水利水電施工質(zhì)量管理及控制探討

代曉旭 徐寒立

（夏津縣水利局，山東德州 253200）

0.引言

水利水電工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大眾生活水平而言有著深遠(yuǎn)影響，因此在我國(guó)全面進(jìn)入新時(shí)代背景下，我國(guó)水利水電工程得到了大幅度提升，無(wú)論其規(guī)模還是數(shù)量都非常龐大。但是我國(guó)水利水電工程質(zhì)量仍較為不理想，這主要是由于部分企業(yè)為了能夠保證工期控制施工成本，會(huì)選用不合格的建筑材料，并且加上該工程在實(shí)際施工時(shí)管理工作難度較大，所以施工單位以及管理人員需要對(duì)其引起重視，通過(guò)不同方面提高施工質(zhì)量管理以及控制水平，保障工程質(zhì)量。

1.水利水電施工開(kāi)展質(zhì)量管理特點(diǎn)

工程質(zhì)量管理特點(diǎn)：

工程質(zhì)量管理與控制主要是以安全性、舒適性及耐久性為原則開(kāi)展質(zhì)量管理，從而保證工程整體質(zhì)量符合設(shè)計(jì)與施工標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足相應(yīng)的法律法規(guī)，而水利水電施工質(zhì)量管理工作亦是如此，管理人員需要以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)，以合同以及規(guī)范為依據(jù)開(kāi)展全過(guò)程施工監(jiān)督工作。由于水利水電工程的特殊性，工程質(zhì)量管理具有明顯特征，如質(zhì)量管理過(guò)程較為復(fù)雜，水利水電工程由于分項(xiàng)工程較多，尤其是大型水利工程，其建設(shè)周期較長(zhǎng)，實(shí)際施工過(guò)程中施工條件會(huì)隨著外界因素發(fā)生轉(zhuǎn)化，并且原材料也會(huì)隨著國(guó)家政策以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響出現(xiàn)一定改變，而施工條件和原材料一旦出現(xiàn)變化就會(huì)影響工程質(zhì)量，因此水利水電工程質(zhì)量水平不穩(wěn)定，不可控因素較多，施工人員控制難度較大，無(wú)法全面保障施工質(zhì)量。并且在實(shí)際施工過(guò)程中還會(huì)涉及中間產(chǎn)品和隱蔽工程，而這些產(chǎn)品與工程交接過(guò)程中技術(shù)人員會(huì)很容易出現(xiàn)疏忽，從而影響工程整體修建水平，加上水利水電工程項(xiàng)目與其余項(xiàng)目相比在評(píng)定過(guò)程中難度較大，管理人員會(huì)在完工以后才進(jìn)行工程檢驗(yàn)，而這種方式會(huì)導(dǎo)致管理人員無(wú)法深入產(chǎn)品內(nèi)部判斷質(zhì)量，所以全過(guò)程質(zhì)量控制工作就尤為重要[1]。其次，由于水利水電工程修建過(guò)程中所涉及技術(shù)工種也較多，管理人員不僅需要對(duì)影響安全性因素綜合考慮，還需要全面分析各類(lèi)影響因素，如經(jīng)濟(jì)、美觀，在管理過(guò)程中需要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工計(jì)劃，水利水電工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較高，質(zhì)量管理工作難度也較大，管理人員需要全面熟知國(guó)家以及行業(yè)的各類(lèi)法律法規(guī)以及規(guī)章制度，將其與自身工程相結(jié)合才能保證工程施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

2.提高水利水電施工質(zhì)量管理水平的有效措施

2.1 做好前期準(zhǔn)備工作

水利水電工程在施工過(guò)程中所涉及的環(huán)節(jié)較多，因此管理人員要想提高施工質(zhì)量控制力度就需要做好前期準(zhǔn)備。

（1）管理人員需要根據(jù)項(xiàng)目工程質(zhì)量需求制訂質(zhì)量控制體系，明確各類(lèi)資源，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，從而保證各類(lèi)資源的充足性，如人力資源、材料資源、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)器具等，管理人員在開(kāi)展質(zhì)量策劃時(shí)可以通過(guò)相應(yīng)方式進(jìn)行合理策劃，如系統(tǒng)流程圖、原因結(jié)構(gòu)圖。

