職業(yè)教育產(chǎn)教融合困難及其應(yīng)對(duì)措施＊

張德成，張 莉，劉 駿

（安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥230000）

1 研究背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快高速發(fā)展，適齡人群接受高等教育比例逐漸提高，高等學(xué)校的規(guī)模、數(shù)量在擴(kuò)大，出現(xiàn)了研究型高等院校逐漸大眾化、職業(yè)院校與普通應(yīng)用型本科院校同質(zhì)化現(xiàn)象。然而，職業(yè)院校和應(yīng)用型本科沒(méi)有找準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生目標(biāo)定位，畢業(yè)的學(xué)生很難找到與企業(yè)專業(yè)對(duì)口工作，學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力欠缺，到企業(yè)后，企業(yè)需要花費(fèi)時(shí)間、人力對(duì)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行崗前實(shí)操培訓(xùn)[2]。鑒于此現(xiàn)象，產(chǎn)教融合成為學(xué)校與企業(yè)的橋梁，產(chǎn)教融合一般是指生產(chǎn)制造型企業(yè)與高等教育機(jī)構(gòu)的一體化，教學(xué)活動(dòng)在生產(chǎn)制造過(guò)程中實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)與教學(xué)活動(dòng)緊密相連，課程理論與實(shí)踐相結(jié)合。高等職業(yè)技術(shù)院校和應(yīng)用型本科院校作為地方制造業(yè)技術(shù)知識(shí)積累的主體，是原始創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體和平臺(tái)，產(chǎn)教融合、校企合作已經(jīng)成為高職院校自身發(fā)展、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。然而，許多高校缺乏產(chǎn)學(xué)研一體化，缺乏依賴性，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研三方利益不明確，產(chǎn)學(xué)研合作具有偶然性、臨時(shí)性和不穩(wěn)定性[3]。因此，深入分析高職院校產(chǎn)學(xué)研一體化模式及影響因素，具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)取得了飛快的發(fā)展，同時(shí)，也為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2021-04-13，習(xí)近平主席對(duì)高等職業(yè)教育工作作出重要指示，指出在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，職業(yè)教育前途光明，前景廣闊。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位，深化教學(xué)融合，校企合作，深化育人模式、育人模式、管理體制、保障體制改革，穩(wěn)定發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平高職院校和專業(yè)群，促進(jìn)就業(yè)融資，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)和熟練工人、熟練工匠和大國(guó)工匠。2019-01-04國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，這個(gè)方案明確了今后職業(yè)教育發(fā)展的方向。同時(shí)，也為職業(yè)教育校企合作產(chǎn)教融合提供了新視角、新契機(jī)。深入分析職業(yè)教育當(dāng)前產(chǎn)教融合存在的問(wèn)題，并采取有效措施，使校企同頻共振，融合切實(shí)深入。

2 產(chǎn)教融合的必要性

當(dāng)下由于沿襲傳統(tǒng)的教育模式，大多數(shù)院校把應(yīng)試作為教育目標(biāo)，重理論輕實(shí)踐，同時(shí)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)脫離，導(dǎo)致了中國(guó)的職業(yè)院校課程體系在培養(yǎng)技能型人才方面存在以理論為主，導(dǎo)致所學(xué)的理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)，課程相關(guān)理論知識(shí)多年未變，嚴(yán)重滯后于生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中用到的新技術(shù)、新工藝，很難適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求。同時(shí)，學(xué)生的課程固定不變，學(xué)生又缺乏選課機(jī)制，不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需求等。使得學(xué)術(shù)型人才與技能型人才之間出現(xiàn)斷層，一方面社會(huì)迫切需要能將科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品或服務(wù)的技能型人才。另一方面學(xué)校的一些教學(xué)成果不能轉(zhuǎn)化到企業(yè)中去，人才培養(yǎng)一定要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、科技需求，一定要面向市場(chǎng)、面向社會(huì)。社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新，學(xué)校育人更需要改革，創(chuàng)新產(chǎn)教融合無(wú)疑是解決現(xiàn)實(shí)需求措施，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)校企合作，可以使雙方資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支持[4]。由此可見(jiàn)，產(chǎn)教融合可以促進(jìn)校企活力，是技能型人才可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

