死亡人員人事檔案的價值

文/北京科技大學(xué)檔案館 高陽

死亡人員人事檔案是死亡人員一生的真實(shí)記錄，既包括死亡人員生前在學(xué)習(xí)、工作和生活中形成的各種相關(guān)記錄，比如履歷材料、自傳材料、鑒定考核材料、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、培訓(xùn)材料、職稱材料、黨團(tuán)材料、獎懲材料、工作材料、健康記錄表等，也包括死亡后形成的相關(guān)記錄，比如死亡證明、治喪材料等。死亡人員人事檔案完整記錄著個人的生前身后信息，自然也具有檔案的相關(guān)功效和作用。檔案價值的實(shí)現(xiàn)是通過剛性的需求來實(shí)現(xiàn)的，不是靠高頻次取勝，以往不受重視的死亡人員人事檔案在當(dāng)今突顯出巨大價值，具體體現(xiàn)在以下方面。

一、經(jīng)濟(jì)價值

死亡人員人事檔案的經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)在維護(hù)相關(guān)人員利益方面，檔案由于其記錄的原始性，具有最突出的憑據(jù)作用，具有不可替代性。

人員死亡伴隨著繼承的發(fā)生，繼承是百姓生活中的重大事項(xiàng)，繼承中因親屬關(guān)系不明造成的財(cái)產(chǎn)糾紛，必須借助死亡人員人事檔案來明確利益相關(guān)方的社會關(guān)系和法律地位。例如某公證處公布的辦理繼承事項(xiàng)的必備材料就是親屬關(guān)系證明，其中法定繼承標(biāo)明了“死者的人事檔案材料”。以本單位為例，近年來每年約需查閱100卷左右的死亡人員人事檔案，開具親屬關(guān)系證明或復(fù)印親屬關(guān)系材料以辦理繼承，因家庭成員情況復(fù)雜，公證處需進(jìn)一步來查閱核實(shí)情況的每年約10次，主要是查閱死亡人員人事檔案中的履歷、自傳、學(xué)生登記表、政審、入黨等材料中的家庭成員信息、婚姻狀況記錄、撫養(yǎng)抱養(yǎng)史等內(nèi)容，以確定遺產(chǎn)的繼承人，也有人民法院來查閱死亡人員人事檔案中的簽名筆跡以驗(yàn)證遺囑的真實(shí)性，可見死亡人員人事檔案在司法途徑解決糾紛、維護(hù)相關(guān)人員利益中的重要性。

二、教育價值

死亡人員人事檔案的教育價值通過記載內(nèi)容引起人的情感共鳴來實(shí)現(xiàn)，人事檔案中記載的典型材料，可以作為思想政治教育、黨史教育的素材。檔案學(xué)界一直有“高齡”檔案應(yīng)尊重的原則，此外檔案的書法藝術(shù)價值、美學(xué)價值等也一直被忽略。

實(shí)際工作中，市委教育工委展出了一位已去世老同志的入黨志愿書作為黨史學(xué)習(xí)教育的素材，讓大家深刻體會老同志入黨時的熱忱與激情，以及為黨奮斗的決心。現(xiàn)在我們的組織工作程序規(guī)范了，但是質(zhì)量有待提高，比如自傳和思想?yún)R報(bào)多是網(wǎng)絡(luò)摘抄版，很少涉及自己的思想，特別是結(jié)合自身實(shí)際談對黨的認(rèn)識，有位老同志的人事檔案記載還是非常感人的：“經(jīng)過地下黨的教育，自己在運(yùn)動中的鍛煉，加上反動政府越來越露骨的血腥統(tǒng)治，我才逐步認(rèn)清了道路，開始走向革命，自愿為革命進(jìn)行工作。并從思想上肯定了只有共產(chǎn)黨才能解救中國，振興祖國，1948年我參加了地下黨的外圍組織?！睆睦贤镜氖謱戵w中，一筆一畫落在紙上都飽含著對黨的深情，現(xiàn)在的人已經(jīng)很少能沉下心來寫字了，甚至填寫一下《學(xué)生登記表》《干部履歷表》都覺得非常麻煩。

死亡人員人事檔案的存在為傳承我們的漢字文化作出貢獻(xiàn)，許多優(yōu)美的字體可以豐富我們的字庫，不僅不能盲目銷毀死亡人員人事檔案，更不能讓保存的檔案塵封，而是要有效保存，合理利用。

三、科學(xué)研究價值

死亡人員人事檔案的科學(xué)研究價值主要是指死亡人員人事檔案給歷史研究提供參考，部分老科學(xué)家的專業(yè)技能、業(yè)績狀況、科研成果記載仍具有學(xué)術(shù)研究參考價值。

