存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范

魏雪濤

秦皇島港股份有限公司，河北 秦皇島 066002

一、存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的概念

所謂存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)，是指大宗商品買方以存儲(chǔ)于第三方的貨物為質(zhì)押物出質(zhì)給銀行，向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，銀行委托物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)或者其他企業(yè)對(duì)質(zhì)押貨物出入庫(kù)等進(jìn)行控制、監(jiān)管并根據(jù)質(zhì)押貨物價(jià)值向出質(zhì)人放款的一種擔(dān)保融資業(yè)務(wù)模式。

存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的興起，源于解決生產(chǎn)型企業(yè)存貨動(dòng)產(chǎn)大量閑置、融資困難與銀行信貸資源嚴(yán)重依賴于不動(dòng)產(chǎn)抵押、高度傾向于國(guó)有大型企業(yè)而造成的資源配置不平衡的矛盾。銀行因缺乏對(duì)質(zhì)物的管控能力，顧慮由信息不匹配帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)，回避依靠動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押手段放貸，生產(chǎn)型企業(yè)的大量存貨無(wú)法流動(dòng)，資金周轉(zhuǎn)困難，盈利水平下降，限制了企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押中引入第三方監(jiān)管方，監(jiān)管方或受委托的第四方代為占有質(zhì)物，為銀行提供監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)、評(píng)估甚至擔(dān)保等服務(wù)，大幅降低了銀行的顧慮，有效化解了前述矛盾。

二、存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)類型

（一）存貨靜態(tài)質(zhì)押監(jiān)管

存貨靜態(tài)質(zhì)押監(jiān)管是指貨物存放于監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不予變動(dòng)的質(zhì)押監(jiān)管方式，具有質(zhì)物管控便利、嚴(yán)格、操作簡(jiǎn)單的優(yōu)越性，是存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的最初、最基本的模式，但隨著企業(yè)對(duì)融資需求、貨物流動(dòng)運(yùn)營(yíng)需求的不斷提升，靜態(tài)質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)類型已難以滿足企業(yè)需要，存在融資效率低下、限制貨物流動(dòng)功能發(fā)揮等弊端。

（二）存貨動(dòng)態(tài)質(zhì)押監(jiān)管

存貨動(dòng)態(tài)質(zhì)押監(jiān)管是指在保證滿足銀行最低控貨價(jià)值要求且出質(zhì)人補(bǔ)足同等價(jià)值質(zhì)物用于質(zhì)押的條件下，經(jīng)銀行或者監(jiān)管方同意，原質(zhì)押項(xiàng)下的部分質(zhì)物可以變動(dòng)、置換的質(zhì)押監(jiān)管方式。動(dòng)態(tài)質(zhì)押監(jiān)管是對(duì)質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)以及傳統(tǒng)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押理論的一次突破性創(chuàng)新［1］，它解決了靜態(tài)質(zhì)押監(jiān)管模式的弊端，但也對(duì)質(zhì)押監(jiān)管方的控貨能力提出了更高的要求。

三、存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)

自質(zhì)押監(jiān)管融資業(yè)務(wù)模式開(kāi)創(chuàng)以來(lái)，模式更新完善和風(fēng)險(xiǎn)管控一直是伴隨其發(fā)展的兩個(gè)核心問(wèn)題?？偨Y(jié)目前的存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)的角度出發(fā)，法律風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：

（一）法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)自開(kāi)創(chuàng)以來(lái)，相關(guān)法律制度、司法實(shí)踐對(duì)其進(jìn)行了長(zhǎng)久而深入的討論，所探討的問(wèn)題主要圍繞著銀行質(zhì)權(quán)是否有效設(shè)立、質(zhì)押監(jiān)管合同屬于何種性質(zhì)的合同以及監(jiān)管方承擔(dān)責(zé)任的范圍三個(gè)方面展開(kāi)。

