新型主流媒體如何做好輿論引導與信息服務
——以營口新聞傳媒中心的新聞實踐為例

□張 藝

2020年以來，全國多地反復發(fā)生疫情。從中央到地方、從醫(yī)務人員到社區(qū)工作者團結一致、眾志成城，堅持人民至上、生命至上，堅決打好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展之戰(zhàn)?！耙咔榇罂肌比绾螐娜葑鞔?，也對處于深度融合發(fā)展時期的新型主流媒體提出了重要課題，在嚴峻復雜的形勢下如何做好輿論引導與信息服務，不斷提升傳播力、引導力、影響力、公信力，媒體人需要深入思考和研究解決。

一、新型主流媒體的概念及特征

“新型主流媒體”是在中央全面深化改革領導小組第四次會議《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》中提出的。新型主流媒體是新媒體與主流媒體融合后的產物，是憑借內容優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢，通過流程優(yōu)化、平臺再造、新舊媒體一體化發(fā)展，各種媒介資源、生產要素有效整合，信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通，形成具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力的全媒體。

新型主流媒體打破了傳統(tǒng)媒介之間的壁壘，消融了媒體介質之間以及傳播者與接收者之間的邊界，使得媒體個性化更突出，受眾更廣泛，表現形式也多種多樣。其核心是要提升主流媒體在網絡空間的輿論引導功能。

從政治維度看，新型主流媒體是黨領導的媒體，是主流內容、主流輿論、主流價值的生產者、建設者和傳播者，要通過輿論引導讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入，牢牢掌握輿論的主動權和主導權，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。

從社會維度看，新型主流媒體是為人民服務的大眾媒體，要堅持以人民為中心的工作導向。始終把人民的冷暖、人民的幸福放在心上，反映表達人民的喜怒哀樂，謳歌奮斗人生，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為新型主流媒體建設的出發(fā)點和落腳點。

從內容維度看，新型主流媒體通過各類平臺著力報道各領域的重要新聞，堅持并引導社會發(fā)展的主流和前進方向，講責任、講品位、講格調，抵制低俗、庸俗、媚俗，不片面追求流量、點擊率、經濟效益。

新型主流媒體的概念及特征決定以報紙、廣播、電視為代表的傳統(tǒng)主流媒體，只有主動運用現代信息技術革命成果，做大做強主流輿論，才能真正成為輿論場的主角。

二、全媒體多渠道戰(zhàn)“疫”彰顯主流核心價值

通常越是在公共危機事件中，信息就越是混雜。在這種不穩(wěn)定的信息環(huán)境下，新聞報道的核心就要更加明確核心導向和主心骨。2020年2月，習近平總書記在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話中指出：“當前疫情防控形勢嚴峻復雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網上網下、國內國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心，更好維護社會大局穩(wěn)定?！绷暯娇倳浀闹v話為做好疫情防控宣傳輿論工作提供了根本遵循。

今年3月和5月，營口市先后兩次發(fā)生疫情，疫情防控讓城市按下暫停鍵，進入全域靜態(tài)管理。足不出戶的人們時刻關注著外面的世界，通過電視、收音機、手機、平板電腦了解疫情防控最新進展，成為每天必做的“功課”。在抗擊疫情的關鍵時期，及時回應社會關切，向公眾傳遞權威準確的信息，解讀黨中央的政策措施，振奮精神、凝聚力量，是新型主流媒體的重要使命。

營口新聞傳媒中心中心堅持移動優(yōu)先發(fā)展，以移動客戶端“掌上新營口”APP作為頭部平臺，集中優(yōu)勢力量和先進產能向新媒體陣地靠攏，本地突發(fā)新聞、重大時政報道、輿論熱點事件第一時間在移動端發(fā)布。全媒體指揮調度平臺作為媒體“大腦”和連接各生產環(huán)節(jié)的“神經中樞”，實現新聞線索采集分發(fā)、重大選題研究策劃一體化指揮運行。生產要素的有效整合和傳播渠道的便捷優(yōu)化，是做好疫情宣傳報道的重要保證。而疫情宣傳報道的實踐活動也檢驗了媒體深度融合、打造新型主流媒體的成果。

1.實時傳遞信息發(fā)揮預警作用

當前，各級政府均已建立落實了疫情信息公開發(fā)布制度。媒體應當及時公開政府部門的通告、發(fā)布會等官方內容，關注與群眾切身利益息息相關的話題，及時粉碎謠言等不實信息。

