緊湊城市的科學(xué)內(nèi)涵及其空間形態(tài)蘊含的價值屬性探析

李紅娟，宋 玲

（昌吉學(xué)院， 新疆 昌吉 831100）

一、引言

2015 年的中央城市工作會議上，習(xí)近平總書記指出我國城市發(fā)展要堅持集約發(fā)展，要樹立“緊湊城市”的發(fā)展理念，要科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。2016 年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》出臺，提出把“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”等理念融入城市規(guī)劃全過程，將“實現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好”作為我國當(dāng)前城市建設(shè)的總體目標(biāo)。2017 年在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記對于加快生態(tài)文明體制改革和建設(shè)美麗中國提出了具體的目標(biāo)，強調(diào)美麗中國離不開美麗城市。2020 年十九屆五中全會強調(diào)以人為中心，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊湊城市中蘊含著豐富的人文價值、社會價值及生態(tài)價值，對當(dāng)前中國新城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。在全球化、現(xiàn)代化和城市化相互交織的時代背景下，緊湊城市建設(shè)在中國勢在必行，如何以緊湊城市特有的空間布局特性引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代以及綠色低碳的生活方式和出行，從而形成相互的促動作用，這對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

二、緊湊城市的提出和科學(xué)內(nèi)涵分析

(一)緊湊城市的提出

當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界許多國家發(fā)展的主旋律。對未來世界環(huán)境和資源的關(guān)注已經(jīng)成為衡量一個國家政府工作優(yōu)劣的重要批判標(biāo)準(zhǔn)?？沙掷m(xù)發(fā)展涵蓋的議題是多元的，涉及到人口、生物多樣性、能源消耗、氣候變化和污染、資源獲取的公平性以及城市化等方面的內(nèi)容。盡管涉及到環(huán)境的一系列問題都較為重要并相互交織，但是城市化問題似乎最為棘手和難以應(yīng)付。建設(shè)可持續(xù)城市的嚴(yán)峻需要變得日益突顯。在城市形態(tài)與可持續(xù)發(fā)展之間存在著緊密的聯(lián)系，但是這種聯(lián)系絕非簡單的和直接的。同時，在上世紀(jì)六七十年代，西方國家出現(xiàn)了較大規(guī)模的城市蔓延，侵蝕了更多的農(nóng)業(yè)用地，并造成中心城區(qū)衰落。在這一時代的背景下，為了迎合可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)理念，緊湊城市理論應(yīng)運而生。最初緊湊城市是一種邏輯思維推理所得出的結(jié)論，歐洲國家最早將其融入城市規(guī)劃理念中，目的是為了解決西方國家出現(xiàn)的城市分散和城中心衰落問題，它主張城市形態(tài)的集中發(fā)展，抑制城市的不斷擴張，強化城市的集聚效應(yīng)。布雷赫尼(Breheny)認(rèn)為緊湊城市的提出主要是為解決居住和環(huán)境問題；邁克·詹克斯等人認(rèn)為，緊湊城市的提出是從城市形態(tài)的角度出發(fā)，強調(diào)與人們的行為方式和生活方式等變量聯(lián)系在一起，并需要相關(guān)的配套措施作為保障?？傊?，緊湊城市的提出是在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)背景下，基于環(huán)境保護(hù)和追求人們生活方式生態(tài)化的目的而提出的一種城市物質(zhì)空間形態(tài)模式。

(二)緊湊城市的科學(xué)內(nèi)涵分析

緊湊城市是一種與蔓延相對立的城市發(fā)展模式。沃思認(rèn)為緊湊主要指城市的物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)和外在形態(tài)。梅爾·希爾曼認(rèn)為緊縮城市是人類對全世界的思考和局部的行動所做出的回應(yīng)方式。布雷赫尼(Breheny)在1997年對緊湊城市做出了界定，即促進(jìn)城市的重新發(fā)展、中心區(qū)再次興旺、保護(hù)農(nóng)地、限制農(nóng)村地區(qū)的大量開發(fā)；更高的城市密度，功能混合的用地布局，優(yōu)先發(fā)展公共交通，并在其節(jié)點處集中城市開發(fā)。馬丁·克魯克斯頓等人認(rèn)為緊湊城市的關(guān)鍵在于為居民提供其所需求的并且是一流的城市服務(wù)，強調(diào)城市基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的重要性。我國學(xué)者結(jié)合中國城市發(fā)展的現(xiàn)狀，也陸續(xù)提出了對于緊湊城市的理解，驗證并論述了緊湊城市在中國的可行性與必要性，肯定了緊湊城市與可持續(xù)發(fā)展的密切聯(lián)系，認(rèn)為緊湊城市是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的一種空間格局形態(tài)，是科學(xué)的、合理的城市化格局。