（2）在正式開(kāi)工以后施工單位需要根據(jù)工作方針以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)，提高施工人員質(zhì)量意識(shí)，尤其是中小型工程，中小型工程主要是以民工隊(duì)伍為主，民工人員由于文化水平較弱缺乏相應(yīng)質(zhì)量意識(shí)，所以開(kāi)展質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)工作就尤為重要。管理人員需要在施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以后根據(jù)各部門(mén)實(shí)際情況，組織全體人員學(xué)習(xí)各類(lèi)文件以及技術(shù)規(guī)范，以工程實(shí)際情況制訂管理工作計(jì)劃，保證管理工作有序開(kāi)展[2]。而在單項(xiàng)工程開(kāi)工之前，管理人員也需要對(duì)相應(yīng)施工人員開(kāi)展教育工作，做好考核，保證施工人員能?chē)?yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范約束自身行為，管理人員可以在培訓(xùn)完成以后考核施工人員能力，如果其能力并不達(dá)標(biāo)的需要重新教育，直到考核合格以后才能進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展作業(yè)。

（3）管理人員還需要組織相應(yīng)人員檢驗(yàn)材料以及設(shè)備質(zhì)量做好實(shí)驗(yàn)，判斷施工工藝以及檢測(cè)方式是否符合具體施工需求，做好預(yù)防。

2.2 明確控制原則

管理人員在開(kāi)展施工質(zhì)量管理時(shí)需要明確控制原則。

（1）管理人員需要以質(zhì)量為管理目標(biāo)開(kāi)展日常工作，管理人員需要發(fā)揮自身作用，管理人員在質(zhì)量管理過(guò)程中具有雙重身份，不僅需要以業(yè)主委托為依據(jù)開(kāi)展技術(shù)管理，按照對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)原則維護(hù)業(yè)主利益，還需要嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)，以公平公正為原則明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮自身社會(huì)責(zé)任。

（2）管理人員還需要以主動(dòng)控制，事前控制為標(biāo)準(zhǔn)合理制訂管理流程，管理人員需要以大局出發(fā)，根據(jù)不同工程實(shí)際情況分析在施工過(guò)程中影響工程質(zhì)量各類(lèi)因素，根據(jù)其因素特征制訂控制計(jì)劃，從根源上控制影響因素影響范圍。同時(shí)，管理人員還需要做好原材料檢驗(yàn)，尤其是原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以后管理人員需要根據(jù)材料特性制訂實(shí)驗(yàn)方案，判斷原材料質(zhì)量是否符合水利水電工程施工需求，檢驗(yàn)承包單位和供貨單位資質(zhì)，避免因原材料設(shè)備問(wèn)題導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，如果在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原材料設(shè)備質(zhì)量低下需要及時(shí)退回廠商，避免遺留在施工現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致施工人員誤用，管理人員還需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況檢驗(yàn)各工序是否合格，如果工序質(zhì)量不合格需要重新施工，直到合格以后才能進(jìn)行下一道工序施工。

2.3 完善技術(shù)管理措施

技術(shù)管理作為水利水電工程施工管理核心環(huán)節(jié)，其工作內(nèi)容較多，如：施工日記、技術(shù)復(fù)核、技術(shù)責(zé)任制、技術(shù)檔案、圖紙會(huì)審，工程驗(yàn)收等；不同工作內(nèi)容都具有一定差異，例如：施工日記。施工日記主要是指管理人員根據(jù)每日工程實(shí)際情況詳細(xì)記錄工程施工過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題以及解決方式，并做好保存，為后續(xù)工程驗(yàn)收提供數(shù)據(jù)依據(jù)。而技術(shù)復(fù)核主要是指專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)技術(shù)實(shí)施開(kāi)展全面檢驗(yàn)，避免在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，減少人為因素出現(xiàn)的概率。而技術(shù)責(zé)任制主要是指管理人員根據(jù)不同技術(shù)人員工作內(nèi)容明確責(zé)任與義務(wù)，提高技術(shù)人員工作能力，約束技術(shù)人員行為，讓技術(shù)人員在自身負(fù)責(zé)的區(qū)域中提高技術(shù)控制水平，保證各項(xiàng)施工技術(shù)的規(guī)范性和合理性。而技術(shù)檔案主要是指管理人員根據(jù)工程實(shí)際施工情況建立檔案信息，做好資料整理，為后續(xù)資料查閱鑒定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)驗(yàn)積累需求，技術(shù)檔案對(duì)于水利水電工程而言極為重要，是全面反映工程實(shí)際情況的主要依據(jù)，因此需要做好檔案管理，避免其余人員擅自調(diào)整和改動(dòng)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏可行性[3]。最后，圖紙會(huì)審是指管理人員以及技術(shù)人員根據(jù)施工實(shí)際情況審核設(shè)計(jì)圖紙，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況，降低施工誤差。

