類型教育視域下職業(yè)教育“專本銜接”的困境及其紓解

○王忠英 王美愿

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型”［1］，明確了職業(yè)教育是一種類型教育的基本定位。以類型教育為定位的職業(yè)教育“專本銜接”（簡稱“專本銜接”），更加關(guān)注技術(shù)技能型人才的成長和職業(yè)教育體系內(nèi)部層次間的銜接問題。職業(yè)教育“專本銜接”是提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)規(guī)格與層次的重要舉措，也是落實(shí)職業(yè)教育類型定位的關(guān)鍵一環(huán)。

一、類型教育視域下職業(yè)教育“專本銜接”的價(jià)值邏輯

“專”“本”各指職業(yè)教育的?？茖哟闻c本科層次。職業(yè)教育在前，“?！薄氨尽痹诤螅谟谒紫仁且环N教育類型，其次作為一種教育類型應(yīng)該具有不同層次且能夠理順層次間的銜接關(guān)系。普通教育具有完善的升學(xué)體系，而職業(yè)教育也應(yīng)打通體系內(nèi)的升學(xué)通道，實(shí)現(xiàn)不同層次間的貫通培養(yǎng)，形成系統(tǒng)的職教人才培養(yǎng)體系。職業(yè)教育“專本銜接”的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。其一，外在銜接，即專本聯(lián)合培養(yǎng)的人才整體輸出與社會(huì)實(shí)際需求的匹配程度。其二，內(nèi)在銜接，即職教體系內(nèi)部各培養(yǎng)環(huán)節(jié)的融合，既包括培養(yǎng)規(guī)格上的層次性，又包含培養(yǎng)過程與模式的職教特色的貫通性［2］。

對(duì)職業(yè)教育本身而言，職業(yè)教育“專本銜接”要實(shí)現(xiàn)職教特色的對(duì)接，有力地推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。對(duì)社會(huì)而言，職業(yè)教育“專本銜接”要實(shí)現(xiàn)高技能人才輸出與社會(huì)實(shí)際需求的對(duì)接。當(dāng)前，我國正面臨著“技工荒”現(xiàn)象，高技能人才短缺、供給與需求不匹配等問題困擾著制造業(yè)的發(fā)展。而“專本銜接”就是在專科技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上接續(xù)培養(yǎng)高技能人才，以更加匹配社會(huì)所需。對(duì)于個(gè)體而言，職業(yè)教育“專本銜接”要實(shí)現(xiàn)個(gè)體職業(yè)技能的對(duì)接。專本兩階段對(duì)個(gè)體職業(yè)技能的培養(yǎng)呈螺旋式上升的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)技能進(jìn)階，更好地促進(jìn)個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，職業(yè)教育“專本銜接”具有重要價(jià)值。

（一）戰(zhàn)略價(jià)值：推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

黨的十八大后，國家對(duì)職教體系建設(shè)的重視程度不斷提高。2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”［3］?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》提出“系統(tǒng)構(gòu)建從中職、?？啤⒈究频綄I(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系”［4］。各級(jí)省政府也積極貫徹落實(shí)，例如《教育部 山東省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》（以下簡稱《意見》）中，提出“支持山東系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、專科職業(yè)教育、本科職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系”，“探索高職與職業(yè)教育本科和應(yīng)用型本科‘3+2’對(duì)口貫通分段培養(yǎng)”［5］。

現(xiàn)代職教體系是一個(gè)多層次的教育體系，完善體系內(nèi)部層次間的銜接問題是落實(shí)職業(yè)教育類型定位的關(guān)鍵。通過專本銜接搭建起了職業(yè)教育?？婆c本科的橋梁，構(gòu)建起縱向銜接的培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)技能型人才在職教體系中不同層次間的接續(xù)培養(yǎng)。專本銜接作為現(xiàn)代職教體系的重要組成部分，其順暢銜接可有力地推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)。

