提升協(xié)同創(chuàng)新力，形成先進(jìn)材料策源地

肖勁松

材料是決定工業(yè)制造業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料工業(yè)，是改善民生的基礎(chǔ)制品業(yè)，也是支撐國(guó)防、航空航天以及節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。蘇州作為國(guó)內(nèi)工業(yè)體系最完備的城市之一，市委、市政府高度重視先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，正全力打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

為深入了解蘇州市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈，2022年7月中旬-8月，《財(cái)經(jīng)智庫(kù)》組織相關(guān)的技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研。在此期間，調(diào)研組深入重點(diǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并與相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行了座談交流。調(diào)研組認(rèn)為，蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新資源集聚、生態(tài)較為健全等明顯優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)都占有重要地位，同時(shí)也存在創(chuàng)新能力不足、協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠、集群效應(yīng)不明顯等短板，需要把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、新材料產(chǎn)業(yè)巨大市場(chǎng)需求及中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期，進(jìn)一步在科技創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集群化發(fā)展等方面著力，打造具有全球影響力的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

一、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、創(chuàng)新能力、企業(yè)生態(tài)和集群發(fā)展等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上萬(wàn)億級(jí)臺(tái)階。先進(jìn)材料是蘇州四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是全市萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。2020年，全市規(guī)模以上先進(jìn)材料企業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，2021年先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10739.5億元，同比增長(zhǎng)21.6%，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值（41308.1億元）的26%。從產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)來(lái)看，全市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)已基本形成涵蓋先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能纖維及制品和復(fù)合材料等基礎(chǔ)材料領(lǐng)域，以及納米新材料、第三代半導(dǎo)體材料、生物醫(yī)用材料等前沿新材料領(lǐng)域。

2.創(chuàng)新能力不斷提升。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，重大創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)是蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”。目前，蘇州在先進(jìn)材料領(lǐng)域集聚了國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心、長(zhǎng)三角先進(jìn)材料研究院、材料姑蘇實(shí)驗(yàn)室、中科院醫(yī)工所、蘇大生物醫(yī)用高分子材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)園區(qū)生物材料表界面工程研究院、沙鋼研究院、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、微納中試平臺(tái)、蘇大生物醫(yī)用高分子材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、蘇州工業(yè)園區(qū)生物材料表界面工程研究院等一批國(guó)家級(jí)、省市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。依托這些平臺(tái)，匯聚了一批領(lǐng)軍人才和高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，組織實(shí)施了一批面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的重大創(chuàng)新項(xiàng)目，掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。在航空發(fā)動(dòng)機(jī)單晶葉片、第三代半導(dǎo)體材料、先進(jìn)分析表征儀器等方面產(chǎn)出了一批高水平、原創(chuàng)性成果。比如，生物醫(yī)用材料領(lǐng)域率先對(duì)生物材料表界面工程進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，并取得了國(guó)際性領(lǐng)先成就；在半導(dǎo)體材料領(lǐng)域，集聚了全國(guó)氮化鎵材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)的七成以上的“國(guó)家級(jí)重大人才引進(jìn)工程”人才和高端團(tuán)隊(duì)。

3.大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)體系逐步形成。近年來(lái)，蘇州先進(jìn)材料領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)還培育了一批專(zhuān)精特新企業(yè)，形成了大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)生態(tài)體系。截至2021年底，蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)3871家，占全市的32.36%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1911家，占全市的17.15%。上市企業(yè)54家，擁有沙鋼集團(tuán)、永鋼集團(tuán)、龍騰特鋼（鋼鐵新材料），三愛(ài)富、中化（化工新材料），納微科技、蘇大維格（納米新材料），恒力集團(tuán)、盛虹集團(tuán)（高性能纖維），亨通集團(tuán)、永鼎集團(tuán)（光通信用新材料）等一大批世界500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)；市級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)121家。

4.產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。蘇州正加大先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群精準(zhǔn)布局，逐步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。以張家港、常熟為主，依托江蘇揚(yáng)子江國(guó)際冶金工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，重點(diǎn)發(fā)展面向汽車(chē)、航空航天、海工船舶等領(lǐng)域的優(yōu)特合金鋼，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品鋼材產(chǎn)業(yè)集群和綠色智能冶金產(chǎn)業(yè)基地。以張家港、常熟、太倉(cāng)為主，依托江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化工園和常熟新材料產(chǎn)業(yè)園，以跨國(guó)生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展以硅材料為主導(dǎo)的有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造先進(jìn)石化化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。以吳江為主，依托恒力和盛虹兩大“世界500強(qiáng)”化纖巨頭，圍繞新型化纖及功能紡織材料、高性能纖維及復(fù)合新材料、前沿纖維新材料等領(lǐng)域，打造高性能纖維及制品和復(fù)合材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。以蘇州工業(yè)園區(qū)為主，聚焦第三代半導(dǎo)體、納米生物材料、納米功能材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展光電子材料、新型電子元器件材料、納米生物材料、功能膜材料，重點(diǎn)打造世界領(lǐng)先的納米新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和國(guó)內(nèi)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群板塊差異化布局，加強(qiáng)資源整合優(yōu)化和功能完善，形成產(chǎn)業(yè)推進(jìn)合力。

