論高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算管理規(guī)范策略

盛江云

（山東華軟金盾軟件股份有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

一、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算管理工作開展的重要性

（一）推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目研發(fā)是一項(xiàng)比較重要的管理項(xiàng)目，也是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)管理水平的關(guān)鍵因素。高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的核算管理，能夠有效控制項(xiàng)目的支出費(fèi)用，提升資源利用率，減少資金浪費(fèi)或者應(yīng)用率不高的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有推動(dòng)作用。在高新技術(shù)企業(yè)成本核算管理工作中，企業(yè)管理層必須重視研發(fā)費(fèi)用的核算，嚴(yán)格控制研發(fā)成本，進(jìn)而推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）促使研發(fā)活動(dòng)順利進(jìn)行

在高新技術(shù)企業(yè)中，項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)一般需要較多的費(fèi)用。若項(xiàng)目研發(fā)不控制成本，可能會(huì)出現(xiàn)企業(yè)負(fù)荷經(jīng)營(yíng)的情況，無(wú)法保證研發(fā)活動(dòng)順利開展。如果研發(fā)費(fèi)用核算管理工作可以有效實(shí)施，就能夠?yàn)檠邪l(fā)活動(dòng)的實(shí)施提供資金保證，并且減少資源不足的問(wèn)題，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）減少高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

高新技術(shù)企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)之一。為了提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，我國(guó)相關(guān)部門規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)每三年應(yīng)進(jìn)行一次復(fù)審工作。所以，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核算管理，可以提升企業(yè)的稅務(wù)管理能力，使企業(yè)順利通過(guò)復(fù)審，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高新技術(shù)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，做好研發(fā)費(fèi)用的核算工作，提升財(cái)務(wù)管理水平，有利于強(qiáng)化稅務(wù)管理工作效果，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。

二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算管理中存在的不足

（一）對(duì)研發(fā)費(fèi)用核算管理的重視程度不高

部分高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為業(yè)務(wù)是企業(yè)發(fā)展的核心，財(cái)務(wù)只是輔助企業(yè)發(fā)展的手段，忽略了財(cái)務(wù)部門的核算管理工作。實(shí)際上，企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作具有同樣重要的作用，是企業(yè)發(fā)展的命脈，也是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不僅要做好業(yè)務(wù)方面的工作，也要做好財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核算，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行成本控制與監(jiān)管，以保證研發(fā)活動(dòng)有序進(jìn)行。但部分高新企業(yè)的管理人員看法片面，仍采用傳統(tǒng)的管理方式開展財(cái)務(wù)工作，這既增加了財(cái)務(wù)管理工作壓力，也影響了研發(fā)費(fèi)用核算管理工作的效果。所以高新技術(shù)企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，在做好研發(fā)費(fèi)用核算、提升研發(fā)工作質(zhì)量的同時(shí)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理不到位

作為高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理的組成部分，預(yù)算管理工作意義重大，是提升研發(fā)工作效率與企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵，但目前其存在兩方面的問(wèn)題。

第一，在研發(fā)費(fèi)用預(yù)算工作中，如果財(cái)務(wù)人員的參與意識(shí)不強(qiáng)，會(huì)影響預(yù)算工作順利實(shí)施。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)具有創(chuàng)新性與高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，會(huì)因?yàn)槿藶橐蛩鼗蛘咦匀灰蛩貙?duì)整個(gè)研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生一些不良影響。正因如此，提高預(yù)算工作的難度無(wú)法保證預(yù)算工作的全面性與可操作性。第二，部分高新技術(shù)企業(yè)存在重研發(fā)、輕財(cái)務(wù)的管理理念，研發(fā)活動(dòng)主要由研發(fā)部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門人員并沒(méi)有真正參與到研發(fā)部門的預(yù)算工作中，很容易出現(xiàn)預(yù)算不準(zhǔn)確或者無(wú)法落實(shí)的情況。