（二）工具價(jià)值：滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需要

當(dāng)前，我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，生產(chǎn)方式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。這種變革需要一批高水平的技術(shù)技能型人才予以支撐。這不僅是在數(shù)量上，更從質(zhì)量和層次上對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求。同時(shí)，近年來，高職院校畢業(yè)生就業(yè)難與高技術(shù)技能型人才供給不足的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益凸出，即高技術(shù)技能型人才供應(yīng)不足，低水平技能型人才相對(duì)過剩。高技術(shù)技能型人才短缺成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。據(jù)人社部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國有技能勞動(dòng)者1.65億，占就業(yè)人員總量的21%；其中，高技能人才為4791萬人，僅占就業(yè)人員總量的6%。而日本、德國等發(fā)達(dá)國家的高級(jí)技工占比為40%—50%，美國占比30%左右，且德國在2005年就已達(dá)到40%的比例［6］，這些國家的高技能型人力資本量遠(yuǎn)高于我國。根據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，到2025年，制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人口需求總量預(yù)測(cè)為6191.7萬人，而人口缺口預(yù)測(cè)為2985.7萬人，人口預(yù)測(cè)缺口接近需求總量預(yù)測(cè)的一半。制造業(yè)人才隊(duì)伍還存在結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存、大國工匠緊缺以及支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不強(qiáng)等問題［7］。

職業(yè)教育在培養(yǎng)高技能人才方面扮演著不可替代的角色［8］。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最為密切的教育類型，承擔(dān)著為社會(huì)提供高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的任務(wù)。因此在注重硬件投資的同時(shí)，還應(yīng)打通職教體系內(nèi)部的升學(xué)通道，避免“斷頭教育”的出現(xiàn)。通過專本銜接，使專科培養(yǎng)的職業(yè)教育人才經(jīng)過兩年本科更加系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，提升職業(yè)教育人才的培養(yǎng)質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育支撐社會(huì)發(fā)展的能力，推動(dòng)我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

（三）本體價(jià)值：實(shí)現(xiàn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的需要

受傳統(tǒng)文化影響，社會(huì)大眾普遍認(rèn)為職業(yè)教育是“差生”應(yīng)該接受的教育，職業(yè)院校是“差生聚集地”。再加上企業(yè)用人制度等因素制約，高職生的社會(huì)認(rèn)可度與地位普遍不高，在一定程度上影響高職生未來的職業(yè)生涯發(fā)展。尤其是在產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，高職生不僅要具備當(dāng)前就業(yè)的職業(yè)技能，還要具備可持續(xù)發(fā)展能力，為其今后的工作學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)換崗位等做準(zhǔn)備。同時(shí)，隨著高等教育大眾化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，基于職業(yè)生涯的發(fā)展需要，人們會(huì)產(chǎn)生更高層次的教育需求。特別是在終身學(xué)習(xí)理念倡導(dǎo)下，很多高職生都有提升自我、繼續(xù)深造的內(nèi)在需求。高職生想要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)與發(fā)展，其能力與學(xué)歷都需要得到提升，這也是“專本銜接”的內(nèi)在動(dòng)因［9］。

但當(dāng)前我國高職教育類似“終結(jié)性教育”，高職生繼續(xù)深造的升學(xué)途徑狹窄。以山東省為例，專本銜接主要有“3+2”和專升本等形式。前者一般在高職院校設(shè)有“3+2貫通班”，學(xué)生在大三考核合格后可轉(zhuǎn)段本科，該形式“誰有機(jī)會(huì)升入本科”在高職入學(xué)時(shí)基本確定。專升本指高職生在大三下學(xué)期時(shí)參加省級(jí)考試，達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)線即可升入本科院校。但升本人數(shù)受到嚴(yán)格限制且只限應(yīng)屆生參加，職校生的升學(xué)不應(yīng)在制度上有所阻礙。因此，應(yīng)該完善專本銜接的培養(yǎng)工作，使更多的高職生能夠接受更高層次的職業(yè)教育。高職生的升學(xué)也并非只是獲得高學(xué)歷，而是滿足其提升自我的需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與職業(yè)技能的同步提升，為其今后職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、類型教育視域下職業(yè)教育“專本銜接”的困境

立足于類型教育視域，專本銜接要先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的有效銜接，才能有效促進(jìn)外部銜接。內(nèi)部銜接的關(guān)鍵在于：一是招生考試銜接制度，這是專本銜接的前提；二是課程教學(xué)內(nèi)容，這是專本銜接的核心；三是銜接主體，即學(xué)校間的功能作用發(fā)揮程度，這是銜接的關(guān)鍵。在各級(jí)政府的統(tǒng)籌規(guī)劃以及相關(guān)院校的協(xié)同努力下，專本銜接工作進(jìn)行了很多年，已取得豐碩成果。但是，專本銜接在實(shí)施過程中面臨著許多現(xiàn)實(shí)困境急需紓解。

