中國基本經(jīng)濟(jì)制度形成的理論邏輯
——以共享發(fā)展為視角

彭詩堯

（湘潭大學(xué)商學(xué)院，湘潭 411100）

黨的十九屆四中全會對我國基本經(jīng)濟(jì)制度做出升級與完善，將以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制同步提升到基本經(jīng)濟(jì)制度層面，與以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制共同構(gòu)成當(dāng)前中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這一重大決議是中國共產(chǎn)黨在遵循馬克思主義的基礎(chǔ)上，在對歷史的不斷探索與實(shí)踐中形成的，具有獨(dú)特的東方紅色彩。在歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨的誕生是我國成功實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)的關(guān)鍵，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與奉獻(xiàn)，何來當(dāng)今的新中國。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守宗旨，并將提高人民生活水平、為人民謀求幸福作為奮斗目標(biāo)，在推動社會發(fā)展中，始終堅(jiān)持發(fā)展是為了人民，讓人民共同享有社會發(fā)展的果實(shí)。這一“共享發(fā)展”思想逐漸演變成為新時代的新理念。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心，著力實(shí)現(xiàn)社會公平正義，倡導(dǎo)發(fā)展過程人人參與、發(fā)展成果人人享有的共享發(fā)展理念與社會主義各發(fā)展階段相適應(yīng)，也是我國基本經(jīng)濟(jì)制度建立與完善的指路明燈。在對所有制進(jìn)行探索的過程中，將生產(chǎn)資料所有權(quán)公有，讓廣大群眾都能夠獲取生產(chǎn)資料，得到屬于自己的產(chǎn)出成果，是人民共同享有社會進(jìn)步成果的第一步。實(shí)行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度保證分配的公平與效率，讓每個社會成員都能通過勞動從社會中得到回報(bào)，是人民共建共享的途徑。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制通過市場內(nèi)自由競爭的形式，持續(xù)激發(fā)社會生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使廣大人民群眾的生活水平得到顯著提升，保障人民都能夠享有社會發(fā)展帶來的財(cái)富。

一、基本經(jīng)濟(jì)制度形成的歷史背景

半殖民、半封建的近代中國急需變革，舉國上下都在迫切尋找救病良方。隨著西方資本主義文明傳入，近代中國試圖借助西方文明尋找變革方法，嘗試建立以日本和歐洲為藍(lán)圖的君主立憲制資本主義制度，具體依據(jù)為戊戌維新運(yùn)動和清朝末期實(shí)施的新政。而后維新變法被封建頑固派鎮(zhèn)壓，清末新政因危及封建專制制度而被清政府廢止。由于兩次嘗試都以失敗告終，國人意識到制度變革應(yīng)建立在符合我國國情的基礎(chǔ)上，同時頑固的封建力量是中國改革之路上的絆腳石，要想成功改變中國現(xiàn)狀，就必須推翻封建帝制。辛亥革命成功推翻封建帝制，但并未使中國半殖民、半封建的制度發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。在中國實(shí)行資本主義制度的多次探索的失敗結(jié)局表明資本主義不適合中國社會，不能盲目地模仿西方，而應(yīng)該結(jié)合我國實(shí)際，找到合適的社會制度方向?！笆赂锩眲倮岏R克思走進(jìn)更多學(xué)者和群眾的視野，他們開始了解和學(xué)習(xí)馬克思主義相關(guān)內(nèi)容，并將其與中國工人運(yùn)動聯(lián)系在一起，在這一過程中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，中國革命出現(xiàn)了新的領(lǐng)導(dǎo)力量，其為我國發(fā)展帶來希望的曙光。

