電力企業(yè)業(yè)財聯(lián)動財務(wù)信息化建設(shè)探索研究

張牧聰

（國網(wǎng)冀北電力有限公司，北京 100000）

一、引言

我國市場體制的改革深化進(jìn)一步推動了電力行業(yè)的變革，而且經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益顯著，也促進(jìn)電力企業(yè)在發(fā)展中不斷革新發(fā)展戰(zhàn)略，提升自身管理水平。信息技術(shù)的快速發(fā)展也給電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)，助力企業(yè)建設(shè)業(yè)財聯(lián)動財務(wù)信息化管理體系。不過從目前來看，電力企業(yè)受傳統(tǒng)財務(wù)理念、模式等的影響較大，很多電力企業(yè)還未有明確的業(yè)財聯(lián)動與信息化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)際建設(shè)進(jìn)程緩慢，且存在一定的盲目性。如何立足實(shí)際構(gòu)建財務(wù)信息化管理體系，提高業(yè)財聯(lián)動財務(wù)信息化建設(shè)水平是當(dāng)前電力企業(yè)管理的重點(diǎn)。

二、電力企業(yè)推進(jìn)業(yè)財聯(lián)動財務(wù)信息化建設(shè)的重要性

（一）促進(jìn)公司財務(wù)管理轉(zhuǎn)型

近年來，國家重視數(shù)據(jù)建設(shè)，提出“數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，也是重要生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略部署［1］?；诋?dāng)前環(huán)境，電力企業(yè)應(yīng)將建立具有特色的能源互聯(lián)網(wǎng)公司作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。基于內(nèi)外部需求，電力企業(yè)須加快財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮財務(wù)價值作用，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。而財務(wù)管理信息化是財務(wù)管理轉(zhuǎn)型中的重要一環(huán)，推進(jìn)業(yè)財融合、業(yè)財聯(lián)動，是發(fā)揮管理會計作用的重要手段［2］?？梢?，加快業(yè)財聯(lián)動財務(wù)信息化建設(shè)為電力企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）奠定提質(zhì)增效工作基石

輸配電價改革逐步從嚴(yán)從緊，“三去一降一補(bǔ)”工作加速推進(jìn)，一般工商業(yè)已連續(xù)兩次降價10%，電力企業(yè)面臨售電收入逐步下降的困難局面。同時，隨著煤改電、清潔能源送出等電網(wǎng)建設(shè)投資的不斷走高，電力企業(yè)的運(yùn)營成本剛性增加。業(yè)財聯(lián)動下的財務(wù)管理信息化提高了業(yè)財溝通效率，通過信息手段促使財務(wù)深入業(yè)務(wù)一線，精益成本核算、預(yù)算控制等工作，不斷壓低企業(yè)運(yùn)營成本，深入分析企業(yè)收入情況，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入增長指引了方向。

（三）優(yōu)化會計核算體系

會計核算是財務(wù)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，會計核算質(zhì)量和效果直接影響財務(wù)管理價值的發(fā)揮。而以往，多數(shù)電力企業(yè)采用以借貸為基礎(chǔ)的單維會計科目體系，結(jié)構(gòu)較為僵化，拓展性較差，難以滿足快速發(fā)展新興業(yè)務(wù)、深度挖掘數(shù)據(jù)價值對信息反映顆粒度持續(xù)細(xì)化的要求，現(xiàn)有會計核算體系不能滿足分用戶類別、分電壓等級進(jìn)行成本核價和監(jiān)管的要求。借助信息化推進(jìn)會計核算體系的優(yōu)化迫在眉睫。

（四）支撐日趨嚴(yán)峻的監(jiān)管業(yè)務(wù)

基于當(dāng)前環(huán)境，電力企業(yè)的核價方式也從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，電力企業(yè)需要精準(zhǔn)分離監(jiān)管與非監(jiān)管業(yè)務(wù)。而業(yè)財聯(lián)動下，財務(wù)信息化建設(shè)為財務(wù)、管理者提供了更全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，能更好地支撐監(jiān)管工作的開展。要讓監(jiān)管業(yè)務(wù)重規(guī)則、提效率、守護(hù)價值，非監(jiān)管業(yè)務(wù)重市場、增效益、創(chuàng)造價值，聚焦主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力。

三、電力企業(yè)推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)的做法

（一）夯實(shí)管理基礎(chǔ)

