新時(shí)代推進(jìn)離退休黨建及信息化工作的實(shí)踐與思考

文/四川大學(xué) 向丹 趙靈林

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老同志工作的重要論述，準(zhǔn)確把握新時(shí)代老同志工作的定位和職責(zé)，更好地把老同志工作融入新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，進(jìn)一步提升政治站位、理清工作思路、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、細(xì)化工作舉措，全面加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè)，以信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代離退休工作高質(zhì)量發(fā)展，我們對(duì)四川省68所公辦高校離退休工作黨組織建設(shè)情況、黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年工作開(kāi)展情況以及信息化建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)研。

一、高校離退休黨建及信息化工作新進(jìn)展新成效

四川省各高校堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，以黨建引領(lǐng)為抓手，不斷加強(qiáng)離退休老同志政治建設(shè)、思想建設(shè)和組織建設(shè)。

（一）突出黨建引領(lǐng)，“三項(xiàng)建設(shè)”扎實(shí)有效。1.以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。各高校認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，制定專門(mén)方案，離退休黨支部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、就近學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、理論培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、研討會(huì)、座談交流、組織生活會(huì)等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。2.以思想建設(shè)為基礎(chǔ)。各高校通過(guò)傳達(dá)文件、組織參觀培訓(xùn)、安排輔導(dǎo)報(bào)告、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等形式，引導(dǎo)老同志深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位、科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求，以此來(lái)武裝頭腦。2021年，各高校組織離退休黨支部開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，掀起黨史學(xué)習(xí)教育新熱潮，增強(qiáng)離退休黨員的黨性修養(yǎng)，讓老黨員在人民群眾中發(fā)揮先鋒模范作用，努力為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。為組織好黨史學(xué)習(xí)教育，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，各高校把黨史學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”、主題黨日等黨的日常組織生活制度結(jié)合起來(lái)；制作黨史學(xué)習(xí)資料，集中學(xué)習(xí)和送學(xué)上門(mén)結(jié)合；邀請(qǐng)專家講黨史；組織老黨員參觀省、市開(kāi)辦的大型展覽，參觀紅色教育基地；組織以“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”為主題的座談會(huì)、書(shū)畫(huà)攝影展、文藝演出等。3.以組織建設(shè)為重點(diǎn)。各高校不斷完善離退休黨建工作機(jī)制，把離退休黨建工作納入學(xué)校黨建工作的總體部署，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，加強(qiáng)離退休黨建工作培訓(xùn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，主動(dòng)研究新形勢(shì)下加強(qiáng)高校離退休黨組織建設(shè)的新思路和新辦法。

（二）運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，信息化建設(shè)初見(jiàn)成效。1.不斷加大建設(shè)力度。很多高校將信息化平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)黨建工作信息化的重要前提，科學(xué)謀劃，借勢(shì)借力，投入人力財(cái)力物力，開(kāi)發(fā)建設(shè)多種多樣的平臺(tái)。各高校信息化平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)情況：29所高校由專人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，3所高校由第三方進(jìn)行代理維護(hù)，16所高校由專人維護(hù)和第三方維護(hù)相結(jié)合。全省有12所高校已經(jīng)啟動(dòng)在線智能工作系統(tǒng)。2.結(jié)合實(shí)際推進(jìn)融合。大部分高校基于工作需要，開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)庫(kù)、智能管理系統(tǒng)、微信群（QQ群）、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，并將平臺(tái)建設(shè)與黨建工作緊密結(jié)合，促進(jìn)了信息化與黨建工作的融合發(fā)展。49所高校設(shè)計(jì)了部門(mén)網(wǎng)頁(yè)、17所高校建立了微信公眾號(hào)、68所高校建立了微信群、27所高校建立了QQ群、9所高校建設(shè)了在線智能工作系統(tǒng)（電腦端）、5所高校建設(shè)了在線智能工作系統(tǒng)（手機(jī)端）。從數(shù)據(jù)可以看出，微信已成為離退休工作最主流的交流平臺(tái)，微信群將成為開(kāi)展黨建宣傳、意識(shí)形態(tài)工作的主陣地。在微信群的管理方面，94.12%高校在職人員參與管理。3.信息化平臺(tái)應(yīng)用情況。2020年新冠疫情暴發(fā)后，各高校為及時(shí)宣傳黨中央關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，抓好落實(shí)，積極開(kāi)展防控工作，通過(guò)信息化手段引導(dǎo)老同志為抗疫增添正能量，有力保障了疫情防控工作順利開(kāi)展。67所高校利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群向老同志宣傳黨和國(guó)家的大政方針，宣傳政府和學(xué)校的防疫工作；56所高校利用微信等信息化平臺(tái)開(kāi)展老同志健康確認(rèn)工作；61所高校組織離退休黨員線上支部學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員開(kāi)展網(wǎng)上主題學(xué)習(xí)交流；16所高校開(kāi)設(shè)在線課程，豐富老同志精神文化生活；45所高校老同志利用微信等信息化平臺(tái)，展示自己的詩(shī)文、書(shū)法、繪畫(huà)和舞蹈等作品。

