張家港：多面港城 蓄勢新能

王延春

有這樣一座縣級城市。

在一片蘆葦蕩和灘涂中降生，人口不多，144萬，面積不大，999平方公里，但卻赫赫有名；它被戲稱為蘇南的“邊角料”，但GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）卻連續(xù)13年位列中國百強(qiáng)縣（市）前三甲、衛(wèi)生城市全國“十連冠”，知名企業(yè)喜歡在這里扎堆，有42家“世界500強(qiáng)”投資的67個項(xiàng)目；它沒有太多叫得響的自主品牌，卻有4家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強(qiáng)”，9家入圍“民營企業(yè)500強(qiáng)”，14家入圍“服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”，高新技術(shù)企業(yè)852家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)1470家，外資企業(yè)1068家，上市公司30家， 2021年地區(qū)生產(chǎn)總值躍上3000億元臺階，超過青海、西藏等西部大??；這里沒有煤炭、沒有鋼鐵，卻是名副其實(shí)的“鋼鐵之城”，沙鋼、永鋼、浦項(xiàng)等鋼企撐起了它的經(jīng)濟(jì)脊梁。

這座縣級城市就是張家港。

漫步張家港明清古巷，在恬莊古鎮(zhèn)玉帶河邊小坐，在楊舍老街吃一碗奧灶面加一個酥脆拖爐餅，在磚雕《百子圖》的老戲臺前駐足，每個房舍與街巷都飽含深情。你能感受這座江南水城的柔美與婉約，河塘碧綠、柳枝婆娑，閑適安逸的老人在陽光下圍坐品茶。沒有匆匆的腳步，沒有摩肩接踵的上班族在街道穿行，沒有擁堵的汽車?yán)嚷曬耄芏嗳苏f，這里是適合養(yǎng)老的慢城。然而，當(dāng)聽到留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的故事，感受“新菁英計劃”中青年企業(yè)家的“精氣神”，參觀沙鋼集團(tuán)第三代鐵水“三脫”預(yù)處理技術(shù)——鐵水精煉爐（RIF）的研發(fā)及工業(yè)化的“雙碳”廠房，看“中國氫港”、半導(dǎo)體工業(yè)園里“紅杏枝頭春意鬧”的場景，你會發(fā)現(xiàn)這里是年輕人造夢的工場。

然而，張家港的日子正艱難向上。

30年前，灘涂造城、一窮二白，沙洲人知難而進(jìn)、悶頭苦干，搭建起張家港的工業(yè)基礎(chǔ)，冶金、化工、鋼鐵、紡織、機(jī)械、食品成為張家港崛起的支柱，如今這些傳統(tǒng)行業(yè)正通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、研發(fā)創(chuàng)新，老樹重生萬花開，同時，高端裝備、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、先進(jìn)特色半導(dǎo)體、新材料產(chǎn)業(yè)群在各個工業(yè)園區(qū)開枝散葉，正在起步。新與舊在嫁接中急速轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)與新興在融合中躍遷。

當(dāng)下，正是張家港轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的節(jié)點(diǎn)、艱難期，也是新生代企業(yè)家的成長期。這樣的時期，需要耐心浸潤、耐得寂寞；需要政府部門腳踏實(shí)地，對創(chuàng)新幼芽呵護(hù)幫扶?！拔幢厝碎g無好漢，誰與寬些尺度”，張家港蓄勢新能，必須經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛、創(chuàng)新的分娩、新舊嫁接的磨礪。幾年后，經(jīng)過高質(zhì)量的躍遷，再看一個嶄新的張家港。

柔與剛

楊舍老街是網(wǎng)紅打卡地。這里是富有蘇式園林風(fēng)格的風(fēng)情街，林立的老街牌坊，懶人巷、女人巷、花草巷、東街巷，讓你在明清古樸的巷子里感受歷史的厚重，其間交織雜糅的現(xiàn)代元素，又不免感嘆時空的穿越與光陰流轉(zhuǎn)。雖然疫情讓往昔熱鬧的大戲臺沉寂多日，但老宅和街巷散發(fā)的食材香味，讓你感受到這里的煙火氣。

