長三角共同富裕新實踐：跨境電商綜試區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的影響*

□黃先海 虞柳明 崔雪

內(nèi)容提要 實現(xiàn)共同富裕需要進一步深化改革和政策創(chuàng)新。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群水平、數(shù)字經(jīng)濟活力和出口開放程度均位于我國前列，跨境電子商務綜試區(qū)建設如火如荼，為長三角城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的思路和實踐經(jīng)驗。城鄉(xiāng)收入差距是分析城鄉(xiāng)共同富裕的重要視角，本文基于長三角2011—2020年41個地級市面板數(shù)據(jù)的多期雙重差分回歸結果發(fā)現(xiàn)：（1）跨境電商綜試區(qū)建設顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距，經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗后結論仍然成立。（2）跨境電商創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚是跨境電商綜合試驗區(qū)影響城鄉(xiāng)收入差距縮小的重要作用機制。（3）相較于后批獲準建設城市，前兩批城市跨境電商綜試區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的縮小影響更加明顯；相較于普通城市，副省級城市和直轄市的跨境電商綜試區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的縮小影響更加明顯。因此，政府應加強跨境電商綜試區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，加快農(nóng)村地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進跨境電商企業(yè)的培育和生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚，促進跨境電商與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。

一、引言與文獻綜述

共同富裕是社會主義的本質要求，而最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。城鄉(xiāng)收入差距是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。如何解決好城鄉(xiāng)收入差距也是當前實現(xiàn)共同富裕發(fā)展面臨的重要課題。中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，將深入實施電子商務進農(nóng)村作為鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)收入差距的有效手段。2022年中央一號文件將大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設設為重要戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的數(shù)字引擎。近年來，電子商務的快速發(fā)展促進了鄉(xiāng)村振興進程，極大提升了城鄉(xiāng)區(qū)域間生產(chǎn)要素的雙向流動，分工合作呈現(xiàn)新發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)阿里研究院的報告，2021年全國淘寶村達到7023個，其中長三角三省一市占比為43.64%，①是中國鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)?！堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出要建設一批跨境電商綜合試驗區(qū)，并打造全球數(shù)字貿(mào)易高地。截至2022年5月，上海、江蘇、浙江實現(xiàn)跨境電商綜合試驗區(qū)全覆蓋，安徽已有五個地級市獲批建設?？缇畴娮由虅帐悄壳鞍l(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)，對傳統(tǒng)制造業(yè)出海數(shù)字化和居民進口消費產(chǎn)生巨大的影響?？缇畴娚滩粌H已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)格局和城鄉(xiāng)收入變化的技術催化劑，而且是促進中國外貿(mào)向高質量發(fā)展階段升級的助推器。長三角地區(qū)具備實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展和推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的基礎。探索長三角地區(qū)的城鄉(xiāng)共同富裕的路徑不僅是實現(xiàn)區(qū)域高質量發(fā)展的必然要求，也能為其他地區(qū)提供可復制可推廣的城鄉(xiāng)共富發(fā)展模式。

圖1 各年份長三角地區(qū)獲批建設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市②

跨境電子商務主要是電子商務和外貿(mào)的有機結合，兼具兩者的屬性。隨著跨境電子商務的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民是共享數(shù)字紅利還是出現(xiàn)數(shù)字鴻溝，學術界對此問題尚未進行深入研究。但已有文獻討論了電子商務對農(nóng)村居民收入的影響，電商產(chǎn)業(yè)聚落或集群拉動了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)（王金杰等，2019），還推動了鄉(xiāng)村相關基礎設施建設（Lin，2019）?；ヂ?lián)網(wǎng)使用能提升農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)績效（蘇嵐嵐和孔榮，2020），這主要體現(xiàn)在電子商務降低了交易成本，可以將產(chǎn)品銷售給更廣泛的客戶群（Li et al.，2021），有效提高農(nóng)戶的收入（曾億武等，2018）。電子商務技術就近擴散使得區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶大量參與并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)分工，本質上是將數(shù)字紅利往“三農(nóng)”領域擴散的過程（曾億武和郭紅東，2018）。改善農(nóng)村信息和通信技術基礎設施和完善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境是促進農(nóng)村電商發(fā)展的關鍵（Ma et al.，2020；唐紅濤和李勝楠，2020），而這種創(chuàng)新和技術變革也是鄉(xiāng)村振興的關鍵因素（Gao & Liu，2020）。在電商政策方面，有學者發(fā)現(xiàn)電子商務進農(nóng)村綜合示范政策能促進農(nóng)民收入的提升（唐躍桓等，2020）。但就互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術和外貿(mào)對城鄉(xiāng)收入差距的討論存在一定爭議，尚未達成共識。部分研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村電子商務的發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”（何曉斌等，2021），但初期會擴大城鄉(xiāng)收入差距，等發(fā)展到一定程度才會縮小城鄉(xiāng)收入差距（李宏兵等，2021）。同時，出口能增加制造業(yè)和服務業(yè)的就業(yè)（張川川，2015），出口結構的優(yōu)化能夠促進城市化進程（孫永強和巫和懋，2012），這都將降低城鄉(xiāng)收入不平等程度。提高貿(mào)易開放程度會影響農(nóng)村勞動力在非農(nóng)部門的就業(yè)從而導致收入差距下降（王躍生和吳國鋒，2019）。也有研究發(fā)現(xiàn)對外貿(mào)易會進一步擴大城鄉(xiāng)收入差距（魏浩和耿園，2015）。但是，跨境電商的發(fā)展正重塑整個貿(mào)易體系（馬述忠和郭繼文，2019），已經(jīng)成為出口戰(zhàn)略的重要部分。跨境電商能夠有效降低貿(mào)易弱勢群體參與國際市場的門檻，進而促使中小微企業(yè)和個體能夠廣泛參與國際貿(mào)易并從中獲利（馬述忠等，2018）?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展重新定義了基礎設施、生產(chǎn)要素和協(xié)作結構，為中國農(nóng)村供應商開辟更廣闊的地理范圍（Gomez-Herrera et al.，2014），跨境電子商務為農(nóng)村發(fā)展出口貿(mào)易提供了開放性和可能性，也為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)生發(fā)展動力。

