筑牢大國(guó)糧倉(cāng) 讓“中國(guó)飯碗”越端越穩(wěn)

楊召奎

代表委員聚焦“把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”——

筑牢大國(guó)糧倉(cāng)，讓“中國(guó)飯碗”越端越穩(wěn)

今年的政府工作報(bào)告提出，各方面要共同努力，裝滿(mǎn)“米袋子”、充實(shí)“菜籃子”，把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

接受記者采訪的代表委員指出，近兩年，受疫情、災(zāi)情、國(guó)際形勢(shì)疊加的影響，國(guó)人對(duì)“手中有糧，心中不慌”有了更真切的體會(huì)。因此，必須筑牢大國(guó)糧倉(cāng)，讓14億多人的飯碗越端越穩(wěn)。

始終緊繃糧食安全這根弦

今年2月，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人秦玉云在該局舉行的新聞通氣會(huì)上表示，2021年全國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)到13657億斤，比上年增加267億斤，糧食供給有保障。同時(shí)，我國(guó)糧食庫(kù)存處于歷史高位，保供穩(wěn)價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)非常扎實(shí)。

今年的政府工作報(bào)告提出，2022年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上?！斑@是給我們下的‘軍令狀’，是必須確保完成的硬任務(wù)?！痹?月5日的十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健說(shuō)。

唐仁健表示，受疫情、災(zāi)情疊加的影響，糧食安全、糧食危機(jī)一直是一個(gè)熱門(mén)的話題?！安还?chē)?guó)際形勢(shì)怎么變化，我們有能力保證14億多人每天到點(diǎn)開(kāi)飯、不餓肚子，飯碗越端越穩(wěn)，越吃越好。”

“政府工作報(bào)告連續(xù)兩年提出，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，這體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)糧食安全的重視。盡管我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的，國(guó)家糧食安全是有保障的，但對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，糧食安全是永恒課題，這根弦任何時(shí)候都不能放松?！比珖?guó)人大代表、河北柏鄉(xiāng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任尚金鎖說(shuō)。

藏糧于地，藏糧于技

保障糧食安全，根本在耕地，出路在科技，關(guān)鍵要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略。

今年的政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實(shí)永久基本農(nóng)田，切實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、廣東海洋大學(xué)副校長(zhǎng)寧凌表示，遏制耕地“非糧化”是應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化帶來(lái)的糧食安全不確定性的最直接手段，是落實(shí)中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手上的重要舉措，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、平抑物價(jià)的壓艙石。

在寧凌代表看來(lái)，應(yīng)根據(jù)農(nóng)用地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，科學(xué)劃定糧食生產(chǎn)區(qū)、糧經(jīng)復(fù)合區(qū)、果蔬經(jīng)濟(jì)區(qū)等，落實(shí)到具體地塊。嚴(yán)防糧食生產(chǎn)區(qū)“非糧化”，鼓勵(lì)糧經(jīng)復(fù)合區(qū)加大糧食的種植。同時(shí)，科學(xué)劃分耕地“非糧化”的類(lèi)別，禁止以地面硬化、破壞耕地耕作層的占用耕地建設(shè)的“非農(nóng)化”行為；禁止挖塘養(yǎng)魚(yú)、非法取土等破壞耕作層的利用行為。

今年的政府工作報(bào)告還提出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。對(duì)此，全國(guó)人大代表、國(guó)機(jī)集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水建議，加快建立并完善我國(guó)高端智能農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系，盡快設(shè)置智能農(nóng)機(jī)裝備國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)，著力突破長(zhǎng)期制約我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展的基礎(chǔ)科學(xué)與理論；全面推動(dòng)政校企協(xié)同創(chuàng)新研究，力爭(zhēng)突破農(nóng)機(jī)裝備智能化等高端農(nóng)機(jī)裝備核心技術(shù)。

“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化，必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化，而農(nóng)業(yè)規(guī)?；褪峭恋匾鬓D(zhuǎn)到專(zhuān)業(yè)的種糧大戶(hù)手中，因此應(yīng)對(duì)種糧大戶(hù)給予更多的支持?！比珖?guó)人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長(zhǎng)趙皖平說(shuō)。

推動(dòng)節(jié)糧減損，增加“無(wú)形良田”

糧食產(chǎn)業(yè)鏈貫穿糧食的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，要構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系，還要大力促進(jìn)節(jié)糧減損。

全國(guó)人大代表、湖南山河智能裝備股份有限公司營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理張曉慶表示，我國(guó)糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)突出，因此，減少糧食損失浪費(fèi)也是糧食增產(chǎn)增收增效、保障國(guó)家糧食安全的內(nèi)在要求，是增加糧食有效供給的“無(wú)形良田”。

張曉慶代表建議，建立健全糧油適度加工標(biāo)準(zhǔn)體系，防止過(guò)度加工造成糧食損失浪費(fèi)。解決我國(guó)糧油加工過(guò)程中過(guò)度加工導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)素流失、蛋白質(zhì)功能損傷等問(wèn)題。推進(jìn)糧油加工業(yè)節(jié)糧減損行動(dòng)，推廣高效低耗新技術(shù)，提高成品糧出品率和原糧利用率，提高油加工副產(chǎn)品綜合利用率。

全國(guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席王紅玲則表示，在國(guó)家糧食節(jié)約行動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮科技節(jié)糧優(yōu)勢(shì)，為端牢中國(guó)飯碗夯實(shí)基礎(chǔ)。她建議，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)糧食減損科技研發(fā)的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)支持力度，在“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中設(shè)立“節(jié)糧行動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐專(zhuān)項(xiàng)”。系統(tǒng)研發(fā)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈的減損增值關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)開(kāi)展糧食損失浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查評(píng)估和損失監(jiān)測(cè)。