1.在質(zhì)權(quán)是否有效設(shè)立上，因質(zhì)押監(jiān)管模式下，作為質(zhì)權(quán)人的銀行未實(shí)際占有質(zhì)物，而在業(yè)務(wù)開(kāi)展初期，當(dāng)時(shí)的法律制度規(guī)定質(zhì)權(quán)設(shè)立以質(zhì)物被轉(zhuǎn)移占有給質(zhì)權(quán)人為要件（原《擔(dān)保法》第六十四條：質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效），從而導(dǎo)致被認(rèn)定為質(zhì)押監(jiān)管中質(zhì)權(quán)未有效設(shè)立，嚴(yán)重危及銀行貸款的債權(quán)安全，進(jìn)而限制存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。其后，經(jīng)過(guò)理論與司法實(shí)踐的深入發(fā)展，通說(shuō)認(rèn)為只要出質(zhì)人喪失對(duì)物的管領(lǐng)控制能力，即可認(rèn)定為質(zhì)權(quán)有效設(shè)立，而不問(wèn)作為債權(quán)人的銀行是自行占有抑或委托其他方占有；由此進(jìn)一步延伸，動(dòng)產(chǎn)流動(dòng)質(zhì)押因原質(zhì)物上的質(zhì)權(quán)消滅新的質(zhì)物上的質(zhì)權(quán)成立而設(shè)立質(zhì)權(quán)，激發(fā)了動(dòng)產(chǎn)物權(quán)擔(dān)保制度新的活力。2009年實(shí)施的原《物權(quán)法》第二百一十二條修改了原《擔(dān)保法》第六十四條的規(guī)定，將質(zhì)權(quán)設(shè)立要件變更為出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，而交付包含實(shí)際轉(zhuǎn)移占有、指示交付等多種方式（通說(shuō)認(rèn)為，占有改定因出質(zhì)人仍然實(shí)際完全占有質(zhì)物而無(wú)法有效設(shè)立質(zhì)權(quán)）。2021年正式實(shí)施的《民法典》第四百二十九條延續(xù)了原《物權(quán)法》的規(guī)定，以質(zhì)物交付作為質(zhì)權(quán)設(shè)立的要件，同時(shí)在第四百二十七條質(zhì)押合同內(nèi)容方面特別加入了質(zhì)押財(cái)產(chǎn)交付的時(shí)間、方式的規(guī)定，為質(zhì)物被第三方代為占有設(shè)立質(zhì)權(quán)的方式留下了法律空間。2021年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉有關(guān)擔(dān)保制度的司法解釋》第五十五條規(guī)定：“債權(quán)人、出質(zhì)人與監(jiān)管人訂立三方協(xié)議，出質(zhì)人以通過(guò)一定數(shù)量、品種等概括描述能夠確定范圍的貨物為債務(wù)的履行提供擔(dān)保，當(dāng)事人有證據(jù)證明監(jiān)管人系受債權(quán)人的委托監(jiān)管并實(shí)際控制該貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定質(zhì)權(quán)于監(jiān)管人實(shí)際控制貨物之日起設(shè)立。監(jiān)管人違反約定向出質(zhì)人或者其他人放貨、因保管不善導(dǎo)致貨物毀損滅失，債權(quán)人請(qǐng)求監(jiān)管人承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院依法予以支持。在前款規(guī)定情形下，當(dāng)事人有證據(jù)證明監(jiān)管人系受出質(zhì)人委托監(jiān)管該貨物，或者雖然受債權(quán)人委托但是未實(shí)際履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致貨物仍由出質(zhì)人實(shí)際控制的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定質(zhì)權(quán)未設(shè)立。債權(quán)人可以基于質(zhì)押合同的約定請(qǐng)求出質(zhì)人承擔(dān)違約責(zé)任，但是不得超過(guò)質(zhì)權(quán)有效設(shè)立時(shí)出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。監(jiān)管人未履行監(jiān)管職責(zé)，債權(quán)人請(qǐng)求監(jiān)管人承擔(dān)責(zé)任的，人民法院依法予以支持。”據(jù)此，雖然法律層面已經(jīng)承認(rèn)監(jiān)管人受質(zhì)權(quán)人委托管領(lǐng)控制質(zhì)物的情形下質(zhì)權(quán)設(shè)立的有效性，但須具備一定的條件，即“簽訂質(zhì)押監(jiān)管協(xié)議”、質(zhì)押物“通過(guò)一定數(shù)量、品種等概括描述能夠確定范圍”且“當(dāng)事人有證據(jù)證明監(jiān)管人系受出質(zhì)人委托監(jiān)管該貨物”。

