瀘州加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要會展城市研究

劉靜 李明輝 吳芳先

(1.瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川瀘州 646000；2.瀘州市商務(wù)和會展局 四川瀘州 646099)

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了會展產(chǎn)業(yè)，同時，會展產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)又有著強(qiáng)力促進(jìn)作用。會展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要分支，能有效拉動旅游、酒店、餐飲、交通等產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來越突出。近十余年來，中國展會數(shù)量、規(guī)模和效益呈現(xiàn)不斷增長向好趨勢，行業(yè)地位大幅提升。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和四川省會展業(yè)競爭力提升工程的契機(jī)下，瀘州會展業(yè)必須準(zhǔn)確把握發(fā)展新階段，貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，主動融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)展會數(shù)字化、智能化，努力構(gòu)建形式多樣、服務(wù)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強(qiáng)的會展業(yè)新體系。

1 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，包括成都、重慶兩大核心城市和自貢、瀘州、德陽、內(nèi)江、樂山、宜賓、綿陽(除平武縣、北川縣)、廣安、資陽等14個城市。近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈會展業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下現(xiàn)狀：

1.1 會展業(yè)行業(yè)地位大幅提升

2016—2021年度《中國展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報告》數(shù)據(jù)顯示，四川、重慶2016年舉辦展覽1282場次，展覽面積1513.53萬平方米，到2019年，辦展場次增加到2008場次，展覽面積增至2021.84萬平方米，會展產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。2020年起，受新冠疫情影響，會展行業(yè)遭受重創(chuàng)，辦展數(shù)量及規(guī)模大幅減少。2021年，會展業(yè)逐漸恢復(fù)，四川、重慶舉辦線下展覽活動475場次，展覽面積929.1萬平方米。雖和疫情前相比仍有較大差距，但會展業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的影響作用逐步加大，多地設(shè)置了專門的會展服務(wù)管理部門和研究機(jī)構(gòu)，出臺了相關(guān)政策支持會展業(yè)發(fā)展，會展業(yè)行業(yè)地位大幅提升。

1.2 城市會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

成都、重慶作為全國超大城市，經(jīng)濟(jì)總量、增速領(lǐng)跑西部，在城市經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人文旅游資源、城市基礎(chǔ)設(shè)施的加持下，兩地會展業(yè)發(fā)展迅猛。商務(wù)部中國會展經(jīng)濟(jì)研究會發(fā)布的《中國城市會展業(yè)競爭力指數(shù)》顯示，成都已持續(xù)幾年蟬聯(lián)全國第四，領(lǐng)先中西部其他城市，重慶市位居十名左右，而綿陽、樂山、瀘州等城市與成都、重慶相比，會展規(guī)模、檔次、經(jīng)濟(jì)效益等差異較大，根據(jù)《2019年中國城市會展業(yè)競爭力指數(shù)排名》(見表1)，綿陽市在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市中競爭力指數(shù)排名第三，但在125個城市中，僅排名第62。根據(jù)《2021年中國城市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)評價排名》(見表2)，瀘州市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)在四川省排名第四，但在183個城市中僅排名第54，會展集中化趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

表1 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市2019年城市會展業(yè)競爭力指數(shù)排名(部分指標(biāo))

表2 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市2021年城市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)評價排名(部分指標(biāo))

1.3 會展區(qū)域交流合作日益密切

近年來，成渝地區(qū)在會展領(lǐng)域開展了頻繁的區(qū)域交流與合作，共同舉辦會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會議、投資推薦會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)博覽會等多個會議會展活動，成立成渝會展聯(lián)盟和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈會展經(jīng)濟(jì)研究院等組織，促進(jìn)區(qū)域會展產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，各類會展組織共同發(fā)布會展業(yè)合作發(fā)展倡議書、會展合作協(xié)議等，區(qū)域城市之間互相參展、觀展的規(guī)模更大、頻率更高，會展主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)間的區(qū)域交流日益密切，合作不斷深化。瀘州市也攜手毗鄰的自貢、內(nèi)江、宜賓，重慶江津、永川、榮昌等城市商務(wù)部門簽署了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)南翼城市群會展合作框架協(xié)議》，聯(lián)合建設(shè)高品質(zhì)會展平臺，為唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”做出行業(yè)貢獻(xiàn)。