1.優(yōu)化管理組織機(jī)構(gòu)，貫通業(yè)財融合

電力企業(yè)須設(shè)立專門的管理小組，專職負(fù)責(zé)財務(wù)信息化的推進(jìn)工作。企業(yè)應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理、董事長擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門溝通，將業(yè)財融會貫通到工作組織中，明確財務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化財務(wù)管理系統(tǒng)，將信息技術(shù)應(yīng)用到財務(wù)工作的方方面面，解決出現(xiàn)的重大問題。要設(shè)立工作小組，由企業(yè)財務(wù)部門、信息技術(shù)部門（或互聯(lián)網(wǎng)部門）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下推進(jìn)業(yè)財聯(lián)動與信息化建設(shè)等工作，制訂工作方案，協(xié)調(diào)解決日常事項。

2.明確各環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任和目標(biāo)，細(xì)化具體任務(wù)內(nèi)容

為保證業(yè)財聯(lián)動財務(wù)管理信息化建設(shè)工作的有序開展，電力企業(yè)各部門須積極參與和配合。其中，財務(wù)部門負(fù)責(zé)優(yōu)化公司會計科目，梳理從開展端到業(yè)務(wù)端的流程，確認(rèn)核算規(guī)則，向信息部門反饋財務(wù)流程需求；業(yè)務(wù)部門則負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的分析工作，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)的集成接口分析工作。應(yīng)基于電力企業(yè)業(yè)財聯(lián)動財務(wù)管理信息化建設(shè)總目標(biāo)，設(shè)立分階段目標(biāo)，明確各階段具體建設(shè)任務(wù)，確定各部門責(zé)任。

3.強(qiáng)化內(nèi)部溝通，做好人員管理

為保證業(yè)財聯(lián)動下財務(wù)管理信息化建設(shè)的有序開展，還須做好人員管理，提高信息溝通效率，保證實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。首先，根據(jù)電力企業(yè)制訂的財務(wù)管理信息化建設(shè)工作方案及計劃，選派各業(yè)務(wù)骨干準(zhǔn)時參加實(shí)施工作，為信息化建設(shè)提供人力支持。其次，優(yōu)化溝通機(jī)制。每周進(jìn)行工作匯報，按周分析財務(wù)管理信息化建設(shè)情況，梳理存在的問題，進(jìn)行工作交流，確保整體建設(shè)進(jìn)度和方向處于可控狀態(tài)。同時，在各部門設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人員，全權(quán)負(fù)責(zé)本部門工作的協(xié)調(diào)、溝通及落實(shí)，提高業(yè)財聯(lián)動財務(wù)信息化建設(shè)效率。另外，對財務(wù)信息化建設(shè)中的重要事項，定期組織信息部門、業(yè)務(wù)部門及財務(wù)部門召開碰頭會，溝通協(xié)調(diào)，形成會議紀(jì)要，促進(jìn)相關(guān)事項的落實(shí)。最后，對于需要跨部門溝通的，工作組可以隨時組織相關(guān)部門展開討論，上報給領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

（二）優(yōu)化管理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營全過程刻畫

1.梳理核算體系，明確差異點(diǎn)

財務(wù)管理轉(zhuǎn)型背景下，原有的財務(wù)核算模式、體系已難以滿足管理會計應(yīng)用需求，企業(yè)原有信息過度依賴會計科目，通過會計科目反映會計核算科目，如會計科目“生產(chǎn)成本—輸配電成本—自營材料費(fèi)—日常檢修—通信檢修—通信線路檢修成本”。同時，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和價值數(shù)據(jù)之前缺乏邏輯聯(lián)系，各專業(yè)的業(yè)務(wù)分類、業(yè)務(wù)描述及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)難以和經(jīng)濟(jì)活動形成直接的邏輯關(guān)系。此外，各部門數(shù)據(jù)聚合不夠充分，業(yè)務(wù)系統(tǒng)間缺乏關(guān)鍵信息的集成，無法跨專業(yè)完整、清晰地反映公司經(jīng)營狀況。

2.優(yōu)化會計科目，明確管理維度

應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際，合理簡化會計科目，以會計要素為中心，基于六要素優(yōu)化會計科目的設(shè)置，滿足財務(wù)會計與管理會計雙方的需求。結(jié)合各地審計需求與政策規(guī)定，剝離原本會計科目中的非會計要素信息，確定管理維度，匹配會計科目。

3.建設(shè)全要素標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一溝通“語言”