二、高校離退休黨建和信息化工作面臨的問(wèn)題

（一）黨組織組織力方面。一是黨支部設(shè)置不夠科學(xué)合理；二是黨支部活動(dòng)方式簡(jiǎn)單乏味；三是黨員教育管理存在困難；四是黨建創(chuàng)新不足。

（二）信息化水平方面。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏整體謀劃；二是對(duì)信息化建設(shè)的投入保障不足；三是工作人員信息化專業(yè)性不強(qiáng)；四是老同志參與信息化應(yīng)用的意識(shí)和能力不足。

三、加強(qiáng)高校離退休黨建和信息化工作的思考

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一要著力加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的規(guī)范水準(zhǔn)。準(zhǔn)確把握黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的新要求，以增強(qiáng)黨支部的凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以服務(wù)黨員和群眾為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨支部的規(guī)范化建設(shè)，在規(guī)范支部陣地建設(shè)、規(guī)范班子建設(shè)、規(guī)范黨員管理、規(guī)范支部運(yùn)行、規(guī)范組織生活、規(guī)范作用發(fā)揮等方面及時(shí)出臺(tái)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選打造示范性離退休黨支部。二要不斷提升離退休黨員學(xué)習(xí)教育的方法手段。首先，在離退休老同志思想教育方式上要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純思想教育向兼顧素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，注重新理論、新知識(shí)、新信息的綜合學(xué)習(xí)，使老同志跟上時(shí)代發(fā)展的步伐；由說(shuō)服教育向寓教于樂(lè)轉(zhuǎn)變，注重開(kāi)展老同志喜聞樂(lè)見(jiàn)的思想教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感染力和說(shuō)服力；由“過(guò)程型”向“效果型”轉(zhuǎn)變，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。其次，要認(rèn)真落實(shí)閱讀文件、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、通報(bào)情況、參觀學(xué)習(xí)等制度；再次，要把組織集中學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)手段同利用好網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用好離退休正能量活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地等紅色資源相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，把黨的理論、黨的主張、黨的要求轉(zhuǎn)化為離退休黨員老同志的自覺(jué)行動(dòng)，始終做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。三是建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)老同志年高體弱和居住分散的特點(diǎn)，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和內(nèi)容，以黨支部活動(dòng)為主，經(jīng)常性教育和適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合，建立離退休黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期居住地變更的離退休黨員，在充分征求本人意愿的基礎(chǔ)上，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到變更后的居住地黨組織，以確保每位離退休黨員正常便捷參加黨的組織生活，確保離退休黨員退休不退黨，離家不離黨，讓離退休黨員隨時(shí)隨地都能感受到組織的關(guān)懷。四要?jiǎng)?chuàng)新組織活動(dòng)，提高離退休黨組織組織力。貼近老同志實(shí)際，開(kāi)展簡(jiǎn)便易行、生動(dòng)活潑的組織生活，進(jìn)一步提高離退休黨支部的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。首先，活動(dòng)內(nèi)容要“精”。