2 瀘州市會展業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1 機(jī)遇

2.1.1 會展政策環(huán)境支持會展行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為優(yōu)化會展業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家、四川省、瀘州市出臺了一系列支持會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定。國家層面，2015年國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，對進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展做出了全面部署；2020年商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新展會服務(wù)模式培育展覽業(yè)發(fā)展新動能有關(guān)工作的通知》，支持建設(shè)線上展會及會展線上平臺；2021年國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，對發(fā)展數(shù)字展會予以支持。此外，《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》對會展機(jī)制、會展平臺、展會模式、行業(yè)建設(shè)等方面提出了指導(dǎo)意見。省級層面，四川省委省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》《四川省“十三五”會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個會展業(yè)相關(guān)文件，為進(jìn)一步推動全省會展業(yè)做大做強(qiáng)，加快形成新的增長極進(jìn)行了規(guī)范引導(dǎo)。市級層面，近年來，瀘州先后出臺了《瀘州市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展20項(xiàng)措施(試行)》等政策，會展業(yè)作為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中的一個成長型業(yè)態(tài)備受關(guān)注。

2.1.2 地域、經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯

瀘州地域優(yōu)勢明顯，東西走向上位于成都、重慶之間，南北走向上與內(nèi)江、樂山、資陽、眉山、重慶、貴州、云南相通。經(jīng)濟(jì)區(qū)位特殊，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核五帶”中的沿長江流域發(fā)展帶，與宜賓、自貢、內(nèi)江等城市共同構(gòu)成川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)筑起四川經(jīng)濟(jì)增長的第二極和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)騰飛的中心地帶。而且會展業(yè)與瀘州毗鄰的宜賓、自貢、內(nèi)江、榮昌、永川、江津等地市相比，瀘州會展數(shù)量、規(guī)模、輻射范圍等已具有了比較優(yōu)勢。展館展場面積在全省排名第二，承辦大型會展活動的整體實(shí)力僅次于成都，初步建立了“水、公、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，全市會展業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域比較優(yōu)勢突出。

2.1.3 特色產(chǎn)業(yè)體系為會展業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為順應(yīng)新時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瀘州主動謀變，目前正系統(tǒng)實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動建立并基本形成白酒(食品)、高端裝備制造、電子信息(數(shù)字經(jīng)濟(jì))、紡織新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快打造世界級優(yōu)質(zhì)濃香型白酒產(chǎn)業(yè)和具有全國影響力的裝備制造產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)集群。協(xié)同重慶永川、江津共建優(yōu)質(zhì)糧油及稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶，共同推進(jìn)綠色(津合)產(chǎn)業(yè)城、白酒(津?yàn)o合)生態(tài)釀造區(qū)建設(shè)。打造紅色文化旅游新業(yè)態(tài)，聯(lián)動周邊地區(qū)共建紅色旅游生態(tài)圈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由以前的單一結(jié)構(gòu)向特色多元轉(zhuǎn)變，富有瀘州區(qū)域特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，為發(fā)展會展業(yè)、打造會展產(chǎn)業(yè)集群提供了有力保障。

2.2 挑戰(zhàn)

2.2.1 疫情反復(fù)為會展行業(yè)帶來更多不確定性

隨著新冠疫情在世界各地傳播，會展業(yè)是受到影響最大的行業(yè)之一。2020年，我國雖為世界范圍內(nèi)唯一可以正常組織舉辦線下展覽的國家，但展會數(shù)量和展覽規(guī)模接近腰斬。2021年，會展行業(yè)有所恢復(fù)，但全國會展規(guī)模與疫情前相比依然差距甚遠(yuǎn)，《2021年度中國展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報告》數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)展覽業(yè)市場主體超過半數(shù)虧損。目前，全球疫情狀況并不明朗，疫情對世界各國社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響仍然長期存在，疫情還將在較長一段時間影響著群眾的生產(chǎn)、生活。聚集性是會展活動的特征，糖酒會、世界大學(xué)生運(yùn)動會、重慶國際車展等多個在川渝舉辦的知名品牌展會皆因疫情延期，瀘州迎春購物月、茶葉開采周等活動直接取消，會展行業(yè)面臨的不確定性巨大，瀘州會展發(fā)展的未來阻力仍然較大。

2.2.2 現(xiàn)有會展規(guī)模、品類、層次不夠

近幾年，瀘州平均每年舉辦會展活動30余場次，中國國際酒業(yè)博覽會連續(xù)舉辦多年，已成為酒業(yè)領(lǐng)域的重要展會活動，2022年，成功舉辦首屆中外地理標(biāo)志產(chǎn)品博覽會，讓瀘州新增一國際展會。但瀘州現(xiàn)有的會展項(xiàng)目在規(guī)模、品類、檔次等方面仍有所不足。規(guī)模上，瀘州只有酒博會、地標(biāo)會、商博會、農(nóng)交會、迎春購物月5個會展活動有一定規(guī)模，展覽面積超過2萬平方米，其余展會規(guī)模都較小，均不超過1000平方米；品類上，目前與區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)匹配的會展只有酒博會，其他產(chǎn)業(yè)均無相關(guān)大型會展活動?，F(xiàn)有展會覆蓋內(nèi)容品類不優(yōu)，可替代性較高，商博會、農(nóng)交會等展會活動，周邊各市也在以不同形式開展，彼此協(xié)作不夠，同質(zhì)化競爭加劇。檔次上，會展活動展出的商品及配套活動層次均有待提高，辦展模式陳舊，配套活動吸引力不足，發(fā)揮不出高端展會應(yīng)有的行業(yè)引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