張家港原名沙洲縣，1962年由常熟、江陰23個公社和1個國營農(nóng)場湊成，或許因當(dāng)時地處偏遠(yuǎn)，到處蘆葦、灘涂，得名“沙洲”。借改革開放東風(fēng)，港口開放，1983年5月7日，第一艘外籍萬噸貨輪——巴拿馬籍“日本商人”號駛抵張家港港，這里成為長江流域最早開放的國家一類口岸，自此全球140多個國家和地區(qū)的港口貿(mào)易船舶往來，張家港聲名鵲起。1986年9月，沙洲縣改為張家港市。

張家港在長江之濱，依江而興、江海交織。由于臨江靠海，港城風(fēng)景迤邐、水潤靈氣。張家港的長江岸線上，輕盈柔美的蘆花隨風(fēng)飄蕩……文人墨客在這里留下頗多的故事和詩句。北宋李湛那首膾炙人口的游凈居院（即今東渡寺）：入門松桂深，清氣生人心。霞影迷窗綺，花光照地金。微風(fēng)起層閣，初月升高林。終夜魂自健，滿堂鐘磬音。靜美躍然紙上。

江蘇沙鋼集團(tuán)的冷軋產(chǎn)品。

張家港這座城市雖然年輕，但這方土地卻歷史悠久，長江文化、江海文化、江南文化以及東渡文化、暨陽文化交匯彌新。這里連續(xù)19年舉辦長江文化節(jié)，成為中國吳歌之鄉(xiāng)、寶卷之鄉(xiāng)、曲藝名城，這里是全國第一個榮膺“聯(lián)合國人居獎”的縣級市。這里民生富足，80%以上的財政支出用于民生領(lǐng)域，城鄉(xiāng)收入比縮至1.86∶1，被稱為“中國最具幸福感城市”之一。

然而，柔美包裹著堅(jiān)韌。

這座縣級城市建筑有現(xiàn)代化的風(fēng)骨，四通八達(dá)的交通充滿現(xiàn)代氣息。豪車多、服務(wù)設(shè)施齊備，彰顯港城的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這是一代代張家港人靠一點(diǎn)點(diǎn)努力奮斗出來的，多年沉淀，讓港城經(jīng)濟(jì)充滿豪氣。

張家港人有股子倔勁。1992年，在老書記秦振華的帶領(lǐng)下，張家港全市人民用80萬把笤帚“掃出”一座全國衛(wèi)生城市；憑借“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的十六字“張家港精神”，在改革開放的大潮中掘得了第一桶金。這樣的 “精氣神”與“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”組成了蘇州“三大法寶”，并走向全國。

靠港口外貿(mào)和制造業(yè)起家的港城，造就了沙鋼、永鋼、浦項(xiàng)、國泰、澳洋、廣大特材、陶氏、霍尼韋爾、聯(lián)合銅業(yè)、華昌、東華能源、富淼科技等本土骨干企業(yè)，也涌現(xiàn)出一批像“鋼鐵一樣強(qiáng)悍性格”的企業(yè)家。企業(yè)家才是國之根基、經(jīng)濟(jì)之寶，他們將張家港連續(xù)多年帶入全國百強(qiáng)縣前三甲。企業(yè)反映，這里的政府官員能理解企業(yè)，更愿意當(dāng)“店小二”，各職能部門的干部都有自己對口幫扶的企業(yè)。張家港每年要舉辦招商會數(shù)十場，吸引資金源源涌入，投資者看中的是這里的觀念優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和臨港優(yōu)勢。

說到張家港，不得不說沙鋼。這個成立于1994年的民營企業(yè)，靠45萬元起步，沒有國家原輔材料和產(chǎn)銷計劃指標(biāo)，硬是憑借能吃苦、肯下力，在一個沒有煤也沒有鐵的地方建起了亞洲第一座超高功率豎式電爐、亞洲第一座90噸豎式電爐、中國最大的不銹鋼薄板基地、國內(nèi)最大的5800立方米高爐。發(fā)展成為中國最大的民營鋼鐵企業(yè)、世界500強(qiáng)?！拔沂?989年進(jìn)廠的，公司當(dāng)時只有18萬噸的年產(chǎn)能力，現(xiàn)在已經(jīng)有4000萬噸的產(chǎn)能，在中國鋼鐵企業(yè)里排第五位。”沙鋼研究院院長陳少慧告訴《財經(jīng)》記者。

