探索大型國有建筑企業(yè)中工附營單位的多元化發(fā)展

張海龍

（鐵一局集團物資工貿(mào)有限公司，陜西西安 710000）

0.引言

中鐵一局物貿(mào)公司是中鐵一局集團有限公司所屬物資貿(mào)易專業(yè)化公司，在集團公司內(nèi)部定位為工附營單位，通過專業(yè)化經(jīng)營，發(fā)揮平抑物資價格，維護集團整體利益。但當前受內(nèi)外部多方影響，企業(yè)仍呈現(xiàn)業(yè)務(wù)單一化，這是嚴重制約企業(yè)健康長遠發(fā)展的瓶頸，因此要大力推進企業(yè)深化改革創(chuàng)新，推動企業(yè)多元化發(fā)展，促進企業(yè)健康長遠發(fā)展。

1.鐵一局物貿(mào)公司現(xiàn)狀分析

中鐵一局物貿(mào)公司是中鐵一局集團有限公司內(nèi)部物資貿(mào)易專業(yè)化公司，是集團公司內(nèi)部體量最大的工附營單位。多年來通過發(fā)揮物資集采優(yōu)勢，以量換價，規(guī)?；胁少徏瘓F公司內(nèi)部大宗物資和工業(yè)產(chǎn)品，不斷平抑內(nèi)部市場價格，降低項目采購和管理成本，維護了集團公司整體利益。2004年吸收中鐵一局橋梁建筑有限公司，企業(yè)大力發(fā)展物資貿(mào)易與砼預(yù)制業(yè)務(wù)，2019年在集團公司的整體規(guī)劃下，物貿(mào)公司剝離原砼預(yù)制業(yè)務(wù)，吸收合并原中鐵一局建工機械有限公司，業(yè)務(wù)中心轉(zhuǎn)為物資貿(mào)易與鋼結(jié)構(gòu)工程兩大產(chǎn)業(yè)格局的經(jīng)營新局面。近年來，企業(yè)在受市場大環(huán)境以及集團公司整體經(jīng)營戰(zhàn)略政策調(diào)整等影響，企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營中呈現(xiàn)出諸多問題：應(yīng)收賬款、“兩金”余額逐年增長，資金回籠較慢、周轉(zhuǎn)率較低，現(xiàn)金流壓力嚴峻；主營業(yè)務(wù)之一的物資營銷板塊經(jīng)營種類單一，利潤率低，市場開拓程度不夠，僅局限于鐵路市場及局內(nèi)市場；鋼結(jié)構(gòu)工程業(yè)務(wù)沒有自主優(yōu)勢產(chǎn)品，工業(yè)加工產(chǎn)品質(zhì)量不高，鋼模板和臺車等產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力弱，難以形成市場競爭力；橋梁支座產(chǎn)品型號老舊單一，產(chǎn)品附加值低、規(guī)模?。还こ淌┕し矫?，鋼結(jié)構(gòu)工程業(yè)務(wù)整體上業(yè)務(wù)體量依然小，還未形成規(guī)模。總的來說，物貿(mào)公司的業(yè)務(wù)仍以物資貿(mào)易為主，整體依然呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)單一化的現(xiàn)狀，這是制約企業(yè)健康長遠發(fā)展的瓶頸，推進企業(yè)多元化發(fā)展是企業(yè)當前亟待解決的問題。

2.多元化發(fā)展分析

2.1 優(yōu)勢方面

2.1.1 外部優(yōu)勢

國家“十四五”規(guī)劃提出統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)交通強國，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、等領(lǐng)域短板投資，勢必推進更多重大項目建設(shè)，建筑業(yè)市場總量巨大并有望延續(xù)增長態(tài)勢。從傳統(tǒng)投資領(lǐng)域來看：交通基礎(chǔ)設(shè)施將持續(xù)發(fā)力；從城市建設(shè)來看：國家棚改投資已超過1.5萬億元，接下來“舊改”將接力“棚改”，投資將達4萬億元，綜合管廊、海綿城市、城市管網(wǎng)、城市停車場建設(shè)等方面將繼續(xù)保持較大規(guī)模投資。與此同時，“一帶一路”建設(shè)繼續(xù)縱深推進，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、川藏鐵路建設(shè)等戰(zhàn)略機遇疊加，國際國內(nèi)兩個市場都蘊含著巨大潛力和難得機遇。