（一）銜接主體：職教本科院校的引領(lǐng)作用不夠突出

職業(yè)教育本科層次（簡稱“職教本科”）的出現(xiàn)，打破了職教“天花板”問題，也是職業(yè)教育類型定位的重要體現(xiàn)，成為實(shí)現(xiàn)專本銜接的重要突破點(diǎn)。當(dāng)前，高職生可以通過“3+2”貫通培養(yǎng)、專升本考試等形式升入本科院校學(xué)習(xí)，但是學(xué)生升入的本科學(xué)校大多都是普通型大學(xué)。普通型大學(xué)不屬于職業(yè)教育系統(tǒng)，這也就意味著他們的升學(xué)是以放棄本身的職業(yè)教育優(yōu)長為代價(jià)的，這樣就偏離職業(yè)教育軌道，造成職業(yè)教育人才的流失，沒有達(dá)到真正意義上的銜接。而當(dāng)前全國30余所本科層次的職業(yè)大學(xué)（職業(yè)技術(shù)大學(xué)）的招生生源，主要以普通高中生為主。

即使是與應(yīng)用型本科學(xué)校的銜接，但因其師資、教學(xué)等方面的自身特色，難以實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)接［10］。這些應(yīng)用型本科院校在培養(yǎng)高職生的過程中，沒有按照應(yīng)用型人才的規(guī)格和本科層次職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)［2］，也缺少一體化的人才培養(yǎng)方案和課程體系，不利于職業(yè)教育人才的接續(xù)培養(yǎng)。

同時(shí)，專本銜接并非僅僅是只滿足少部分學(xué)生繼續(xù)完成因高考失利而未完成的“本科夢(mèng)”，還需要解決當(dāng)前因高技能人才的稀缺而造成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。職業(yè)教育本科層次的出現(xiàn)，旨在培養(yǎng)更高水平的技能人才。因此，需要充分發(fā)揮職教本科院校的高層次與引領(lǐng)作用，通過高職院校與職業(yè)大學(xué)和應(yīng)用型本科學(xué)校積極銜接，以實(shí)現(xiàn)職教體系內(nèi)的技術(shù)技能型人才的貫通培養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的勞動(dòng)大軍。

（二）銜接內(nèi)容：課程銜接的力度有待加強(qiáng)

課程是專本銜接的紐帶，也是專本銜接的核心。特別是實(shí)踐課程作為學(xué)生獲得職業(yè)能力的主要方式，而以能力為本位是職業(yè)教育作為類型教育的重要體現(xiàn)。職業(yè)教育?？婆c本科作為職業(yè)能力培養(yǎng)遞進(jìn)的兩個(gè)教育階段，是一個(gè)循序漸進(jìn)式的培養(yǎng)過程。因此，專、本兩個(gè)階段的課程在銜接過程中應(yīng)具有接續(xù)性。但在實(shí)際運(yùn)行過程中，現(xiàn)有的“3+2”貫通培養(yǎng)、專升本等形式的專本銜接的課程缺乏系統(tǒng)性，具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。

專本課程內(nèi)容相脫節(jié)。其一，文化基礎(chǔ)課脫節(jié)。由于高職生在?？齐A段的文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)力度不夠、基礎(chǔ)不牢固，使其本科階段的基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)較為吃力，對(duì)后續(xù)階段學(xué)習(xí)造成一定的困擾。其二，專業(yè)基礎(chǔ)課脫節(jié)。學(xué)校主體間溝通不暢以及兩個(gè)階段缺少一體化的人才培養(yǎng)方案、課程體系等，使專業(yè)課程內(nèi)容出現(xiàn)大量重復(fù)開設(shè)或嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象。不僅浪費(fèi)教育資源，也不利于學(xué)生知識(shí)能力的銜接。其三，專業(yè)實(shí)踐課脫節(jié)。本科階段較為注重理論知識(shí)以及學(xué)校本身實(shí)訓(xùn)資源基礎(chǔ)設(shè)施不足，且高職生的生源在整體生源占比不高等原因，使得學(xué)校對(duì)其實(shí)踐課的重視不夠，本科階段的專業(yè)實(shí)踐課比例遠(yuǎn)低于專科階段。