沙鋼沒有依賴國家投資，用40年時間，建成中國最大民營鋼鐵企業(yè)。沙鋼集團(tuán)董事局主席沈文榮說，40年的經(jīng)歷，讓他感受如今環(huán)境變了，但張家港的精神沒有變，“不講空話、自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，有爭先意識，不因取得一點(diǎn)成績就固步自封、因循守舊，這就是張家港精神的靈魂”。在沙鋼人眼里，成為世界多少強(qiáng)或許不是終極目標(biāo)，打造中國“百年企業(yè)”才是志向。如今，二代沈斌已經(jīng)接班，他用更系統(tǒng)的理性邏輯與數(shù)字化思維引領(lǐng)沙鋼轉(zhuǎn)型。

在張家港調(diào)研發(fā)現(xiàn)，柔與剛在每個參訪的企業(yè)、干部的行事風(fēng)格等細(xì)節(jié)里僨張。張家港的“硬骨頭”，硬在經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)；張家港的“柔”，柔在文化、環(huán)境、民生、生態(tài)。剛?cè)嵯酀?jì)，耦合滋養(yǎng)。

舊與新

張家港，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，規(guī)模企業(yè)集聚，外向型經(jīng)濟(jì)活躍。2021年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4811億元，整體工業(yè)營業(yè)收入達(dá)5672億元。目前已形成四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：冶金、機(jī)電、化工、紡織，主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為94%，并形成了冶金、紡織、機(jī)械裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)集群。這些是張家港經(jīng)濟(jì)的“老樹根”和制造業(yè)的基本盤。

在沙鋼、廣大特材等企業(yè)調(diào)研，企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇的偏見感到苦惱。陳少慧說，“一提到鋼鐵、冶金、化工，就說是落后產(chǎn)能，就是污染，其實(shí)我們早已開始綠色低碳工藝流程的創(chuàng)新改造，并通過數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)了智能制造?！?/p>

傳統(tǒng)不意味著落后。走在沙鋼的廠房里，巨大的機(jī)械臂將鋼水倒入鑄輥熔池后，瞬間變成一條火紅的鑄帶，經(jīng)過軋制、冷卻、卷取，熱軋帶鋼卷迅速成型。30秒，鋼水變鋼卷，靠的是科技創(chuàng)新。這條生產(chǎn)線把全長800米的傳統(tǒng)工藝流程縮短到50米，能耗壓降80%，減排75%。沙鋼依托其鋼鐵研究院自身的研發(fā)能力，不斷開發(fā)高精尖、高附加值產(chǎn)品。據(jù)了解，沙鋼引進(jìn)并創(chuàng)新雙輥薄帶鑄軋技術(shù)，建成亞洲首條超薄高強(qiáng)度熱軋寬帶鋼生產(chǎn)線，逐漸向普優(yōu)特鋼發(fā)展，高端產(chǎn)品占比35.8%，一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了進(jìn)口替代。自主研發(fā)的高溫合金產(chǎn)品應(yīng)用于國家神州飛船、嫦娥工程、長征系列運(yùn)載火箭等航天工程。在廠房，年輕技術(shù)員操控數(shù)字平臺，透過玻璃窗可以看到無人廠房里巨大的機(jī)器臂和自動運(yùn)送帶的合奏，75套主要信息化系統(tǒng)同時運(yùn)行。

在永鋼集團(tuán)煉鋼的智能操作間，一塊巨大電子屏幕懸掛在墻，實(shí)時顯示著車間內(nèi)各區(qū)域的運(yùn)行。操作臺前，技術(shù)員緊盯屏幕上轉(zhuǎn)爐的監(jiān)控，控制氧槍對爐中的鐵水廢鋼進(jìn)行吹煉，并根據(jù)加料智能系統(tǒng)的提示，完成煉鋼輔料的添加。

