論習(xí)近平群眾觀的理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)和基本內(nèi)涵

康鳳云 黃仁森

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面深化改革的實(shí)踐中，結(jié)合新時(shí)代的特點(diǎn)，繼承和創(chuàng)新了馬克思主義群眾觀，將人民群眾的地位和作用提升到了新的高度：“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡”1習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會上的講話》，載于《求是》2021年第7期。，形成了內(nèi)涵豐富、具有時(shí)代特點(diǎn)、獨(dú)具理論特色、充滿群眾情懷的群眾思想和群眾觀點(diǎn)，即習(xí)近平群眾觀。習(xí)近平群眾觀是新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對中國古代優(yōu)秀“民本”思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義群眾觀在當(dāng)代中國特色社會主義實(shí)踐中的科學(xué)運(yùn)用和與時(shí)創(chuàng)新，是習(xí)近平在長期的革命斗爭錘煉中，心里裝著群眾、工作依靠群眾、發(fā)展為了群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，在新時(shí)代具有重要的理論指導(dǎo)意義和重大的實(shí)踐價(jià)值。2康鳳云：《黨的根基在人民黨的力量在人民——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線的重要論述》，《光明日報(bào)》，2019年10月25日。

一、習(xí)近平群眾觀的理論淵源

習(xí)近平群眾觀是馬克思主義群眾觀中國化的最新理論成果，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨群眾工作經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。它是以馬克思主義群眾觀為理論根基，植根于新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐，繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨群眾觀和群眾路線，在形成過程中深受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶具有非常深厚的理論淵源。

（一）以馬克思主義群眾觀為理論根基

馬克思主義群眾觀是馬克思主義唯物史觀的理論基石，也是習(xí)近平群眾觀最直接最深沉的理論來源。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。唯物史觀充分肯定人民群眾的歷史作用，認(rèn)為人是社會歷史的主體，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”1《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第287頁。。由于人民群眾是歷史活動(dòng)的主體力量，這就要求無產(chǎn)階級政黨必須緊緊依靠群眾，始終團(tuán)結(jié)群眾，將黨的綱領(lǐng)變成群眾自覺的社會實(shí)踐，將黨的發(fā)展深深植根于群眾之中，使“無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”2《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第411頁。，始終沿著正確的方向前進(jìn)。習(xí)近平在個(gè)人成長過程中，非常重視學(xué)習(xí)馬克思主義理論，他在下放陜北梁家河勞動(dòng)時(shí)，就隨身攜帶了大量的馬克思恩格斯著作，在勞動(dòng)間隙、在寂靜深夜如饑似渴地學(xué)習(xí)；之后，不論是在河北正定還是在福建工作，他都時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)馬克思主義理論。他還于1998年至2002年在清華大學(xué)人文社會學(xué)院攻讀馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位，接受馬克思主義理論的專業(yè)教育和系統(tǒng)學(xué)習(xí)。實(shí)踐的鍛煉、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求，為習(xí)近平奠定了深厚的馬克思主義群眾觀的理論基礎(chǔ)。

（二）繼承和發(fā)展黨的群眾思想

中國共產(chǎn)黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的群眾思想也是習(xí)近平群眾觀的重要理論來源。毛澤東在長期的革命斗爭實(shí)踐中，深刻認(rèn)識到人民群眾的重要性，認(rèn)為依靠人民群眾，共產(chǎn)黨才能打天下坐天下，才有無窮無盡的力量源泉。他指出：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識?！?《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第790頁。鄧小平開創(chuàng)中國特色社會主義道路，將偉大事業(yè)牢牢立足于人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性基礎(chǔ)上。他強(qiáng)調(diào)：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！?《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁。江澤民面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)國外環(huán)境，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，提出了“三個(gè)代表”重要思想，指出黨在任何時(shí)期都要“始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益”5《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第2頁。。胡錦濤在新世紀(jì)提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”6《胡錦濤文選》第2卷，人民出版社2016年版，第624頁。。習(xí)近平出生于1953年，是沐浴著新中國的陽光雨露、伴隨著社會主義建設(shè)的腳步長大的一代，對毛澤東的群眾觀耳染目濡；改革開放后，習(xí)近平從縣委書記一步步成長為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，又親身實(shí)踐著毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的群眾觀。習(xí)近平櫛風(fēng)沐雨的成長腳步、立足大地的實(shí)踐擔(dān)當(dāng)、為著中國進(jìn)步而不懈奮斗的赤子情懷都與中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的群眾思想交匯在一起，形成了獨(dú)具特色、體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌的群眾觀。