產(chǎn)教融合的提出實(shí)際上是教育重要本質(zhì)目標(biāo)的體現(xiàn)，因?yàn)榻逃谋举|(zhì)是培養(yǎng)人的社會(huì)性活動(dòng)，而培養(yǎng)人類(lèi)的社會(huì)性活動(dòng)，從古至今伴隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上職業(yè)院校培養(yǎng)出來(lái)的人要干什么？關(guān)鍵是要獲得適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)能力、生存能力和可持續(xù)能力，因此教育的發(fā)展如果脫離了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，那么教育就失去了目標(biāo)，失去了與社會(huì)依托的根基。

3 產(chǎn)教融合的意義

由于當(dāng)前對(duì)產(chǎn)教融合的理論研究缺乏系統(tǒng)性、全面性，所以在產(chǎn)教融合的具體實(shí)施過(guò)程中依然存在著一定的盲目性。深入研究產(chǎn)學(xué)研一體化的本質(zhì)，不僅對(duì)完善和補(bǔ)充產(chǎn)學(xué)研一體化理論研究具有積極意義，而且對(duì)產(chǎn)學(xué)研一體化實(shí)踐指導(dǎo)也具有重要意義。

從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)來(lái)看，這些國(guó)家都非常重視科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略要求，如美國(guó)的工業(yè)計(jì)劃、德國(guó)工業(yè)4.0等[5]。中國(guó)也提出了“中國(guó)制造2025”。尤其在現(xiàn)階段，中華民族的偉大復(fù)興理念的提出，更加需要將中國(guó)的學(xué)科教育和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出更為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，這樣的教育才是有意義的，因此產(chǎn)教融合是必然選擇。

校企開(kāi)展深度融合，首先，可以及時(shí)更新學(xué)校教學(xué)過(guò)程中的理論知識(shí)，在教學(xué)過(guò)程中，掌握企業(yè)最前沿技術(shù)，熟悉企業(yè)操作規(guī)范，有利于人才培養(yǎng)模式改革，從而更好地為企業(yè)培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的人員。其次，通過(guò)校企開(kāi)展合作，可以提高專業(yè)教師實(shí)際操作能力，為建設(shè)雙師型師資隊(duì)伍提供了平臺(tái)，從而形成產(chǎn)—學(xué)—研—做一體教學(xué)模式，一方面提高學(xué)生實(shí)際解決問(wèn)題能力，另一方面有助于教師完善教學(xué)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步實(shí)施課程開(kāi)發(fā)。最后，深化產(chǎn)教融合，有助于專業(yè)可持續(xù)發(fā)展，豐富教學(xué)資源。

4 職業(yè)教育產(chǎn)教融合遇到的困難

產(chǎn)教融合不是要不要融合，而是如何融合，融合的深度和廣度的問(wèn)題，職業(yè)院校在產(chǎn)教融合中取得了一些成效，隨著職業(yè)院校校企合作的深入推進(jìn)，也暴露出一些問(wèn)題。主要問(wèn)題如下。

校企信息交流機(jī)制不通暢。近年來(lái)，職業(yè)教育積極創(chuàng)新和探索校企合作，但依然存在屏障，在產(chǎn)教融合實(shí)施過(guò)程中，要么學(xué)校找不到合適的企業(yè)，要么企業(yè)找不到合適的學(xué)校，雙方的訴求無(wú)法有效傳遞，這里其根本的困難就是信息不對(duì)稱，學(xué)校不知道企業(yè)需要解決的技術(shù)難題是什么，企業(yè)不知道哪個(gè)學(xué)校有什么技術(shù)能幫自己解決某個(gè)問(wèn)題，存在信息匹配、訴求、價(jià)值差異性，同時(shí)校企合作資源較為分散，歸根到底缺少能把企業(yè)跟學(xué)校有效融合在一起的平臺(tái)[6]。

缺乏課程體系靈活調(diào)整機(jī)制。當(dāng)前一些職業(yè)教育還側(cè)重于通識(shí)教育，教學(xué)理念陳舊，大多數(shù)職業(yè)院校和普通應(yīng)用型本科依然停留在理論教學(xué)，課程實(shí)踐少，課堂純理論講解，又讓學(xué)生感覺(jué)枯燥無(wú)味，課程內(nèi)容已經(jīng)跟不上當(dāng)前產(chǎn)品技能需求，培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)實(shí)際需要脫節(jié)，一方面，學(xué)校不能夠及時(shí)地將前沿先進(jìn)的技術(shù)有效傳遞給學(xué)生，另一方面，企業(yè)又沒(méi)有過(guò)多的精力將企業(yè)所擅長(zhǎng)的技術(shù)提煉成成熟的教學(xué)資源和培養(yǎng)方案提供給高校，職業(yè)院校培養(yǎng)的人才質(zhì)量與企業(yè)要求的人才標(biāo)準(zhǔn)很難良好契合。