從以上文獻可以發(fā)現(xiàn)，出口貿(mào)易是我國經(jīng)濟增長的重要驅動力，跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，深刻影響著區(qū)域勞動力市場和收入分配。農(nóng)村電商能帶動農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的新突破口、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新模式、“一二三產(chǎn)”結合的新支撐點。但是現(xiàn)有文獻就跨境電子商務到底是縮小還是加大城鄉(xiāng)收入差距的問題尚未得出結論，對跨境電商綜合試驗區(qū)政策的影響研究也較少，因此本文將基于長三角城市的樣本進行實證檢驗，并用雙重差分方法分析跨境電商綜合試驗區(qū)對城鄉(xiāng)收入差距的影響。

據(jù)此，本文可能的邊際貢獻主要有三點：（1）理論層面上，本文從多個角度厘清了跨境電商綜合試驗區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的影響，首次構建跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務業(yè)集聚兩個渠道揭示作用機制，豐富了跨境電商和鄉(xiāng)村振興的研究。（2）實證層面上，本文基于長三角三省一市的城市數(shù)據(jù)，采用雙重差分法識別了跨境電商綜合試驗區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的縮小效應，進行了一系列穩(wěn)健性檢驗，并檢驗了跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的中介效應。本文的研究結果論證了學界對跨境電商綜試區(qū)建設的理論判斷，揭示跨境電商政策影響城鄉(xiāng)收入差距的作用機制。（3）政策層面上，本文驗證了跨境電商綜合試驗區(qū)促進共同富裕的政策效果。這一結果有助于理解貿(mào)易開放便利化背景下中國城鄉(xiāng)勞動力收入結構的演化，同時有助于政府制定合理的政策推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)村居民收入水平、縮小城鄉(xiāng)貧富差距，為共同富裕提供新的思路和更為積極的政策建議。

二、政策背景和理論分析

（一）政策背景

跨境電子商務綜合試驗區(qū)是一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)的政策實踐，旨在實現(xiàn)并保障跨境電商產(chǎn)業(yè)便利化和規(guī)范化發(fā)展。通過建設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，不斷提升跨境電商制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新等能力，實現(xiàn)制度體系、貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)水平的提升。自2015年3月國務院發(fā)文批復杭州建立中國首個跨境電商綜合試驗區(qū)以來，我國政府在2016年1月、2018年7月、2019年12月、2020年4月和2022年1月先后六批共132個城市設立國家級跨境電商綜試區(qū)。國務院各部門也出臺一系列相關政策，在跨境電商進出口稅收、海關通關監(jiān)管、商品檢驗檢疫、收付匯等方面營造有利發(fā)展環(huán)境，幫助中小微企業(yè)拓展國際市場，參與國際貿(mào)易，推動傳統(tǒng)外貿(mào)和制造業(yè)向數(shù)字化轉型發(fā)展。各級地方政府在建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)過程中，會在產(chǎn)業(yè)合作、資金補貼、所得稅收減免、物流倉儲補貼、優(yōu)惠貸款、辦公用房優(yōu)惠、人才引進政策上進一步加大政策支持力度。2021年商務部對105個跨境電子商務綜合試驗區(qū)進行評估，長三角城市群中杭州、寧波、上海、南京、義烏均為首檔“成效明顯”，占到首檔城市的50%，③領跑全國跨境電商的發(fā)展。長三角發(fā)展跨境電商過程中注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，跨境電子商務的日益普及使城鄉(xiāng)居民和經(jīng)濟實體的機會更加平等。長三角各城市積極發(fā)展農(nóng)村電子商務轉型升級并開展跨境業(yè)務，為全國提供了許多可復制推廣的經(jīng)驗。長三角地區(qū)具有良好的電商發(fā)展基礎，具有銷售和配套服務的完整鏈條。長三角地區(qū)許多跨境電商村鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)了“專業(yè)市場+資源優(yōu)勢”、“政府培育+地域特色”的發(fā)展模式，并且?guī)恿嗽牧?、運輸、倉儲等相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。跨境電商不僅對農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展起到促進作用，而且從多方面幫助農(nóng)民增收創(chuàng)效。跨境電商綜合試驗區(qū)的建設助力新一代信息技術滲透應用于農(nóng)村農(nóng)業(yè)，是鄉(xiāng)村振興插上數(shù)字化翅膀的直接表現(xiàn)形式，是鄉(xiāng)村振興的新引擎。