一體化教材開發(fā)不足。教材是課程實(shí)施的物質(zhì)載體。兩個(gè)重要銜接主體的學(xué)校處于各自為政狀態(tài)且相關(guān)部門對(duì)一體化教材的開發(fā)力度不夠，使得兩個(gè)階段在選用教材過程中相對(duì)隨意，較少顧及本階段教材在專本銜接整個(gè)過程中的作用。因此專、本兩階段的課程教學(xué)內(nèi)容都存在盲目性，課程教學(xué)內(nèi)容缺少連貫性，可能出現(xiàn)課程內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象。專本銜接作為一種接續(xù)式的人才培養(yǎng)模式，需要有一體化設(shè)計(jì)的教材。這說明了當(dāng)前課程銜接的力度不夠，也就意味著專本銜接難以達(dá)到能力遞進(jìn)式的人才培養(yǎng)要求。

（三）銜接制度：招生考試制度亟待改革

合理的招生考試制度關(guān)系著職業(yè)教育事業(yè)的良好發(fā)展。作為類型教育，職業(yè)教育應(yīng)該有屬于職教特色的招生考試制度。從招生考試制度上維護(hù)職業(yè)教育的基本屬性，建立符合職業(yè)教育人才成長與發(fā)展的招生考試制度具有重要意義。當(dāng)前，專本銜接過程中的招生考試制度存在的一些問題，主要包括以下幾方面。

第一，招生考試內(nèi)容與形式單一。以專升本為例，目前，考試內(nèi)容以文化課知識(shí)為主，忽視對(duì)技能的考查，沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特色。考試形式單一，據(jù)相關(guān)學(xué)者調(diào)查，除遼寧省要求有職業(yè)技能測(cè)試外，其他省市考試形式為筆試。這種形式無法考查職業(yè)技能，更像“二次高考”?？荚嚥粌H未能體現(xiàn)技能考核，而且使得以文化課為主的輔導(dǎo)班悄然出現(xiàn)?！?+2”貫通培養(yǎng)的形式需要進(jìn)行轉(zhuǎn)段考核，但目前還沒有嚴(yán)格的轉(zhuǎn)段標(biāo)準(zhǔn)，基本都是由轉(zhuǎn)段學(xué)校自主考核。很多學(xué)校在考核過程中對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能、實(shí)踐知識(shí)等方面的考查力度不夠。甚至個(gè)別省份的轉(zhuǎn)段公共基礎(chǔ)科目考試需要參加全省專升本統(tǒng)考。

第二，招生生源上異位。隨著國家對(duì)職業(yè)教育的越來越重視，當(dāng)前，全國已建立30余所本科層次的職業(yè)大學(xué)。這些本科層次的職業(yè)大學(xué)的生源應(yīng)該是具有一定技術(shù)技能基礎(chǔ)的?？粕椭新毶?，以實(shí)現(xiàn)能力遞進(jìn)式的人才培養(yǎng)。但實(shí)際上，無論是高職，還是目前處在起步階段的職業(yè)大學(xué)的生源主要以普通高中生為主，給予中高職學(xué)生的名額少。普通高中生缺乏基本的專業(yè)知識(shí)和技能基礎(chǔ)，在進(jìn)入職教領(lǐng)域的學(xué)校后，需要補(bǔ)大量的中高職階段就應(yīng)該必備的職業(yè)基礎(chǔ)，因而對(duì)教學(xué)資源造成極大浪費(fèi)。而大量想繼續(xù)升學(xué)的中職、高職生卻因升學(xué)路的狹窄而止步。這樣既背離專本銜接的初衷，也不利于職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。由此可見，對(duì)專本銜接的招生考試制度進(jìn)行調(diào)整已勢(shì)在必行。

三、類型教育視域下職業(yè)教育“專本銜接”困境的紓解

類型教育需要以完善的層次結(jié)構(gòu)且層次間良好的銜接關(guān)系作支撐，而自身割裂的內(nèi)部體系無法支撐起類型教育定位。當(dāng)前，職業(yè)教育“專本銜接”面臨的困境急需政府、學(xué)校以及社會(huì)三方的協(xié)同努力來紓解。

