海南自由貿(mào)易港建設(shè)會(huì)計(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

劉巧英

2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，明確了海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全域，這一方案的出臺(tái)確立了海南省今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)和前進(jìn)方向，到本世紀(jì)中葉，將海南全島建設(shè)成為具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。海南自由貿(mào)易港建設(shè)過(guò)程中，不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。會(huì)計(jì)工作應(yīng)抓住機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，加快改革步伐，高效融入自貿(mào)港建設(shè)。

一、海南自由貿(mào)易港建設(shè)為會(huì)計(jì)帶來(lái)的機(jī)遇

（一）各類(lèi)市場(chǎng)主體踴躍響應(yīng)，會(huì)計(jì)人員就業(yè)機(jī)會(huì)增加

2021年4月12日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的海南自由貿(mào)易港建設(shè)專(zhuān)題新聞發(fā)布上，中共海南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任沈曉明介紹了海南全面深化改革開(kāi)放以來(lái)各類(lèi)市場(chǎng)主體踴躍響應(yīng)的情況：市場(chǎng)主體三年新增76.3萬(wàn)戶(hù)，超出過(guò)去30年的總和；連續(xù)三年實(shí)際利用外資翻番，累計(jì)達(dá)52.7億美元，高出過(guò)去30年實(shí)際使用外資總量的一半；落戶(hù)海南的央企及央企子公司三年來(lái)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)超20倍；特別是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)113.7%。在全球疫情蔓延和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的特定背景下，保市場(chǎng)主體就是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。2021年海南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性地全國(guó)居優(yōu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合。海南各類(lèi)市場(chǎng)主體持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶來(lái)就業(yè)崗位的同時(shí)也增加了會(huì)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）特色人才評(píng)價(jià)新體系，會(huì)計(jì)人才服務(wù)有保障

海南立足自貿(mào)港人才事業(yè)發(fā)展需要，以市場(chǎng)認(rèn)可、專(zhuān)業(yè)共同體認(rèn)可和社會(huì)認(rèn)可為基本依據(jù)，制定出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（2020）》，特色人才評(píng)價(jià)新體系的建立，為海南自貿(mào)港建設(shè)匯聚各類(lèi)英才。凡是能為海南自貿(mào)港作貢獻(xiàn)的人才，均可突破行業(yè)、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等傳統(tǒng)條件限制申請(qǐng)認(rèn)定。《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（2020）》中“七、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)和社會(huì)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)”，將會(huì)計(jì)金融等現(xiàn)代服務(wù)專(zhuān)業(yè)高層次人才分為A、B、C、D、E五類(lèi)，符合標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)人才來(lái)瓊工作并認(rèn)定后，都可享受到包括個(gè)人所得稅優(yōu)惠在內(nèi)的各類(lèi)服務(wù)保障，這些優(yōu)惠條件將吸引更多高水平的金融、會(huì)計(jì)及貿(mào)易相關(guān)人才加入海南自貿(mào)港建設(shè)，為海南會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供必要的人才支持，進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)行業(yè)工作效率和業(yè)務(wù)水平。

（三）經(jīng)濟(jì)環(huán)境變革，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型

海南位于中國(guó)的最南端，既是聯(lián)通中國(guó)巨大經(jīng)濟(jì)腹地與世界的通道，也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口，更是面向印度洋和太平洋的重要開(kāi)放門(mén)戶(hù)，是中國(guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口貨物以及全球的國(guó)際貿(mào)易很多都要從海南經(jīng)過(guò)，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)助力海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型也為會(huì)計(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。自由貿(mào)易港涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比常規(guī)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)更復(fù)雜，很多企業(yè)需要利用專(zhuān)業(yè)的金融知識(shí)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)來(lái)解決進(jìn)出口跨境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這就需要會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新知識(shí)體系，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)專(zhuān)研自貿(mào)港建設(shè)中的營(yíng)商環(huán)境變革對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)產(chǎn)生的影響，提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，防止產(chǎn)生會(huì)計(jì)人才斷層情況。同時(shí)鼓勵(lì)省內(nèi)高校改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)課程體系，積極開(kāi)展實(shí)訓(xùn)教學(xué)，通過(guò)對(duì)海南自貿(mào)港本土案例解析，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

二、海南自由貿(mào)易港建設(shè)為會(huì)計(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

（一）對(duì)國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才的需求

2022年海南省政府工作報(bào)告顯示，2021年海南省新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支增長(zhǎng)4倍，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)16.2%，新設(shè)立外商投資企業(yè)增長(zhǎng)92.6%，自由貿(mào)易（FT）賬戶(hù)收支增長(zhǎng)7.3倍。海南自貿(mào)港已經(jīng)成為投資興業(yè)的熱土。海南對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，面對(duì)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的新格局，海南亟需一批既精通中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，又熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與慣例的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才，不斷增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。

（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的需求

海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)程中，消費(fèi)逐漸取代房地產(chǎn)投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，涌現(xiàn)出了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相對(duì)較新的經(jīng)濟(jì)模式，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化，包括經(jīng)濟(jì)全球化、人工智能和電子商務(wù)。在這樣的大環(huán)境下，會(huì)計(jì)人員要改變?cè)瓉?lái)的思維定式和工作方式，不能局限于記賬、算賬、出報(bào)表等單純的會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)人員不僅要精通掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易、金融知識(shí)、外匯知識(shí)、法律知識(shí)、海南自貿(mào)港政策制度等復(fù)合知識(shí)體系，夯實(shí)技能提升創(chuàng)新能力和管理水平，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