（二）理論與機制分析

1.跨境電商綜試區(qū)政策對城鄉(xiāng)收入差距的整體性影響

城鄉(xiāng)收入差距的縮減本質上是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由‘鄉(xiāng)’到‘城’的重要轉變（陳斌開和林毅夫，2013）。隨著交通和信息通信基礎設施的發(fā)展，農(nóng)村里出現(xiàn)了工業(yè)和服務業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中分化以及與對外貿(mào)易融合的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民也可以依靠跨境電商拓寬和深化外部聯(lián)系并尋求嵌入全球價值鏈，與其他地區(qū)的企業(yè)共同創(chuàng)造價值。產(chǎn)業(yè)集聚和城鄉(xiāng)邊界模糊拉近了城鄉(xiāng)居民就業(yè)生活的時空距離，跨境電商綜合試驗區(qū)的建設幫助能力與資源有限的農(nóng)村中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型，并在跨境貿(mào)易市場中競爭（Li et al.，2018）。一方面，由于跨境電商業(yè)務能通過有效降低搜尋成本、減少交易成本、聚集大量需求、提供金融服務等方式降低進入市場的壁壘，提高市場交易的范圍和效率，農(nóng)村居民可以通過跨境電商平臺進行個體經(jīng)營或數(shù)字創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民充分依托宅基地上的自建房和庭院，混合居住、辦公、加工、倉儲等多種功能從事跨境電商活動，各方面要素價格便宜，降低了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展門檻（Tang & Zhu，2020）。由于農(nóng)村“熟人社會”的性質，隨著農(nóng)村中開創(chuàng)者和先期采納者經(jīng)營跨境電商的成功產(chǎn)生示范效應，進一步刺激其他村民從事跨境電商等相關經(jīng)濟活動，促進了網(wǎng)商集聚和發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式轉變，促進農(nóng)村收入向城鎮(zhèn)收入收斂。另外一方面，跨境電商出口的增長能創(chuàng)造大量非農(nóng)就業(yè)崗位?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)激發(fā)農(nóng)村多元的就業(yè)機遇，推動就業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)化躍遷，讓更多的農(nóng)村居民能夠就近就業(yè)，使得電商發(fā)展較好的農(nóng)村不僅成為本地勞動力的蓄水池，同時成為外來勞動力與專業(yè)技術人群的集聚地（羅震東，2020），就業(yè)機遇拓寬了鄉(xiāng)村居民的收入來源。加工、銷售環(huán)節(jié)對人力資源的需求影響著村里居民的就業(yè)模式和收入來源。例如，對物流快遞員、商品加工工人、在線客服人員等服務人員的需求不斷增加，催生了更多的新型就業(yè)崗位。就業(yè)模式多樣化，為農(nóng)村家庭提供了經(jīng)濟發(fā)展機會，也為農(nóng)民拓展了工薪、財產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)等各方面收入來源渠道，城鎮(zhèn)勞動力市場競爭加劇，原有城鎮(zhèn)勞動力均衡工資下降或者小幅上漲，而農(nóng)村勞動力相比之前獲得大幅上漲，有效縮減城鄉(xiāng)收入差距（方毅等，2021）。

跨境電商綜試區(qū)的建設同樣延續(xù)產(chǎn)業(yè)擴散理論和人力資本理論的邏輯。從產(chǎn)業(yè)擴散理論角度分析，跨境電商催生了生產(chǎn)、加工、銷售、貨運等眾多衍生品，助推地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉移?？缇畴娚叹C合試驗區(qū)建設過程中，會加快鄉(xiāng)村地區(qū)信息基礎設施和交通基礎設施的建設，鄉(xiāng)村的工業(yè)和服務業(yè)逐漸發(fā)展，工業(yè)和服務業(yè)的就業(yè)彈性和平均投資回報率高。上下游鏈條的延展促進產(chǎn)業(yè)集聚，各類服務逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成跨境“亞馬遜村”，進而提高供應鏈效率，降低生產(chǎn)成本，提高商業(yè)運作效率、增加國際貿(mào)易交易量（He et al.，2021）。產(chǎn)業(yè)鏈的集聚促進了農(nóng)村地區(qū)第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這將帶動農(nóng)村地區(qū)的勞動力市場的均衡工資上升，進一步推動農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設、縮小城市和農(nóng)村之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距，從而促進城鄉(xiāng)收入差距縮小。從人力資本理論角度分析，長三角地區(qū)的信息通信基礎設施、出口貿(mào)易生產(chǎn)網(wǎng)絡和數(shù)字平臺服務提供商構成了跨境電子商務發(fā)展的優(yōu)勢，為農(nóng)村居民學習專業(yè)技能、接觸跨境電子商務提供了便利。政府對農(nóng)民進行網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)培訓，培訓指導提升了農(nóng)民的數(shù)字技能，增強其參與市場交易所需的技能。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的從業(yè)者帶回資金、技術以及先進的經(jīng)營管理理念，實質性打通了由城市到鄉(xiāng)村的生產(chǎn)要素流通渠道，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入動力，還能對非電商經(jīng)營戶產(chǎn)生溢出效應（秦芳等，2022）。知識和技術的擴散會提高農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)率，提高勞動技能與人力資本水平，提升農(nóng)村轉移勞動力進入非農(nóng)領域生存發(fā)展的綜合能力，從而進一步刺激對勞動力的需求，導致勞動力的需求曲線向外移動，農(nóng)村勞動力報酬水平提高，進一步縮小與城市工資水平之間的差距（王奇等，2021）。

根據(jù)以上分析，本文提出如下研究假說1：跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策能夠有效降低城鄉(xiāng)收入差距。