以我校為例，在學(xué)校艱辛的辦學(xué)歷史中，老一輩為學(xué)校的發(fā)展與壯大貢獻(xiàn)了力量、青春與熱血，為挖掘?qū)W校辦學(xué)歷史，體現(xiàn)學(xué)校專業(yè)辦學(xué)特色，體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力，提升學(xué)校知名度，我校關(guān)心下一代工作委員會組織編寫了《校史資料人物篇》，查閱了約20卷左右的對組織有突出貢獻(xiàn)、建校元老等人員的人事檔案，主要內(nèi)容包括個人履歷、自傳、科研、獲獎等情況，死亡人員人事檔案發(fā)揮著寶貴的編研價值。另外，為深入推進(jìn)學(xué)校“三全育人”綜合改革進(jìn)程，充分發(fā)揮校園文化在培育和踐行社會主義核心價值觀、提升師生人文素養(yǎng)方面的重要作用，不斷增強(qiáng)師生文化自信，學(xué)校持續(xù)實(shí)施大學(xué)文化精品戰(zhàn)略，積極探索大學(xué)文化建設(shè)新模式新路徑，學(xué)校每年都推進(jìn)校園文化建設(shè)項(xiàng)目，例如材料科學(xué)與工程學(xué)院院史及專業(yè)發(fā)展史編撰、化生學(xué)院院史文化挖掘與研究、口述校史采集工程，相關(guān)研究人員均查閱了大量死亡人員人事檔案，其中一位已去世教師的人事檔案多次被查閱，該名教師的研究專長是火箭殼體材料并已成功用于衛(wèi)星發(fā)射。

四、工作參考價值

死亡人員人事檔案的工作參考價值是指人事檔案是真實(shí)的歷史記錄，不僅記載了個人的人生軌跡，也反映了組織人事工作政策的沿革，其中的一些工齡、工資等記載是制定現(xiàn)行組織人事政策的依據(jù)，解決歷史遺留問題的憑證，同時是撰寫祭文的重要參考。

人事管理工作是一項(xiàng)非常具有傳承性的工作，建國后出現(xiàn)的人事檔案，比目前人事工作人員的年齡大很多，死亡人員人事檔案反映了人事政策制度的變遷，是人事活動的真實(shí)記錄，是從事人事工作新人學(xué)習(xí)歷史人事政策和變化的重要依據(jù)，人事政策與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍v史條件息息相關(guān)，在不同的歷史時期，參加工作時間的認(rèn)定依據(jù)當(dāng)時的情況有不同調(diào)整，新時期面臨新的情況，越來越多變的迭代環(huán)境，但是政策的制定應(yīng)該一脈相承，通過對歷史政策的了解，從而制定更加有效、有利于社會發(fā)展和諧與穩(wěn)定、更加人性化的人事管理制度，意義重大。比如通過查閱死亡人員人事檔案，可以了解以前《干部履歷表》《干部任免審批表》等材料的填寫要求，工齡認(rèn)定的政策變革、工資制度改革、干部任免聘用制度沿革等情況，以史為鑒，從而使政策制定更加科學(xué)有效，人事檔案材料更加規(guī)范準(zhǔn)確。

死亡人員人事檔案是解決歷史遺留問題的憑據(jù)，因種種原因，有關(guān)部門和人員可能會對員工形成錯誤的認(rèn)識或者做法。對相關(guān)問題進(jìn)行深入研究分析、挖掘發(fā)現(xiàn)，從中尋找?guī)в幸?guī)律性、普遍性的成分，是研究和解決問題的一種快捷、準(zhǔn)確的手段和方法。例如，退休職工因待遇問題找到人事部門，跟他相同情況的人已經(jīng)去世了，通過查閱去世人員人事檔案，可以側(cè)面了解當(dāng)時的歷史政策進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)判定，解決工作難題。

死亡人員人事檔案是祭文撰寫的依據(jù)，祭文是用于祭祀或祭奠憑吊時的特殊文章，內(nèi)容主要包括死者的生平簡介、思想狀況、工作表現(xiàn)、獲獎情況等，同時也寄托了生者深深的哀悼之情。祭文的撰寫要求對死者的生平充分了解，人事檔案記錄了個人一生的成長歷程，工作實(shí)績及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等也是經(jīng)過組織認(rèn)定的，從中獲取有價值的信息撰寫祭文，可確保祭文內(nèi)容真實(shí)可查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年各單位因職工去世需撰寫祭文來查檔的約有10次。

人事檔案是我國人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，與個人工資待遇、勞動社會保障緊密掛鉤，具有法律效用。鑒于死亡人員人事檔案在現(xiàn)今社會的作用越來越凸顯，筆者建議死亡人員人事檔案管理單位確實(shí)要著力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不斷完善管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，實(shí)現(xiàn)死亡人員人事檔案科學(xué)規(guī)范管理，靈活有效利用，使死亡人員人事檔案的價值得到充分發(fā)揮，促進(jìn)工作提升與社會和諧。