緊湊城市源自于英語“compactcity”一詞，通常被翻譯為 “緊湊城市”、“緊縮城市”、“緊湊型城市”、“緊湊城鎮(zhèn)”或“緊湊新城鎮(zhèn)”等，常用的譯文是緊湊城市。緊湊城市的提出在很大程度上受到歐洲名城的高密度發(fā)展模式的啟發(fā)。最初，緊湊城市只是作為一種可持續(xù)性城市發(fā)展的物理空間形態(tài)，后續(xù)隨著學(xué)者們研究的不斷深入和完善，緊湊城市由一種城市形態(tài)，到一種城市發(fā)展模式或一種城市發(fā)展策略，亦或一種城市發(fā)展理念，其包涵著城市構(gòu)成的諸多要素。如George B.Dantzig(1973)最早對緊湊城市所包含的內(nèi)容和追求的目標(biāo)進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理，認(rèn)為獲得更多的發(fā)展空間、城市生活的便利和可達(dá)性構(gòu)成了緊湊城市最為本質(zhì)的目標(biāo)；彼得·戈登(Peter-Gordon)和哈利·理查德(Harry W.Richard)從宏觀、微觀和空間結(jié)構(gòu)三個層面對緊湊城市進(jìn)行了定義；布雷赫尼(Breheny,1997)從目標(biāo)導(dǎo)向的視角出發(fā)給出了緊湊城市較為全面的定義；仇保興等人認(rèn)為緊湊城市重點在于強調(diào)城市內(nèi)在的緊密關(guān)系，不僅僅是空間上的概念，還包括時間上的概念(2006)。

緊湊城市的概念是復(fù)雜的。追根源頭，邁克·詹克斯等人認(rèn)為緊湊城市是以遏制城市擴張為前提，通過對集中設(shè)置的公共設(shè)施的可持續(xù)性的綜合利用，來有效地減少交通距離、廢氣排放量并促進(jìn)城市的發(fā)展。結(jié)合緊湊城市提出的背景、緣由和目標(biāo)等維度發(fā)現(xiàn)，緊湊城市是追求宜居和樂居之城，是居住空間有機融合的和諧之城，是服務(wù)市民生活的人性之城，是人與自然和諧共生的可持續(xù)之城。在此基礎(chǔ)上，不難發(fā)現(xiàn)緊湊城市追求的價值目標(biāo)可以簡要地概括為以下幾點：第一、城市宜居既是緊湊城市產(chǎn)生的初衷，也是緊湊城市建設(shè)的終極目標(biāo)。城市的宜居主要體現(xiàn)在城市的安全性、環(huán)境的健康性、生活的方便性、出行的便捷性和居住的舒適性。第二、倡導(dǎo)城市土地高強度利用和多功能復(fù)合，從而實現(xiàn)城市居住空間有機融合，這是緊湊城市滿足城市有機體增長需求的重要途徑。第三、緊湊城市從平民化、人性化和日常生活化的視角詮釋城市的特質(zhì)。第四、資源節(jié)約，保護(hù)綠地和農(nóng)用地是緊湊城市的主旨。

三、緊湊城市空間形態(tài)蘊含的價值屬性

緊湊城市作為一種日益成熟的理論體系，有著不同的側(cè)重面向。從物理實體層面而言，緊湊城市是一種城市形態(tài)；從一種意識形態(tài)層面而言，緊湊城市是一種城市發(fā)展理念；從工具方式層面而言，緊湊城市是一種城市發(fā)展策略或一種城市發(fā)展手段?？傊?，緊湊城市是針對城市蔓延而提出的一種城市發(fā)展理論，城市蔓延最為重要的特質(zhì)在于其創(chuàng)造場地的低質(zhì)量，因此，作為城市蔓延對立面的緊湊城市立足創(chuàng)造城市場所的高質(zhì)量。理查德·瑞吉斯特認(rèn)為“布局好的城市是一架高效率的社會或者經(jīng)濟機器?！背鞘械牧己媒Y(jié)構(gòu)意味著用更少的能量、精力、時間和費用做更多的事。城市布局好，功能完善，那么城市可以是一個使文化與自然融合的極佳工具；彼得·卡爾索普也認(rèn)為緊湊、業(yè)態(tài)混合以及更適宜步行的城市空間模式是城市主義追求的目標(biāo)。透視緊湊城市的緣起、價值屬性和目標(biāo)，結(jié)合緊湊城市的不同維度，本文認(rèn)為緊湊城市的空間布局呈現(xiàn)出以下特性。