（三）核算工作方面存在問(wèn)題

對(duì)于研發(fā)費(fèi)用核算工作而言，完善的規(guī)章制度不僅可以規(guī)范工作人員的行為舉止，而且可以保證研發(fā)工作順利實(shí)施，強(qiáng)化核算工作效果。對(duì)實(shí)際工作情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，主要存在以下問(wèn)題。

1.缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)企〔2007〕194號(hào)和財(cái)會(huì)〔2019〕6號(hào)文件是我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)稅總局2015年第97號(hào)、2017年第40號(hào)公告及財(cái)稅2015年第119號(hào)文件則明確了研發(fā)費(fèi)用相關(guān)的稅收內(nèi)容。由于財(cái)政部門與國(guó)稅總局的工作重點(diǎn)不同，因此兩者出臺(tái)政策的重點(diǎn)也有所不同，這影響了高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分研發(fā)費(fèi)用核算不準(zhǔn)確。

2.研發(fā)項(xiàng)目的特殊性增加了核算的難度。高新技術(shù)企業(yè)在核算研發(fā)費(fèi)用時(shí)，需要相關(guān)工作人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位分析，充分了解項(xiàng)目的情況，并采用恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行相關(guān)的核算工作，以此保證核算工作的科學(xué)性與有效性。但因?yàn)檠邪l(fā)活動(dòng)中存在較多的不確定因素，所以無(wú)法保證核算工作的準(zhǔn)確性，最終影響核算效果。

（四）管理制度有待完善

制定高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理制度，規(guī)范研發(fā)費(fèi)用核算標(biāo)準(zhǔn)、流程與要求，能使這一工作變得更加規(guī)范。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算工作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)如果企業(yè)沒(méi)有建立針對(duì)性的管理制度，則無(wú)法為相關(guān)工作的實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。因此，企業(yè)相關(guān)人員要結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理工作的特點(diǎn)，制定科學(xué)的管理手段，以此保證核算工作的科學(xué)性，促使高新技術(shù)企業(yè)更好地發(fā)展。

（五）核算人員專業(yè)能力有待提升

高新技術(shù)企業(yè)中的研發(fā)費(fèi)用核算管理工作對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)要求較高，從業(yè)人員需要根據(jù)國(guó)家政策，采用科學(xué)的手段進(jìn)行相關(guān)的核算工作，以保證研發(fā)費(fèi)用核算工作效果。但是部分核算人員專業(yè)能力不足，導(dǎo)致核算管理效果無(wú)法得到保證。部分從業(yè)人員在核算工作中缺乏科學(xué)技術(shù)研發(fā)方面的知識(shí)，對(duì)研發(fā)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用核算工作出現(xiàn)漏算、不全面等問(wèn)題，影響了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

三、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算管理規(guī)范策略

（一）強(qiáng)化部門溝通，重視研發(fā)費(fèi)用核算工作

為了強(qiáng)化研發(fā)費(fèi)用核算工作效果，企業(yè)需要引導(dǎo)各部門提高對(duì)其的重視程度，使各部門積極配合參與研發(fā)費(fèi)用核算，為項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)開展做好鋪墊。研發(fā)費(fèi)用核算具有復(fù)雜性與系統(tǒng)性，與企業(yè)各個(gè)職能部門工作有著密切的關(guān)系。要強(qiáng)化研發(fā)費(fèi)用核算工作效果，可以從以下幾個(gè)方面入手。第一，加強(qiáng)對(duì)這一工作的宣傳，提升企業(yè)管理人員、基層員工對(duì)核算工作的重視程度，使其認(rèn)識(shí)到核算工作開展的必要性與重要意義，并主動(dòng)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用核算要求，做好此項(xiàng)工作；第二，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門人員與其他職能部門人員的互動(dòng)，通過(guò)溝通了解項(xiàng)目研發(fā)信息，了解研發(fā)過(guò)程中資金的使用成本、預(yù)算的實(shí)施情況，為核算工作開展提供資金保障；第三，搭建信息溝通橋梁，為各部門互動(dòng)提供便利。高新技術(shù)企業(yè)可以引進(jìn)信息技術(shù)，搭建線上溝通平臺(tái)，將此作為各部門線上互動(dòng)的媒介，提升財(cái)務(wù)信息與研發(fā)信息溝通的頻率，為接下來(lái)工作的實(shí)施提供依據(jù)。以上不同方式，可以有效提升企業(yè)管理人員與研發(fā)人員對(duì)研發(fā)費(fèi)用的重視，并將此滲透到研發(fā)活動(dòng)中，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的控制，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）完善研發(fā)費(fèi)用核算體系，強(qiáng)化研發(fā)費(fèi)用核算效果