（一）加強(qiáng)職教本科院校引領(lǐng)，構(gòu)建暢通的職教體系

基于現(xiàn)代職教體系的內(nèi)部銜接方式，更加體現(xiàn)職業(yè)教育類型特色，有利于構(gòu)建暢通的職業(yè)教育體系。因此，應(yīng)充分發(fā)揮職教本科院校的引領(lǐng)作用，使職業(yè)教育?？婆囵B(yǎng)的人才能在職教本科階段得到長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才的接續(xù)培養(yǎng)。

職教本科院校增加高職生招生計(jì)劃?！兑庖姟分兄赋觥皯?yīng)用型本科院校、職業(yè)教育本科院校和專業(yè)更多招收中、高職院校畢業(yè)生”［5］。專本銜接可采用專升本、“3+2貫通培養(yǎng)”“2+2合作培養(yǎng)”等模式，但其計(jì)劃增量需要向職業(yè)大學(xué)、應(yīng)用型本科院校傾斜，特別是向當(dāng)前急需高技能人才的專業(yè)傾斜。因此，要積極推動(dòng)部分普通高校向應(yīng)用型本科大學(xué)轉(zhuǎn)型，積極開辦應(yīng)用型專業(yè)。明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案。應(yīng)用型本科院?？膳c高職院校合作，共享實(shí)訓(xùn)資源，共同致力于技術(shù)技能型人才的成長。其二，要明確職業(yè)大學(xué)的辦學(xué)定位與職業(yè)屬性。給予職業(yè)大學(xué)一定的辦學(xué)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)其辦學(xué)活力。職業(yè)大學(xué)的招生計(jì)劃應(yīng)向中職生、高職生傾斜，通過采取減免學(xué)費(fèi)等措施，增加吸引力。

職教本科院校協(xié)同高職院校制定聯(lián)合培養(yǎng)方案等。職教本科院校與高職院校應(yīng)成立專本銜接部門，專門負(fù)責(zé)專本銜接工作。職教本科院校與高職學(xué)校協(xié)同制定一體化的人才培養(yǎng)方案與課程體系等，使得兩個(gè)階段的銜接更匹配適需，避免造成教學(xué)資源的浪費(fèi)，從而保證高層次技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)于采用“3+2貫通培養(yǎng)”模式的專本銜接，銜接的學(xué)校間還應(yīng)制定合理的轉(zhuǎn)段方案，在內(nèi)容和形式上更加突出技能考核和實(shí)踐操作。

（二）加大課程銜接力度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能的進(jìn)階

專本銜接的關(guān)鍵在于課程的銜接，其課程內(nèi)容在?？坪捅究苾蓚€(gè)階段應(yīng)該是遞進(jìn)和螺旋上升的關(guān)系。專科階段課程是本科課程的基礎(chǔ)，本科階段課程是?？苹A(chǔ)上的提升。因此要加強(qiáng)課程銜接的力度，保持高職生職業(yè)能力培養(yǎng)的貫通性，幫助學(xué)生在本科階段獲得的職業(yè)技能水平明顯高于?？坡殬I(yè)技能水平。

一方面，加強(qiáng)專本課程體系建設(shè)。課程銜接的關(guān)鍵在于課程體系的構(gòu)建，課程體系構(gòu)建的前提是一體化課程標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。針對(duì)專本銜接的專業(yè)大類，教育相關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求和崗位要求統(tǒng)籌規(guī)劃制定其一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)課程內(nèi)容的層次性、貫通性與銜接性。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建能力遞進(jìn)式的課程體系，如“兩階段、四模塊、‘1+X’多證書”一體化課程體系。該課程體系依據(jù)學(xué)生文化素質(zhì)及職業(yè)能力的規(guī)律將課程劃分為四個(gè)模塊，擺脫文化課、專業(yè)課相脫節(jié)的困擾，更好實(shí)現(xiàn)接續(xù)培養(yǎng)。同時(shí)，該課程體系可幫助學(xué)生獲取多個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書，為其就業(yè)做準(zhǔn)備。專、本兩個(gè)階段既有相對(duì)獨(dú)立且自我完整的課程組合，又有前后分段、相互銜接的課程體系。通過課程體系建設(shè)使兩個(gè)階段間的課程教學(xué)內(nèi)容既有層次又具有貫通性，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能的進(jìn)階。