(一)倡導(dǎo)城市空間的多元性、開放性和共享性

首先，緊湊城市充分地肯定了城市多樣性的特質(zhì)，并認(rèn)為多樣性構(gòu)成了城市形態(tài)的基本標(biāo)準(zhǔn)，緊湊城市空間構(gòu)成無疑要體現(xiàn)出多元化的特性，居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、休閑區(qū)和工作區(qū)要相互混合方能產(chǎn)生集中優(yōu)化效應(yīng)，為市民提供豐富多彩的活動和體驗。舍洛克(Sherlock，1990)認(rèn)為，如果失去了高度密集的人群及活動，以及與他們唇齒相依的多樣性和生命力，在城市里居住也就失去了意義。其次，緊湊的城市空間要最大化地呈現(xiàn)出開放性和公共性，才能讓市民在城市中有更多可以活動的空間，只有如此，才不至于產(chǎn)生擁擠的心理體驗。這里所指的城市空間的開放性主要強調(diào)的是非建筑性，是指具有游憩娛樂功能的城市空間的存在，更多地突出的是城市空間的社會本質(zhì)。同時，緊湊城市的空間強調(diào)三維的立體性、功能的復(fù)合性和近距離的兼容性，而這些特質(zhì)又必須在開放性的基礎(chǔ)之上才能演繹優(yōu)質(zhì)的城市空間與高質(zhì)量城市生活的完美特質(zhì)。緊湊城市要通過開放性承載城市空間的公共性，最終實現(xiàn)提升城市的公共生活。最后，緊湊城市中的空間結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出了城市空間以及城市功能的共享性，滿足城市構(gòu)成多樣性的前提基礎(chǔ)，思考作為一種城市居住場所質(zhì)量的要素，即包容性和共享性。緊湊城市一直主張在“量”與“質(zhì)”之間的平衡，要根據(jù)市民的需要對城市進(jìn)行再開發(fā)，鼓勵倡導(dǎo)式規(guī)劃、漸進(jìn)式規(guī)劃，促進(jìn)城市再生，始終堅持市民是城市的真正主體，秉承一種理念，即城市的發(fā)展需要市民的共建、共管和共享，方能實現(xiàn)城市空間的關(guān)聯(lián)性和有機性。

(二)主張城市公共基礎(chǔ)設(shè)施布局的接近性、可達(dá)性和便利性

李琳認(rèn)為緊湊城市的可持續(xù)性主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，城市的發(fā)展要占用較少的土地；第二城市的空間要承載更高品質(zhì)的城市生活。因此，緊湊城市的空間結(jié)構(gòu)要滿足上述要義必須要體現(xiàn)出公共基礎(chǔ)設(shè)施布局的三大特點：首先，公共基礎(chǔ)設(shè)施布局的接近性。緊湊城市要充分地考慮到城市中各地區(qū)特殊的條件、物理和社會的公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用程度。因為從地理空間角度理解緊湊就意味著城市各類構(gòu)成要素的接近性，其中包括各類建筑、各類功能、不同狀態(tài)中的人以及活動在地理空間上的接近性；其次，公共基礎(chǔ)設(shè)施布局的可達(dá)性。緊湊城市的建設(shè)是為了滿足人的需要，各類城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的布局也應(yīng)該從人的需要出發(fā)，要充分地考慮到人與各類公共基礎(chǔ)設(shè)施之間的距離、設(shè)施的使用頻率、安全、舒適以及滿足需要的程度，堅決反對單一的功能區(qū)劃，并一直強調(diào)城市要多中心、多功能的發(fā)展。希爾曼(Hillman 等，1976) 證明了可達(dá)性在非工作意圖的交通行為中的重要性，認(rèn)為要實現(xiàn)兩點之間距離最短就是將這些點移得更近些，只有首先滿足接近性的原則，才能實現(xiàn)良好的可達(dá)性；最后，緊湊城市中的公共基礎(chǔ)設(shè)施布局還要體現(xiàn)出充分的便利性特點。梅爾認(rèn)為緊湊城市能夠滿足改善人民日常生活使用設(shè)施的便利性，要更加靈活地使用城市建筑。便利性包括很多，如公共基礎(chǔ)設(shè)所處的環(huán)境、配置的均衡性、設(shè)計的合理性、安全性、需要滿足程度、從步行到公交以及公交之間換乘的感受和質(zhì)量等?？傊?，緊湊城市中的公共基礎(chǔ)設(shè)施布局的接近性、可達(dá)性和便利性是城市空間結(jié)構(gòu)合理性和有效性的關(guān)鍵，也是城市良性運行的基礎(chǔ)。

