如何提高基層黨校政治理論教育水平

杜紅麗

（云南省普洱市孟連縣委黨校，普洱 665800）

我國各項工作的開展都離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員干部，尤其是基層黨員干部的政治素養(yǎng)和理論實踐水平對推進有關(guān)人民的各項事業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用?；鶎狱h校是基層黨員干部接受黨的理論教育和政治、思想建設(shè)的重要部門，也是最主要的渠道，其教育教學(xué)質(zhì)量直接影響了黨員干部的學(xué)習(xí)成果和政治思想的高度，甚至關(guān)系基層黨員為人民服務(wù)的工作水平。目前，基層黨校在進行黨員的政治理論教育時，存在著比較明顯的問題，亟須解決。

一、目前基層黨校政治理論教育存在的不足之處

（一）重理論不重實踐，理論教育對實際工作的指導(dǎo)意義不大

目前，基層黨校給黨員干部進行的主要政治理論教育是與社會主義建設(shè)相關(guān)的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有關(guān)路線和方針政策。基層黨校教師的講課內(nèi)容基本是以上理論內(nèi)容，但一般不會做過多的深入講解，只是介紹各種路線、方針和政策的含義，這就導(dǎo)致其講解過于片面，缺乏必要的理論與實際相結(jié)合的過程，學(xué)員對教師講解的內(nèi)容只有很膚淺的認知。教師所選擇的教學(xué)專題不能結(jié)合當(dāng)下的社會熱點或者難點問題，教學(xué)理念比較傳統(tǒng)，很少能做到與時俱進，這就導(dǎo)致學(xué)員即使掌握了理論知識，也不能靈活地將其具體應(yīng)用在自己的日常工作中。

（二）教學(xué)模式老舊，教學(xué)方法單一，教學(xué)內(nèi)容老舊

基層黨校教師的一般教學(xué)模式就是灌輸式教學(xué)，即教師講、學(xué)員聽，政治理論教育課堂比較枯燥乏味，學(xué)員在這種課堂上的學(xué)習(xí)興趣和積極性一般不高。教師具體的課堂內(nèi)容設(shè)置和講授一般也是按照“是什么、為什么、怎么做”這個固定的流程，用基礎(chǔ)的理論講解最新的理論，缺乏新意。有一部分教師甚至直接按照講稿內(nèi)容念，導(dǎo)致課堂的教學(xué)效果一般，學(xué)員的收獲很少。有些黨校教師的課件制作或者手寫板書過于簡單、不夠規(guī)范，這也在一定程度上影響了授課效果。教師在課堂內(nèi)容的設(shè)置上很難滿足黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)的需求，限制了黨員干部的全面發(fā)展。

（三）基層黨校內(nèi)部對黨建工作的重視程度不高，課程開發(fā)投入少

一些黨校的管理人員受到傳統(tǒng)觀念的影響，片面地認為黨校只對需要接受教育的黨員干部進行思想政治教育和理論學(xué)習(xí)，給黨員干部進行培訓(xùn)即可，卻忽略了黨校內(nèi)部的黨建工作。大部分黨校工作人員從思想上就不重視黨建工作，即使是參與黨建工作，也只是走形式主義路線，黨建積極性不高。這嚴重影響了基層黨校黨建工作的進度，不利于基層黨校各項工作科學(xué)高效地開展?；鶎狱h校由于經(jīng)費有限，在對黨員的教育課程開發(fā)上力度不夠，不能很好地結(jié)合當(dāng)?shù)氐募t色資源等有用的教學(xué)資源，開展對黨員的相關(guān)理論方面的具體實踐行動。

（四）基層黨校部分黨員干部政治信念不強

基層黨校的黨員干部自身要有足夠強的政治信念，才能保證黨校內(nèi)部各項教育工作的有效開展。但就目前的情況來看，部分黨校內(nèi)部的黨員干部缺乏對黨建工作最基本的熱情，造成黨建工作的實際效果差，浮于表面。有一部分黨校干部自身的政治信念不夠堅定，不僅在思想原則上背離了黨的規(guī)定和要求，甚至在行動上也做出了有損人民群眾利益的行為，違背了為人民服務(wù)的宗旨，在思想和行為上都嚴重背叛了組織和人民。新形勢下，雖然黨的內(nèi)部在不斷肅清流毒，但依然避免不了部分基層黨員干部黨性不純潔的情況發(fā)生。

