新常態(tài)下工會女職工工作開展策略探索

文/南京醫(yī)科大學(xué)附屬婦產(chǎn)醫(yī)院（南京市婦幼保健院） 傅燕

一、新常態(tài)下工會女職工工作的必要性

新常態(tài)是指隨著我國經(jīng)濟進入改革轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，為社會帶來了實現(xiàn)螺旋式上升的新機遇與新挑戰(zhàn)。在此背景下，醫(yī)院工會工作面臨嚴(yán)峻的考驗，受到外部因素和內(nèi)部因素的影響，職工心理出現(xiàn)微妙的變化。從外部因素來看，國務(wù)院于2017年頒布了《關(guān)于支持社會力量多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》，鼓勵社會力量參與醫(yī)療服務(wù)的提供，而民營醫(yī)院的發(fā)展對醫(yī)院職工吸引力增強，進而影響了醫(yī)院職工隊伍的穩(wěn)定性；從內(nèi)部因素來看，隨著醫(yī)院內(nèi)部管理的日趨完善，職工工作壓力較大，尤其是女職工受家庭因素影響，容易出現(xiàn)思想波動，進而影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在此背景下，醫(yī)院應(yīng)重視女職工思想狀況和工作中存在的實際困難，為女職工營造輕松愉悅的工作環(huán)境，解決女職工的后顧之憂，促進女職工全身心投入工作中。同時，工會開展女職工工作，是人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)。女職工在就業(yè)和工作中處于弱勢地位，關(guān)注女職工生活，實施人性化管理，有利于發(fā)揮女職工工作優(yōu)勢，激發(fā)女職工工作的積極性，能夠凝聚醫(yī)院醫(yī)護隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，醫(yī)院工會開展女職工工作，不僅是醫(yī)院健康發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是現(xiàn)代管理理念的發(fā)展趨勢。

二、新常態(tài)下工會女職工工作策略

（一）優(yōu)化管理機制。工會應(yīng)當(dāng)結(jié)合新常態(tài)下深化改革的經(jīng)驗，結(jié)合女職工特點優(yōu)化管理機制。首先，采取更加積極的信息公開制度。工會不僅具有服務(wù)女職工的職能，也是醫(yī)院與職工之間的溝通橋梁。為增強職工對醫(yī)院的了解，配合醫(yī)院信息公開管理制度，可以通過多種方式強化信息公開成效。實踐中，應(yīng)當(dāng)將醫(yī)院改革發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、財務(wù)預(yù)決算等重要問題通過職工代表大會等形式予以公布。同時，重點對女職工利益的相關(guān)決策、文件進行普及推廣，使廣大女職工了解自身相關(guān)權(quán)益。加快信息公開與醫(yī)院信息化建設(shè)的融合，通過醫(yī)院內(nèi)部系統(tǒng)將相關(guān)信息進行網(wǎng)上公示。從而提升醫(yī)院內(nèi)部管理與女職工權(quán)益保護的公正性和公開力度，也為職工了解企業(yè)經(jīng)營形式、重要政策提供良好的渠道，加強職工之間、職工與醫(yī)院之間的凝聚力。其次，建立長效管理機制。對工會的內(nèi)部工作建立有效的運行制度，并強化權(quán)力監(jiān)督和工作評價。將工會年度工作逐級分解為具體任務(wù)，明確各級任務(wù)的責(zé)任主體，實行動態(tài)管理措施。通過組織進度監(jiān)控與工作協(xié)調(diào)會、定期舉辦職工代表意見反饋會等方式，實現(xiàn)管理機制的有效性。

（二）拓展工作范圍。工會在開展女職工工作時應(yīng)當(dāng)結(jié)合新常態(tài)下職工現(xiàn)實需求的變化，擴大工作群體范圍與工作職能范圍。2016年，我國全面實施二胎政策，女職工生育意愿不斷增強，已生育的女職工面臨哺乳、托兒等方面現(xiàn)實需求，針對職工生活中面臨的實際問題，工會作為醫(yī)院與職工聯(lián)系的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)將工會工作深入職工家庭中，不斷豐富工作內(nèi)容，拓展工作范圍，提高工會女職工工作的針對性和實效性。同時，為了使女職工保持積極、愉悅的心情，引領(lǐng)和倡導(dǎo)健康生活、快樂工作理念，工會應(yīng)開展豐富多彩的文體活動，豐富女職工業(yè)余文化生活，通過社團活動、主題活動、實踐活動等形式，增強工會工作與女職工工作、生活之間的聯(lián)系，使女職工感受到醫(yī)院對自身的關(guān)注和支持，提高女職工對醫(yī)院的認(rèn)同感與歸屬感。