2.1.2 內(nèi)部優(yōu)勢

物貿(mào)公司作為專業(yè)化物資公司，擁有覆蓋全國并輻射海外的“7+1”區(qū)域化經(jīng)營格局，具有強大的資源整合能力、成熟的市場網(wǎng)絡(luò)和標準化的物流營銷管理體系。相較于各類物資的市場定價及股份公司區(qū)域定價，物貿(mào)公司價格優(yōu)勢巨大。僅鋼材、水泥兩類物資為例，對比市場價格及股份公司區(qū)域定價價格，物貿(mào)公司在價格上節(jié)約率平均為1.82%和3.6%，按照在局內(nèi)供應(yīng)比例鋼材12%，水泥18%計算，近3年累計為集團公司各施工項目降低采購成本9440萬元，有效地發(fā)揮了平抑價格，降本增效的作用。同時物貿(mào)公司經(jīng)過合并重組之后，擁有相當完備成熟的工業(yè)加工生產(chǎn)基礎(chǔ)及相應(yīng)的資質(zhì)。

2.2 劣勢方面

2.2.1 經(jīng)營開發(fā)工作單一

（1）經(jīng)營市場單一。側(cè)重局內(nèi)，局外市場開發(fā)不足。局內(nèi)項目公開招投標，競爭加大，中標率逐年下降，且中標項目質(zhì)量參差不齊，合同轉(zhuǎn)化率不高。

（2）物資經(jīng)營種類單一。僅限于鋼材（含型材）、水泥、柴油（其中鋼材銷售額占近70%，水泥占24%，柴油占6%左右）等需求量大且集中的傳統(tǒng)優(yōu)勢品種，其他（粉煤灰、鋼絞線、礦粉等）占比較小。

（3）經(jīng)營領(lǐng)域單一。主要集中在鐵路市場，在公路、市政、房建、輕軌等市場幾乎沒有進行市場開發(fā)。受傳統(tǒng)物資供應(yīng)理念和營銷思維影響，營銷目光焦距在鐵路市場，對其他公路、市政、房建領(lǐng)域則反應(yīng)不夠靈敏。

2.2.2 鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)產(chǎn)品市場力不足

（1）鋼結(jié)構(gòu)項目體量小，在專業(yè)市場內(nèi)部缺乏話語權(quán)和主動權(quán)。鋼結(jié)構(gòu)項目目前主要是靠局內(nèi)三級單位的專業(yè)分包以及部分自攬工程，少有通過集團公司內(nèi)部分劈下達。

（2）工業(yè)加工產(chǎn)品附加值低、規(guī)模小、產(chǎn)品老舊，沒有適時更新適應(yīng)市場需求，工業(yè)產(chǎn)品的加工質(zhì)量不穩(wěn)定。橋梁支座、模板臺車、起重設(shè)備等產(chǎn)品性價比逐漸降低，難以滿足當今建筑行業(yè)日新月異的市場需求。

2.2.3 企業(yè)運營成本面臨激增

運營成本是企業(yè)在正常的日常運營管理中必然要承擔的支出性費用，公司傳統(tǒng)的發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模不能保證企業(yè)健康長久發(fā)展，必須要推行多元化發(fā)展，建立新的發(fā)展模式和發(fā)展思路，但是推行多元化發(fā)展，勢必要增加極大的成本和投入，如廠房設(shè)備、技術(shù)人員的培訓和引進、管理性資金等直接管理成本的投入，直接提高了企業(yè)的運營成本。