(三)追求城市空間尺度的宜人性和易交往性

緊湊城市是源于城市發(fā)展的需要，是以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。在追溯緊湊城市的發(fā)展軌跡過程中能夠清晰地確定緊湊城市突顯的一個恒定主題是圍繞著人的發(fā)展，是人對美好生活目標(biāo)追求下的城市發(fā)展訴求的一種結(jié)果，突出人是城市的中心，城市空間結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)出人的尺度，強調(diào)要從人的需求角度建設(shè)和完善城市空間。一個城市空間結(jié)構(gòu)的適宜性，必須要讓其空間及其肌理與居民的行為習(xí)慣相一致，是指居民的行為空間與行為軌跡中活動和形式相一致，這與人體工程學(xué)、環(huán)境心理學(xué)相關(guān)，一定尺度和位置的公共設(shè)施和足夠開放的空間能夠減少機動車出行的需要。城市空間的尺度絕非一個抽象的建筑概念，而是一個含義豐富的具有人性和社會性的概念。緊湊城市向往“小而美”和“小而巧”的城市特點，要求城市的空間要與人的自身尺度、生理及心理要求相適應(yīng)，讓人成為城市的中心，以身體尺度和空間視覺尺度構(gòu)建城市空間，并讓人在城市空間結(jié)構(gòu)中能夠處于一個方便的、宜人和溫馨的環(huán)境中。同時，結(jié)合揚·蓋的觀點，宜人的城市空間往往給人們提供一種人與人面對面觀察、聯(lián)系和交往的理想場所，可以支持大量的自發(fā)活動和社會性活動，能夠為適應(yīng)人群交流的具體需要和方便。阿摩斯·拉普普特認(rèn)為建筑環(huán)境是一種非言語的交流途徑，它會引起相應(yīng)的行為范型。彼得·卡爾索普也認(rèn)為城市居民如何看待他們的鄰居取決于他們對形成鄰里關(guān)系的過程的理解。因此，緊湊城市強調(diào)城市多彩公共生活和高質(zhì)量市民生活的重要性，致力于人性空間的創(chuàng)造，追求豐富的城市文化和互動的城市精神，突顯更為深層面的社會文化價值屬性，讓人在城市空間中能夠全面地共同發(fā)展。