2.跨境電商綜試區(qū)政策對城鄉(xiāng)收入差距的作用機制分析

如果說上述理論分析探討了跨境電商綜試區(qū)政策促進城鄉(xiāng)收入差距縮小的整體影響，那么為了深入探究跨境電商綜試區(qū)發(fā)揮其收斂城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)實舉措，有必要進一步探討跨境電商綜合試驗區(qū)政策實現(xiàn)城鄉(xiāng)收入差距降低的作用機制。

跨境電商綜試區(qū)的建設為國內(nèi)中小微企業(yè)拓寬對外貿(mào)易提供了諸多便利條件。創(chuàng)業(yè)門檻的下降激發(fā)了跨境電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活力，增加了就業(yè)崗位和機會?？缇畴娚叹C合試驗區(qū)會在一些城鄉(xiāng)交界處創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園，由于地價便宜、建設成本低、人員工資水平低，更能吸引跨境電商企業(yè)的入駐，因此政策和技術也會擴散到農(nóng)村地區(qū)。一方面，城市中跨境電商企業(yè)的成立會創(chuàng)造大量崗位。部分企業(yè)或者崗位會偏好要素價格便宜的農(nóng)村勞動力，推動了農(nóng)村勞動力向城市流動，并獲得相對農(nóng)村更高的收入。另外一方面，農(nóng)村中跨境電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)會推動當?shù)貏趧恿Ψ寝r(nóng)化轉變。部分農(nóng)村居民利用政策支持、技術條件和成本優(yōu)勢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展成立小型企業(yè)。農(nóng)村跨境電商企業(yè)也會吸收當?shù)氐霓r(nóng)村居民，從事收入更高的二三產(chǎn)業(yè)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)村剩余勞動力能夠隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入非農(nóng)領域中，非農(nóng)勞動力比例的上升，也會帶動農(nóng)村整體勞動力技能和勞動力生產(chǎn)率的提升，這將使得農(nóng)村地區(qū)勞動力市場的均衡工資上升，促使城鄉(xiāng)收入差距逐漸收斂。

根據(jù)以上分析，本文提出如下研究假說2：跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策通過增強跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力降低城鄉(xiāng)收入差距。

出口貿(mào)易對制造業(yè)就業(yè)具有拉動作用并間接促進服務業(yè)就業(yè)。低收入人群是出口增長的主要受益者（張川川，2015）。相較于國內(nèi)電商，跨境電商的整體交易流程更為復雜，交易周期更長，交易風險更大。因此跨境電商綜合試驗區(qū)的發(fā)展促進了物流業(yè)、金融業(yè)、商務服務業(yè)、技術服務業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚，生產(chǎn)性服務業(yè)粘合了一二三產(chǎn)業(yè)并構建了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)通道。一方面，生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚同樣創(chuàng)造大量就業(yè)，促進了農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，促進農(nóng)村人力資本積累，提高勞動生產(chǎn)率，通過要素報酬的調(diào)整來縮小收入差距（黃先海和諸竹君，2021）。以物流業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)往往會在城鄉(xiāng)交接處集聚，吸引一大批農(nóng)村居民就業(yè)。另外一方面，生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚有助于農(nóng)村拓展產(chǎn)業(yè)鏈、增強專業(yè)化報酬、降低農(nóng)村的生產(chǎn)成本，有利于推進農(nóng)村跨境電商企業(yè)孵化，加快農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的銷售渠道，構建以城帶鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)通道，進而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構升級，縮小城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距以促進城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小。

根據(jù)以上分析，本文提出如下研究假說3：跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策通過促進生產(chǎn)性服務業(yè)集聚降低城鄉(xiāng)收入差距。

三、研究設計

（一）模型設定

跨境電商綜試區(qū)是一項政策試驗，因此本文用雙重差分法（DID）分析跨境電商綜試區(qū)建立是否真正對長三角地區(qū)的城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生影響。截至2020年底，長三角41市已建成24個國家級跨境電商綜試區(qū)。因此將設有跨境電商綜試區(qū)的24個城市作為處理組，余下17個城市作為對照組。首先設置虛擬變量Treat來表示城市是否成為跨境電商綜試區(qū)試點，若城市設立跨境電商綜試區(qū)試點，令Treat=1；余下未設立跨境電商綜試區(qū)的城市，則令Treat=0。同時，設置虛擬變量Post表示政策沖擊的時間虛擬變量，設立跨境電商綜試區(qū)開放之前，令Post=0；由于政府分別認定四批次跨境電商綜試區(qū)的城市名單的當年均未滿一年，借鑒宋顏群和胡浩然（2022）的做法，分別將各批次的城市按設立時剩余月份占當年的比例賦值Post，即不同批次城市設立當年Post賦值為5/6、11/12、1/2和2/3，以后年份Post賦值為1?？紤]到長三角各城市跨境電商綜試區(qū)是分多期設立，本文采取多期雙重差分法來進行回歸分析，生成政策虛擬變量和時間虛擬變量的交互項Treat*Post，其中基準回歸模型設定如下：

其中，i，t分別表示城市、時間。被解釋變量Theilit是城市i第t年的城鄉(xiāng)收入差距情況。核心解釋變量為Treati*Postt，Controlit是一組城市層面的控制變量；δi、μt分別代表城市個體固定效應和時間固定效應；εit是隨機擾動項。