2.在質(zhì)押監(jiān)管合同的性質(zhì)和類型上，理論和司法實(shí)踐莫衷一是，法學(xué)界存在委托合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、無(wú)名合同等多種論點(diǎn)，司法審判實(shí)踐更是各說(shuō)各話，有的案件二審法院改變一審法院對(duì)合同性質(zhì)的認(rèn)定，甚至出現(xiàn)過(guò)回避認(rèn)定合同性質(zhì)的裁判，至今未有統(tǒng)一的定論［2］，為質(zhì)押監(jiān)管合同主體對(duì)各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系及合同責(zé)任承擔(dān)的范圍和方式的預(yù)判帶來(lái)困難。

3.在監(jiān)管方責(zé)任承擔(dān)邊界的問(wèn)題上，理論和司法實(shí)踐中存在連帶責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任等不同意見(jiàn)傾向，法律環(huán)境導(dǎo)向不甚明朗。

（二）質(zhì)權(quán)人方面的風(fēng)險(xiǎn)

1.銀行優(yōu)勢(shì)地位的風(fēng)險(xiǎn)。銀行無(wú)疑是質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的核心主體，質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)一般以銀行為主導(dǎo)開(kāi)展，業(yè)務(wù)合同一般也使用銀行方出具的模板，意味著相關(guān)業(yè)務(wù)的模式和合同條款一般以銀行利益為出發(fā)點(diǎn)設(shè)定，監(jiān)管方在就業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)合同條款與銀行進(jìn)行談判時(shí)可能陷于被動(dòng)地位，或者因熱心于合作、獲得收益而誤判法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，包攬通常應(yīng)由銀行方承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任（例如資信審核、質(zhì)物驗(yàn)收、出入庫(kù)核準(zhǔn)、盤庫(kù)等）。

2.銀行未合理審核出質(zhì)人資質(zhì)、資信能力、質(zhì)物權(quán)屬、質(zhì)物價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)。作為質(zhì)權(quán)人，銀行在同意放款前應(yīng)當(dāng)盡到合理的注意義務(wù)，審慎核查出質(zhì)人的資信能力、質(zhì)物權(quán)屬是否存在爭(zhēng)議、質(zhì)物價(jià)值是否足以覆蓋債權(quán)額度等問(wèn)題，但實(shí)踐中銀行可能因過(guò)于信任出質(zhì)人、監(jiān)管人或者怠于履行相關(guān)審慎義務(wù)等原因疏于審核或錯(cuò)誤判斷，導(dǎo)致業(yè)務(wù)失敗并遭受重大損失。

3.信息系統(tǒng)不健全、不規(guī)范，出具單據(jù)不全面的風(fēng)險(xiǎn)。部分銀行與監(jiān)管方之間的質(zhì)物監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接不暢，可能導(dǎo)致虛假指令、遲延指令、錯(cuò)誤指令等問(wèn)題發(fā)生，進(jìn)而影響銀行的利益，對(duì)質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的持續(xù)開(kāi)展造成阻礙。

（三）出質(zhì)人方面的風(fēng)險(xiǎn)

1.出質(zhì)人道德風(fēng)險(xiǎn)。出質(zhì)人即基于詐騙的故意，可能以假貨、少貨甚至無(wú)貨虛假質(zhì)押騙取貸款，或者與監(jiān)管人或倉(cāng)庫(kù)管理人串通無(wú)單放貨，或者暴力出庫(kù)、強(qiáng)行出庫(kù)等。

2.出質(zhì)人重復(fù)質(zhì)押。重復(fù)質(zhì)押嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)權(quán)人利益，影響其質(zhì)權(quán)擔(dān)保功能的實(shí)現(xiàn)，造成存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)形同虛設(shè)，影響該業(yè)務(wù)長(zhǎng)久發(fā)展。

3.出質(zhì)人資信能力下滑。出質(zhì)人在貨物質(zhì)押期間出現(xiàn)資金短缺、信譽(yù)下滑等問(wèn)題，可能導(dǎo)致出質(zhì)人無(wú)法按時(shí)回款，甚至違背誠(chéng)信做出串通倉(cāng)庫(kù)無(wú)單放貨。