(四)強調(diào)城市公共空間的可及性、聚集性和人文性

緊湊城市的空間結(jié)構(gòu)中十分注重公共空間在其中發(fā)揮著的重要作用，追求公共空間在城市運行中的生活社會屬性、高密度的聚集屬性以及強烈的人文價值屬性，更好地體現(xiàn)了緊湊城市提升生活品質(zhì)的目標(biāo)以及表達(dá)社會公平和公民訴求的權(quán)利。吉姆·托馬斯指出要成功地運作一座高密度的城市，就需要養(yǎng)成帶有一定的公共性的生活習(xí)慣，而公共生活習(xí)慣離不開居民進(jìn)行公共交往活動的各類公共空間。關(guān)于公共空間的理解眾說紛紜，既有政治文化意義上的理解，又有物質(zhì)環(huán)境意義上的理解，但是，不管何種理解，都不可否認(rèn)一點，公共空間能夠有效地促進(jìn)公共生活的發(fā)展，強化人們的地方歸屬感。緊湊城市空間結(jié)構(gòu)中的公共空間特性主要表現(xiàn)在：首先，緊湊城市公共空間強調(diào)高度的可及性。可及性是衡量城市公共空間和公共服務(wù)設(shè)施空間布局合理性的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。英國學(xué)者伊恩·本特利等人認(rèn)為“只有人們能夠到達(dá)的場所才提供選擇機會，因此，一個環(huán)境提供的容許人們在其中穿行、從一個場所到達(dá)另一個場所的機會的多少，成為衡量城市場所活力的重要標(biāo)準(zhǔn)，這個特性被稱為可及性”。尤其對于城市中的“特殊人群”而言，公共空間的位置遠(yuǎn)近是其使用率的決定因素，緊湊城市所呈現(xiàn)出的高密度和可達(dá)性的特征能夠更好地實現(xiàn)公共空間的可及性；其次，緊湊城市公共空間強調(diào)活動的聚集性。緊湊城市是一個高密度城市，人口的高密度、城市功能的高密度及建筑的高密度等，都會帶來城市活動的聚集性，而城市活動的聚集場所主要是公共空間，因此，公共空間是產(chǎn)生公共生活的主要依托，而原因離不開公共空間的聚集能力和聚集效應(yīng)；最后，緊湊城市公共空間強調(diào)濃厚的人文特性。緊湊城市的可持續(xù)性之一就是通過密集化的開發(fā)和對公共空間的人性化利用來獲得更多和更有效的社會交往，產(chǎn)生更緊密的鄰里關(guān)系，衍生出更加多元化的文化娛樂活動。因此，結(jié)合上述所述，緊湊城市公共空間要求布局合理、貼近居民生活，并以合理的功能性和易用性為前提，強調(diào)給人以最大的便利、舒適和安全，始終將對人的關(guān)懷放置在首位，讓人在城市之中，而城市在人的普通生活之中，增強人對于城市的依賴感和歸屬感。

四、結(jié)論

近幾十年來，中國的城市化以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模與速度空前，并取得了有目共睹的成就。在2020 年，中國進(jìn)入了城市快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，城鎮(zhèn)化率創(chuàng)歷史新高，達(dá)到了60 以上%，但是，我們在享受了工業(yè)文明和城市發(fā)展成果的同時，也在承受著它帶給我們的沖擊與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

首先，城市空間規(guī)?？焖贁U張，耕地面積逐年減少。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2019 年，中國城市建設(shè)用地面積達(dá)58,307.710 平方公里，相較于2018 的56,075.900 平方公里有所增長。從1981 至2019 年期間，城市建設(shè)用地面積平均值為22,113.700 平方公里。同時，城市征用土地面積也發(fā)生很大變化，2019 年達(dá)2,684.810 平方公里，相較于2018 年的2,003.660 平方公里有所增長，從2001年至2019 年期間城市征用土地面積平均值為1,641.570平方公里。2000 年到2010 年，中國城鎮(zhèn)人口由45844 萬人增加到66558 萬人，這期間平均每年凈增2071 萬人。2011 年，中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51.27%，到2020 年中國城鎮(zhèn)化率超過60%，明顯地可見，我國土地的城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化，可以這樣說，我國城市化率的提升是以大量“蠶食”農(nóng)耕地為代價的。在我國城市化的浪潮中，許多城市無視自身的經(jīng)濟發(fā)展實力和資源承受能力，盲目地追從“求大”和“求快”的城市發(fā)展套路，修建各類“大廣場”、“寬馬路”以及大尺度的路面停車場，與此同時，各種名目繁多的“開發(fā)區(qū)”、“新城區(qū)”、“工業(yè)園區(qū)”、“大學(xué)城”“產(chǎn)業(yè)基地”等遍地開花，城市中單一功能區(qū)劃盛行，造成城市規(guī)模急速擴張，同時，城市增長機器的作用越加顯著，在城市建設(shè)中一味地追求“形象工程”和“面子工程”?？梢姡覈某鞘薪ㄔO(shè)表現(xiàn)在：一方面城市的外延急速擴張；另一方面城市的內(nèi)涵式發(fā)展缺位，從而導(dǎo)致了城市建設(shè)用地需求與供地保護(hù)之間尖銳的矛盾，造成城市空間無序以及城市運轉(zhuǎn)的高成本和低能效，而這種城市發(fā)展模式很大程度上違背了城市固有的特性。