據(jù)了解，沙鋼集團(tuán)、永鋼集團(tuán)、普尚不銹鋼、聯(lián)合銅業(yè)等一批競爭力較強(qiáng)的先進(jìn)鋼鐵企業(yè)已初步形成從初級產(chǎn)品到深度加工的較為完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。四大傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)都在縱深推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)開展智能車間，智能制造示范標(biāo)桿培育和企業(yè)上云上平臺。依托蘇州納米所張家港研究院、江蘇冶金技術(shù)研究院、特殊鋼冶金與制備國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室張家港產(chǎn)業(yè)中心等創(chuàng)新載體，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正加速品質(zhì)高端、綠色轉(zhuǎn)型，并蘊(yùn)生出冶金新材料、智能裝備、化工新材料、高端紡織等新興產(chǎn)業(yè)。

張家港發(fā)改委與工信局給《財經(jīng)》提供的數(shù)據(jù)顯示，通過智能制造三年行動計劃，目前全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目超400個，總投入超200億元，智能制造投資占工業(yè)投資比重連續(xù)三年超50%。全國縣級市首個騰訊工業(yè)云基地設(shè)立在張家港，圍繞助力智能制造、推動企業(yè)上云、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)三大功能，為企業(yè)提供智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、創(chuàng)新孵化服務(wù)。張家港已有近800家企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重點(diǎn)設(shè)備“上云上平臺”。

由此可見，張家港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加速，一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端智造升級，另一方面是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)嫁接融合。

《財經(jīng)》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，化工、鋼鐵企業(yè)每年提供約20萬噸的工業(yè)高純富產(chǎn)氫，張家港就建立蘇州氫能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，并納入上海燃料電池汽車示范城市群，政策推動氫燃料電池公交車示范運(yùn)營，目前已有60輛氫能源電池公交車，開通了7條線路，于是這里逐步集聚了中車氫能、國富氫能、江蘇氫能等領(lǐng)先企業(yè)，形成了老樹發(fā)新芽、上中下游銜接的創(chuàng)新生態(tài)。

在傳統(tǒng)化工領(lǐng)域，依賴化工產(chǎn)業(yè)集群，孕育出一批新型材料，集聚了瓦克、PPG涂料等先進(jìn)高分子材料骨干企業(yè)；依托紡織產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生了澳海集團(tuán)、駿馬集團(tuán)、榮杰特種化纖、景一化纖等一批競爭力強(qiáng)的高端紡織材料龍頭企業(yè)。

張家港科技局副局長俞萍告訴《財經(jīng)》記者，近年來，張家港四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷蘊(yùn)生新企業(yè)、新產(chǎn)品，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要以創(chuàng)新論英雄、綠色論英雄，不斷提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭力。

張家港工信局副局長吳彥剛對《財經(jīng)》記者解釋，2008年之前，市場無限大，民營企業(yè)更多是靠成本擴(kuò)張追求規(guī)模，而近兩年更是著重提高產(chǎn)品附加值?！皬埣腋酃I(yè)投資每年大約300多億元，這兩年降到200億元左右，調(diào)結(jié)構(gòu)、投技改、智改數(shù)轉(zhuǎn)占到70%-80%”。

實(shí)際上，張家港近十年來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外移明顯。近五年張家港關(guān)停淘汰低端低效企業(yè)1323家，尤其是2019年紡織化工等企業(yè)大量搬遷內(nèi)陸省份，并走向東南亞、非洲，做棉紗線、化纖滌綸紗線等原材料的企業(yè)跟著客戶遷移，很多紡織企業(yè)在越南、緬甸以及埃及、埃塞俄比亞、約旦等東南亞、非洲地區(qū)布局了產(chǎn)能。“騰籠換鳥”，張家港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)成為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中縣域經(jīng)濟(jì)的一幅圖畫。