二、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重要?dú)v史機(jī)遇期

1.新材料技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)成為各國(guó)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域。新材料已成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)之一，屬材料工業(yè)先導(dǎo)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，是面向未來(lái)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域。顛覆性技術(shù)的快速發(fā)展也將加速產(chǎn)業(yè)變革，催生對(duì)新材料的巨大需求。新材料作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導(dǎo)，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家安全等具有支撐和保障的作用，已成為決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)。在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)大背景下，關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)成為共識(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“安全”成為首要因素，因此，新材料技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，紛紛布局新材料，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高度重視新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)仍不斷出臺(tái)大量政策措施，進(jìn)一步鞏固其新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)、巴西、俄羅斯等新興工業(yè)化國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育等方面加大投入，出臺(tái)了一系列促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。2019年日韓半導(dǎo)體材料（聚酰亞胺、光刻膠和高純氫氟酸）的貿(mào)易沖突，以及美國(guó)對(duì)中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)和高科技的打壓，最近將氧化鎵和金剛石列入出口許可名單等系列事件，進(jìn)一步凸顯了新材料的重要性，也時(shí)刻警示我們必須夯實(shí)新材料這一關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.新材料產(chǎn)業(yè)是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和保障國(guó)內(nèi)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵，而且也是引領(lǐng)材料工業(yè)升級(jí)換代，支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，保障國(guó)家重大工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，保障我國(guó)核心技術(shù)自主可控，支撐雙循環(huán)新發(fā)展格局都具有戰(zhàn)略意義，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局。習(xí)近平總書(shū)記指出，“新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們要奮起直追、迎頭趕上?！睆膰?guó)際上來(lái)看，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義依舊盛行和疫情、地緣政治沖突和全球氣候變化等影響下，外部環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)增多，給中國(guó)新材料進(jìn)口、基礎(chǔ)材料出口、國(guó)際資源能源利用等帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，但這也加速了中國(guó)新材料自主創(chuàng)新的步伐，為國(guó)產(chǎn)新材料推廣應(yīng)用和規(guī)?；a(chǎn)帶來(lái)良好的機(jī)會(huì)。對(duì)于國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以及民生福祉改善等方面的需求，為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊市場(chǎng)空間，同時(shí)也對(duì)材料性能質(zhì)量提出了更高要求；但也存在著創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性差，“有材不好用，好材不敢用”現(xiàn)象突出，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問(wèn)題。國(guó)際形勢(shì)不確定性和國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)需求，對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。雖然給中國(guó)高端新材料進(jìn)口、基礎(chǔ)材料出口、國(guó)際資源能源利用等帶來(lái)較大壓力，但這也加速了國(guó)產(chǎn)新材料自主創(chuàng)新步伐，為國(guó)產(chǎn)新材料規(guī)?；茝V應(yīng)用帶來(lái)機(jī)會(huì)。在國(guó)家政策的引導(dǎo)和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇背景下，各地也將新材料作為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)了布局。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全國(guó)20多個(gè)省區(qū)市，都將新材料產(chǎn)業(yè)列入“十四五”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.蘇州是長(zhǎng)三角地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)。從全國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分布來(lái)看，長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)集群之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科技人才匯聚，創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)，市場(chǎng)空間大，擁有新材料產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量最多。其中，江蘇省是全國(guó)新材料制造和需求大省，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，技術(shù)水平和綜合實(shí)力居全國(guó)前列。近年新材料產(chǎn)業(yè)年均增速20%以上，產(chǎn)值占長(zhǎng)三角的二分之一、全國(guó)的六分之一。蘇州又是全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，其產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)量、創(chuàng)新平臺(tái)等均居全省前列。面對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展及世界級(jí)城市群建設(shè)的新機(jī)遇，市委、市政府提出了“打造新材料領(lǐng)域標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略部署，打造包括新材料在內(nèi)的四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