3.如何推進多元化發(fā)展

3.1 加強遠景規(guī)劃，做好戰(zhàn)略定位，為多元化發(fā)展奠定方向

物貿(mào)公司在發(fā)展過程中始終堅持制定戰(zhàn)略規(guī)劃，從企業(yè)健康長遠發(fā)展的高度上為各項工作繪制藍圖指明旗幟，為企業(yè)發(fā)展明確前進方向。物貿(mào)公司圍繞集團公司整體的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合自身發(fā)展的實際，認真制定符合自身的戰(zhàn)略規(guī)劃。在物貿(mào)公司的“十三五”規(guī)劃中，著力打造物流和砼預(yù)制兩大核心業(yè)務(wù)品牌，“中鐵一局物流”經(jīng)營實力躋身行業(yè)前列，砼產(chǎn)品預(yù)制業(yè)務(wù)深推標準化建設(shè)，做實做優(yōu)項目管理，橋梁產(chǎn)品、軌枕產(chǎn)品質(zhì)量和工藝代表了現(xiàn)階段國內(nèi)最新技術(shù)裝備水平，“中鐵一局橋梁制造”品牌躍居行業(yè)領(lǐng)先位置，獲得“制梁國家隊”的美譽。2019年企業(yè)剝離砼預(yù)制業(yè)務(wù)，吸收合并原中鐵一局建工機械有限公司，主營業(yè)務(wù)為物流服務(wù)以及工業(yè)加工制造兩大經(jīng)營主業(yè)，在“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃中，確定了以物資貿(mào)易與工業(yè)加工制造兩大業(yè)務(wù)為核心的經(jīng)營新局面，以全面深化改革為主線，堅持依法治企，深入?yún)^(qū)域經(jīng)營，力推物資集采，堅持精細管理，全面推進制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新，持續(xù)打造“中鐵一局物流”和“中鐵一局加工制造”兩大品牌業(yè)務(wù)，確定了以“做實物流保生存、做精產(chǎn)品保發(fā)展、做優(yōu)服務(wù)創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，堅持“立足局內(nèi)，拓展局外、涉足海外”的經(jīng)營思路，使兩大業(yè)務(wù)板塊充分融合、互為支撐，形成“1+1>2”的合力，實現(xiàn)公司物資貿(mào)易與鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)加工板塊循環(huán)互補發(fā)展的局面[1]。

3.2 創(chuàng)新經(jīng)營思路，改變經(jīng)營思維，為多元化發(fā)展開拓市場

（1）擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營思路的限制，提升市場眼光和市場敏銳度。解放固化思想，將集中于鐵路市場上的傳統(tǒng)經(jīng)營眼光，逐漸擴散到公路、市政、房建等領(lǐng)域，實現(xiàn)多領(lǐng)域營銷。跳出局內(nèi)市場的限制，廣泛開展局外市場競爭和開發(fā)，跳出對傳統(tǒng)鋼材、水泥、柴油等單一的物資營銷視野，加強開發(fā)管材、裝修材料等新材料領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)營的多元化發(fā)展。公司對所屬的物供中心制定了物資營銷計劃，既有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場、傳統(tǒng)物資的營銷任務(wù)，也有新領(lǐng)域、新材料的營銷任務(wù)，充分培養(yǎng)各區(qū)域物供中心多元化經(jīng)營的意識。

（2）加強營銷人員業(yè)務(wù)培訓。營銷系統(tǒng)員工是企業(yè)經(jīng)營最一線的執(zhí)行者，改變經(jīng)營思路創(chuàng)新經(jīng)營思維，最根本的是營銷人員，徹底打破固有慣性思維，以市場眼光看待當前營銷工作。公司多次舉辦營銷系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，旨在全面提升營銷人員的業(yè)務(wù)技能及專業(yè)素質(zhì)。

