強化國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督的實踐途徑分析

孫俊麗

（山東海洋集團有限公司，山東 濟南 250000）

國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督工作要將優(yōu)化監(jiān)督體系作為核心內(nèi)容，只有建立完善的監(jiān)督制度，才能降低運營風(fēng)險，明確國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。國有企業(yè)需要重點關(guān)注工作制度與審計制度之間的聯(lián)系，發(fā)揮審計制度的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計監(jiān)督主要擁有強化功能，可以明確國有企業(yè)發(fā)展定位，企業(yè)在開展財務(wù)活動時要嚴格按照標準要求管理，為國有企業(yè)的長遠發(fā)展保駕護航。在國有企業(yè)內(nèi)部審計逐漸受到更多關(guān)注的情況下，其工作模式也有了全新要求，內(nèi)部審計工作需要不斷創(chuàng)新，突出監(jiān)督管理的重要地位。國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督工作，不僅可以有效監(jiān)督管理企業(yè)的經(jīng)濟活動，還能明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，降低企業(yè)運營風(fēng)險。國有企業(yè)在強化內(nèi)部審計監(jiān)督時，需要基于全新的理念，提出合理的改進意見。

一、強化國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督的重要性

（一）強化國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督滿足時代發(fā)展需求

國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督發(fā)揮了權(quán)力監(jiān)督作用，保證了各項工作的執(zhí)行效果，同時可以基于此分析管理制度的可行性。通過以上介紹可以看出，優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督可以達到約束權(quán)力的效果，同時也能完善國有企業(yè)的發(fā)展體系。國有企業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢既會對國民經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極影響，也能給經(jīng)濟發(fā)展提供支撐力量。因此，需要根據(jù)時代發(fā)展特點，客觀分析內(nèi)部審計監(jiān)督效果，最大限度發(fā)揮制度作用，實現(xiàn)對國有企業(yè)的全方位管理。在完善內(nèi)部審計監(jiān)督體系的過程中，需要圍繞企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展各項工作，合理應(yīng)對多方面影響因素，推動審計工作全覆蓋，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多可能。在內(nèi)部審計監(jiān)督體系中，內(nèi)部審計屬于核心內(nèi)容，因此需要遵循國家治理體系強化內(nèi)部審計，只有這樣才能達到優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督體系的作用。

（二）強化國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系滿足經(jīng)營需求

在新的時代背景下，市場環(huán)境發(fā)生巨大變化。企業(yè)在發(fā)展過程中需要深入分析經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)之間的關(guān)系，合理解決各種問題，降低利益沖突發(fā)生的概率。國有企業(yè)在實施內(nèi)部審計監(jiān)督時，需要關(guān)注當前內(nèi)部審計工作的開展情況。國有企業(yè)內(nèi)部擁有多個工作部門，在制度執(zhí)行和工作開展過程中，需要有針對性地優(yōu)化管理手段，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，有效監(jiān)督和約束各部門的權(quán)力。國有企業(yè)需要基于真實的財務(wù)數(shù)據(jù)與人力資源數(shù)據(jù)開展管理工作，構(gòu)建安全的數(shù)據(jù)存儲和傳輸渠道，快速實現(xiàn)信息共享，規(guī)避信息不對稱的情況。在優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督制度的過程中，要合理應(yīng)用評價模式，促進相關(guān)部門有效履行工作職責(zé)，厘清子母公司之間的關(guān)系，明確上下級工作責(zé)任，簡化工作流程，提升國有企業(yè)運行效率，逐漸降低國有企業(yè)運行成本。

（三）強化內(nèi)部審計監(jiān)督確保國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

通過國有企業(yè)的性質(zhì)可知，內(nèi)部審計機構(gòu)是國有企業(yè)重要的管理部門，在開展審計監(jiān)督工作的過程中，需要發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的主動性與靈活性，明確審計工作開展流程，深入了解國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過技術(shù)優(yōu)化和信息優(yōu)化等方法，滿足新時代對國有企業(yè)提出的新要求。從財政角度來看，需要增強審計監(jiān)督工作的針對性，確保資金運轉(zhuǎn)正常，明確內(nèi)部審計監(jiān)督優(yōu)化的具體作用。