高新技術(shù)企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中，需要根據(jù)自身特點(diǎn)并結(jié)合會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則的要求，建立符合實(shí)際的研發(fā)費(fèi)用核算體系，并將此作為核算工作開展的依據(jù)。首先，要實(shí)現(xiàn)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的獨(dú)立核算。在財(cái)務(wù)管理工作中，為了強(qiáng)化研發(fā)費(fèi)用核算工作效果，企業(yè)須建立獨(dú)立的項(xiàng)目研發(fā)支出臺(tái)賬，以記錄各研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際支出情況，為后續(xù)核算工作的開展提供便利。其次，要規(guī)范核算研發(fā)支出的會(huì)計(jì)科目。高新技術(shù)企業(yè)需要根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目明確核算規(guī)范，核算研發(fā)支出，做好會(huì)計(jì)科目的分類，并要求財(cái)務(wù)人員據(jù)此進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的記錄與完善。最后，要做好研發(fā)項(xiàng)目公共費(fèi)用的管理。高新技術(shù)企業(yè)中存在多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目并存的情況，由于項(xiàng)目類型較多，在研發(fā)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)交叉的情況，如使用同一設(shè)備、使用同一儀器等。對(duì)于存在公共費(fèi)用的研發(fā)項(xiàng)目，要做好項(xiàng)目費(fèi)用的分?jǐn)偣ぷ?，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，保證費(fèi)用分?jǐn)偟目茖W(xué)性。

（三）提升核算人員素質(zhì)，組建專業(yè)人才隊(duì)伍

1.建立員工培訓(xùn)制度。針對(duì)財(cái)務(wù)人員工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)制定符合財(cái)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)制度。通過(guò)定期的培訓(xùn)教育工作提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性，為研發(fā)費(fèi)用核算工作的順利開展提供人才支撐。培訓(xùn)制度可以使財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)管理人員認(rèn)識(shí)到人員培訓(xùn)的重要性，完善核算人員工作中存在的不足，有效提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和素質(zhì)，為高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算工作提供人才支撐。

2.建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)研發(fā)費(fèi)用成本核算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、工作效率、核算結(jié)果等方面的考核與評(píng)價(jià)，了解核算人員的工作能力與業(yè)務(wù)技能，將其作為研發(fā)人員職業(yè)發(fā)展的依據(jù)，使其朝著更好的方向提升自我，優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。要通過(guò)制度有效規(guī)范管理人員的舉止行為，使其對(duì)自身崗位工作內(nèi)容產(chǎn)生更明確的認(rèn)識(shí)，并積極參與崗位工作，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

3.建立獎(jiǎng)懲制度。建設(shè)該制度的目的是調(diào)動(dòng)核算人員的工作積極性，使其在崗位工作中獲得更強(qiáng)的成就感與自信心，意識(shí)到自身工作的價(jià)值，獲得更多的肯定。

4.制定業(yè)務(wù)目標(biāo)，激發(fā)核算人員的職業(yè)發(fā)展意識(shí)。在研發(fā)費(fèi)用核算工作中，可以通過(guò)業(yè)務(wù)目標(biāo)的建立，激發(fā)財(cái)務(wù)人員主動(dòng)工作的意識(shí)，使其在目標(biāo)激勵(lì)下更好地完成工作，實(shí)現(xiàn)崗位工作目標(biāo)，展示自身業(yè)務(wù)能力。