2.4 合理開(kāi)展實(shí)驗(yàn)控制工作

工地實(shí)驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理過(guò)程中發(fā)揮了極為重要的作用，是企業(yè)自檢的核心環(huán)節(jié)，因此施工單位需要對(duì)其引起重視，提高實(shí)驗(yàn)人員綜合素質(zhì)，保證實(shí)驗(yàn)人員整體能力符合工程實(shí)驗(yàn)需求。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員責(zé)任心，讓實(shí)驗(yàn)人員能以實(shí)事求是為原則開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作，保證各材料、工序的科學(xué)性，避免因?qū)嶒?yàn)問(wèn)題導(dǎo)致工期延誤，加大企業(yè)施工成本。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部還需要根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行需求配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，明確實(shí)驗(yàn)方法，從而保證各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)能滿(mǎn)足工程需求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)的先進(jìn)化和科學(xué)化。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)各類(lèi)方式吸取先進(jìn)工地實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)，結(jié)合自身實(shí)驗(yàn)室實(shí)際需求優(yōu)化各類(lèi)傳統(tǒng)技術(shù)，提高使用技術(shù)的先進(jìn)性，引入各類(lèi)先進(jìn)設(shè)備，例如在測(cè)量過(guò)程中實(shí)驗(yàn)人員可以使用全站儀開(kāi)展檢驗(yàn)和放樣工作，提高實(shí)驗(yàn)效率的同時(shí)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提升實(shí)驗(yàn)精度。

2.5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理水平

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作主要是指管理人員以全過(guò)程管理為原則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢驗(yàn)工作力度，水利水電工程在實(shí)際施工過(guò)程中會(huì)很容易受到多種因素影響，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，因此管理人員需要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤方式發(fā)現(xiàn)各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)解決各類(lèi)安全隱患。

（1）管理人員需要做好現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，深入工地現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各項(xiàng)工序特點(diǎn)開(kāi)展全方位觀察，做好數(shù)據(jù)記錄，根據(jù)其數(shù)據(jù)分析施工過(guò)程中的問(wèn)題，從根源上降低質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的概率，控制質(zhì)量事故影響范圍。管理人員在分析各類(lèi)影響因素時(shí)可以使用全面質(zhì)量控制管理理念，合理采用各類(lèi)方式開(kāi)展分析工作，如因果分析圖、魚(yú)刺圖，明確質(zhì)量控制目標(biāo)，做好事前預(yù)防，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，管理人員開(kāi)展試驗(yàn)場(chǎng)管理時(shí)也需要進(jìn)行約束，保證施工人員能按照相應(yīng)規(guī)章制度開(kāi)展作業(yè)，避免因人為因素導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。管理人員可以通過(guò)抽查方式判斷各工序質(zhì)量是否達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)，例如混凝土外加劑比例、鋼筋焊接質(zhì)量、模板緊密性等，其他管理人員還需要發(fā)揮引導(dǎo)作用，深入施工現(xiàn)場(chǎng)示范正確操作技術(shù)，如果在施工過(guò)程中遇到質(zhì)量問(wèn)題，管理人員需要與施工人員一同解決，不可以盲目推卸責(zé)任。

（2）管理人員還需要根據(jù)實(shí)際施工情況制訂獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)良好的施工人員可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮榜樣作用，從而讓其余施工人員能向優(yōu)秀員工學(xué)習(xí)。

（3）管理人員還需要根據(jù)不同工序?qū)嶋H情況采取相應(yīng)的管理手段和方式，水利水電工程在施工過(guò)程中所涉及的項(xiàng)目較多，而不同項(xiàng)目施工進(jìn)程都具有一定差異，會(huì)很容易出現(xiàn)部分工程完工，而其余工程仍在施工的情況，因此，管理人員需要做好防范措施，加強(qiáng)成品保護(hù)力度，避免其與工程在施工過(guò)程中對(duì)已完成工程產(chǎn)生破壞，加大企業(yè)施工成本，出現(xiàn)環(huán)境污染，影響工程質(zhì)量，管理人員需要合理安排各項(xiàng)施工工序，制訂交叉作業(yè)計(jì)劃，保證工程進(jìn)度同時(shí)避免各工序出現(xiàn)干擾，影響工程質(zhì)量，而在交接過(guò)程中管理人員也需要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)范制度，做好交接工作，明確各工序負(fù)責(zé)人責(zé)任與義務(wù)。

2.6 落實(shí)安全生產(chǎn)體系

落實(shí)安全生產(chǎn)體系不僅能保障施工人員人身財(cái)產(chǎn)安全，還能在一定程度上約束施工人員工作行為，減少在施工過(guò)程中因人為因素導(dǎo)致工程質(zhì)量低下的概率，因此安全生產(chǎn)體系是水利水電工程得以順利運(yùn)行的主要依據(jù)，具有決定性影響，尤其是最近幾年，我國(guó)大眾生活水平逐漸提升，施工安全已經(jīng)逐漸成為大眾重點(diǎn)關(guān)心問(wèn)題，管理人員在開(kāi)展施工質(zhì)量管理與控制時(shí)需要做好安全管理工作。