人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求不適應(yīng)。一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需要專業(yè)人才，另一方面學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生缺乏企業(yè)綜合職業(yè)素養(yǎng)而找不到合適的崗位，其中一個(gè)原因就是目前大多數(shù)教師缺乏行業(yè)實(shí)踐背景，不談解決企業(yè)所面臨的困難，就連本專業(yè)設(shè)備的基本操作都不能獨(dú)立完成，師資隊(duì)伍實(shí)踐水平低是職業(yè)教育能否順利開(kāi)展校企合作的關(guān)鍵。所以在從教過(guò)程中，學(xué)生主要停留在理論的吸收，而實(shí)際動(dòng)手實(shí)操少，同學(xué)在企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)少，與企業(yè)對(duì)人才的要求還存在一定距離。

產(chǎn)教融合的廣度和深度不夠。本來(lái)企業(yè)積極性不高，加上學(xué)校主動(dòng)性又不強(qiáng)，讓很多企業(yè)不愿意死心塌地與學(xué)校開(kāi)展合作，加上在實(shí)際產(chǎn)教融合過(guò)程中，企業(yè)需要承擔(dān)安全事故、影響生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致企業(yè)積極性更不高[7]。部分已經(jīng)開(kāi)展校企合作的院校，只停留請(qǐng)企業(yè)高管來(lái)開(kāi)個(gè)座談會(huì)，或者派老師去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，這種走形式的產(chǎn)教融合，對(duì)校企雙方?jīng)]有實(shí)際意義；另一方面，政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作規(guī)劃方面還存在不足，從而校企合作停留在表面，沒(méi)有達(dá)到校企合作的解決實(shí)際難題實(shí)質(zhì)要求。

5 基于校企合作人才培養(yǎng)模式構(gòu)建與措施

產(chǎn)教融合協(xié)同育人構(gòu)建校企合作共同體。在校企合作實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵要做到精準(zhǔn)和雙贏，產(chǎn)教的對(duì)接要精準(zhǔn)，融合一定要雙贏。現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅是資金、科技的競(jìng)爭(zhēng)，更是優(yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng)。利益驅(qū)使下的人才培養(yǎng)符合企業(yè)逐利目標(biāo)，企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)，企業(yè)將產(chǎn)業(yè)里面的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行提煉，學(xué)校師資團(tuán)隊(duì)將其變成完整的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)資源，同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備等資源，實(shí)現(xiàn)院校專業(yè)建設(shè)與社會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)，以社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)課程體系，在教學(xué)過(guò)程中，引入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嵌入式課程，激發(fā)學(xué)生積極性，提高學(xué)生專業(yè)實(shí)操技能，共同促進(jìn)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，保證企業(yè)與學(xué)校緊跟在一起，使得產(chǎn)教融合持續(xù)下去[8]。根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求，可以與學(xué)校簽訂人才招聘協(xié)議，學(xué)校從學(xué)費(fèi)中支付一定的費(fèi)用給企業(yè)，用于培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校與企業(yè)形成你中有我，我中有你，校企合作雙贏的共同體。