內(nèi)部審計具有制度控制效果，可深入了解企業(yè)發(fā)展情況，完成執(zhí)行工作測試。在復(fù)核內(nèi)部工作的過程中，配合完善的評價體系，進一步建立健全國有企業(yè)內(nèi)部控制制度，為制度落實創(chuàng)造良好空間，并嚴格按照制度要求開展各項工作。強化內(nèi)部審計監(jiān)督，可以識別企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險，確定出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險的原因，進而提出針對性的解決意見。在開展內(nèi)部審計監(jiān)督工作的過程中，工作路徑需要與國有企業(yè)運轉(zhuǎn)需求相符，階段性調(diào)整強化方案，達到理想的效果，滿足國有企業(yè)內(nèi)在發(fā)展需求。

二、國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督存在的問題

國有企業(yè)在發(fā)展過程中始終貫徹落實國家的大政方針，注重逐漸強化內(nèi)部審計監(jiān)督效果，最大限度發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督的作用，對國有企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。從實際發(fā)展情況來看，內(nèi)部審計監(jiān)督強化過程中依然存在細節(jié)問題，具體總結(jié)如下。

（一）內(nèi)部審計監(jiān)督粗放

在發(fā)展過程中，國有企業(yè)根據(jù)時代發(fā)展需求制訂了多種發(fā)展方案，在落實內(nèi)部審計監(jiān)督方案的過程中，對相應(yīng)工作細節(jié)的關(guān)注度不高，導(dǎo)致審計流程和現(xiàn)實需求不符，工作制度有待完善。在工作制度存在漏洞的情況下，子公司無法正確執(zhí)行上級下發(fā)的命令，造成企業(yè)運行問題。內(nèi)部審計監(jiān)督缺乏明確的工作計劃，部分工作人員對審計監(jiān)督的性質(zhì)不夠了解，影響了工作質(zhì)量。

（二）內(nèi)部審計落實不到位

從國有企業(yè)的發(fā)展情況來看，內(nèi)部審計監(jiān)督工作需要由獨立部門進行，只有深入了解內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀，及時分析外部影響因素，才能擴大審計工作的覆蓋面。在解決內(nèi)部審計監(jiān)督問題時，沒有按照標準流程開展工作，工作質(zhì)量無法保證，同時還加大了管理難度。內(nèi)部審計監(jiān)督需要合理應(yīng)對國有企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，逐漸改進和強化內(nèi)部審計監(jiān)督體系，擴大工作覆蓋面。

（三）內(nèi)部審計監(jiān)督隊伍能力有待提升

內(nèi)部審計監(jiān)督工作涉及因素較多，具有綜合工作體系的特點。在具體工作開展過程中，審計機構(gòu)具有執(zhí)行權(quán)，紀檢委和財務(wù)部門等都需要參與進來。由于各部門工作職責(zé)不夠明確，工作人員缺乏協(xié)同作業(yè)意識，沒有使用聯(lián)合監(jiān)督措施，因此在數(shù)據(jù)獲取方面存在偏差，鑒于此有必要推出合理的聯(lián)合監(jiān)督措施。內(nèi)部審計監(jiān)督工作質(zhì)量和相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)有直接聯(lián)系。國有企業(yè)內(nèi)部工作人員綜合水平參差不齊，部分工作人員缺乏工作經(jīng)驗，在工作執(zhí)行過程中，無法合理解決遇到的問題。若想有效提高內(nèi)部審計監(jiān)督水平，需要關(guān)注人才隊伍建設(shè)情況，緊跟時代發(fā)展步伐，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