東華能源（張家港）新材料有限公司夜景。

蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇期的同時(shí)，也面臨著挑戰(zhàn)。一是長(zhǎng)三角周邊地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如對(duì)于第三代半導(dǎo)體材料來(lái)說(shuō)，就面臨著上海、南京的競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于精品鋼材和特種合金來(lái)說(shuō)，面臨著上海寶山、南京、安徽馬鞍山等地的競(jìng)爭(zhēng)；高性能纖維及復(fù)合材料、高性能膜材料等方面，面臨著浙江寧波、嘉興和上海寶山，江蘇常州、南京等地的競(jìng)爭(zhēng)。二是創(chuàng)新能力不足。蘇州在高校、研究院所、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人才等創(chuàng)新資源和平臺(tái)的數(shù)量和水平上難以與上海、南京、杭州等大城市相比。三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善，協(xié)同集聚不夠。市域各板塊之間，與周邊省市之間及長(zhǎng)三角地區(qū)，以及國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、布局等方面的銜接和協(xié)同不夠，導(dǎo)致資源分散，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。檢測(cè)、認(rèn)證、數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等配套的服務(wù)環(huán)節(jié)缺失，尚未形成良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三、對(duì)策建議

1.聚焦發(fā)展重點(diǎn)，前瞻謀劃布局。一是充分發(fā)揮臨近長(zhǎng)三角的巨大市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好和創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)方向、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)技術(shù)和重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)資源整合和要素集聚，積極爭(zhēng)取國(guó)家新材料應(yīng)用示范平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、測(cè)試評(píng)價(jià)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)落戶(hù)蘇州或聯(lián)合共建；爭(zhēng)取國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)的資金給予蘇州先進(jìn)材料項(xiàng)目?jī)A斜；承擔(dān)一批國(guó)家級(jí)新材料重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破一批新材料關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子產(chǎn)品；緊跟全球新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和技術(shù)前沿，前瞻布局前沿新材料，形成一批原創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品，打造先進(jìn)材料原創(chuàng)技術(shù)的策源地。二是聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條整合。圍繞重點(diǎn)應(yīng)用方向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)區(qū)域政產(chǎn)學(xué)研用金資源的整合，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新突破，建設(shè)一批標(biāo)志性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)載體，形成一批標(biāo)志性創(chuàng)新應(yīng)用的產(chǎn)品，舉辦一些品牌性會(huì)議會(huì)展，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造集研發(fā)-生產(chǎn)和應(yīng)用與服務(wù)于一體的先進(jìn)材料創(chuàng)新應(yīng)用高地。

2.強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。從“集聚創(chuàng)新資源、壯大創(chuàng)新主體、做強(qiáng)創(chuàng)新載體、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)”等方面著力，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。一是集聚各種創(chuàng)新要素和高端人才，形成先進(jìn)材料創(chuàng)新高地和原創(chuàng)技術(shù)策源地，力爭(zhēng)將蘇州打造成世界級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。聚焦滬蘇，深耕京深，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺(tái)落戶(hù)蘇州，積極融入長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心體系，大力承接科創(chuàng)要素轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資源共享；推動(dòng)國(guó)際交流合作，吸納全球創(chuàng)新資源。二是引培并舉，壯大創(chuàng)新主體。在全球范圍內(nèi)招引一批領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、行業(yè)鏈主企業(yè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是做強(qiáng)創(chuàng)新載體。圍繞國(guó)家材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)各創(chuàng)新平臺(tái)的整合，大力推進(jìn)重點(diǎn)平臺(tái)和眾創(chuàng)空間、孵化器、中試基地建設(shè)，提升各個(gè)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的集聚度和園區(qū)的配套服務(wù)水平，形成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-園區(qū)”的孵化鏈條。

3.完善實(shí)施機(jī)制，形成發(fā)展合力。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間溝通和信息共享，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、要素配置、政策支持，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策，建立市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確各實(shí)施主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)縣的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。綜合用好、用足、用活現(xiàn)有相關(guān)政策，構(gòu)建更加精準(zhǔn)的政策支持體系，量身定制蘇州新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策，集中財(cái)稅、土地、人才、生產(chǎn)要素和應(yīng)用推廣等資源，形成政策合力。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)、平臺(tái)、人才等，實(shí)行“一事一議、一企一策”，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。研究建立蘇州先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)白名單制度，在融資、要素保障等方面給予傾斜。三是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，以及與周邊省市，乃至全國(guó)、全球新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源、載體、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、人才、資金等要素之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是創(chuàng)新體制機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、收益分配機(jī)制、成果共享機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制、初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)培育、重大項(xiàng)目落地和載體績(jī)效考核等方面，要加強(qiáng)體制機(jī)制的創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。

4.完善配套服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是加強(qiáng)檢測(cè)、認(rèn)證、數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等配套的服務(wù)環(huán)節(jié)建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)利布局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極進(jìn)行先進(jìn)材料的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的意識(shí)。三是大力發(fā)展科技金融，放大創(chuàng)新發(fā)展基金、天使投資基金作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、咨詢(xún)等服務(wù)，舉辦系列大型會(huì)議會(huì)展活動(dòng)和項(xiàng)目路演活動(dòng)，加強(qiáng)資源對(duì)接，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

（編輯：張燕冬）