政府規(guī)劃引領(lǐng)校企合作頂層設(shè)計(jì)。在校企合作中，首先，政府應(yīng)在宏觀層面有指導(dǎo)性政策機(jī)制，明確校企合作中政府、學(xué)校、企業(yè)各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。建議政府出臺(tái)職業(yè)院校校企合作管理辦法，對(duì)校企合作的形式、合作內(nèi)容以及具體實(shí)現(xiàn)的途徑進(jìn)行明確，對(duì)合作成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行認(rèn)定，建立學(xué)校校企合作考評(píng)制度，對(duì)合作成效顯著企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)上給予資金扶持或稅收上給予優(yōu)惠。有條件，可以實(shí)行3+2模式，3d在學(xué)校，2d在企業(yè)，并對(duì)為職業(yè)院校學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)造成損耗擔(dān)供補(bǔ)貼，保障校企合作有效開(kāi)展，持續(xù)開(kāi)展。例如：校企信息交流機(jī)制不通暢，政府應(yīng)該搭臺(tái)建立可以讓企業(yè)跟學(xué)校融合在一起平臺(tái)，根據(jù)學(xué)校層次與企業(yè)類(lèi)型搭建市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)；其次，政府從微觀方面制定具體可操作政策[9]。例如：針對(duì)企業(yè)不積極、學(xué)校不主動(dòng)，政府可以出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)，通過(guò)優(yōu)惠稅收政策、加大對(duì)學(xué)校合作企業(yè)資金扶持力度等等；或?qū)ι暾?qǐng)高新技術(shù)企業(yè)將參與校企合作作為申報(bào)條件。同時(shí)，學(xué)校要主動(dòng)出擊，機(jī)會(huì)是爭(zhēng)取來(lái)的不是等來(lái)的，當(dāng)然搶機(jī)會(huì)的同時(shí)學(xué)校要提高實(shí)力，要有條件去搶，這樣學(xué)校是可以借道超車(chē)的。

強(qiáng)化以企業(yè)為主體作用。在德國(guó)職業(yè)教育體系中，企業(yè)是校企合作的主導(dǎo)。德國(guó)職業(yè)教育是基于企業(yè)需求而實(shí)施的，培養(yǎng)的技術(shù)人才更貼近人才市場(chǎng)需求。學(xué)生在學(xué)校學(xué)什么、能學(xué)到什么、學(xué)得怎么樣，同教學(xué)課程人才培養(yǎng)體系息息相關(guān)，而目前在中國(guó)，專業(yè)設(shè)置、課程體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求嚴(yán)重滯后。例如：在學(xué)校教學(xué)過(guò)程中，存在課程多年不變、相關(guān)專業(yè)技術(shù)早已落后甚至淘汰的問(wèn)題。因此，政府要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與學(xué)校人才培養(yǎng)，在專業(yè)實(shí)踐技術(shù)領(lǐng)域用企業(yè)的技術(shù)精英培養(yǎng)精英，從而為企業(yè)為人力資源的長(zhǎng)期儲(chǔ)備打下基礎(chǔ)。

協(xié)同育人，成立校企管理委員會(huì)。學(xué)校各二級(jí)專業(yè)學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合成立管理委員會(huì)，探索企業(yè)技術(shù)及高校任教方式，交流行業(yè)前沿科技及發(fā)展趨勢(shì)，明確哪些課程企業(yè)承擔(dān)，哪些課程學(xué)校承擔(dān)，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等，校企共同搭建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、共同制定人才培養(yǎng)方案，以實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。校企協(xié)同育人過(guò)程中，實(shí)行大一、大二主要在學(xué)校完成專業(yè)基礎(chǔ)課程，大三在企業(yè)完成的“2+1”培養(yǎng)模式，為正式上崗做準(zhǔn)備。在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)做到學(xué)分融合、師資融合、教學(xué)融合、教管融合、場(chǎng)景融合。

6 總結(jié)語(yǔ)

本文從當(dāng)前高等職業(yè)院校產(chǎn)教融合相關(guān)概念切入，分析了高職院校產(chǎn)教融合的背景和意義，從對(duì)人才的需求出發(fā)，針對(duì)高職院校產(chǎn)教融合過(guò)程中存在的困難，分析了原因，提出應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)校企合作深入、持久的開(kāi)展，更好地為制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

中國(guó)高職院校的發(fā)展歷史不長(zhǎng)，高職教育產(chǎn)教融合、校企合作的研究實(shí)踐仍然處于探索階段，無(wú)論從產(chǎn)教融合的內(nèi)涵還是產(chǎn)教融合的途徑等方面還有大量的研究及實(shí)踐工作可以深入開(kāi)展。校企產(chǎn)教融合、協(xié)同育人為當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，通過(guò)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人使企業(yè)與學(xué)校同頻共振，使培育的人才服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，助力于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)各個(gè)專業(yè)校企合作上的微創(chuàng)新推動(dòng)職業(yè)教育大發(fā)展，總之，大道至簡(jiǎn)，知易行難，祝中國(guó)高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合事業(yè)取得新突破。