三、國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督的強化實踐途徑

（一）優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督組織體系

在優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督體系的過程中，首先需要組建高質(zhì)量的審計團隊，強化內(nèi)部審計監(jiān)督效果，為國企的可持續(xù)發(fā)展提供根本保障。在優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部發(fā)展體系的過程中，需要了解內(nèi)部審計監(jiān)督體系的可行性，優(yōu)化多個工作步驟，使用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方法，保證工作方案有效落實。國企董事會是內(nèi)部審計監(jiān)督的管理機構(gòu)，需要做好制度建設(shè)工作，在內(nèi)部審計工作落實過程中，使用有效的獎懲措施和考核方案，明確各方面工作計劃，同時合理設(shè)置責(zé)任追究體系，為工作方案的落實創(chuàng)造良好的條件。在落實內(nèi)部審計監(jiān)督制度的過程中，需要明確具體工作流程，做好監(jiān)督工作，服從監(jiān)督需求，深入了解國企發(fā)展中遇到的現(xiàn)實問題，為各項監(jiān)督方案的落實打好基礎(chǔ)。

其次，若想發(fā)揮國企董事會的審計作用，需要有效監(jiān)督工作體系的應(yīng)用和執(zhí)行情況，定期組織會議討論審計工作的執(zhí)行情況，并做好會議記錄，不斷完善相應(yīng)的工作制度，滿足工作指導(dǎo)的現(xiàn)實需求。對內(nèi)部審計工作而言，由于涉及因素過多，所以要進一步完善內(nèi)部審計工作制度，需要多個部門協(xié)同配合，這樣才能最大限度發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督方案的作用。

最后，國有企業(yè)在發(fā)展過程中需要保證內(nèi)部審計監(jiān)督方案的全面性，合理構(gòu)建組織體系，制定月度發(fā)展目標和年度發(fā)展目標，將隊伍建設(shè)作為核心內(nèi)容，在強化內(nèi)部審計監(jiān)督制度的過程中，要保證相關(guān)部門的獨立性，提高國有企業(yè)對內(nèi)部審計監(jiān)督的重視程度。內(nèi)部審計部門也需要設(shè)置明確的工作標準，在開展各項工作之前需要提出完善的工作備案，調(diào)整內(nèi)部審計，通過報告的方式向領(lǐng)導(dǎo)反饋工作情況，強化內(nèi)部審計監(jiān)督效果。內(nèi)部審計監(jiān)督工作需要重視科學(xué)性與合理性，合理解決國有企業(yè)在發(fā)展中遇到的現(xiàn)實問題，避免國有資產(chǎn)流失。

（二）優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督工作流程

若想確保內(nèi)部審計工作穩(wěn)定開展，需要做好監(jiān)督與評價工作，明確具體工作職能和工作目標，提升審計監(jiān)督工作效率。基于國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀可知，開展任何項目都要在初始階段確立完善的審計流程，明確工作方案，匹配完善的考核體系。下發(fā)內(nèi)部審計工作任務(wù)后，要在初始階段準備好數(shù)據(jù)資料，優(yōu)化內(nèi)部審計工作流程，創(chuàng)新數(shù)據(jù)收集方案，通過數(shù)據(jù)分析明確工作重點和工作時間。在明確相關(guān)部門工作責(zé)任的前提下，合理解決玩忽職守等問題，提升審計工作的合理性與精準度，降低資源耗損發(fā)生率。在國有資產(chǎn)出現(xiàn)損失的情況下，要快速找出問題成因，追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴格按照懲處要求處罰，保證處罰工作的客觀公正，強化工作人員的責(zé)任心。內(nèi)部審計工作要明確具體的工作職責(zé)，預(yù)防出現(xiàn)違法亂紀行為，一旦工作人員出現(xiàn)違法行為要直接移交司法機關(guān)。國有企業(yè)要制定內(nèi)部審核監(jiān)督機制，嚴格按照工作計劃全面落實內(nèi)部審計工作，擴大內(nèi)部審計的覆蓋面，定期審計子公司，防止工作機構(gòu)和工作人員出現(xiàn)違規(guī)操作行為。從審計監(jiān)督角度來看，工作崗位設(shè)計屬于重點內(nèi)容，無論是企業(yè)員工還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，都需要遵循崗位要求，以維護國家利益為基礎(chǔ)和前提，逐漸提升項目運行經(jīng)濟收益。內(nèi)部審計工作需要從宏觀角度考慮，積極實現(xiàn)工作制度的轉(zhuǎn)型，應(yīng)用多元管理方法合理管控資金，加大日常審計監(jiān)督力度。若發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)某個項目存在問題，要積極解決，減少資金運行風(fēng)險，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）強化內(nèi)部審計監(jiān)督的協(xié)同配合