電力企業(yè)須統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)管理對象、數(shù)據(jù)載體及業(yè)務(wù)分類來統(tǒng)一業(yè)務(wù)與價值“語言”，讓各業(yè)務(wù)部門在同一個“語言體系”中溝通。企業(yè)須統(tǒng)一規(guī)范工單、物料入庫單及采購訂單等業(yè)務(wù)單據(jù)，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)信息的唯一、同源，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息可全程追溯和共享。在確定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)后，要梳理業(yè)務(wù)流程，確定各類數(shù)據(jù)載體的生產(chǎn)流程環(huán)節(jié)，分析符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息有哪些，并依據(jù)“會計科目+管理對象+業(yè)務(wù)標(biāo)簽”形成結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)語言，清晰描述從業(yè)務(wù)源端到價值記錄的數(shù)據(jù)采集與流轉(zhuǎn)規(guī)則。另外，可將財務(wù)語言轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)語言，以便溝通。

（三）實(shí)施全方位流程再造，實(shí)現(xiàn)信息共享

建立好數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系后，電力企業(yè)下一步須梳理、再造支撐業(yè)財聯(lián)動的信息化體系運(yùn)轉(zhuǎn)流程，形成職責(zé)分明、實(shí)時共享、傳遞規(guī)范的數(shù)據(jù)信息流。企業(yè)應(yīng)從業(yè)務(wù)流程入手，解決數(shù)據(jù)自動獲取的問題，會同前端業(yè)務(wù)部門，圍繞電網(wǎng)投資、供應(yīng)鏈管理等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以端到端為主線，消除管理斷點(diǎn)。一方面展開從采購到付款、從銷售到收款及從資金到控制等核心業(yè)務(wù)的循環(huán)穿行驗證。另一方面，建立業(yè)財雙方共同遵循的主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、信息傳遞規(guī)則，夯實(shí)財務(wù)業(yè)務(wù)流程貫通和信息轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)。對業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息鏈路的全流程貫通，全面共享財務(wù)與業(yè)務(wù)信息。另外，業(yè)財聯(lián)動下電力企業(yè)還須積極改造系統(tǒng)功能，引入功能更全面的ERP系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、PMS系統(tǒng)等，從而更好地保證各系統(tǒng)數(shù)據(jù)編碼的一致性、數(shù)據(jù)接口和具體業(yè)務(wù)的契合，更好地滿足業(yè)財工作開展需求［3］。

（四）細(xì)化價值評估單位，準(zhǔn)確評估各單位創(chuàng)造的價值

以電力企業(yè)業(yè)務(wù)過程為依據(jù)，將數(shù)據(jù)聚焦企業(yè)運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合資源消耗基本要素，將價值貢獻(xiàn)分解到每一個項目、每一個員工、每一臺設(shè)備上，更細(xì)微地分析各班組、各員工、各項作業(yè)實(shí)際狀況，結(jié)合績效考核，推進(jìn)業(yè)財聯(lián)動財務(wù)管理信息化建設(shè)中形成的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范及集成規(guī)則等得到有效執(zhí)行，從而更好地推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)作用的發(fā)揮。

四、電力企業(yè)推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)的保障措施

（一）加快財務(wù)信息化人員隊伍的建設(shè)

一方面，電力企業(yè)除了推進(jìn)財務(wù)人員從財務(wù)會計型人才向管理會計人才轉(zhuǎn)型外，還須組織人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、信息化等方面的知識，培養(yǎng)業(yè)務(wù)型、管理型等復(fù)合型人才，使其有效支撐業(yè)財聯(lián)動財務(wù)管理信息化建設(shè)。另一方面，針對業(yè)務(wù)部門、信息部門等人員，組織財務(wù)管理信息化、業(yè)財融合等相關(guān)知識的培訓(xùn)活動，提高其配合業(yè)財融合與信息化建設(shè)的能力［4］。除此之外，電力企業(yè)須做好人力資源管理。隨著信息化建設(shè)的展開，基礎(chǔ)、煩瑣且較為簡單的工作將由系統(tǒng)取代，原有的崗位人力需求勢必有所降低，同時也會出現(xiàn)新的崗位需求，如業(yè)務(wù)財務(wù)崗，必須做好人員調(diào)配工作，控制人力成本。同時，企業(yè)應(yīng)完善人員考核管理機(jī)制，將員工能力和績效工資、崗位升遷相掛鉤。除了企業(yè)培訓(xùn)外，還要激發(fā)財務(wù)與業(yè)務(wù)人員主動學(xué)習(xí)的積極性，不斷提高企業(yè)人才隊伍的綜合素質(zhì)。

