(chǔ)，構(gòu)建全過程隊伍培養(yǎng)機制

兩支隊伍中每一個個體的能力素質(zhì)都將一定程度影響兩支隊伍的整體工作狀態(tài)以及所能取得的工作實績，這是育人共同體建構(gòu)成功的關(guān)鍵。加強兩支隊伍的能力培養(yǎng)需要構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)體系，涵蓋兩支隊伍選拔、培養(yǎng)、考核、激勵的全過程。

第一，完善選拔培養(yǎng)制度。兩支隊伍都是高校的思政工作骨干力量，且大多為年輕干部，習(xí)近平總書記對年輕干部提出了“七種能力”的要求[19]，這“七種能力”應(yīng)該是每一名高校共青團干部和輔導(dǎo)員的努力目標。高校在青年干部的選拔過程中要嚴把“出入口”，從政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、工作實績等方面對干部進行考核；要為兩支隊伍的建設(shè)提供幫助和政策支持，輔導(dǎo)員要以“1:200”為目標進行配置，共青團干部要注重優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)；要定期開展兩支隊伍的教育、培訓(xùn)、研修及掛職鍛煉，讓兩支隊伍承擔“細難急重”的工作，在工作中考察干部，培養(yǎng)能力。

第二，規(guī)范評價考核制度。加強高校共青團干部定量考核，要求團干部嚴格落實密切聯(lián)系青年制度，在規(guī)定的頻率、規(guī)定的次數(shù)、規(guī)定的節(jié)點走到基層團支部中參加活動、與學(xué)生交流、了解學(xué)生訴求；鼓勵專職團干部兼職擔任班級“第二課堂”課程導(dǎo)師或班主任，指導(dǎo)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等素質(zhì)拓展活動。擴大輔導(dǎo)員評價考核范圍，鼓勵專職輔導(dǎo)員擔任學(xué)生社團指導(dǎo)教師、學(xué)生暑期社會實踐指導(dǎo)教師或“第二課堂”素質(zhì)拓展活動指導(dǎo)教師，兼職輔導(dǎo)員積極參加共青團工作，將輔導(dǎo)員參與“第二課堂”素質(zhì)拓展活動次數(shù)、成效及學(xué)生“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)絡(luò)主題團課參學(xué)率、“學(xué)社銜接”率等指標性數(shù)據(jù)納入考評體系。同時，學(xué)校還可以根據(jù)實際情況出臺兩支隊伍協(xié)同育人的考核辦法，從工作開展、取得成效、學(xué)生評價等維度制定指標，建立對協(xié)同育人共同體育人成效的評價機制。

第三，健全獎勵激勵制度。馬克思提出“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”[20]。兩支隊伍都是一線教育者，職業(yè)神圣，使命光榮，高校黨委在對兩支隊伍的管理過程中應(yīng)從人“自我實現(xiàn)”的角度出發(fā)，合理地做好獎勵和激勵等工作，為兩支隊伍健康成長提供保障。在此基礎(chǔ)上建構(gòu)兩支隊伍的育人共同體并開展育人工作必然能夠產(chǎn)生良好效應(yīng)，所得到的成效反饋也會是相對穩(wěn)定的。具體來說，可以設(shè)置專門獎項，對兩支隊伍中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人進行表彰并給予獎勵；對兩支隊伍指導(dǎo)學(xué)生獲獎、參與指導(dǎo)學(xué)生社團、參與社會實踐活動等工作量納入績效考核，根據(jù)工作量進行適當獎勵。

四、結(jié)語

協(xié)同育人不僅是對高校共青團干部和輔導(dǎo)員的要求，協(xié)同育人共同體的建構(gòu)也不局限于這兩支隊伍。但高校共青團干部和輔導(dǎo)員作為學(xué)生一線教育和管理的工作力量，直接面對學(xué)生，承擔著實現(xiàn)新時代教育目標，為黨和國家培養(yǎng)時代新人的重任，因此建立二者的協(xié)同育人共同體尤為重要。