三、新常態(tài)下工會女職工工作創(chuàng)新措施

（一）建立愛心母嬰室，保障女職工權(quán)益。全面放開二胎政策背景下，醫(yī)院女職工生育意愿不斷增強，而女職工在生育后，首先面臨的是母乳喂養(yǎng)問題。對于產(chǎn)后復(fù)工的女性醫(yī)護人員而言，母乳喂養(yǎng)是一個充滿艱辛與困難的歷程，受社會、環(huán)境、工作和個人等因素的影響，女職工哺乳選擇權(quán)受到極大的制約。例如，醫(yī)院工作環(huán)境缺乏私密空間，女職工只能躲在衛(wèi)生間或會議室擠奶，不僅不衛(wèi)生，而且面臨被人撞見的尷尬。出于現(xiàn)實環(huán)境的考慮，大部分女職工不得不采取奶粉喂養(yǎng)方式，實屬無奈之舉。鑒于該問題，南京市婦幼保健院積極落實“愛心母嬰室”建設(shè)工作，先后在門診、兒科、兒童保健科、泳療中心等處又建立了三個愛心母嬰室，安排專人進行管理，并配備沙發(fā)、儲物柜、冰箱、飲水機、電熱水壺等必備用品以及母乳知識宣傳頁、孕育常識圖書，構(gòu)建相對私密、安靜的哺乳空間，方便哺乳期職工進行哺乳或擠奶。在愛心母嬰室建設(shè)的同時，婦幼保健院積極聘任經(jīng)國際哺乳顧問認(rèn)證（IBLCE）的專家，解答女職工哺乳喂養(yǎng)中存在的問題，并對母乳喂養(yǎng)難題進行持續(xù)追蹤指導(dǎo)，有效滿足了育齡職業(yè)女性的需求，為女職工安然度過特殊生理階段提供了良好的基礎(chǔ)環(huán)境和人性化的溫馨服務(wù)，女性職工的歸屬感不斷增加。

（二）健全職工互助。當(dāng)前，隨著醫(yī)院診療服務(wù)能力和接診規(guī)模的不斷發(fā)展，醫(yī)護人員工作量不斷增加，工作節(jié)奏加快，心理壓力日益增加，重大疾病發(fā)生風(fēng)險不斷上升，不僅對女職工身體健康造成危害，而且給女職工家庭帶來較大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。針對該問題，婦幼保健站從實際出發(fā)，以幫助職工抵御重大疾病風(fēng)險為中心，與市互助會保持密切的聯(lián)系，及時獲取互助保障工作新情況、新動態(tài)和新要求的重要信息資料，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，篩選符合女職工切身利益的互助項目，并與職工簽訂互助保障協(xié)議，安排專人負(fù)責(zé)收集、辦理給予女職工互助保障事宜，及時將女職工生病住院信息告知工會和收集住院相關(guān)材料，幫助女職工填寫材料和申請理賠，合理控制女職工重大疾病風(fēng)險。在日常工作中，為了加深女職工對互助保障工作的認(rèn)識，醫(yī)院工會通過分層傳達和內(nèi)部宣傳的方式加強宣傳力度，講清參與互助保障工作的重要性及理賠標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高女職工對工會工作的理解，促進女職工參與互助保障項目，擴大互助保障工作覆蓋范圍，為女職工身心健康提供保障。

（三）提供托兒服務(wù)。新常態(tài)下人口城鎮(zhèn)化、工作強度增加等客觀現(xiàn)狀使照料0～3歲的孩子成為多數(shù)女職工面臨的難題。工會應(yīng)當(dāng)重點解決女職工面臨的“托兒難”問題。南京市婦幼保健院立足于醫(yī)院實際，持續(xù)優(yōu)化托兒所環(huán)境，不斷加大環(huán)境、師資、安全等方面資金投入，共計設(shè)置4個班，專業(yè)教師15人，招收近70名3歲以下嬰幼兒，并在寒暑假期間開設(shè)“假期困難班”，解決女職工3～6歲孩子在寒暑假期間無人照看的難題，為女職工解決后顧之憂。