（五）基層黨校教務(wù)人員的知識水平和自身素質(zhì)有待提高

基層黨校教務(wù)人員的知識水平和自身素質(zhì)對黨校的政治理論教育水平也有著至關(guān)重要的影響。目前，大部分基層黨校教師隊伍中的黨員教師年齡偏大。雖然這些教師的資歷深、黨性高，教學(xué)經(jīng)驗也比較豐富，但是他們現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)比較老化，存在明顯的理論與實際脫節(jié)的情況。這些教師在專業(yè)知識的更新上沒有做到與時俱進，很難和現(xiàn)在的黨員干部產(chǎn)生情感上的共鳴，大大降低了教學(xué)效果。有一部分青年教師，雖然在知識層面上比較重視創(chuàng)新，但是沒有太多的實踐經(jīng)驗，對黨建工作沒有足夠的熱情，很容易出現(xiàn)教學(xué)不嚴謹?shù)那闆r。因此，完善基層黨校的教師隊伍，提高黨校教師的知識水平和職業(yè)素質(zhì)，對于基層黨校來說是一個亟須解決的問題。

二、提高基層黨校政治理論教育水平的重要性

（一）提高基層黨校政治理論教育水平符合我國建設(shè)社會主義的要求

中國特色社會主義的建設(shè)離不開千千萬萬優(yōu)秀基層黨員的努力。中國共產(chǎn)黨在百年的奮斗歷史中形成了豐富的政治理論，這些理論本身有著強大的科學(xué)性和指導(dǎo)性，并且隨著中國的不斷前進發(fā)展而一直進行著革新，并反作用于中國的發(fā)展?；鶎狱h員只有接受了這些先進政治理論的指導(dǎo)，才能在建設(shè)中國特色社會主義的過程中判斷對錯，抵制不良誘惑，始終在建設(shè)國家的過程中朝著正確的方向穩(wěn)步前進。

（二）提高基層黨校政治理論教育水平符合新時代對黨員干部的新要求

近年來，隨著社會形勢的變化和國家內(nèi)部改革的不斷深化，我國進入了新時期。在新時期背景下，對基層黨員干部提出了更新、更高的要求，人民日益增長的精神需求和對執(zhí)政人員的要求有了更進一步的發(fā)展。因此，基層黨員干部的各項工作必須符合新時期的新要求，杜絕腐敗行為，能夠辯證地看待目前國家和社會中出現(xiàn)的各種問題，并提出合理的解決方案，為整個社會的發(fā)展全局做出自己的貢獻?；鶎狱h員要想符合以上的要求，離不開基層黨校高水平的政治理論教育。

（三）有利于幫助基層黨員干部堅定信念，提高執(zhí)政水平

基層黨員只有堅定理想信念，才能為社會主義偉大事業(yè)堅持奮斗，而對基層黨員最基本的理想信念要求是提高其執(zhí)政水平的基本保證。廣大基層黨員只有不斷接受高水平的政治理論教育，才能做到堅定信念，并且在學(xué)習(xí)中不斷提高自身的執(zhí)政能力和水平，為黨的偉大事業(yè)和國家的興旺發(fā)達貢獻出一名黨員的光和熱。

（四）有利于促進基層黨員繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動國家穩(wěn)定發(fā)展

中國共產(chǎn)黨在長達百年的奮斗中形成了豐富的革命優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神，這些優(yōu)良傳統(tǒng)和精神凝聚著無數(shù)的革命先輩的智慧和鮮血，需要一代又一代的基層黨員做好繼承和發(fā)揚。基層黨校的政治理論教育本身就發(fā)揮著政治育人的作用，其能夠幫助基層黨員干部找到歷史發(fā)展的規(guī)律，引導(dǎo)黨員干部做出正確的歷史反思和總結(jié)，從而在理論的基礎(chǔ)上提出更符合實際情況的治國方針政策，促進國家的穩(wěn)定發(fā)展。