（二）健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督

電力企業(yè)須健全內(nèi)部控制機(jī)制，完善內(nèi)部控制制度，借此加強(qiáng)對財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中風(fēng)險的防控，保證財務(wù)管理信息化建設(shè)方針、管理制度等的落實(shí)［5］。首先，企業(yè)管理層應(yīng)基于當(dāng)前環(huán)境創(chuàng)新財務(wù)管理模式，劃分各部門責(zé)任，落實(shí)追責(zé)問效，以此減少越權(quán)操作、違規(guī)操作等行為的發(fā)生，規(guī)范財務(wù)管理信息化建設(shè)工作的開展。其次，要以風(fēng)險為導(dǎo)向，全面監(jiān)督財務(wù)管理信息化建設(shè)流程，約束各環(huán)節(jié)員工行為，保證各階段財務(wù)管理信息化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后，財務(wù)管理信息化的推進(jìn)使企業(yè)管理組織呈扁平化，企業(yè)應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理信息化流程、程序等細(xì)化管理規(guī)則，將內(nèi)部控制嵌入業(yè)務(wù)、財務(wù)管理流程中，從而更好地發(fā)揮內(nèi)部控制作用，保證財務(wù)管理信息化工作的合規(guī)開展［6］。

（三）搭建財務(wù)共享平臺，健全信息安全管理機(jī)制

業(yè)財聯(lián)動財務(wù)管理信息化建設(shè)工作對電力企業(yè)硬件設(shè)備提出了較高的要求，傳統(tǒng)財務(wù)系統(tǒng)基本以服務(wù)財務(wù)會計為主，會計科目、核算方式等都難以滿足業(yè)財聯(lián)動、財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的需求［6］。而且電力企業(yè)內(nèi)部的OA系統(tǒng)、PMS系統(tǒng)等多不是同一家軟件公司供應(yīng)的，數(shù)據(jù)編碼口徑、接口等并不滿足需求。因而，電力企業(yè)還須加大對系統(tǒng)建設(shè)的投入，盡快引入更先進(jìn)的財務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等，根據(jù)業(yè)務(wù)流程、財務(wù)流程等優(yōu)化系統(tǒng)功能、程序，在內(nèi)部搭建財務(wù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)以及管理相關(guān)信息的實(shí)時共享［7］。另外，隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，企業(yè)數(shù)據(jù)信息都呈現(xiàn)在系統(tǒng)中，電力企業(yè)經(jīng)營中的重要數(shù)據(jù)都存在于局域網(wǎng)內(nèi)，一方面由于內(nèi)部人員操作因素的影響，數(shù)據(jù)容易被漏記、錯記，甚至可能存在人為篡改的現(xiàn)象，導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息真實(shí)性得不到保障；另一方面，可能受到外部攻擊，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露。因此，電力企業(yè)須加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息安全管理。針對內(nèi)部因素，電力企業(yè)可以通過完善內(nèi)部控制手冊規(guī)范人員操作行為，健全績效考核制度，提升前端人員規(guī)范操作、落實(shí)相關(guān)內(nèi)控制度的主動性，約束自身行為；針對外部因素，電力企業(yè)可以通過建立防火墻、設(shè)置數(shù)據(jù)庫密碼、安裝反木馬軟件等減少病毒入侵、黑客干擾、非授權(quán)訪問等情況的出現(xiàn)，全力保證企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全［8］。當(dāng)然，針對可能存在的不可控或意外因素導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險，電力企業(yè)須定期備份重要數(shù)據(jù)，做好雙重防護(hù)準(zhǔn)備。

五、結(jié)語

基于業(yè)財聯(lián)動推進(jìn)財務(wù)信息化發(fā)展，對電力企業(yè)創(chuàng)新財務(wù)管理模式、應(yīng)對市場變動有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。面對企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀，電力企業(yè)須立足實(shí)際，梳理業(yè)務(wù)、財務(wù)流程，明確業(yè)財聯(lián)動財務(wù)信息化建設(shè)的做法，并從人才支持、系統(tǒng)支持及監(jiān)督管控支持等方面做好保障，更好地推進(jìn)財務(wù)管理實(shí)現(xiàn)智能化、自動化，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。