2.2.3 現(xiàn)代會展業(yè)服務(wù)體系尚未建立

從配套設(shè)施看，瀘州會展場所分散，國際會展中心作為瀘州市僅有的專業(yè)性規(guī)模會展場館，周邊酒店、餐飲、旅游、金融、電信、保險、運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施尚顯不足，展館一年僅舉辦一兩場會展活動，利用率極低。西南商貿(mào)城、海吉星物流園、巨洋國際會議中心、奧體中心等會展場所星羅棋布，但與城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動性差，接待能力、規(guī)模效益明顯不足。此外，智慧會展設(shè)施建設(shè)滯后，辦展質(zhì)量不高，難以滿足會展市場新業(yè)態(tài)和新模式的需求；從人才支撐看，瀘州實(shí)際開展會展業(yè)務(wù)有一定占比的只有瀘州國際會展有限公司等不足10家企業(yè)，而且科班出身人員極少，真正熟悉會展業(yè)務(wù)、了解掌握先進(jìn)技術(shù)、富有操作經(jīng)驗(yàn)的會展專業(yè)領(lǐng)軍和高端人才十分匱乏，展會策劃、設(shè)計(jì)、搭建等能力較弱，均無法獨(dú)立承擔(dān)類似酒博會、西博會瀘州館等中高端展會設(shè)計(jì)搭建項(xiàng)目，現(xiàn)代會展業(yè)服務(wù)體系尚未建立，導(dǎo)致瀘州會展辦展水平不高，會展活動經(jīng)濟(jì)效益較低。

2.2.4 城市對知名會展品牌的吸引力不足

城市魅力是吸引知名會展品牌落戶的重要因素之一，2021年，瀘州GDP在四川排名第六位，位于成都、綿陽、宜賓、德陽、南充之后，綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不明顯。最新的第7次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，瀘州常住人口425.42萬人，排名第7位，瀘州會展流量基礎(chǔ)尚顯不足。而且瀘州雖為全國旅游城市，但和成都、重慶相比旅游資源、發(fā)展成熟度差距甚遠(yuǎn)，也無樂山大佛、自貢燈會、雅安碧峰峽等知名旅游IP，旅游資源知名度和美譽(yù)度不足；此外，瀘州雖酒旅資源豐富但開發(fā)整合不夠，未與展會活動有機(jī)融合，會展旅游市場尚未發(fā)展，也沒有專業(yè)的會展旅游企業(yè)和特色的會展旅游產(chǎn)品，對參展商和觀眾吸引力不足。加之瀘州毗鄰重慶，不遠(yuǎn)于成都，發(fā)展極易受虹吸效應(yīng)影響，存在自身流量支撐不夠的情況下又被帶走部分會展流量的可能。

3 瀘州加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要會展城市路徑

3.1 培育特色會展品牌梯隊(duì)

一是提升酒博會、地標(biāo)會兩大國際性會展活動品牌影響力。酒博會作為瀘州會展龍頭品牌，通過爭取承辦國際性烈酒展會、國際性評酒賽事，提高酒博會專業(yè)化品質(zhì)和行業(yè)影響力，同時，引導(dǎo)酒博會通過UFI等展覽行業(yè)國際認(rèn)證，將酒博會打造為世界知名酒類會展品牌。地標(biāo)會作為西部地區(qū)首次舉辦的地理標(biāo)志產(chǎn)品類國際性展會，可充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)、國家級電子商務(wù)示范基地等平臺疊加優(yōu)勢，通過服務(wù)優(yōu)化、平臺完善、品牌提升等方式，塑造地標(biāo)會品牌；二是持續(xù)推動西南商品博覽會、農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會等現(xiàn)有會展品牌展會提檔升級；三是依托瀘州現(xiàn)有電子、能源化工、紡織、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)等產(chǎn)業(yè)群，最大限度地挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與會展項(xiàng)目的結(jié)合點(diǎn)，積極謀劃獨(dú)具本土特色的行業(yè)展會，或引進(jìn)相關(guān)行業(yè)影響力大、輻射帶動力強(qiáng)的展會、論壇、賽事落戶瀘州；四是引導(dǎo)區(qū)縣結(jié)合自身特點(diǎn)適時創(chuàng)新舉辦特色展會，培育發(fā)展形成多個展會新支點(diǎn)，形成會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3.2 完善會展業(yè)管理服務(wù)體系