另一方面，積極開發(fā)專本銜接的教材。教材是課程內(nèi)容的直接體現(xiàn)。由于全國各省、市、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，相應(yīng)的各省、市、自治區(qū)的職業(yè)院校開設(shè)專業(yè)不同，因此專業(yè)課教材的開發(fā)主要在省級(jí)層面進(jìn)行。根據(jù)不同專業(yè)大類，專本銜接相關(guān)教育部門發(fā)揮統(tǒng)籌作用，邀請(qǐng)職教領(lǐng)域?qū)＜乙约捌刚?qǐng)行業(yè)專家等統(tǒng)籌規(guī)劃教材結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同層次培養(yǎng)目標(biāo)以及崗位的職業(yè)能力等要求明確?？婆c本科階段的教學(xué)內(nèi)容，編制分段教材，實(shí)現(xiàn)知識(shí)能力結(jié)構(gòu)的對(duì)接。同時(shí)，考慮根據(jù)學(xué)生的實(shí)際水平，按照循序漸進(jìn)的規(guī)律進(jìn)行編寫。特別是“3+2”貫通培養(yǎng)的合作院校，需要一體化教材來保證技術(shù)技能型人才的接續(xù)培養(yǎng)。

（三）強(qiáng)化觀念和制度支持，為銜接提供有力保障

其一，樹立正確人才觀念。摒棄只有普通教育體系學(xué)生才能升學(xué)而鄙薄職業(yè)教育升學(xué)之嫌。職教不等于低學(xué)歷，更不是低層次教育的代名詞。職教特色并不受制于學(xué)歷層次，而是其本身人才培養(yǎng)定位不同。職教人才也是人才，積極營造尊重技術(shù)技能人才的社會(huì)氛圍，提高經(jīng)濟(jì)與福利待遇，加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)保障，保證職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在落戶、升職、考公、薪酬制度等方面的平等合法權(quán)利，營造一種“人人皆可成才、人人盡展其才”的社會(huì)局面，為銜接提供觀念支持。

其二，構(gòu)建符合職教特色的專本銜接招生考試制度?！兑庖姟分写_立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度［5］，且后者的比例原則上不低于50%。專本銜接的考試也應(yīng)采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”方法，充分體現(xiàn)職業(yè)教育的類型特色。在考試內(nèi)容上重視職業(yè)能力的考查以及學(xué)生對(duì)理論和實(shí)踐知識(shí)等內(nèi)容的掌握情況。在考試形式上，筆試和實(shí)踐操作協(xié)同，且兩者比例相當(dāng)，既能體現(xiàn)職教特色又保證職教人才培養(yǎng)的貫通性，為技術(shù)技能型人才的成才搭建成長渠道。同時(shí)，職教本科應(yīng)注意招收在職業(yè)技能大賽中有突出表現(xiàn)的高職生。在招收生源方面，遵循《意見》中的方案，本科層次的職業(yè)大學(xué)要充分體現(xiàn)職業(yè)教育層次特性，從職教體系內(nèi)部招生，以保持職教人才培養(yǎng)的接續(xù)性。

其三，構(gòu)建完善的溝通機(jī)制與質(zhì)量評(píng)估制度。在銜接過程中，科學(xué)有效的指導(dǎo)、溝通與反饋是銜接的有力保障。建立高職院校與本科院校銜接主體間的溝通對(duì)話機(jī)制，要保障在銜接全過程全方位的溝通交流與反饋，這對(duì)“3+2貫通培養(yǎng)”或者合作培養(yǎng)等形式的銜接格外重要。本科院校也要定期對(duì)高職銜接工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見，保證銜接的順暢性。同時(shí)，職業(yè)教育相關(guān)部門需要建立專本銜接質(zhì)量評(píng)估制度，包括轉(zhuǎn)段考試、課程設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等各方面，定期對(duì)專本銜接的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，保證銜接不偏離職業(yè)教育軌道，有效保障專本銜接的高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分凸顯職業(yè)教育類型特色。

注：不同學(xué)者對(duì)職業(yè)教育的本科層次稱謂不同，本研究中采用“職教本科”稱謂。在本研究中，“職教本科院?！敝饕瑧?yīng)用型本科院校和職業(yè)大學(xué)（職業(yè)技術(shù)大學(xué)）。