（三）辯證吸收中華傳統(tǒng)文化中的民本思想

在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，有著豐富的“民本”思想。如在《尚書·五子歌》中，先民很早就有關(guān)于民本思想的論述：“民可近，不可下。民為邦本，本固邦寧”。這就闡明了人民群眾對邦國盛衰存亡的決定性作用。孔子在《春秋》中說：“民者，君之本也”。管子也指出：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！比寮宜枷敫菍⒕c民喻為“魚和水”“舟和水”的關(guān)系：“魚失水則死，水失魚猶為水也?！薄熬?，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！鄙畈赜谥腥A傳統(tǒng)文化中的民本思想，具有積極的思想價(jià)值和文化意義，這些都深刻地影響了習(xí)近平群眾觀的形成。

習(xí)近平非常注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，他在不同場合多次引用中華傳統(tǒng)文化典故來強(qiáng)調(diào)民眾的重要性。如他引用“人似水見形，視民知治不”的名句，將人民比喻成可以照見治亂的水，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)實(shí)工作中，要緊密依靠群眾，真正做到一切為了人民。1人民日報(bào)評論部編著：《習(xí)近平用典》，人民日報(bào)出版社2015年版，第3、5、9頁。他引用“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的名句，借以展現(xiàn)他不計(jì)個(gè)人苦樂、決計(jì)“為人民服務(wù)”的堅(jiān)定信念和遠(yuǎn)大目標(biāo)。2人民日報(bào)評論部編著：《習(xí)近平用典》，人民日報(bào)出版社2015年版，第3、5、9頁。他引用“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”的名句，告誡全黨同志對民心問題要有足夠的重視和充分的智慧。3人民日報(bào)評論部編著：《習(xí)近平用典》，人民日報(bào)出版社2015年版，第3、5、9頁。源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是深蘊(yùn)其中的民本思想，深刻地影響了習(xí)近平群眾觀的形成，為它的生成發(fā)展提供了深厚的民族文化滋養(yǎng)。

二、習(xí)近平群眾觀是新時(shí)代群眾工作經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)

科學(xué)的理論都是植根于實(shí)踐，來源于實(shí)踐，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華與概括。黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題，展開了一系列實(shí)踐與探索，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提煉，形成了習(xí)近平群眾觀。

（一）“我是誰”：我是人民的勤務(wù)員

“我是人民的勤務(wù)員”，不論是在湘西十八洞村還是在江西神山村，習(xí)近平總是這樣向群眾介紹自己。其愛民情懷，溢于言表。黨的十八大以來，習(xí)近平的足跡踏遍了祖國大江南北，他憂百姓憂、急百姓急，訪貧問苦，為百姓解難事、消愁事，他頂風(fēng)雪、冒酷暑、踏泥濘，翻山越嶺、跋山涉水，走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)，先后深入24個(gè)貧困村調(diào)研指導(dǎo)。習(xí)近平親力親為，踐行著一個(gè)共產(chǎn)黨員“我是誰”的莊嚴(yán)承諾。2019年3月，習(xí)近平在會見意大利議長菲科時(shí)講到“我將無我，不負(fù)人民”4《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第144頁。。這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人秉承為人民服務(wù)根本宗旨的最高精神境界，是中國共產(chǎn)黨人精神的最新時(shí)代話語表達(dá)?！盁o我”的境界，表明“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位”5《堅(jiān)持人民至上 不斷造福人民 把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中》，《人民日報(bào)》，2020年05月23日。。

習(xí)近平不僅自己帶頭實(shí)踐黨的群眾路線，作為中國共產(chǎn)黨的總書記，他還進(jìn)一步推動(dòng)全黨正確認(rèn)識“我是誰”的問題。在新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐中，進(jìn)行了黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等一系列黨員教育實(shí)踐，刀刃向內(nèi)，自我革命，全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)廣大黨員干部在實(shí)踐中認(rèn)清自己的身份，站穩(wěn)群眾立場，為群眾辦好事、辦實(shí)事，始終牢記“每一個(gè)共產(chǎn)黨員，不論職位多高，都是人民的勤務(wù)員”6習(xí)近平：《在紀(jì)念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的講話》，人民出版社2018年版，第16頁。。通過十八大以來黨員干部教育的一系列實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部為人民服務(wù)的價(jià)值追求，牢固樹立人民群眾利益高于一切的價(jià)值理念，做人民群眾的貼心人，做到“以百姓心為心”。