（二）變量說明

核心解釋變量為城市是否成為跨境電商綜試區(qū)試點（Treati*Postt）。根據(jù)長三角地區(qū)城市是否成為跨境電商綜試區(qū)試點城市和設立時間生成政策虛擬變量Treati和時間虛擬變量Postt，對其賦值后生成兩者交互項。

被解釋變量為城鄉(xiāng)收入差距（income gap）。現(xiàn)有研究通常用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入（純收入）之比、泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)來衡量。本研究借鑒周國富和陳菡彬（2021）的研究，充分考慮三種代理變量的優(yōu)缺點，與其他兩種相比，泰爾指數(shù)既考慮了城鄉(xiāng)收入分布，又兼顧了城鄉(xiāng)人口結構，因此本文采用泰爾指數(shù)（Theil）作為城鄉(xiāng)收入差距的代理變量，其中泰爾指數(shù)（Theil）具體公式如下：

圖2 本文的理論分析框架

其中，i代表城市，t代表年份，j=1代表城鎮(zhèn)，j=2代表農(nóng)村；Theilit代表i城市t時期的泰爾指數(shù)；yit代表i城市t時期的總收入，yijt代表i城市t時期的城鎮(zhèn)或農(nóng)村可支配的總收入；xit代表i城市t時期的總人口，xijt代表i城市t時期的城鎮(zhèn)或農(nóng)村人口。泰爾指數(shù)越趨近于0，表明城鄉(xiāng)收入差距越??；反之，城鄉(xiāng)收入差距越大。

中介變量主要包括：跨境電子商務的創(chuàng)業(yè)活力（EA）。城市當年每萬人跨境電子商務企業(yè)創(chuàng)立數(shù)量反映該城市的跨境電商創(chuàng)業(yè)活躍度，本文在企查查數(shù)據(jù)庫，利用樣本年份范圍內(nèi)新增注冊中歸屬于跨境電商分類或具有跨境電商業(yè)務的新增企業(yè)數(shù)量除以城市人口規(guī)模作為城市跨境電子商務的創(chuàng)業(yè)活躍度的代理指標。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚程度（Agg），根據(jù)已有研究，本文參考于斌斌等（2015）使用的生產(chǎn)性服務業(yè)區(qū)位熵來衡量，具體計算公式如下：

其中，Aggit表示i城市t時期的區(qū)位熵值；eij（t）表示i城市t時期j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。

控制變量具體包括：（1）經(jīng)濟發(fā)展水平（lnGDP），經(jīng)濟發(fā)展水平是影響城鄉(xiāng)居民收入分配的重要變量，本文使用對數(shù)化的剔除通貨膨脹影響的地區(qū)

生產(chǎn)總值表示。（2）對外開放水平（lnFDI），對外開放程度提升有助于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融入全球價值鏈中，進

而對城鄉(xiāng)居民就業(yè)與收入分配產(chǎn)生重要影響，本文使用對數(shù)化的實際利用外資總額表示。（3）產(chǎn)業(yè)結

構水平（structure），工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展能提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟的質量，會極大改善農(nóng)村生活水平，本文使用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值表示。（4）城鎮(zhèn)化水平（cit），本文使用各地非農(nóng)人口數(shù)量規(guī)模與當?shù)乜側丝跀?shù)量規(guī)模之比表示。（5）財政支出水平（lnPubilc），財政支出是實現(xiàn)國民收入再分配的重要途經(jīng)，會對城鄉(xiāng)資源配置產(chǎn)生影響，進而影響城鄉(xiāng)收入分配，本文使用對數(shù)化的政府財政總支出表示。（6）互聯(lián)網(wǎng)滲透率（Internet），互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術會影響城鄉(xiāng)電子商務和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，從而影響城鄉(xiāng)收入差距，本文使用每人擁有的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)表示。

表1列出了泰爾指數(shù)、中介變量和一組控制變量的描述性統(tǒng)計。

表1 描述性統(tǒng)計

（三）樣本與數(shù)據(jù)來源

本研究采用了2011—2020年長三角41個地級市的面板數(shù)據(jù)，研究跨境電商綜合試驗區(qū)設立對各市城鄉(xiāng)收入差距的影響。選用的城市數(shù)據(jù)主要來自于歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》和長三角各城市統(tǒng)計年鑒與統(tǒng)計公報?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)的試點名單來自于國務院公布文件。

四、實證檢驗

（一）基準回歸

表2報告了基于模型（1）并采用泰爾指數(shù)（Theil）為被解釋變量的的基準回歸結果。其中，列（1）為單引入跨境電商綜合試驗區(qū)虛擬變量Treati*Postt的回歸結果，列（2）是加入一系列的控制變量，并控制了時間固定效應和城市固定效應的回歸結果?？梢园l(fā)現(xiàn)，核心解釋變量的回歸系數(shù)均顯著為負，這表明跨境電商綜合試驗區(qū)政策有助于推動城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小，驗證了假設1。從列（2）其他控制變量的回歸結果來看，經(jīng)濟發(fā)展水平的系數(shù)顯著為正，說明傳統(tǒng)意義上只通過經(jīng)濟增長的路徑無助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，因此要提升城鎮(zhèn)地區(qū)對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用。對外開放水平、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟結構水平顯著為負，說明擴大外商直接投資、推動城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化能促進城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小。因此，要吸引外商投資，提高產(chǎn)業(yè)結構和技術水平，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進勞動力從低收入產(chǎn)業(yè)部門向高收入現(xiàn)代部門轉移，重點要提升農(nóng)村剩余勞動力的勞動生產(chǎn)率。財政支出水平系數(shù)為正但不顯著，說明財政支出對城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大作用并不明顯，但要進一步優(yōu)化財政支出結構，財政重點向縮小城鄉(xiāng)收入差距方面傾斜，完善農(nóng)村衛(wèi)生教育等基礎設施并提供更全面的公共服務。互聯(lián)網(wǎng)滲透率系數(shù)為正但不顯著，說明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可能造成了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，加深了城鄉(xiāng)收入差距。因此，要重視農(nóng)村層面的基礎設施建設，重點提高農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)使用技能和應用水平，促進數(shù)字紅利流向農(nóng)村領域。