國有企業(yè)在發(fā)展過程中要以現(xiàn)代發(fā)展理念創(chuàng)新內(nèi)部審計監(jiān)督體系。只有發(fā)展模式符合時代要求，才能化解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各種挑戰(zhàn)。國有企業(yè)需要改變傳統(tǒng)審計模式，由靜態(tài)審計逐漸向動態(tài)審計轉(zhuǎn)變，從整體上改變審計思路，預(yù)防資金運行風(fēng)險，發(fā)揮國有企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。另外，需要增強審計部門和內(nèi)部審計監(jiān)督之間的聯(lián)系，深入了解發(fā)生審計問題的原因，合理應(yīng)用聯(lián)合檢查方法，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性。只有精細化財務(wù)管理，不斷增強工作人員的資金控制意識，才能實現(xiàn)協(xié)同作業(yè)目標。在項目運行過程中，若發(fā)現(xiàn)共性問題，要積極了解問題成因，預(yù)防其產(chǎn)生更大的影響。在分析企業(yè)規(guī)模和審計業(yè)務(wù)量時，需要復(fù)合型人才的支持，這要求企業(yè)加大人才培養(yǎng)力度，打造專業(yè)人才隊伍。在各個部門之間搭建高效的溝通平臺，相互交流發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展技術(shù)，選拔能力符合企業(yè)要求的人員負責(zé)審計監(jiān)督工作，提升監(jiān)督工作的公平性與公正性，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。國有企業(yè)的發(fā)展需要遵循信息化建設(shè)要求，借助信息技術(shù)優(yōu)勢，建立數(shù)字化處理平臺，合理融入一體化信息管理機制，為國有企業(yè)順利運行提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，探尋全新的發(fā)展道路。內(nèi)部審計監(jiān)督工作也需要重視信息技術(shù)應(yīng)用效果，使用互聯(lián)網(wǎng)審計等措施，打破審計工作的時空限制，增強審計工作的實效性。

（四）擴大內(nèi)部審計監(jiān)督的覆蓋面

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，內(nèi)部審計機構(gòu)作為重要的監(jiān)督部門，不僅要深入了解資金運轉(zhuǎn)情況，還要保證工作制度的合理性，減少國有企業(yè)運行風(fēng)險，應(yīng)用客觀監(jiān)督的方法，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督的作用。若想強化內(nèi)部審計監(jiān)督工作效果，還要優(yōu)化現(xiàn)行的工作制度，了解國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)，不斷推動國有企業(yè)朝發(fā)展目標前進。國有企業(yè)需要全面落實新時代中國特色社會主義思想，不斷創(chuàng)新工作機制，認真落實國家提出的大政方針，合理監(jiān)督資金運轉(zhuǎn)情況和項目運轉(zhuǎn)情況，增強內(nèi)部審計制度的適應(yīng)性。在強化內(nèi)部審計監(jiān)督體系時，需要緊跟時代發(fā)展趨勢，復(fù)核與評價項目開展情況，保證各項工作制度的落實效果，合理降低項目運行風(fēng)險。在優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督制度的過程中，要建立健全審計隊伍，提升其監(jiān)督效能，這也是國有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要優(yōu)化企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)，必須認識到內(nèi)部審計監(jiān)督制度的可行性，并通過多個環(huán)節(jié)優(yōu)化，運用綜合、協(xié)調(diào)的方式確保工作計劃的有效實施。國有企業(yè)董事會作為公司的內(nèi)部審計監(jiān)督機關(guān)，必須加強制度建設(shè)，運用獎勵、懲罰、評估等手段，明確各項工作計劃，建立健全問責(zé)機制，確保各項工作的有效實施。

四、結(jié)語

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國有企業(yè)已經(jīng)進入全新發(fā)展階段，強化內(nèi)部審計監(jiān)督體系是促進國有企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。國有企業(yè)需要了解優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督體系的實際作用，從實際工作角度入手，研究制度落實方案，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督制度的作用。在開展內(nèi)部審計工作的過程中需要發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，展現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督工作的時代特點，為國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好條件。