（二）“為了誰”：人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)

人民群眾對美好生活的向往既是黨的奮斗目標(biāo)，也是新時(shí)代黨的群眾工作的價(jià)值取向。黨的十八大以來，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施新發(fā)展理念、供給側(cè)改革、“房住不炒”、疏解北京非首都功能、“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、一帶一路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官、小康社會全面建成等發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)踐中取得了重大成就。人民生活不斷改善，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人；全國居民人均可支配收入32189元，比上年增長4.7%；7國家統(tǒng)計(jì)局：《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)（http://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202102/t20210228_1814159.html.）不斷解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“擇校熱”“入學(xué)難”問題。實(shí)施河長制、湖長制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，2020年完成造林面積677萬公頃，其中人工造林面積289萬公頃，占全部造林面積的42.7%，8國家統(tǒng)計(jì)局：《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)（http://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202102/t20210228_1814159.html.）實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的華麗轉(zhuǎn)變，極大地改善了人居環(huán)境。

人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是衡量黨的群眾工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部必須要牢記“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”9《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社2019年版，第37頁。。黨的十八大以來的一系列新舉措、新政策、新實(shí)踐，特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，極大地提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，增強(qiáng)了人民群眾對黨的信心，激發(fā)了人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。

（三）“依靠誰”：人民群眾是我們力量的源泉

黨的十八大以來中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，特別是抗擊新冠肺炎疫情斗爭和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的壯麗篇章，生動(dòng)詮釋了人民是真正的英雄，是推動(dòng)歷史發(fā)展的根本動(dòng)力這一顛撲不破的真理。習(xí)近平關(guān)于“人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉”1《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第141頁。的重要論述，深刻回答了習(xí)近平群眾觀的動(dòng)力問題。

2020年年初，新冠肺炎疫情肆虐中國大地。中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，迅速遏制住了疫情蔓延勢頭，取得了疫情防控的重大勝利。廣大醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安民警、快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、新聞工作者、千千萬萬志愿者和普通人默默奉獻(xiàn)。2本書編寫組：《中國共產(chǎn)黨簡史》，人民出版社、中共黨史出版社2021年版，第509-510頁。正是人民群眾的積極參與，才取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性勝利。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的取得，也同樣靠的是人民群眾。貧困地區(qū)人民群眾在黨中央的科學(xué)決策和部署下，在幾百萬名下派干部的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)下，全身心投入脫貧攻堅(jiān)的偉大斗爭。正是廣泛動(dòng)員各方力量參與支持脫貧攻堅(jiān)，有效引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞脫貧致富，緊緊依靠人民，才打贏了脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

黨的十八大以來群眾工作波瀾壯闊的偉大實(shí)踐，為習(xí)近平群眾觀的形成提供了實(shí)踐遵循。尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，凝聚人民群眾的磅礴偉力，是中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。正如習(xí)近平指出的，要“學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革”3習(xí)近平：《堅(jiān)持歷史唯物主義不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界》，載于《求是》2020年第2期。。堅(jiān)信實(shí)現(xiàn)偉大夢想，奮進(jìn)偉大征程，歸根到底是全體人民群眾自己的事業(yè)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”4《習(xí)近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第5、424頁。。這就決定著黨必須緊緊依靠人民群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，為新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