（五）完善基層黨校的教師隊伍，為整個基層政治理論教育打下堅實的基礎(chǔ)

基層黨校要想提高政治理論教育水平，就必須完善教師隊伍。政治理論教育教師隊伍經(jīng)過完善，能夠擁有更高的知識水平和專業(yè)素質(zhì)，在理論和實踐水平上都會有很大的飛躍，為高質(zhì)量的教學(xué)提供保障，為整個基層政治理論教育打下堅實的基礎(chǔ)。

三、提高基層黨校政治理論教育水平的策略

（一）教師創(chuàng)新教學(xué)觀念，注重理論聯(lián)系實踐

進入基層黨校學(xué)習(xí)的學(xué)員，一般都是已經(jīng)參加工作或者是進行過較長時間基層工作的在職黨員干部，他們大多都有基礎(chǔ)的政治理論儲備和基層工作經(jīng)驗，在日常工作中應(yīng)該有著一套固定的思維模式。在這樣的情況下，基層黨校的教師如果沿襲以往的教學(xué)經(jīng)驗，直接開展政治理論講解，對這些黨員干部的幫助不大。因此，基層黨校的教師應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)觀念，注重在教學(xué)中幫助學(xué)員培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。教師可以通過理論教學(xué)堅定學(xué)員的政治信念，結(jié)合學(xué)員的實際情況，在理論知識的指導(dǎo)下對學(xué)員的工作思想和工作方法提出科學(xué)合理的建議，幫助學(xué)員提高學(xué)習(xí)政治理論的興趣，讓他們能夠?qū)⑺鶎W(xué)習(xí)的新的政治理論靈活地運用在自己的實際工作中。

（二）教師創(chuàng)新教學(xué)模式，提高基層黨員干部在學(xué)習(xí)過程中的主動性

基層黨校的教師應(yīng)該充分發(fā)揮政治理論的教育作用，在具體的學(xué)習(xí)過程中充分調(diào)動黨員干部的積極主動性，創(chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)方法。基層黨校的教師在日常的教學(xué)中應(yīng)該尊重黨員干部在學(xué)習(xí)過程中的主體地位，認清自己作為教育輔助者的地位，讓黨員干部能夠成為政治理論教育課堂的主導(dǎo)。

首先，黨校教師應(yīng)該與黨校做好協(xié)商，最好能進行小班授課。在具體的授課過程中，黨校教師應(yīng)該扮演一個提出問題的角色，主要針對當(dāng)下主要的時事熱點或者是國家發(fā)展中亟須解決的問題提出可供黨員干部進行討論的課題，或者是比較適合在課堂上進行討論的相關(guān)政治問題。黨員干部在討論的過程中要結(jié)合所學(xué)的政治理論進行。其次，課堂上，大家可以采用任何形式進行討論，最終目的是得出能夠解決問題的最佳方法。如果小班授課的方式不能實現(xiàn)，基層黨校教師可以在整個班級內(nèi)進行分組，讓黨員干部在小組內(nèi)進行討論，在進行集思廣益后選出一名代表，將大家的政治理論、解決辦法，以及使用此解決辦法的原因在課堂上進行陳述。在小組陳述完畢后，每個組再選出一個代表對剛才小組的發(fā)言做出詳細的評論，提出自己的改進意見。最后，教師要對每個小組的發(fā)言做出評價和總結(jié)，為所有的黨員干部指出他們在課堂中提出的有關(guān)問題解決辦法的可行性和弊端，以便他們可以將其靈活運用在自己的實際工作中。這種課堂教學(xué)模式，除了能夠最大限度地提高黨員干部在政治理論教育課堂上的學(xué)習(xí)積極性，將黨員干部放在課堂的主體地位，還能幫助黨員干部打開思路，創(chuàng)新性地將政治理論運用到自己的實際生活、學(xué)習(xí)和工作中，從而幫助黨培養(yǎng)更多政治素養(yǎng)較高、政治思想正確的基層黨員干部。

（三）調(diào)整政治理論教育內(nèi)容，使其更能滿足黨員干部的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)需求