張家港發(fā)改委重大項(xiàng)目推進(jìn)中心主任沙美秀對《財經(jīng)智庫》調(diào)研專家說：幾個新興產(chǎn)業(yè)跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，比如新能源領(lǐng)域的裝備都需要特種鋼材，半導(dǎo)體離不開冶金，生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療設(shè)備離不開鋼鐵、化工等新材料。因此，沒有絕對的舊，也沒有絕對的新。

《財經(jīng)》記者在調(diào)研中了解到，沙鋼原來主要生產(chǎn)傳統(tǒng)的螺紋鋼，現(xiàn)在主要是新能源、電動車用的硅鋼，永鋼更多的是發(fā)展特鋼，在風(fēng)電、航空航天發(fā)動機(jī)等方面提供新材料。華章化工企業(yè)原來做化肥，這兩年做氫燃料電池的開發(fā)，建加氫站，國泰華榮企業(yè)原來做紡織，前些年布局鋰離子電池電解液和有機(jī)硅的研發(fā)。這樣“老樹開新花”的案例，在張家港俯拾皆是。

張家港沒有趕時髦，生硬推一些所謂的新興產(chǎn)業(yè)，而是根據(jù)過往的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與新興產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長。

張家港持續(xù)推行“沙洲科創(chuàng)C計劃”，計劃一年引進(jìn)1000個科創(chuàng)項(xiàng)目，背后是引進(jìn)科技人才，設(shè)定了15億元的人才母基金。為鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，在全國率先探索“企業(yè)創(chuàng)新積分”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)的“增量”與“存量”同步發(fā)力，并逐步向“調(diào)輕、調(diào)高、調(diào)優(yōu)”轉(zhuǎn)型，隨著4+4產(chǎn)業(yè)鏈的交織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)版圖。

“串珠成鏈、聚鏈成群”，張家港市委書記韓衛(wèi)概括其雄心：力爭“十四五”時期，形成“搬不走、壓不垮、拆不散”的五個千億級、若干百億級產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

不過，張家港發(fā)改委、工信局和科技局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這樣的升級之路走得并不輕松。對于一個縣級市來講，一方面科創(chuàng)資源不足，周圍的上海、蘇州、南京、杭州虹吸效應(yīng)明顯，留給張家港的機(jī)會有限，尤其是高科技人才吸引不來也留不下，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新面臨的競爭壓力頗大；另一方面，科技服務(wù)支撐不足，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)存在專業(yè)化程度偏低，高端服務(wù)規(guī)模不足，供應(yīng)能力偏弱等問題。

另外，當(dāng)?shù)馗刹恳矒?dān)憂，張家港畢竟是小縣城，依然講人情，由于輝煌的歷史和富足的底盤，容易陷入固步自封、小富即安，守著傳統(tǒng)引以為傲。這是張家港人的自省。

特與融

張家港有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，沿海和長江兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯，擁有80公里長江岸線，年貨物吞吐量位居全國縣域口岸前列。

然而，張家港相距上海近100公里，不及昆山、太倉、常熟等臨滬優(yōu)勢，也不及臨滬且有長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)加持的吳江。當(dāng)?shù)厝苏{(diào)侃，這里是“蘇南的邊角料”“蘇南的北大荒”。

情況正在隨高鐵網(wǎng)的開通發(fā)生變化。

快速拓展的對外交通，使之構(gòu)筑起了到上海、南京、蘇州、無錫等周邊城市的“一小時交通圈”。加速了與上海經(jīng)濟(jì)圈，蘇錫常經(jīng)濟(jì)圈的對接。2020年7月，滬蘇通鐵路通車運(yùn)營，列車的轟鳴意味著張家港邁入了高鐵時代。不久的將來，隨著通蘇嘉甬、南沿江兩條鐵路的開通，將形成“三鐵交會”，張家港可以實(shí)現(xiàn)“港鐵聯(lián)動”。韓衛(wèi)曾說，隨著通蘇嘉甬、南沿江兩條高鐵的推進(jìn)，張家港將真正成為“長三角核心圈層的重要節(jié)點(diǎn)城市”。