三、習(xí)近平群眾觀的科學(xué)內(nèi)涵

思想既是時(shí)代的聲音，也是時(shí)代的產(chǎn)物。馬克思主義經(jīng)典作家指出：“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的?！?《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1960年版，第544頁。新時(shí)代有新的要求、機(jī)遇、考驗(yàn)、任務(wù)、目標(biāo)，新時(shí)代要有新的作為，把時(shí)代要求和時(shí)代作為有機(jī)結(jié)合起來，就需要黨找準(zhǔn)依靠力量，獲得力量源泉，將新時(shí)代的偉大事業(yè)、偉大斗爭、偉大工程和偉大夢想植根于人民群眾之中，不忘初心，牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。習(xí)近平準(zhǔn)確地把握了時(shí)代脈搏和改革發(fā)展的正確方向，在他就任黨的總書記伊始，就嚴(yán)肅而深刻地指出：“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”6《習(xí)近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第5、424頁。。習(xí)近平論述黨同人民群眾、同中國特色社會主義偉大事業(yè)的關(guān)系，以人民為中心，緊緊圍繞“始終把人民群眾放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力奮斗”7中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2019年版，第40頁。的主題主線充分展開，形成了具有新的時(shí)代特點(diǎn)并且內(nèi)涵豐富的馬克思主義群眾觀中國化的最新理論成果。

（一）執(zhí)政根基論：黨的根基在人民

為何建黨？黨是從哪里來的？將要向哪里去？這是中國共產(chǎn)黨建黨之初就認(rèn)真思考過并形成共識的根本問題。依照馬克思主義的建黨學(xué)說，將黨的基礎(chǔ)建立在最廣泛的人民群眾基礎(chǔ)上，將黨的根基深扎于人民群眾之中，這是無產(chǎn)階級政黨與其他政黨的根本區(qū)別，也是中國共產(chǎn)黨枝繁葉茂、永葆活力的秘密所在。100年來，中國共產(chǎn)黨牢記初心，恪守使命，一直緊緊依靠人民，不管在任何情況下都始終與人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在一起。在黨成立之初，面對著惡劣的國內(nèi)外政治環(huán)境，中國共產(chǎn)黨依靠廣大人民群眾在艱難困苦中玉汝于成，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的政治目標(biāo)。毛澤東曾形象地把黨和人民的關(guān)系比喻為種子和土地的關(guān)系：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！?《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1162頁。十一屆三中全會以來，中國的改革開放能夠循序漸進(jìn)，得益于廣大人民群眾的支持。在改革開放之初，鄧小平就強(qiáng)調(diào)指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶”2《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁。。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)中國特色社會主義新時(shí)代。在新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾，取得了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利，全面建成了惠及14億人民的小康社會，已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo)。隨著時(shí)代發(fā)展、社會進(jìn)步，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，怎樣實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)？依靠誰取得中華民族復(fù)興大業(yè)的成功？習(xí)近平擲地有聲：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！?習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，人民出版社2021年版，第11頁。人民群眾是黨的力量源泉，人民群眾是黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，人民群眾是黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義取得勝利的根本保證。堅(jiān)持這條，就堅(jiān)守了馬克思主義唯物史觀的基本原理，就堅(jiān)持了立黨之本、興國之魂的關(guān)鍵因素。

在高校學(xué)生黨建工作中，主要是挑選一些優(yōu)秀的學(xué)生作為黨員的候選者，并對他們進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。但是，一般黨員培養(yǎng)年限大概在一年左右，一年過后不再繼續(xù)對這批學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。因此，高校學(xué)生黨建工作缺乏長遠(yuǎn)的計(jì)劃或目標(biāo)。在此方面，很多黨建工作者認(rèn)為，對學(xué)生的培養(yǎng)是短期的，以促進(jìn)學(xué)生入黨為目標(biāo)，對學(xué)生入黨后的表現(xiàn)則漠不關(guān)心。并且由于高校學(xué)生黨建工作對學(xué)生的培養(yǎng)是短時(shí)間的，因此學(xué)生在加入黨組織后，難以形成自律，黨建工作無法發(fā)揮長遠(yuǎn)的作用。

（二）政治立場論：黨的根本政治立場是人民立場

立場問題，是根本的政治問題，是一個(gè)政黨最鮮明的印記。習(xí)近平明確指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！?《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第40頁。中國共產(chǎn)黨是為了中國人民求翻身、得解放、過上幸福生活的政黨，她的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了中國人民的幸福安康和中華民族的偉大復(fù)興。一切為了人民，全心全意為人民服務(wù)，體現(xiàn)了馬克思主義政黨最鮮明的政治立場；始終站在人民大眾的立場上，一切相信人民，一切依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，這是馬克思主義政黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年面對新冠肺炎疫情防控，習(xí)近平特別指出“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！嗣裰辽?、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”5《習(xí)近平在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持人民至上不斷造福人民把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中》，《人民日報(bào)》，2020年05月23日。。群眾在黨的心中份量有多重，黨在群眾的心中份量就有多重。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，它的前途和命運(yùn)最終取決于民心向背。黨始終站在人民群眾的立場上說話辦事，就能始終贏得人民群眾，就能不斷取得事業(yè)的成功。