表2 基準回歸結果

（二）穩(wěn)健性檢驗

1.平行趨勢檢驗。

采用雙重差分法的前提條件是通過平行趨勢檢驗，即在沒有跨境電商綜合試驗區(qū)的政策影響下，實驗組和對照組的城鄉(xiāng)居民收入差距的發(fā)展趨勢是相同的，以證明后續(xù)兩者發(fā)展不同僅僅是因為跨境電商綜合試驗區(qū)設立引起的。檢驗結果如圖3所示，橫坐標是設立政策實施的時間，0為設立跨境電商綜試區(qū)的實施年份；負數(shù)表示政策實施前，其中“-1”則表示設立綜試區(qū)政策前一年，“1”表示設立綜試區(qū)政策后一年，同理其他類同。縱坐標表示處理效應的估計值。由圖3結果可得，在跨境電商綜合試驗區(qū)政策實施之前，處理效應系數(shù)均不顯著，說明處理組和控制組沒有明顯差異；而跨境電商綜試區(qū)政策實施后，顯著性增強且系數(shù)為負數(shù)，與上述基準回歸結果一致。這表明可以采用雙重差分法檢驗跨境電商綜試區(qū)設立對城鄉(xiāng)收入差距的影響。同時也驗證了本文的基本結論，即跨境電商綜試區(qū)政策對縮小城鄉(xiāng)收入差距具有正向積極且長期的影響。

圖3 平行趨勢檢驗

2.安慰劑檢驗

跨境電商綜合試驗區(qū)的實驗組和對照組趨勢的變化可能受到其他政策或者隨機性因素的影響，本文利用反事實方法進行安慰劑檢驗。具體地，采用隨機抽樣的方法對基準模型進行安慰劑檢驗，主要思路是：如果在第t年有N個城市設定為處理組，在偽試點城市中隨機抽取N個作為新的政策沖擊城市組，將剩余的城市列為對照城市組，最后隨機抽樣得到城市個數(shù)與實際政策中的實驗組城市個數(shù)保持一致。將這些隨機抽取的樣本城市設定為偽試點城市組，在此基礎上重新對模型進行估計。重復上述過程500次，分別得到500個的估計系數(shù)，隨機化的Treat*PostPlacebo估計系數(shù)核密度分布和P值如圖4所示。安慰劑檢驗中核心解釋變量Treat*PostPlacebo估計系數(shù)僅存在個別小于基準回歸結果列（2）的真實回歸值-0.012，系數(shù)存在顯著差異，這說明未觀測變量對城鄉(xiāng)居民收入差距幾乎沒有影響，基準回歸結果沒有明顯的遺漏變量偏差，進一步證實長三角跨境電商綜合試驗區(qū)的建設能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

圖4 安慰劑檢驗

3.工具變量法

為進一步解決內(nèi)生性問題，參考黃群慧等（2019）思路，本文以各城市歷史上郵局數(shù)據(jù)作為跨境電商綜合試驗區(qū)的工具變量。由于該數(shù)據(jù)是截面數(shù)據(jù)，需要引入一個時變變量，本文以上年是否獲批跨境電商綜合試驗區(qū)和2000年郵局數(shù)量的乘積作為面板工具變量。④這種工具變量也稱份額轉移（Shift-Share）形式的工具變量，并選用兩階段最小二乘法（2SLS）進行回歸分析。該面板工具變量滿足相關性和排他性約束。一方面，因為跨境電子商務與互聯(lián)網(wǎng)和通信技術密切相關，郵局密度高意味著該地早年的固定電話和撥號上網(wǎng)的基礎設施建設較為完善?？缇畴娚痰陌l(fā)展依賴于城市互聯(lián)網(wǎng)技術的應用與普及，而傳統(tǒng)通信技術是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎，因此該工具變量滿足相關性條件。另外一方面，歷史基礎設施與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展之間的相關性較低，傳統(tǒng)郵電設施對城鄉(xiāng)收入差距的影響微乎其微，因此該工具變量滿足外生性條件。表3列（1）報告了工具變量（IV）的回歸結果。其中Kleibergen-Paap F統(tǒng)計量為50.4，顯著大于Stock-Yogo的弱識別檢驗臨界值（16.38），拒絕了工具變量與內(nèi)生解釋變量弱相關的原假設，即證明了工具變量的合理性。2SLS回歸系數(shù)顯著為負，結果依然與基準回歸估計結果相一致，即跨境電商綜試區(qū)建設能夠有效縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