其次，城市居住空間分異和社會隔離越演越烈。許多城市在新城或新區(qū)建設(shè)中，導(dǎo)致了舊城與新城之間缺乏有機的聯(lián)系，造成了城市整體運轉(zhuǎn)的高成本，交通擁堵以及公共基礎(chǔ)設(shè)施配置失衡，使得市民在新城生活中造成諸多不便。因此，許多城市中新城的建設(shè)根本無法有效地分擔(dān)老城的城市功能，反而讓城市變得更加“分化”、“碎片化”以及“雙城化”。學(xué)者李志剛、馮建、劉玉亭和沈關(guān)寶等人對上海、北京、廣州和南京的居住空間狀況進(jìn)行了調(diào)查表明，中國城市中明顯地存在著貧富分區(qū)、居住分化甚至相互隔離的現(xiàn)象。事實證明，這種城市空間分異狀況已經(jīng)超越了適度的范圍，居住空間資源的不同占有方式，造成了居住環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、交通等方面的差異，這些對城市中弱勢群體的社會心理、自我認(rèn)同和城市歸屬感的生成都產(chǎn)生了負(fù)面影響。城市發(fā)展缺乏城市的包容和共享，不能夠從大多數(shù)普通市民的生活角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展城市，從而誘發(fā)了城市發(fā)展中不公平和相對剝離的情緒滋生，造成了城市中的不穩(wěn)定因素，也違背了城市建設(shè)的初衷，即城市讓生活更美好的愿景。

最后，城市發(fā)展一味地追求經(jīng)濟效率，忽視人本質(zhì)上的全面需求。當(dāng)今中國許多城市都在努力打造“人居城市”、“宜居城市”等建設(shè)，但是僅僅停留在宣傳口號上，并沒有真正地深入到“人民城市為人民”的內(nèi)核上，沒有樹立人應(yīng)該是城市的主體和核心的思想，沒有明白城市的發(fā)展要充分地考慮和滿足人的物質(zhì)和精神需求，要促進(jìn)人的健康發(fā)展。因此，許多大城市交通規(guī)劃的基本目標(biāo)是為了滿足機動車的移動，很少關(guān)注步行者的需求，車道越來越寬，人行空間越來越窄，街道景觀和設(shè)施建設(shè)也多考慮行車便利，單一地追求經(jīng)濟發(fā)展的高效率，不能正確地處理城市經(jīng)濟發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的矛盾，城市開發(fā)建設(shè)盲目地服從經(jīng)濟增長的需要，急功近利，忽視人的精神和文化需求，使得城市變成了一個冰冷的容器，缺少人文關(guān)懷。一直以來，中國城市發(fā)展沿襲著重物質(zhì)空間，輕人文關(guān)懷的道路，導(dǎo)致城市的空間規(guī)模越來越大、城市的車輛多來越多，城市的道路越來越寬、城市的環(huán)境越來越惡劣、城市的生活成本越來越高、城市增長機器的特征越發(fā)顯著，同時，城市的這些變化也讓市民變得越來越渺小，越來越無助，這些不得不讓我們認(rèn)真地思考一個問題：城市的發(fā)展到底是為了誰？

綜上所述，中國的城市建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)到了必須要轉(zhuǎn)型的階段，城市發(fā)展轉(zhuǎn)型是城市生命周期平衡與調(diào)整，保持城市繁榮、維系可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前，中國城市轉(zhuǎn)型問題已經(jīng)成為城市科學(xué)研究的理論前沿問題，也成為學(xué)界、政界和新聞界高度關(guān)注的熱點問題，十九屆五中全會提出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，就是要構(gòu)建以人為中心的城市。結(jié)合上述分析可見，緊湊城市中蘊含著多元化的價值目標(biāo)體系，追求有序、緊湊和復(fù)合的城市空間結(jié)構(gòu)，突出人是城市的真正主體，致力于滿足人對城市美好生活的需求，它是建設(shè)宜居城市的前提，是構(gòu)成美麗城市的基礎(chǔ)，是通向樂居城市的臺階，也是實現(xiàn)可持續(xù)城市的保障。因此，緊湊城市對于破解當(dāng)前中國城市發(fā)展中的弊病，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化具有較強的現(xiàn)實意義。

[注釋]

①[英]邁克·詹克斯,伊麗莎白·伯頓,凱蒂·威廉姆斯.緊縮城市一種可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)?[M].周玉鵬,等,譯.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004:5.

②George B. Dantzig,"The ORSA New Orleans Address on Compact City",Management Science,Application Series,Management Science, Ecology and the Quality of Life, Vol.19,No.10,Jun,1973,pp.1151-1161．

③Peter Gordon, Harry W.Richard. Are Compact Cities a Desirable Planning Goal?[J]. Journal of the Amercian planning Association，1997, 63(1):94-105.

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⑤李琳.緊湊城市中“緊湊”概念釋義[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2008(3):41-45.

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