3月13日凌晨2時43分，營口市疫情防控指揮部發(fā)布重要信息，營口新聞傳媒中心全媒體指揮調度中心立即響應，“掌上新營口”APP于2時51分制作發(fā)布了《營口市鲅魚圈區(qū)發(fā)現1例核酸篩查結果異常，行程軌跡公布》，該信息引發(fā)了社會的極大關注，在發(fā)布后不到一個小時瀏覽量就過萬。疫情突然來襲，及時發(fā)布權威信息，穩(wěn)定大眾因信息不對稱、更新不及時產生的恐慌情緒，是主流媒體的首要職責。中心在廣播、電視、日報、客戶端、“兩微”等全媒體陣地開辟頭版、頭條，每日更新并推送疫情防控指揮部發(fā)布的疫情通報、暫停全市公共交通服務的通告、規(guī)范市場價格行為提醒告誡書、居家隔離醫(yī)學觀察工作指引、依法嚴厲打擊涉疫犯罪行為的通告等重要信息。在疫情報道中，主流媒體利用自身專業(yè)性、權威性的優(yōu)勢，客觀、公正地報道最新疫情信息，不僅保障了公眾的知情權，而且在有效遏制謠言傳播、消除群眾恐慌心理等方面發(fā)揮了重要作用。

在做好個人防疫的前提下，營口新聞傳媒中心派出多路記者深入社區(qū)、卡點、農貿市場等地圍繞開展全面核酸檢測、各部門嚴實細致做好疫情防控、保供應保穩(wěn)定、黨員志愿者下沉服務等開展宣傳，展現營口市快速反應采取有效措施抓防控的舉措?！稜I口“油條哥”：全家總動員愛心早餐送“疫”線》《就近上崗！營口近3000名市直機關干部支援抗疫一線》《“第一書記”，第一個上！》《沉寂的春天暖流涌動》《警徽在抗疫一線熠熠閃光》，以及120分鐘特別直播《風雪抗疫同心同行》專題視頻新聞《致敬每一位無名之“背”》、MV《人世間》——營口抗疫版等多篇作品為疫情防控工作的高效開展提供了有力的輿論支持。

2.大屏小屏聯(lián)動多渠道同發(fā)聲

新型主流媒體采用最新的傳播技術手段，結合多元傳播形態(tài)，解決了傳統(tǒng)媒體“渠道失靈”的問題，掌握了在信息生產和傳播場域中的話語權，通過多種方式進行有效的社會動員。疫情期間，營口新聞傳媒中心通過傳統(tǒng)媒體和新媒體直播、“掌上新營口”APP、抖音快手等傳播渠道打出組合拳，最大限度地滿足受眾對信息的剛性需求。

民生新聞部策劃特別網絡直播《特殊時期，記者走訪菜市場》，直播小組記者走進營口市建豐市場，實地了解當天菜價以及蔬菜魚肉蛋等農副產品的備貨情況。市場管理者現場解答網友疑問，并介紹市場貨源充足、價格穩(wěn)定，通過抖音快手等直播平臺讓市民第一時間了解營口市“菜籃子”充足，價格平穩(wěn)，讓百姓吃上了“定心丸”。

出于疫情防控需要，線下采訪受到了一定限制，為了獲取第一手的疫情信息，許多主流媒體嘗試運用前沿信息技術，包括云直播、云連線等。營口新聞傳媒中心的記者、編輯通過電話連線、線上采訪等方式為受眾提供全方位的信息服務。951營口交通文藝廣播開辦“抗疫有我營口加油”主題直播節(jié)目。電話連線志愿者、社區(qū)工作者、個體飯店業(yè)主、汽車輪胎店業(yè)主以及電力、水務、燃氣、交通運輸、市場監(jiān)管、公共設施等部門工作人員，講述他們的抗疫故事和凡人善舉；農村部通過線上采訪，發(fā)動村書記、“第一書記”、種養(yǎng)大戶等群體用手機拍攝基層防疫、生產生活等方面內容，在“掌上新營口”APP推出“村里現在都挺好”系列圖文作品；《法治在線》節(jié)目組時刻留意全市公檢法機關疫情期間發(fā)出的信息，第一時間將這些視頻圖片編輯整理后發(fā)布在“掌上新營口”APP《法治在線》欄目里，對公檢法司機關推出的便民舉措和打擊涉疫違法犯罪行為進行了有力宣傳。

3.軟性情感表達傳遞信心力量

疫情期間，主流媒體一方面通過“硬核”新聞報道加強輿論引導、傳播正能量，另一方面創(chuàng)新抗疫報道的內容、形態(tài)，通過暖視頻和詩歌、散文、漫畫、科普動漫等作品增強公眾信心、提高公眾科學素養(yǎng)，凝聚社會共識。

營口新聞傳媒中心全媒體圖文部和音視頻部利用新媒體手段制作并高密度更新“加油營口”“防疫小常識”兩部系列短視頻作品。其中，“加油營口”系列短視頻以加油、鼓勁為主基調，緊貼封閉管控、社會面清零、志愿者服務、機關干部下沉等疫情防控最新動態(tài)，給予人力量與希望；“防疫小常識”系列動畫短視頻圍繞重點場所、重點人群如何做好防控防護等主題普及防疫小知識，提醒市民做好個人防護。美工部通過征稿、收集和原創(chuàng)漫畫作品，以藝術的形式進行抗疫宣傳，陸續(xù)在“掌上新營口”APP的《赤甲紅》欄目中推出。中心所屬的《遼河》雜志面向全國征集謳歌白衣戰(zhàn)士及各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)干部群眾抗疫事跡的文學作品，收到全國各地以及國外的來稿上千篇，推出“抗擊疫情文學助力”原創(chuàng)專版，在“掌上新營口”APP制作播出多期有聲產品，《離肺最近的是心》《只為不負生命重托》《你的臉是那樣美》等點擊量達到百萬，還有多篇作品被人民網、新華網、中國詩歌網等轉載。