（1）管理人員需要建立相應(yīng)安全施工體系，并做好落實(shí)，讓每一位施工人員都能了解安全施工的必要性以及具體內(nèi)容，在日常生產(chǎn)過(guò)程中以安全生產(chǎn)為目標(biāo)開(kāi)展施工活動(dòng)，管理人員需要發(fā)揮自身監(jiān)督作用，根據(jù)工程進(jìn)度完善安全生產(chǎn)體系，優(yōu)化各項(xiàng)內(nèi)容，制訂保障措施，尤其安全事故發(fā)生概率較高的區(qū)域，管理人員需要做事前預(yù)防工作。

（2）管理人員還需要通過(guò)不同方式樹(shù)立施工人員安全意識(shí)，例如張貼條幅，開(kāi)展安全培訓(xùn)等，讓施工人員能根據(jù)自身施工特色落實(shí)安全生產(chǎn)體系。

（3）管理人員還需要合理應(yīng)用各類(lèi)新材料、新技術(shù)，以工程實(shí)際情況開(kāi)展技術(shù)、材料推廣工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各工序之間關(guān)系，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)沖突，影響安全管理質(zhì)量，加大企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，降低工程整體修建水平。

2.7 建立管理體系，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

為了保證工程質(zhì)量，發(fā)揮工程社會(huì)價(jià)值，管理人員不僅需要做好建立完善監(jiān)管與驗(yàn)收體系，做好各環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證工程驗(yàn)收質(zhì)量符合水利水電工程實(shí)際運(yùn)行需求。

（1）在正式施工之前管理人員需要做好調(diào)研，核實(shí)承包商各項(xiàng)信息準(zhǔn)確性，如信譽(yù)度、資質(zhì)能力，從而保證承包商整體施工水平符合水利水電工程施工需求，確保工程進(jìn)度的同時(shí)提高工程質(zhì)量，從根源上減少各類(lèi)安全隱患出現(xiàn)的概率。同時(shí)，管理人員還需要根據(jù)各承包商工作內(nèi)容明確承包商責(zé)任與義務(wù)，避免出現(xiàn)問(wèn)題以后無(wú)法找到負(fù)責(zé)人，加大影響范圍，導(dǎo)致工程整體質(zhì)量下降[4]。而在準(zhǔn)備階段管理人員需要做好各類(lèi)核查工作，如材料設(shè)備質(zhì)量、施工方案準(zhǔn)確性、圖紙合理性等，保證各項(xiàng)工序能有序開(kāi)展，提高施工方案以及設(shè)計(jì)圖紙的針對(duì)性和可行性，全面確保材料設(shè)備質(zhì)量。

（2）在施工過(guò)程中管理人員需要根據(jù)工程實(shí)際情況制訂施工流程，嚴(yán)格劃分不同工序，明確施工人員數(shù)量，提高施工團(tuán)隊(duì)建設(shè)的合理性和規(guī)范性，明確施工人員以及責(zé)任人員責(zé)任與義務(wù)，讓每一位施工人員都能了解自身工作內(nèi)容，清楚自身定位，約束自身行為，提高工程質(zhì)量。

（3）驗(yàn)收過(guò)程中管理人員還需要做好實(shí)驗(yàn)，判斷該項(xiàng)目后期使用具體情況，結(jié)合各類(lèi)影響因素綜合分析，如果在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患問(wèn)題需要及時(shí)解決并追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，做好整改，減少安全隱患出現(xiàn)，提高工程質(zhì)量，保障工程后期使用價(jià)值。

3.結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展質(zhì)量管理與控制工作是確保水利水電工程效益的主要方式，管理人員需要根據(jù)水利水電工程實(shí)際情況綜合分析各類(lèi)影響因素，制訂相應(yīng)的解決措施，提高質(zhì)量管理及控制水平，從而保證工程質(zhì)量的同時(shí)提高企業(yè)綜合實(shí)力，讓企業(yè)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取到一席之地。管理人員作為質(zhì)量管理的核心人員，管理人員需要做好學(xué)習(xí)與借鑒工作，吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理理念以及技術(shù)，優(yōu)化質(zhì)量控制體系和方式，提高管理工作先進(jìn)化和科學(xué)化，保證施工質(zhì)量，發(fā)揮工程具體作用。