于是，根據(jù)區(qū)位新優(yōu)勢，張家港提出，“大樹底下種好碧螺春”，主動“學(xué)習(xí)上海、接軌上海、服務(wù)上海、融入上?！?，并積極融入滬蘇同城、蘇錫通創(chuàng)新創(chuàng)智中心。

就像當(dāng)年張家港人蹲守在上海工廠招商，實(shí)行星期天工程師，開著小汽車到上海對接高校院所、知名企業(yè)那樣，張家港努力承接上海的所有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移包括人才的轉(zhuǎn)移。張家港根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境容量等因素，提出以“形態(tài)成片、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)成群、開放融合”，加快推動產(chǎn)城融合，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動融合，寄望在“核心載體、特色片區(qū)、集群協(xié)作、網(wǎng)狀聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)空間布局中，張家港因“融”受益，加速從“異地”向“同城”升級。

據(jù)了解，目前張家港以樂余、鳳凰、南豐、大新、常陰沙等工業(yè)集中區(qū)為依托，支持區(qū)域向東融入，主動對接上海、杭州、深圳等城市，承接先進(jìn)制造、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)人才、科技金融等溢出，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組建對接上?？苿?chuàng)資源掛職隊(duì)伍，成立張家港上海高校協(xié)同創(chuàng)新中心、合作建設(shè)上海離岸孵化器、簽約張家港上海飛地創(chuàng)新中心……探索“上海孵化+張家港產(chǎn)業(yè)化”合作模式，以八條產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)吸引上海資本。目前，已經(jīng)產(chǎn)生了3000項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，100多項(xiàng)國際科技合作項(xiàng)目。

然而，張家港的野心不僅僅是上海，三條鐵路和水運(yùn)，讓張家港夢想成為橫貫東西、承啟南北的重要交通節(jié)點(diǎn)，新樞紐可以助力串起長三角“朋友圈”。無錫、常熟、江陰、太倉、吳江、如皋、靖江，這些“大戶”環(huán)列四周，如果采取“融”的策略，則可以帶張家港深度融入長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶的國家戰(zhàn)略發(fā)展版圖。

20世紀(jì)60年代，就有來自南沙公社和無錫、江陰等周邊地區(qū)的4萬民眾自發(fā)幫助建港。沙洲縣由周邊民眾聚集而成，因此，張家港誕生之時，骨子里就有融合、包容的文化基因，不介意對接服務(wù)強(qiáng)者。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著區(qū)域的融合嵌入提速，在張家港的產(chǎn)業(yè)版圖中，正在加速實(shí)現(xiàn)市場與集群、集群與平臺、平臺與生態(tài)交織嵌套中推出先進(jìn)高能級生態(tài)圈的融合路徑。區(qū)域的“融”促使張家港構(gòu)建全要素全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，培育出創(chuàng)新鏈、資金鏈、信息鏈、高端產(chǎn)業(yè)鏈。

從全國的視角看，傳統(tǒng)勞動密集制造業(yè)升級到高精尖制造的國家有兩個——日本、韓國。中國能不能是第三個國家？

在調(diào)研中，《財經(jīng)智庫》的專家們提出：想要建設(shè)創(chuàng)新型國家，根基在縣域、活力在縣域、難點(diǎn)也在縣域。中國有2846個縣級行政區(qū)，貢獻(xiàn)了超40%的國民生產(chǎn)總值、有超60%的總?cè)丝诤统?0%的國土面積。縣域創(chuàng)新能力不足是制約地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動高質(zhì)量發(fā)展的根因?？h域經(jīng)濟(jì)才是中國高質(zhì)量躍遷的“根”，像張家港這樣的縣級城市轉(zhuǎn)型樣本，預(yù)示著，只要國家重視縣域創(chuàng)新，抓住“毛細(xì)血管”，中國或?qū)⒊蔀槌晒D(zhuǎn)型的第三個國家。

張家港正在重新梳理產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、供需、市場等要素之間的新結(jié)構(gòu)；正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式轉(zhuǎn)換的爬坡過坎階段，張家港在療瘡剜肉的陣痛中不斷涌現(xiàn)出新的爆發(fā)點(diǎn)。耐得寂寞、沉住氣的張家港正在等待涅槃時刻。