（3）開展對標交流活動。公司借助對標世界一流企業(yè)活動的契機，與中鐵四局物資公司、中鐵物貿(mào)西安分公司、廈門國貿(mào)等行業(yè)先進單位對標學習，建立交流溝通機制，通過對標活動，尋找公司自身在經(jīng)營開發(fā)上的差距和不足，提升自身的經(jīng)營開發(fā)水平。

3.3 加強科技研發(fā)，推進技術(shù)更新，為多元化發(fā)展增強市場力

在工業(yè)制造板塊，當前產(chǎn)品附加值低，市場可替代產(chǎn)品多，缺少自身過硬的“拳頭產(chǎn)品”，在當今活躍的市場經(jīng)濟下的建筑市場行業(yè)內(nèi)，已逐步失去競爭力和話語權(quán)。要加快公司工業(yè)產(chǎn)品板塊的發(fā)展，只能加強科技研發(fā)，增強創(chuàng)新意識，推進產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強市場競爭力。物貿(mào)公司有工程機械廠、機械廠以及鋼結(jié)構(gòu)制造分公司三個專業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)單位，擁有完善的技術(shù)體系和工業(yè)加工設(shè)備。公司要做到以下幾點：

（1）加大對生產(chǎn)單位投資。累計投資3000余萬元，新建廠房，引入先進設(shè)備及專業(yè)化生產(chǎn)線，完善工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強加工生產(chǎn)能力。

（2）科學研判市場，調(diào)研開發(fā)新產(chǎn)品，為生產(chǎn)單位提供技術(shù)支持。組織人員調(diào)研工業(yè)加工產(chǎn)品，指導(dǎo)建議開發(fā)新產(chǎn)品，例如鋼筋連接直螺紋套筒產(chǎn)品，幫助機械廠進行產(chǎn)品更新?lián)Q代。公司技術(shù)專家團隊幫助其開展各類隧道、模板臺車的研發(fā)和優(yōu)化，增強產(chǎn)品市場競爭力。鋼結(jié)構(gòu)制造分公司錨定施工項目臨建需求，開發(fā)箱式房屋生產(chǎn)，公司派駐技術(shù)專家團隊幫助其完善制定產(chǎn)品標準和規(guī)范，進一步完善產(chǎn)品的標準化、信息化、工廠化。針對川藏鐵路高寒地區(qū)項目部臨建的特殊需求和標準，安排技術(shù)專家?guī)ш牐巴ú鼐€沿線進行實地考察調(diào)研，解決箱式房屋的復(fù)雜環(huán)境下的個性化需求。

（3）申報成立中鐵一局集團有限公司裝備研究所，提升技術(shù)研發(fā)能力。結(jié)合公司工業(yè)制造業(yè)務(wù)，對施工工裝、施工機械設(shè)備，施工工藝、工法等技術(shù)進行研究。機械研究所擁有技術(shù)研發(fā)人員16人，設(shè)立施工智能裝備研發(fā)小組、專用起重機械研發(fā)小組、鋼結(jié)構(gòu)工藝工法和工裝設(shè)備研發(fā)小組、機電液控制研發(fā)小組。研究所主要方向為預(yù)科研，其次為生產(chǎn)、施工中設(shè)計、優(yōu)化，目前以渝黔鐵路夜郎河特大橋、浩吉鐵路龍門黃河特大橋、宜興鐵路、貴南高鐵等重點項目為依托，突破并掌握一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批國內(nèi)一流水平的重大創(chuàng)新成果。