（四）監(jiān)管人方面的風(fēng)險(xiǎn)

1.監(jiān)管不力、違規(guī)放貨。質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)中的監(jiān)管方，往往收取小額的服務(wù)費(fèi)而對(duì)大額貨物負(fù)有沉重的責(zé)任。對(duì)貨物進(jìn)行管控是監(jiān)管方在該業(yè)務(wù)中最核心的責(zé)任，如果監(jiān)管方未能將貨物控制在銀行要求的最低控貨價(jià)值線以上，疏于進(jìn)行入庫(kù)驗(yàn)收、虛估貨值、違規(guī)擅自放貨等，有可能對(duì)監(jiān)管方造成難以挽回的損失。

2.監(jiān)管業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)不規(guī)范。良好的監(jiān)管機(jī)制得益于完善的監(jiān)管流程設(shè)計(jì)，入庫(kù)驗(yàn)收確認(rèn)、質(zhì)押確認(rèn)、出庫(kù)、移庫(kù)審核、庫(kù)內(nèi)監(jiān)管、出庫(kù)監(jiān)管審批、銀行審批、定期核庫(kù)等流程相互獨(dú)立、相互牽制并相互協(xié)作，共同確保質(zhì)物在監(jiān)管方控制之下，才能保障該業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

3.責(zé)任承擔(dān)范圍過(guò)大，名為監(jiān)管實(shí)為融資擔(dān)保。如前所述，存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)是以銀行即質(zhì)權(quán)人為主導(dǎo)的業(yè)務(wù)，銀行一般傾向于尋找資信能力較高的大型企業(yè)作為監(jiān)管方代為管控質(zhì)物，同時(shí)將相關(guān)質(zhì)物價(jià)值不足、貸款難以收回等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于監(jiān)管方，監(jiān)管方可能因缺乏質(zhì)物價(jià)值評(píng)估、質(zhì)物處置能力等承擔(dān)與其服務(wù)費(fèi)額度不相匹配的融資擔(dān)保責(zé)任。

4.第三方倉(cāng)庫(kù)、異地庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管人占有質(zhì)物未使用自己的倉(cāng)庫(kù)管控質(zhì)物，而是使用第三方倉(cāng)儲(chǔ)能力管控貨物，一旦監(jiān)管不到位，即可能引發(fā)監(jiān)管不力、貨物違規(guī)出庫(kù)等風(fēng)險(xiǎn)。

（五）質(zhì)物價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)

1.質(zhì)物價(jià)值大幅貶值、難以貯存、流通或市場(chǎng)需求不旺的風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)物價(jià)值穩(wěn)定、易于存儲(chǔ)和處置、市場(chǎng)流動(dòng)性強(qiáng)是動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)運(yùn)行順暢的重要條件，如果質(zhì)物價(jià)格波動(dòng)幅度大尤其是貶值風(fēng)險(xiǎn)較高、不易儲(chǔ)存、市場(chǎng)需求不旺難以處置，則均會(huì)影響銀行質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)監(jiān)管方而言可能產(chǎn)生儲(chǔ)存不當(dāng)、監(jiān)管不力、庫(kù)存壓力加大等風(fēng)險(xiǎn)。

2.質(zhì)物的質(zhì)量、數(shù)量、權(quán)屬、價(jià)格等難以查明和評(píng)估。質(zhì)物質(zhì)量、數(shù)量難以計(jì)量、檢驗(yàn)，很容易造成虛假價(jià)值貨物質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)。貨物權(quán)屬難以查明，爭(zhēng)議權(quán)屬動(dòng)產(chǎn)可能依法不能用于質(zhì)押，銀行質(zhì)權(quán)難以設(shè)立。質(zhì)物價(jià)格不透明，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)控貨和監(jiān)管，可能造成最終質(zhì)物價(jià)值無(wú)法達(dá)到銀行要求的最低控線標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、對(duì)質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控建議

（一）收集法律政策調(diào)整信息并預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)