4.傾向得分匹配—雙重差分法（PSM-DID）

國家在選擇某些城市建設跨境電商綜合試驗區(qū)時，會綜合考慮城市所在地經(jīng)濟發(fā)展狀況等多項因素，對城市選擇可能并不是隨機的。為了改善這種選擇性偏差和內(nèi)生性問題，本文對樣本數(shù)據(jù)進行傾向匹配。具體是將模型（1）的控制變量作為協(xié)變量，使用1對3鄰近匹配方法為處理組配比控制組，然后運用匹配后的新樣本采用模型（1）進行回歸。表3列（2）報告了PSM-DID的回歸結果，跨境電商綜試區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的影響為顯著負向作用，與上文結果基本一致，說明結果穩(wěn)健。

5.使用跨境電商政策強度變量

本文借鑒魏悅羚和張洪勝（2022）的研究思想，使用城市在樣本期內(nèi)出臺的與跨境電商綜合試驗區(qū)以及跨境電商發(fā)展的政策文件數(shù)量來刻畫跨境電商政策強度變量，以此來識別跨境電商綜合試驗區(qū)建設的作用。表3列（3）匯報了檢驗結果，說明跨境電商綜合試驗區(qū)的建設對城鄉(xiāng)收入差距縮小的影響是穩(wěn)健的。

6.替換被解釋變量

參考已有研究，城鄉(xiāng)收入比通過直接對比城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的人均可支配收入來衡量城鄉(xiāng)收入差距。因此本文選擇城鄉(xiāng)收入比（incomeratio）作為城鄉(xiāng)收入差距的替代變量。由表3列（4）的回歸結果可得，替換被解釋變量后的回歸結果依然顯著，回歸結果穩(wěn)健，說明跨境電商綜合試驗區(qū)的建設能顯著降低城鄉(xiāng)收入差距。

表3 穩(wěn)健性檢驗結果

五、進一步分析

（一）作用機制分析

結合上文的理論機制分析，跨境電商綜合試驗區(qū)的建設是否可以通過跨境電商創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務業(yè)集聚影響城鄉(xiāng)收入差距？為了進一步檢驗作用機制，本文基于中介效應模型分兩步進行影響機制的檢驗：第一步，檢驗跨境電商綜合試驗區(qū)的建設對跨境電商創(chuàng)業(yè)活力、生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的影響；第二步，將跨境電商綜合試驗區(qū)的政策沖擊和中介變量同時納入分析框架。具體的回歸模型如下：

其中，Mediator是中介變量，其他變量的含義與上文一致。如果公式（4）和（5）中政策沖擊的回歸系數(shù)β1和γ1顯著，中介變量回歸系數(shù)γ2顯著，則說明跨境電商綜合試驗區(qū)的建設對城鄉(xiāng)收入差距的影響部分是通過中介變量進行傳導的。

表4中列（1）表明，跨境電商綜合試驗區(qū)的建設能對城市跨境電商創(chuàng)業(yè)活力具有顯著的提升效果。列（2）是將跨境電商綜合試驗區(qū)建設和跨境電商創(chuàng)業(yè)活力均納入模型中，表明跨境電商綜合試驗區(qū)建設會通過促進跨境電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活力縮小城鄉(xiāng)收入差距，且創(chuàng)業(yè)活力是跨境電商綜合試驗區(qū)建設縮小城鄉(xiāng)收入差距的部分中介機制，所占的中介效應比重為16.9%。研究假設2得以驗證。

表4中列（3）表明，跨境電商綜合試驗區(qū)建設能對生產(chǎn)性服務業(yè)集聚具有顯著的促進作用。列（4）檢驗了跨境電商綜合試驗區(qū)建設和生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對城鄉(xiāng)收入差距的共同影響，發(fā)現(xiàn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設會通過促進生產(chǎn)性服務業(yè)集聚縮小城鄉(xiāng)收入差距，且生產(chǎn)性服務業(yè)集聚是跨境電商綜合試驗區(qū)建設縮小城鄉(xiāng)收入差距的部分中介機制，所占的中介效應比重為22.4%。研究假設3得以驗證。

表4 作用機制檢驗

（二）異質性分析

1.城市建設試點批次先后異質性檢驗

樣本期內(nèi)，長三角地區(qū)先后五批獲準建設跨境電商綜合試驗區(qū)。根據(jù)獲批時間先后，將2017年前獲批的跨境電商綜合試驗區(qū)涉及的城市設為前批試點城市，即前兩批獲準建設城市，將2017年后獲批的跨境電商綜合試驗區(qū)涉及的城市設為后批試點城市，即后三批獲準建設城市。借鑒劉瑞明和趙仁杰（2015）的方法對基準回歸模型（1）進行拓展，加入城市試點獲批先后指標，擴展后模型設定如下：

式（6）中，batchit表示各城市獲批先后變量。若城市屬于前兩批次建設名單，則batchahead賦值1，其他城市都為0；若城市屬于后批次建設名單，則batchalater賦值1，其他城市都為0。城市獲批先后變量與城市跨境電商綜合試驗區(qū)建設虛擬變量形成交互項，交互項系數(shù)θ1表示不同批次獲批的城市跨境電商綜合試驗區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的作用效果。回歸結果為表5列（1）和列（2），前兩批試點城市的回歸系數(shù)都顯著為負。相比于前兩批試點城市，后三批試點城市的跨境電商綜合試驗區(qū)建設對該地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的縮減影響并不顯著，可能的原因是前兩批跨境電商綜合試驗區(qū)具有較為充裕的時間進行基礎設施建設、相關配套設施建設、制度創(chuàng)新，跨境電商綜合試驗區(qū)的建設帶動城鄉(xiāng)居民收入增長并收斂的效力逐漸發(fā)揮；前兩批的城市更早吸引和促進跨境電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更早向農(nóng)村地區(qū)擴散政策紅利，進一步推動城鄉(xiāng)收入差距的縮小。后三批試點城市不顯著的原因可能為設立時限較短、制度建設和基礎設施不夠完善以及政策效應還未充分發(fā)揮等。