（三）對(duì)良好溝通協(xié)調(diào)能力的需求

隨著海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，越來(lái)越多的中大型內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)駐海南。這些企業(yè)通常具有跨區(qū)域、組織機(jī)構(gòu)較多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，會(huì)計(jì)人員需要與來(lái)自國(guó)內(nèi)外不同地區(qū)、不同文化、不同信仰的同事一起工作，并與之進(jìn)行有效溝通。同時(shí)會(huì)計(jì)也是企業(yè)與外界溝通的一個(gè)橋梁，需要與稅務(wù)、銀行、財(cái)政、工商、社保及審計(jì)巡視等部門(mén)建立良好的溝通。因此，會(huì)計(jì)人員需要全方位提升溝通協(xié)調(diào)能力，需要在不同文化背景、不同工作方式、不同生活習(xí)慣、不同管理模式、不同語(yǔ)言環(huán)境等方面進(jìn)行高效溝通。會(huì)計(jì)人員只有具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，才能真正做好本職工作。

（四）對(duì)“能說(shuō)會(huì)寫(xiě)”高效團(tuán)隊(duì)的需求

海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)的變動(dòng)性，這對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，會(huì)計(jì)人員只有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的變化，具有較全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能和高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，才能更好地完成財(cái)務(wù)管理工作。目前，大部分基層會(huì)計(jì)人員只注重會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)反映會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)情況的分析評(píng)價(jià)和年度工作總結(jié)等不重視，文字功底差強(qiáng)人意；有的會(huì)計(jì)雖然寫(xiě)了文字材料，但是過(guò)于簡(jiǎn)單而流于形式應(yīng)付了事，不能通過(guò)文字分析提出對(duì)企業(yè)發(fā)展的良好建議和意見(jiàn)；很多會(huì)計(jì)的年終工作總結(jié)大同小異，沒(méi)有太大變化，寫(xiě)不出新意，找不出亮點(diǎn)，看不到加了多少班，處理了多少被審計(jì)出來(lái)的其他部門(mén)的問(wèn)題。單位領(lǐng)導(dǎo)和外界了解會(huì)計(jì)，往往是通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)的總結(jié)報(bào)告等文字材料開(kāi)始的。會(huì)計(jì)人員要以自貿(mào)港建設(shè)為契機(jī)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身綜合素質(zhì)，造就一支“能說(shuō)會(huì)寫(xiě)”的高效財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

三、海南自由貿(mào)易港建設(shè)會(huì)計(jì)工作應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高政治站位

會(huì)計(jì)人員要站在服務(wù)海南自由貿(mào)易港的高度，精準(zhǔn)把握市場(chǎng)需求，聚焦行業(yè)發(fā)展定位，研究海南自由貿(mào)易港建設(shè)中財(cái)稅改革對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度帶來(lái)的影響，積極為海南自由貿(mào)易港會(huì)計(jì)規(guī)章制度的更新建言獻(xiàn)策，推動(dòng)主管部門(mén)出臺(tái)各項(xiàng)對(duì)接措施，服務(wù)好各類(lèi)市場(chǎng)主體。在海南全面深化改革開(kāi)放和深度融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，會(huì)計(jì)人員要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和當(dāng)前人才工作新要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政管理工作大局，積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念、改進(jìn)方法、創(chuàng)新管理、加速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合提升管理水平

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建新發(fā)展格局，會(huì)計(jì)工作必須與業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合，才能推動(dòng)會(huì)計(jì)智能化發(fā)展，適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。會(huì)計(jì)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，積極主動(dòng)參與單位管理，在掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，努力拓展對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解，進(jìn)而全面熟悉單位運(yùn)行狀況。會(huì)計(jì)人員要站在業(yè)務(wù)的角度去挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的深層次價(jià)值，突破原有的就數(shù)據(jù)分析而分析的滯后財(cái)務(wù)分析模式，并把分析結(jié)果及時(shí)反饋給管理者，為單位提供決策有用的信息。

（三）加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)提升整體素質(zhì)

海南自由貿(mào)易港建設(shè)，需要國(guó)際視野、跨界思維、創(chuàng)新能力的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。海南高校作為人才培養(yǎng)基地，在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面要與時(shí)俱進(jìn)，不僅要開(kāi)設(shè)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、外匯管理、電子商務(wù)、財(cái)會(huì)英語(yǔ)等課程，同時(shí)還應(yīng)在課程體系中融入運(yùn)營(yíng)管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才。企業(yè)想要提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要重視會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，從海南自由貿(mào)易港實(shí)際需要出發(fā)，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，逐步提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際工作能力，進(jìn)一步提升海南自由貿(mào)易港會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展水平和實(shí)際工作效率。

“十四五”發(fā)展規(guī)劃對(duì)海南自由貿(mào)易港提出了更高的要求，在當(dāng)前重大改革發(fā)展歷史機(jī)遇期，會(huì)計(jì)人員要抓住機(jī)會(huì)，以中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對(duì)財(cái)稅體制改革挑戰(zhàn)，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。