（四）完善研發(fā)費(fèi)用管理制度，規(guī)范工作流程

1.建立崗責(zé)制度。確定財(cái)務(wù)管理人員的崗位工作職責(zé)，將此作為核算工作實(shí)施的依據(jù)。通過(guò)該制度的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人，避免產(chǎn)生出現(xiàn)問(wèn)題找不到人的情況。

2.建立內(nèi)控制度。在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，高新技術(shù)企業(yè)可以基于研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定內(nèi)部控制制度，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督與控制，規(guī)避不確定因素對(duì)研發(fā)活動(dòng)的影響，提高研發(fā)費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性。

3.建立信息披露機(jī)制。在研發(fā)費(fèi)用核算工作中，項(xiàng)目信息發(fā)揮了重要的作用，是提升核算準(zhǔn)確性的重要因素，也是保證研發(fā)活動(dòng)順利完成的關(guān)鍵。建設(shè)信息披露機(jī)制，可以使核算人員及時(shí)獲取相關(guān)的信息，為核算工作提供資源支持，提升費(fèi)用核算工作的全面性。

4.建立預(yù)算管理機(jī)制。預(yù)算管理工作是開展核算工作的前提，也是控制項(xiàng)目成本的有效手段。建立合理有效的預(yù)算機(jī)制，可以提高項(xiàng)目預(yù)算管理的全面性和有效性，為核算工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升研發(fā)費(fèi)用的利用率

在高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，項(xiàng)目研發(fā)投入一般占比較大。由于研發(fā)活動(dòng)具有高風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性，管理工作難度大，且可能無(wú)法保證費(fèi)用的利用率與應(yīng)用價(jià)值相匹配。為了促使高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)工作有序進(jìn)行，高新技術(shù)企業(yè)需要做好研發(fā)費(fèi)用的管理與監(jiān)督工作，保證各項(xiàng)支出的合理性與科學(xué)性，避免出現(xiàn)資金濫用的情況。在實(shí)際工作中，高新企業(yè)可以成立監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)研發(fā)費(fèi)用的審核與管理。另外，也可以制定管理制度，確定每個(gè)人員的責(zé)任、工作內(nèi)容、權(quán)力，為監(jiān)督工作的實(shí)施提供制度保障。需要注意的是，企業(yè)還應(yīng)確定監(jiān)督的范圍與內(nèi)容，明確監(jiān)督的重點(diǎn)，保證監(jiān)管工作的科學(xué)性。管理與監(jiān)督研發(fā)費(fèi)用的使用情況，可以有效提升高新技術(shù)企業(yè)的資源利用率，推動(dòng)研發(fā)活動(dòng)順利進(jìn)行，為高新技術(shù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

研發(fā)創(chuàng)新是高新企業(yè)發(fā)展的核心，而研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用核算的有效性是提升高新企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。首先，研發(fā)費(fèi)用核算管理工作的有效實(shí)施，不僅可以為企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)提供技術(shù)支持，而且可以創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)研發(fā)費(fèi)用稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，為高新技術(shù)企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。其次，高新技術(shù)研發(fā)費(fèi)用核算管理工作的實(shí)施有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的合理分配，保證資金的利用率與應(yīng)用價(jià)值，促使高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新與改革，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后，高新技術(shù)企業(yè)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到研發(fā)費(fèi)用核算管理工作的重要意義，完善相關(guān)的管理體系，增加各部門之間的互動(dòng)，使各個(gè)部門做好研發(fā)信息的交流工作，為會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)施提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)支持。要利用監(jiān)督管理制度增強(qiáng)費(fèi)用核算人員的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其積極完成崗位工作，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用核算工作的作用，促使高新技術(shù)企業(yè)更好地發(fā)展。