4.回應社會關切服務社會治理

“新聞是信息服務產品，新聞的目的是服務，離受眾越近服務越有價值”。紛繁復雜的疫情環(huán)境中，黨媒不僅承擔了做好宣傳報道的本職工作，更要發(fā)揮好社會服務功能，通過媒體將公眾的需求和政府的資源進行無縫對接，為政府決策提供輔助支持。

疫情期間，為確保全市中小學生停課不停學，營口新聞傳媒中心與教育局聯(lián)合，在營口電視臺利用新聞綜合頻道和公共頻道的白天時間段開辦《居家上好課》空中課堂，累計播放課程628小時。同時，還將網課內容搬上了新華社現場云直播，直播報道《停課不停學線上活動同樣豐富多彩》目前總瀏覽量達3000萬+。

此外，主流媒體應積極開通抗疫服務平臺、救援通道，發(fā)揮“新聞+服務”的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲、解決群眾“急難愁盼”。3月19日19時10分，營口志愿服務聯(lián)合會常務副會長吳云峰接到了蓋州市萬福鎮(zhèn)一名農民打來的求助電話：“母親現在急需急救特效藥，需要連夜從營口送到萬福鎮(zhèn)。”疫情防控期間，沈海高速營口轄區(qū)管段實行交通管控，車輛無法進入高速，一場愛心接力由此展開。吳云峰立即與951營口交通文藝廣播取得聯(lián)系，由951協(xié)調市交警支隊在保證安全的前提下開辟綠色通道，僅用40分鐘時間，急救藥品就安全送達。

三、做好疫情宣傳報道的幾點思考

1.強化疫情報道的權威性和公信力。公信力是指公眾對媒體內在品質和公眾形象的認同程度，是媒體在長期實踐中形成的無形資產和內在力量。疫情發(fā)生后，公眾期待第一時間了解事實真相，主流媒體只有在內容上加強權威性，才能更加有效地指導群眾、引領群眾。尤其新媒體時代，信息的傳播更為迅速，如果真相遲遲不肯“上路”，謠言必然搶先“出發(fā)”。這就需要主流媒體利用其獨特優(yōu)勢，迅速占領輿論引導的制高點，掌握輿論的主動權和話語權，對疫情報道始終堅守真實底線，讓人民群眾獲取信息的同時感到安心、放心、暖心。

2.注重提高采編隊伍綜合素養(yǎng)。采編人員的業(yè)務素質決定了新聞報道內容的質量。在疫情期間，很多采編人員雖然具有較為熟練的業(yè)務知識，但面對突發(fā)事件時的應急處置能力、臨場應對能力不夠強，對醫(yī)學常識、防疫知識缺乏了解，在實際報道中顯得力不從心。因此主流媒體應注重增強采編人員的綜合素養(yǎng)，一方面通過邀請專家培訓、練兵比武、應急演練等方式鍛煉隊伍、提升新聞報道實效；另一方面組織記者開展走基層調研采訪活動，不斷提升“腳力、眼力、腦力、筆力”，增強采編人員職業(yè)榮譽感和使命感。

3.不斷拓展疫情報道寬度深度。由于新媒體“碎片化”的閱讀體驗，造成大眾對疫情的了解都是一些片段式的信息。為了滿足受眾深層次的信息需求，需要媒體從業(yè)者加強對事件的深度分析和專業(yè)解讀，以理論深邃、視角深刻等特點吸引受眾，讓受眾對事件由感性認識上升到理性認識，從而引發(fā)更加深入的思考。地方媒體可以在編排上做文章，通過集納式報道、開設專欄專區(qū)等方式將同類新聞進行匯編，形成時間的連續(xù)和內容的關聯(lián)，也可產生1+1＞2的效果。

4.充分運用信息技術手段助力疫情報道。信息技術在疫情報道中發(fā)揮了不可替代的重要作用，尤其在提升主流媒體新聞報道時效、拉近媒體與受眾情感距離等方面作用顯著。運用5G、大數據、直播等新技術，制作傳播H5、動漫、短視頻、VR產品，向大眾輸出疫情動態(tài)信息和防控知識，讓人民群眾通過“刷屏”，簡短的一兩分鐘就能了解疫情最新形勢，知道疫情防控的基本知識。既能準確傳達黨委、政府的決策部署，又能為受眾答疑解惑。

四、結語

加快推進媒體深度融合、做強新型主流媒體是黨媒實現自身發(fā)展的必由之路。通過“疫情大考”，新型主流媒體的社會職責和服務功能不斷完善，參與國家治理的作用日益凸顯。