（三）初心使命論：為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興

初心即本心，即懷揣理想的執(zhí)著堅(jiān)守。中國共產(chǎn)黨從成立那天開始，就將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義莊嚴(yán)地寫在中國共產(chǎn)黨黨旗上。6李海青等：《馬克思主義使命型政黨的成功之道》，載于《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2021年第1期。這個(gè)初心和理想，一直激勵(lì)一代又一代的共產(chǎn)黨人不怕流血犧牲，向著最后勝利前進(jìn)。因此，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中開宗明義地論述了黨的初心使命，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”7《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社2019年版，第1頁。。黨的初心使命切關(guān)國家民族最根本的長遠(yuǎn)利益，切關(guān)人民群眾最根本的現(xiàn)實(shí)利益。黨的初心使命使黨的全部工作、黨的偉大事業(yè)與人民群眾的理想追求、生存狀態(tài)和生活樣式緊密聯(lián)系在一起。習(xí)近平從長期的基層工作經(jīng)驗(yàn)中，深刻認(rèn)識到黨的群眾工作的極端重要性，沒有黨的群眾工作，便沒有群眾的一切，也就沒有黨的一切?！拔覀凕h作為百年大黨，要始終得到人民擁護(hù)和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)，必須始終牢記初心和使命。”8習(xí)近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話》，人民出版社2020年版，第10頁。

（四）人民中心論：堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向

黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命，黨代表人民執(zhí)政，在革命和執(zhí)政上的價(jià)值取向，是最根本的取向，因而也是最重要的取向。中國共產(chǎn)黨從建黨開始，就是和人民在一起的政黨，就是為著中華民族復(fù)興和中國人民幸福的政黨9毛丹、王先亮：《中國共產(chǎn)黨百年擔(dān)當(dāng)使命的實(shí)踐考察》，載于《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版)》2021年第6期。。因此，黨的價(jià)值取向只有一個(gè)，就是以人民為中心。在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平首次提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，這是在新時(shí)代對馬克思主義群眾觀的深度中國化，是中國共產(chǎn)黨群眾思想的最新時(shí)代表達(dá)，具有深刻的思想內(nèi)涵和政治意蘊(yùn)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中，習(xí)近平進(jìn)一步指出：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想”1習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，人民出版社2021年版，第12頁。。以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值取向，在黨的指導(dǎo)思想和政治實(shí)踐上，有鮮明的社會指向，就是必須以改善民生為發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)滿足人民群眾的內(nèi)在需求；必須發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，尤其是教育和醫(yī)療衛(wèi)生保障事業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育公平和社會服務(wù)均等化；必須加大收入分配調(diào)節(jié)力度，努力實(shí)現(xiàn)分配公平，緩解城鄉(xiāng)貧富差距，讓人民群眾切實(shí)享受改革發(fā)展的成果。人民群眾既是改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)主體，是偉大事業(yè)的維護(hù)者、奮斗者和推進(jìn)者；也是享受改革發(fā)展成果的主體，公平分配、正義衡量等社會價(jià)值尺度，由人民群眾說了算。只有讓全體人民群眾真正共享改革發(fā)展成果，才能檢驗(yàn)黨是否始終堅(jiān)持了以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值原則，才能在改革發(fā)展中夯實(shí)全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的社會基礎(chǔ)。

（五）工作方法論：堅(jiān)持黨的群眾工作路線

工作方法千萬條，黨的群眾工作方法是最關(guān)鍵最重要的一條：從群眾中來，到群眾中去，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，把群眾智慧帶到黨的政策中來，把黨的政策放到群眾中檢驗(yàn)。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東指出，“因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭”2《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第136頁。。在改革開放之初，鄧小平指出，“凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)的道路上還有多少困難，一定會得到成功”3《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第142頁。。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革開放各個(gè)歷史時(shí)期的工作經(jīng)驗(yàn)表明，黨的群眾工作方法，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取一個(gè)又一個(gè)勝利、不斷取得新勝利的法寶。在長期的基層工作實(shí)踐中，習(xí)近平成功運(yùn)用群眾工作方法，深刻認(rèn)識到群眾工作方法的巨大力量。黨的十八大以來，習(xí)近平多次論述并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持群眾工作方法，創(chuàng)新群眾工作方法，用群眾滿意、贊成、擁護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)黨的一切工作。習(xí)近平指出：“貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力?！?《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第183頁。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是馬克思主義歷史唯物主義基本原理在實(shí)踐工作中的具體體現(xiàn)，也是黨必須始終堅(jiān)持的根本工作路線和根本工作方法。5本書課題組：《論黨性修養(yǎng)》，中共中央黨校出版社2014年版，第425頁。