基層黨校的政治理論教育的教育內(nèi)容除了必要的與政治理論和黨性教育相關(guān)的內(nèi)容，還包括興趣、認知、技能等方面的教育內(nèi)容。但這些教育內(nèi)容是有重點和非重點之分的，需要教師進行嚴謹?shù)脑O(shè)置。目前，對于基層黨員干部來說，最重要的政治理論教育內(nèi)容是有關(guān)黨的政治理論和黨性教育方面的，其他的內(nèi)容只需要少量設(shè)置即可?；鶎狱h校在具體的教學(xué)中，應(yīng)該保證黨員干部能夠?qū)λ鶎W(xué)的政治理論和政治規(guī)矩做到嚴格遵守，時刻堅守底線原則，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)。要能夠做到與時俱進，自覺抵制不良誘惑。在進行具體的政治理論教育和黨性教育時要做好教學(xué)班次、課堂教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)主體的科學(xué)設(shè)置，保證符合全體黨員干部的實際學(xué)習(xí)需求。一般來說，基層黨校在課時安排上，有關(guān)政治理論和黨性教育的內(nèi)容占整體教學(xué)的十分之七，其他部分的課時為十分之三，其中黨性教育的課時要超過政治理論教育的課時。在進行教學(xué)安排時，根據(jù)政治理論研究的規(guī)律，自然科學(xué)的教學(xué)要和社會科學(xué)的教學(xué)進行嚴格劃分，不同的學(xué)科要有不同的課程體系和授課方式。

（四）在教學(xué)過程中創(chuàng)新教學(xué)手段，融入現(xiàn)代化教學(xué)方式

基層黨校教師在授課的過程中，除了理論方面要做到與時俱進，在教學(xué)中使用的教學(xué)工具也應(yīng)該呈現(xiàn)新面貌。教師應(yīng)該順應(yīng)信息技術(shù)和新媒體技術(shù)的發(fā)展，利用多媒體技術(shù)幫助黨員干部進行有關(guān)局勢方面的學(xué)習(xí)。例如，可以借助多媒體技術(shù)讓黨員干部更加了解當(dāng)前國際形勢和我國最新的政治、軍事方面的新資訊，讓黨員干部的眼界能夠跟上新時代的進程，從而幫助黨員干部培養(yǎng)歷史思維，提高其分析問題、解決問題的能力。不同于傳統(tǒng)的理論教學(xué)方式和口述教學(xué)手段，使用多媒體展開政治理論教育教學(xué)能夠提高課堂的趣味性，有效提高黨員干部的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

（五）基層黨校教師要加強學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和水平

基層黨校的教師應(yīng)該不斷提高自身的綜合素質(zhì)，堅持以最好的政治標準和道德標準來要求自己，不斷提高自身的政治素養(yǎng)和理論實踐水平。只有這樣，教師才能在黨員干部內(nèi)部擁有足夠的信任和威望，讓黨員干部能夠自覺接受教育指導(dǎo)。首先，基層黨校的教師應(yīng)該堅持學(xué)習(xí)理論知識，與時俱進地更新自己的知識體系和理論觀念。只有這樣，才能用最新的理論解答黨員干部提出的問題，并幫助他們解決工作中遇到的實際問題。其次，基層黨校的教師自身應(yīng)該有較高的政治素養(yǎng)，生活中能夠做到言行一致，要成為黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。最后，黨校教師在校內(nèi)工作時要為黨校的發(fā)展方向和方法積極提出合理的建議，爭取為提高黨校的管理水平和教育水平提供有建設(shè)性的提升策略。

結(jié) 語

綜上所述，基層黨校政治理論教育在目前階段依然存在不少問題，為提高基層黨校的教育水平：黨校教師應(yīng)該做出具體的實踐，不斷更新自己理論體系，提高自身的政治素質(zhì)，創(chuàng)新教學(xué)方式；基層黨校應(yīng)該合理進行黨校內(nèi)部的課程設(shè)置和教育內(nèi)容的安排，和教師做好配合，保證政治理論教育的實效性和高效性。只有這樣，基層黨校才能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)出能夠理論聯(lián)系實際、能夠廉潔高效辦公、能夠始終保證為人民服務(wù)的合格的基層黨員干部，促進黨的偉大事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。