3.4 推進“三項制度”改革，打造效率團隊，為多元化發(fā)展提升活力

企業(yè)要走好多元化發(fā)展道路，必須要有高效率的管理團隊。國有企業(yè)的定位和歷史因素導(dǎo)致了其內(nèi)部機構(gòu)人員冗雜，“大鍋飯”依然存在，嚴重制約管理效率及員工積極性。扎實推進“三項制度”改革，是提升公司多元化發(fā)展活力的必要手段，也是有益于企業(yè)長久發(fā)展的舉措。提高企業(yè)管理效率和員工積極性，也必定能夠提升企業(yè)多元化發(fā)展的活力。當前物貿(mào)公司已逐步展開“三項制度”改革工作，從領(lǐng)導(dǎo)班子自上而下開始，簽訂聘任書和經(jīng)營業(yè)績責任書，收入、職位等都與其最終的業(yè)績指標掛鉤。此項工作將逐步覆蓋到全體員工，每位員工的崗位、收入、去留等不再是主觀因素所決定，而由最終的業(yè)績數(shù)據(jù)決定[2]?！叭椫贫取备母锏哪康木褪菍崿F(xiàn)員工能上能下、能進能出、收入能增能減，提升員工的工作活力，當員工的工作活力得到提升，也就能夠進一步提升公司多元化發(fā)展的活力，必將會推動整個公司的高效運轉(zhuǎn)，加快公司健康發(fā)展。

3.5 加強縱向溝通，爭取政策支持，為多元化發(fā)展提供有利條件

前文敘述了物貿(mào)公司的定位，其定位決定了發(fā)展必須要依托集團公司強有力的后盾才能有進一步發(fā)展的空間。計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)經(jīng)營任務(wù)來自集團公司及上級單位的計劃，是賣方市場，不會因缺市場而經(jīng)營困難，但在日益活躍的市場經(jīng)濟下，計劃經(jīng)濟秩序被市場秩序替代，對于大型國有企業(yè)工附營單位，極大地限制了其發(fā)展，同類型的企業(yè)在市場上也比比皆是。物貿(mào)公司必須依托集團公司壯大自身后，再反哺集團公司，促進集團的整體發(fā)展。目前集團公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃中已將物貿(mào)公司規(guī)劃為“中鐵一局物流、中鐵一局工業(yè)制造”兩大品牌業(yè)務(wù)。但集團公司的政策支持對于當前的物貿(mào)公司還稍顯單薄，例如資金支付方面和物資集采方面。作為物資公司，資金流是企業(yè)最為根本的生存條件，集采程度是企業(yè)發(fā)展的重要條件，集團公司層面要進一步加大在這方面政策支持。作為集團公司內(nèi)部單位，從隸屬關(guān)系以及市場關(guān)系來看，集團內(nèi)部單位所特有的優(yōu)勢條件都遠強于市場上其他同類企業(yè)，集團公司加大政策支持物貿(mào)公司，對集團內(nèi)部各子分公司及整個集團都大有裨益。

3.6 堅持依法治企，提升合規(guī)建設(shè)，為多元化發(fā)展降低經(jīng)營風險

隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善、各種法律法規(guī)的出臺及法治意識的普及，企業(yè)經(jīng)營風險日益嚴峻，因此加強企業(yè)法治意識建設(shè)是經(jīng)營管理的重要工作。企業(yè)在經(jīng)營中既要有完備的法務(wù)團隊應(yīng)對面臨的法律訴訟風險，爭取企業(yè)的合法權(quán)益，又要加強企業(yè)整體合規(guī)管理體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部合規(guī)管理流程，增強企業(yè)人員依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)、履行合同義務(wù)、爭取合法權(quán)益等能力，不斷減少企業(yè)的案件訴訟數(shù)量，進而降低企業(yè)的經(jīng)營風險。

4.結(jié)語

中鐵一局物貿(mào)公司要實現(xiàn)多元化發(fā)展是一個長遠的目標和征程，但這也是能夠健康長遠發(fā)展的必經(jīng)之路。任何一個企業(yè)如只是依靠單一的業(yè)務(wù)領(lǐng)域來支撐其發(fā)展，在復(fù)雜變化的市場環(huán)境中應(yīng)對風險的能力將大大降低，更談不上進一步發(fā)展和壯大。而企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)多元化發(fā)展，很大程度上可以增強市場競爭下及各種不可控因素的抗風險能力，物貿(mào)公司在當期的重要發(fā)展期，必須要走好多元化之路，才能真正實現(xiàn)企業(yè)的健康長遠發(fā)展。