精選活動(dòng)內(nèi)容，使老同志們緊跟時(shí)代 “不落伍”、思想認(rèn)識(shí)“不掉隊(duì)”、政治學(xué)習(xí)“不誤點(diǎn)”，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。其次，活動(dòng)方式要“多”。開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、老年生活常識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、參觀訪問(wèn)、書(shū)畫(huà)攝影比賽等增強(qiáng)吸引力、說(shuō)服力和感染力。再次，活動(dòng)方法要“實(shí)”。針對(duì)老同志喜歡收看、收聽(tīng)大眾傳媒的特點(diǎn)，充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)手段。最后，活動(dòng)時(shí)空要“活”。盡量減少過(guò)分集中、多頭布置的“規(guī)定性活動(dòng)”，適當(dāng)減少集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的次數(shù)，結(jié)合居住分布、歷史經(jīng)歷、興趣偏好多安排分散活動(dòng)、自主活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是要扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)的互通共享。要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加大人力物力投入，著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)縱向貫通、橫向集成的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)+管理”的工作模式。二是要扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)的功能拓展。要強(qiáng)化平臺(tái)政治功能，突出黨建模塊設(shè)計(jì)，加強(qiáng)黨員管理。引導(dǎo)老同志加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化政治意識(shí)，積極建言獻(xiàn)策、傳播網(wǎng)絡(luò)正能量，方便老同志交納黨費(fèi)等。讓智能系統(tǒng)、微信公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站、微信群等成為黨建工作的強(qiáng)大助力。調(diào)研顯示，負(fù)責(zé)人希望在線智能工作系統(tǒng)具有以下功能：離退休人員數(shù)據(jù)查詢（93.48%）、黨建工作（91.3%）、活動(dòng)管理（95.65%）、慰問(wèn)工作（93.48%）、困難幫扶（93.48%）、表彰工作（73.91%）、社團(tuán)管理（73.91%）、醫(yī)療服務(wù)（84.78%）、新聞宣傳（89.13%）。三是提高工作人員信息化專業(yè)性。老同志工作部門(mén)從信息化平臺(tái)應(yīng)用的角度，挑選既懂為老服務(wù)工作又懂信息技術(shù)應(yīng)用的人員專門(mén)成立推動(dòng)信息化平臺(tái)與老同志工作結(jié)合應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。要通過(guò)實(shí)踐鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、招錄專業(yè)人才等，不斷增強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍的黨建信息化意識(shí)，提高運(yùn)用信息化手段開(kāi)展黨建工作的能力。技術(shù)團(tuán)隊(duì)與應(yīng)用團(tuán)隊(duì)定期組織開(kāi)展工作交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)信息化要求，共同發(fā)展提高，不斷提高信息化手段推動(dòng)服務(wù)保障的能力。四是要幫助老同志提高使用信息化應(yīng)用的能力。要通過(guò)老年課堂、專題培訓(xùn)、志愿服務(wù)、表彰激勵(lì)等方式，幫助老同志學(xué)習(xí)使用信息化終端，引導(dǎo)更多老同志學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，培養(yǎng)運(yùn)用信息化技術(shù)的興趣，不斷增強(qiáng)實(shí)際操作能力，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮正能量。同時(shí)，要根據(jù)老同志的需要，完善現(xiàn)有離退休老同志微信工作平臺(tái)的綜合服務(wù)功能，比如考慮增加時(shí)政新知、天氣預(yù)報(bào)等生活服務(wù)功能，并且讓老同志根據(jù)個(gè)人喜好個(gè)性化設(shè)置，提高老同志使用信息化應(yīng)用的 興趣。