表5 異質性分析結果

2.城市行政級別異質性檢驗

行政資源配置在中國的城市發(fā)展過程中起到至關重要的作用，不同行政級別的城市所獲得的資源配置便利程度也是不同的。本文根據(jù)各城市的行政級別劃分為兩個樣本，將直轄市、副省級城市、計劃單列市歸為高級別城市，將普通地級市歸為低級別城市，檢驗不同城市行政級別的跨境電商綜合試驗區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距影響存在的異質性。本文在基準回歸模型（1）基礎上進行拓展，加入城市行政級別指標，擴展后模型設定如下：

式（7）中，levelit表示各城市行政級別變量，交互項系數(shù)φ1表示不同行政級別城市的跨境電商綜合試驗區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的作用效果。估計高城市行政級別的政策效果時，令高行政級別城市變量levelhigh賦值1，其他城市都為0；估計低級別城市時令低行政級別城市變量levellow賦值1，其他城市都為0?；貧w結果為表5列（3）和列（4），相較于低行政級別的城市，高行政級別的城市系數(shù)顯著且數(shù)值小于低行政級別城市。這是因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，行政級別高的城市配置資源的效率更高，更有可能成為中央政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點區(qū)域，有助于相關產(chǎn)業(yè)的知識、技術、信息、人才和企業(yè)相對集聚，同時有和中央省級政府部門更高效的溝通渠道，可以爭取相應的政策支持，因此高行政級別城市跨境電商綜合試驗區(qū)建設對城鄉(xiāng)收入差距的的縮減效應更高。

六、結論與政策建議

本文基于長三角2011—2020年41個城市的面板數(shù)據(jù)，采用雙重差分的方法實證檢驗了跨境電商綜合試驗區(qū)的建設對城鄉(xiāng)收入差距的影響，并對主要的作用機制和異質性進行了分析。主要得出以下結論：（1）跨境電商綜合試驗區(qū)的建設實現(xiàn)了城鄉(xiāng)收入差距的縮小，經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗后仍能得出這一結論。（2）從作用機制來看，跨境電商綜試區(qū)的建設能通過提高跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚促進城鄉(xiāng)收入差距的縮小。（3）從異質性角度分析，相比后批次獲準建設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市，前批次獲準建設的跨境電商綜試區(qū)城市的政策效果更好更顯著；相比普通地級市而言，副省級城市以及直轄市的跨境電商綜合試驗區(qū)的建設對城鄉(xiāng)收入差距的縮小效應更高且更顯著。上述研究結果對我國進一步推動農(nóng)村跨境電商發(fā)展、提升農(nóng)村居民收入以促進共同富裕具有重要的政策意義。

根據(jù)本文的研究結論和分析，可以提出以下幾點政策建議：

第一，政府要注重跨境電商發(fā)展的綜合規(guī)劃?？缇畴娚叹C合試驗區(qū)的建設要兼顧城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村與跨境電商的創(chuàng)新融合，在資金、指標、政策上加大對農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)和服務設施的投入，推動農(nóng)村地區(qū)信息通信基礎設施建設，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，大大拓寬鄉(xiāng)村的功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，促進非農(nóng)生產(chǎn)要素的集聚，提升鄉(xiāng)村在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的分工地位，實現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的集聚，進而提升農(nóng)村生產(chǎn)效率。

第二，基層政府要加大農(nóng)村跨境電商創(chuàng)業(yè)的扶持力度。政府要制定相關政策優(yōu)惠并加強宣傳，為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)提供跨境網(wǎng)店注冊、創(chuàng)業(yè)貸款、技術技能培訓等多方面創(chuàng)業(yè)支持，鼓勵農(nóng)村中青年回村開辦跨境電商企業(yè)，加強店鋪孵化和資源整合，提高農(nóng)村居民電商經(jīng)營素養(yǎng)，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)興旺，拓寬農(nóng)民就業(yè)門路，提高農(nóng)民收入，讓跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)惠及農(nóng)村地區(qū)。

第三，政府要積極加快生產(chǎn)性服務業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展，充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的溢出效應。在通過生產(chǎn)性服務業(yè)集聚支持農(nóng)村跨境電商發(fā)展過程中也應注重生產(chǎn)性服務業(yè)在縮小城鄉(xiāng)差距、打破二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動、輻射帶動鄰近區(qū)域的多方面影響。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：由作者根據(jù)阿里研究院網(wǎng)站公布的《2021年淘寶村名單》整理得到。

②2015年至2022年，國務院先后共發(fā)布6批跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設名單。其中2017年與2021年，國務院未發(fā)文批準增設跨境電商綜合試驗區(qū)。

③商務部2021年度跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估整體結果并未向外披露，相關資料由作者根據(jù)各省商務廳和各城市人民政府網(wǎng)站通報信息整理總結。

④由于長三角41個城市中，2000年麗水市才完成行政區(qū)劃改革，為確保樣本完整性且滿足工具變量的歷史性特點，本文選擇2000年的郵局數(shù)據(jù)。