四、習(xí)近平群眾觀的時(shí)代意義

（一）理論意義

習(xí)近平群眾觀是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨群眾工作經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，是以馬克思主義群眾觀為根本思想遵循，以滿足人民對美好生活的向往為價(jià)值追求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，并植根于新時(shí)代偉大夢想的實(shí)踐中，是馬克思主義群眾觀中國化的最新理論成果，是中國共產(chǎn)黨群眾思想的賡續(xù)發(fā)展，豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，推動(dòng)了具有中國特色的群眾工作話語體系建設(shè)，具有重要的理論意義。

1.習(xí)近平群眾觀是馬克思主義群眾觀中國化的最新理論成果

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是變革社會的決定力量。在中國特色社會主義新時(shí)代，在全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實(shí)踐中，人民群眾既是歷史創(chuàng)造的主體，也是社會變革的主體。從馬克思主義政黨價(jià)值目標(biāo)看，無產(chǎn)階級政黨必然代表廣大人民群眾的根本利益，通過組織和發(fā)動(dòng)人民群眾，推動(dòng)社會變革，以實(shí)現(xiàn)社會公平和人民幸福。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的初心使命重要論述，繼承和弘揚(yáng)了馬克思主義群眾觀，創(chuàng)新性地從政黨的初心使命出發(fā)，進(jìn)一步論述政黨的根本價(jià)值目標(biāo)，從而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向，這是馬克思主義群眾觀在實(shí)踐中的新發(fā)展。在新時(shí)代，習(xí)近平深刻洞察到社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，果斷提出黨在新發(fā)展階段的目標(biāo)是要滿足人民群眾對美好生活的需要和向往。為實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，黨員干部要緊緊把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局?！敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健?，社會主義“江山”穩(wěn)不穩(wěn)固，關(guān)鍵在人民群眾；人民群眾擁護(hù)和支持，社會主義“江山”就穩(wěn)固。習(xí)近平群眾觀是在新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐中形成和總結(jié)的科學(xué)理論，是馬克思主義群眾觀在當(dāng)代的話語表達(dá)，是馬克思主義群眾觀中國化的最新理論成果。

2.習(xí)近平群眾觀是中國共產(chǎn)黨群眾思想的賡續(xù)發(fā)展和當(dāng)代闡釋

習(xí)近平在繼承黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體群眾思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代黨的奮斗目標(biāo)，從黨的根基、立場、初心使命、價(jià)值取向和工作方法等維度進(jìn)行論述，這些重要論述豐富和發(fā)展了黨的群眾思想，是新的時(shí)代話語闡釋。習(xí)近平群眾觀進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去?！叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶?！?《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第697頁。進(jìn)一步明確指出人民群眾是判斷黨的工作是否有成效的價(jià)值主體，是否真正享受到發(fā)展成果的實(shí)惠是判斷工作是否有效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大的政治優(yōu)勢，是區(qū)別其他政黨的顯著標(biāo)志。對此，習(xí)近平首次提出要做到“我將無我，不負(fù)人民”，這既是習(xí)近平總書記為民情懷的真實(shí)體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨優(yōu)良品質(zhì)的時(shí)代展現(xiàn)，更是廣大黨員干部需要堅(jiān)持的優(yōu)良品德。黨的群眾路線百年發(fā)展史昭示我們，只有尊重人民群眾歷史發(fā)展主體地位，從群眾中來，到群眾中去，才能不斷推進(jìn)黨的群眾路線思想發(fā)展，始終做到時(shí)代性與人民性相統(tǒng)一，從而構(gòu)建具有中國特色的群眾工作話語體系，指導(dǎo)黨在新發(fā)展階段的群眾工作，使黨的群眾工作進(jìn)入新境界、新階段。