一是完善會展行業(yè)組織管理機(jī)制。成立瀘州市會展業(yè)協(xié)會，推動會展行業(yè)上中下游服務(wù)資源整合，推動物流、交通、酒店、金融、旅游、娛樂、零售等多方參與共同發(fā)展。同時，通過行業(yè)自律，指導(dǎo)行業(yè)繁榮、規(guī)范、有序發(fā)展；二是提高會展服務(wù)水平和效能。借鑒并認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外頂級展會的辦展理念、管理組織標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理模式和業(yè)務(wù)規(guī)范，在重大會展項(xiàng)目的組織、策劃、招商招展、展示設(shè)計(jì)、布展、配套設(shè)施和服務(wù)等方面引進(jìn)并應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)。培育和吸納高層次會展創(chuàng)意策劃商、組展商、高技術(shù)搭建商、展會信息化服務(wù)商等，通過精細(xì)化、信息化的增值服務(wù)，創(chuàng)新“線上+線下”辦展模式，開拓數(shù)字會展新空間，彌補(bǔ)會展業(yè)服務(wù)短板，從而提升展會的經(jīng)濟(jì)效益和社會影響力；三是落實(shí)智力支持和人才保障。積極對接會展科研機(jī)構(gòu)，尋求智力支持。實(shí)施“校政企”三方聯(lián)合培養(yǎng)會展人才的育人模式，持續(xù)培養(yǎng)有創(chuàng)意、懂創(chuàng)新、愿創(chuàng)造的會展綜合人才，為瀘州會展業(yè)的蓬勃發(fā)展提供人才保障。

3.3 聯(lián)合開發(fā)特色會展旅游項(xiàng)目

深入挖掘?yàn)o州白酒歷史、民俗風(fēng)情、長江碼頭文化、紅色基因等豐富的旅游資源內(nèi)涵，并根據(jù)會展產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，打造瀘州特色的會展旅游項(xiàng)目。一是打造特色會展酒旅項(xiàng)目。發(fā)揮瀘州白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足非遺窖池、白酒博物館、酒鎮(zhèn)酒莊、酒谷湖公園、白酒園區(qū)等特色瀘州酒旅資源，開發(fā)“賞文物—憶歷史—調(diào)美酒—做酒器—看酒企—觀酒秀—逛酒市—吃酒宴”全鏈條具備體驗(yàn)化、產(chǎn)區(qū)化、特色化的會展旅游酒旅項(xiàng)目，打造國內(nèi)一流的會展酒旅品牌，增強(qiáng)瀘州作為中國酒城的吸引力；二是以長江文化為主線，聯(lián)合重慶、宜賓、樂山等瀘州周邊沿江城市，打造長江生態(tài)文化景觀岸線，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，建設(shè)有風(fēng)景、有風(fēng)情、有文化、有精神的多彩長江岸線。抓住成都、重慶龐大的旅游外溢市場，聯(lián)合開發(fā)特色會展旅游項(xiàng)目，以會展產(chǎn)業(yè)帶動旅游消費(fèi)，以旅游促進(jìn)會展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3.4 打造區(qū)域會展合作平臺

以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與川南四市及重慶市榮昌區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)等城市接洽，成立區(qū)域會展業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，深入推動合作協(xié)議相關(guān)事項(xiàng)落到實(shí)處，進(jìn)一步加大會展支持力度與協(xié)作力度，進(jìn)一步圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)展會協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域會展經(jīng)濟(jì)硬件支持和軟實(shí)力共建共享，進(jìn)一步探討聯(lián)合辦展、輪流辦展、一展多址等新的辦展模式，實(shí)現(xiàn)差異化抱團(tuán)發(fā)展，攜手打造一批區(qū)域公共品牌展會和區(qū)域展會合作示范區(qū)，合力打造更高水平的區(qū)域會展合作平臺。大力邀請成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市黨政企代表團(tuán)來瀘州參展，組織專業(yè)觀眾觀展，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)品和企業(yè)到瀘州參展參會規(guī)模及質(zhì)量，持續(xù)深化川渝展會合作。積極主動融入?yún)^(qū)域合作高端平臺展會，支持“瀘菜瀘味”“瀘州產(chǎn)”“瀘州造”等品牌產(chǎn)品“走出去”，協(xié)力推進(jìn)會展行業(yè)交流合作向更大空間、更廣領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)。