（四）執(zhí)行代表視察。工會為增強信息公開力度、強化民主管理機制，可以采取職工代表視察制度作為工作創(chuàng)新措施。視察內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職代會決議、決定的落實情況、公開制度的執(zhí)行情況、職工代表提案的辦理情況及職工普遍關(guān)心的其他問題的落實情況等。職工代表視察的周期應(yīng)當(dāng)以本單位相關(guān)工作的周期為依據(jù)，實現(xiàn)視察內(nèi)容的同期檢查與評價。實踐中可以按年度、半年度或季度分別安排不同規(guī)模的代表視察活動。當(dāng)周期內(nèi)涉及女職工的內(nèi)容較多時，應(yīng)當(dāng)增加代表小組內(nèi)的女性比例。視察活動應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的流程。由廣大職工選派代表，其中女職工單獨選派女性職工代表，組成代表小組。代表小組成員結(jié)合工作周期內(nèi)的各類工會工作或職工反映的問題，通過實際調(diào)研記錄形成個人意見。隨后，將個人意見機制討論并最終形成代表小組的統(tǒng)一報告。為擴大民主性，應(yīng)當(dāng)將報告交由全體工會成員討論，聽取廣大職工意見。將取得廣泛認(rèn)同的視察報告呈報黨政工聯(lián)合會，在會議中確定改進措施及具體工作任務(wù)、完成節(jié)點等內(nèi)容，列入下一周期的代表視察范圍。從而形成“PDCA”閉環(huán)，確保工會工作的有效實施。

（五）營造書香醫(yī)院文化，打造智慧型新女性。醫(yī)院的發(fā)展離不開博大精深的人文力量的支撐。新時期，學(xué)習(xí)型醫(yī)院、書香醫(yī)院日益成為社會關(guān)注的熱點話題，加大書香醫(yī)院文化建設(shè)力度，能夠促進醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建特色文化品牌，增強醫(yī)院發(fā)展內(nèi)在動力，實現(xiàn)醫(yī)院由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。因此，醫(yī)院工會應(yīng)高度重視書香醫(yī)院文化建設(shè)工作，大力推進“愛讀書、讀好書”“學(xué)習(xí)中成長、成長中學(xué)習(xí)”及“分享閱讀，品味人生”等系列讀書活動，積極組織、開展女職工讀書征文活動，以女職工的視角挖掘醫(yī)護工作先進事跡，傳承和發(fā)揚醫(yī)院精神文化，不斷提高女職工文學(xué)素養(yǎng)，打造智慧型新女性。

（六）開展多種形式的文體活動。在緊張忙碌的工作之余，為了豐富女職工文化生活，工會應(yīng)積極組織開展多種形式的文體活動。首先，組建職工社團。結(jié)合女職工興趣愛好，設(shè)置羽毛球、乒乓球、籃球、足球、合唱等職工社團，定期開展社團活動。社團實行團長負(fù)責(zé)制，在醫(yī)院工會的監(jiān)督和保障下開展社會活動。其次，開展節(jié)日主題文體活動。結(jié)合春節(jié)、婦女節(jié)、勞動節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，精心組織多種形式的集體活動，倡導(dǎo)綠色、健康的生活理念。再次，開展特色“家”節(jié)系列活動。由女職工結(jié)合工作、生活事跡，以科室為單位自編、自導(dǎo)、自演文化節(jié)目，舉辦醫(yī)院春晚、詩歌朗誦等主題活動，展現(xiàn)新時代醫(yī)院女職工精神面貌與時代特色，構(gòu)建積極和諧的醫(yī)院文化氛圍。最后，工會應(yīng)加強與社會組織的聯(lián)系。工會要組織女職工參加社會公益活動，為女職工參與社會實踐活動提供有利條件。

四、結(jié)語

綜上所述，新常態(tài)下女職工在工會工作中的位置更加重要。工會應(yīng)當(dāng)更加重視女職工的權(quán)益，以公開民主為原則合理構(gòu)建工作機制，以人文主義精神肯定并發(fā)揮廣大女性職工的價值。在工作環(huán)境之外，更多關(guān)注女職工家庭生活、職業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)實需求并予以解決。