（二）實(shí)踐意義

理論既是實(shí)踐的產(chǎn)物，又要回到實(shí)踐中接受實(shí)踐檢驗(yàn)，并指導(dǎo)實(shí)踐。科學(xué)的理論不僅具有重要的思想價(jià)值，而且更具有指導(dǎo)實(shí)踐的功能和意義。2康鳳云：《論胡錦濤黨群關(guān)系思想的理論特色與實(shí)踐意義》，載于《社會主義研究》2016年第6期。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代的實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐視點(diǎn)、實(shí)踐焦點(diǎn)又有新的內(nèi)容。新時(shí)代圍繞扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)共同富裕，全面從嚴(yán)治黨等方面重點(diǎn)內(nèi)容，賦予新時(shí)代產(chǎn)生的習(xí)近平群眾觀新的深刻的實(shí)踐意義。

1.習(xí)近平群眾觀是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想保障

消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，一直是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾為之奮斗的目標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的重要位置，經(jīng)過八年艱辛奮斗，終于啃下了硬骨頭，打贏了反貧困斗爭的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)了人民群眾孜孜以求的夢想和期盼。

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，黨員干部和貧困地區(qū)人民群眾之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與結(jié)對幫扶的欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間，首先是建立了和諧的黨群關(guān)系。“黨群干群關(guān)系明顯改善，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號召，以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言，在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場上嘔心瀝血、建功立業(yè)?！?習(xí)近平：《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話》，《人民日報(bào)》，2021年02月26日。實(shí)現(xiàn)全面脫貧，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的社會工程，只有深刻理解和掌握習(xí)近平群眾觀的內(nèi)涵，才能帶著感情、帶著黨性幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。其次是堅(jiān)持了以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值取向，把帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富作為自己的初心和使命，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，善做善成。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完全是為了人民的美好幸福生活，中國共產(chǎn)黨沒有半點(diǎn)私利；4張榮華、郭曰鐸：《論人民幸福的內(nèi)涵、價(jià)值和實(shí)現(xiàn)路徑——深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于人民幸福的重要論述》，載于《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2019年第6期。人民群眾既是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，又是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍?！叭嗣?，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！?《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1031頁。中國共產(chǎn)黨為了人民群眾、依靠人民群眾打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了經(jīng)驗(yàn)參照。

2.習(xí)近平群眾觀是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群關(guān)系的精神動(dòng)力

越是改革開放，越是長期執(zhí)政，越是要全面從嚴(yán)治黨，反腐肅貪，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨的純潔性、先進(jìn)性。腐敗既是黨的建設(shè)的毒瘤，也是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的毒瘤。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題，是決定執(zhí)政黨生死存亡的重大原則問題。對此，一刻也不能放松。黨的十八大以來，中央加大了反腐力度，打虎拍蠅雙管齊下，一大批黨內(nèi)蛀蟲、腐敗官員應(yīng)聲落馬。這些鉆進(jìn)黨內(nèi)的腐敗分子嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，破壞了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，對黨的事業(yè)造成了極大的損害。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在?！?《習(xí)近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第368頁。只有尊重并順應(yīng)群眾意愿，把黨建設(shè)好，把黨內(nèi)腐敗因素剔除掉，才能有戰(zhàn)斗力和活力，才能始終與人民在一起，才能踐行黨的群眾路線和宗旨。密切黨群干群關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)厚植群眾基礎(chǔ)、凝聚群眾力量、堅(jiān)定群眾意志，不斷克服前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)。

新中國建立前夕，著名民主人士黃炎培曾向毛澤東提出一個(gè)深沉的政治問題：“中國共產(chǎn)黨如何跳出中國歷代王朝興亡的歷史周期率？”毛澤東充滿自信地回答道：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息?！?黃炎培：《八十年來——黃炎培自述》，文匯出版社2000年版，第204-205頁。中國共產(chǎn)黨本質(zhì)上具有人民性，其黨性與人民性高度融合，因此，在一定意義上，黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，也是全體人民的事業(yè)。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上講，必須緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾，讓人民群眾積極地、大膽地、理直氣壯地、有效地監(jiān)督每一名黨員干部，使人民群眾成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體。這樣，黨的純潔性先進(jìn)性建設(shè)就有了根本的群眾性保障，黨長期執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)就能夠得到鞏固。