如前所述，法律規(guī)范及司法實(shí)踐雖然承認(rèn)存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)項(xiàng)下質(zhì)權(quán)人能夠有效設(shè)立質(zhì)權(quán)，但對(duì)存貨質(zhì)押監(jiān)管合同性質(zhì)、監(jiān)管人責(zé)任范圍的認(rèn)定不甚統(tǒng)一，質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)法律法規(guī)的調(diào)整和司法審判實(shí)踐的導(dǎo)向，及時(shí)預(yù)判形勢(shì)、防控風(fēng)險(xiǎn)。

（二）控制存貨質(zhì)押監(jiān)管合同條款風(fēng)險(xiǎn)

質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)合同應(yīng)明確界定各方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任邊界等，合同條款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、周密，避免產(chǎn)生歧義，確保依法使得質(zhì)權(quán)有效設(shè)立，即在合同中妥善描述質(zhì)物的數(shù)量、品類等確保質(zhì)物范圍能夠確定，寫明受銀行委托占有、控制并監(jiān)管質(zhì)物。同時(shí)盡量利用免責(zé)條款、責(zé)任限額條款規(guī)避對(duì)己方不利的內(nèi)容，盡量將該業(yè)務(wù)項(xiàng)下的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)被均衡有序合理地分配，切忌大包大攬地承擔(dān)超出自身能力范圍的義務(wù)和責(zé)任。

（三）嚴(yán)格按照既定的合同條款執(zhí)行各項(xiàng)流程

監(jiān)管方應(yīng)當(dāng)按照合同確定的流程、方式，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、質(zhì)押確認(rèn)、質(zhì)押線上線下標(biāo)記、倉(cāng)儲(chǔ)、換貨、移庫(kù)、記錄、申請(qǐng)銀行審批、放貨交接等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制質(zhì)物價(jià)值在銀行要求的標(biāo)準(zhǔn)之上，確保盡到合同約定及法律規(guī)定的監(jiān)管義務(wù)，同時(shí)還要特別注意留存書面證據(jù)，作為備查材料。

（四）謹(jǐn)慎選擇質(zhì)物類型

質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選擇具有較強(qiáng)的市場(chǎng)需求、定價(jià)機(jī)制完善、價(jià)格透明且穩(wěn)定、匹配自身倉(cāng)庫(kù)貯存條件、處置快捷的質(zhì)物貨類開(kāi)展質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)，確保所監(jiān)管的質(zhì)物優(yōu)質(zhì)、足量，且能夠保障銀行債權(quán)安全［3］。

（五）妥善設(shè)置操作流程等，確保監(jiān)管到位

在開(kāi)展業(yè)務(wù)前，質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)應(yīng)對(duì)存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)及操作標(biāo)準(zhǔn)做出細(xì)致的規(guī)定，嚴(yán)防操作失誤；做好各項(xiàng)流程交接記錄［4］，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)同時(shí)應(yīng)注意制定完善的預(yù)警方案，當(dāng)出現(xiàn)影響質(zhì)物價(jià)值的問(wèn)題時(shí)及時(shí)通知銀行和出質(zhì)方，采取有效措施盡量把損失控制在最小范圍內(nèi)。

（六）優(yōu)化自身?xiàng)l件和人員素質(zhì)

倉(cāng)庫(kù)硬件水平應(yīng)嚴(yán)格滿足合同約定的倉(cāng)儲(chǔ)條件，同時(shí)應(yīng)有效利用信息化、可視化等技術(shù)手段，聯(lián)動(dòng)銀行、出質(zhì)人各方主體，將線上、線下監(jiān)管服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，層層落實(shí)責(zé)任，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量，降低人為故意或過(guò)失的錯(cuò)誤操作的概率。

存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)涉及貿(mào)易、金融、法律、物流等多方面的信息和知識(shí)，質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)應(yīng)注意引進(jìn)綜合性高素質(zhì)專業(yè)人才從事相關(guān)業(yè)務(wù)的管理，同時(shí)注意對(duì)該業(yè)務(wù)各層級(jí)、各崗位員工進(jìn)行分門別類的培訓(xùn)和教育，使得各崗位員工各司其職、高效配合，不斷推動(dòng)存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的發(fā)展。質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)可以通過(guò)完善獎(jiǎng)罰有據(jù)、獎(jiǎng)罰有度的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，提高員工積極性和責(zé)任感，促進(jìn)存貨質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。