歷史印證了資本主義制度無法成功在我國實(shí)行，因此中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，試圖在我國建立社會主義。早期空想社會主義者批判舊制度和私有制，提倡通過財(cái)富公有來實(shí)現(xiàn)社會成員之間的權(quán)利平等和公平分配，消滅剝削和階級特權(quán)，但其對未來的美好設(shè)想建立在歷史唯心主義的基礎(chǔ)上，由于未能揭露資本主義制度的本質(zhì)，只能歸于空想。馬克思主義辯證唯物法與剩余價值學(xué)說這兩個偉大的發(fā)現(xiàn)使得社會主義從空想邁向科學(xué)。蘇聯(lián)社會主義是對科學(xué)社會主義的首次實(shí)踐，其以單一公有制、按勞分配和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)制度體系。在實(shí)踐中，這一模式在特定的歷史時期里的確成功提升了生產(chǎn)力，并且獲得巨大成績，但同時也存在很多問題，而后在時間的長河里最終被證明這一經(jīng)濟(jì)制度體系是理論的、固化的傳統(tǒng)社會主義建設(shè)模式，是不能走向馬克思所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會的。歷史經(jīng)驗(yàn)證明不能照搬理論，而應(yīng)該將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，在遵循馬克思主義基本原理的前提下，結(jié)合實(shí)際找尋中國特色社會主義。

二、以共享發(fā)展視角看我國基本經(jīng)濟(jì)制度的形成邏輯

（一）所有制是共享發(fā)展的基礎(chǔ)

社會發(fā)展的前提是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力建立在占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上。馬克思和恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)資料所有制決定著社會成員之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而生產(chǎn)資料被私人占有導(dǎo)致工人階級只能面臨被剝削的命運(yùn)，用血汗為資本家創(chuàng)造更多的財(cái)富，自己卻只得到微薄的工資，這也是造成富人越來越富有，而窮人卻一直貧窮的兩極分化的根源。馬克思為避免生產(chǎn)資料永遠(yuǎn)持有在私人手中，所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會將實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，由全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料。毛澤東曾說，“只有完成了由生產(chǎn)資料的私人所有制到社會主義所有制的過渡，才有利于社會生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展”。在新中國成立初期國民經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)的情況下，由新民主主義向社會主義過渡的“一化三改”總路線正式形成，通過這條路線解決我國所有制問題，不僅要擴(kuò)大社會主義公有制，還要將個體小私有制改造為社會主義集體所有制。三大改造的完成意味著我國揭開了歷史的新篇章，從此步入社會主義社會。

在社會主義建設(shè)初期，借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，我國也采用單一公有制，同時實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但單一公有制下企業(yè)都?xì)w于國家所有，整個社會由政府發(fā)號施令來控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。這種制度體系逐漸使得勞動者喪失生產(chǎn)積極性，進(jìn)而導(dǎo)致整個社會失去活力，既不符合我國國情，也無法適應(yīng)當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡的狀況。根據(jù)馬克思主義，“勞動主體所組成的共同體，以及以此共同體為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)，歸根到底歸結(jié)為勞動主體的生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段，而和該階段相適應(yīng)的是勞動主體相互間的一定關(guān)系和他們對自然的一定關(guān)系”。所有制的變革過程是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的過程，單一公有制能顯著促進(jìn)國營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但卻忽視了市場上其他非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是提高整個社會生產(chǎn)力進(jìn)步的路徑。我國本就落后的經(jīng)濟(jì)和不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力需要更為有效的途徑來激發(fā)社會的生產(chǎn)積極性，只有全社會共同發(fā)展，才能帶來經(jīng)濟(jì)快速增長，提高人民生活水平，使全體人民感受到物質(zhì)財(cái)富的增加及社會發(fā)展的福利。黨對前期社會主義建設(shè)的情況做出總結(jié)與反思，指出生產(chǎn)力是一切發(fā)展的基石，要將重點(diǎn)聚焦在提升社會生產(chǎn)力上面，并對單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革。黨的十四大明確了非公有制經(jīng)濟(jì)的地位。黨的十五大將所有制結(jié)構(gòu)上升到基本經(jīng)濟(jì)制度層面。公有制為主，非公有制為輔，二者相輔相成，共同為社會生產(chǎn)力的提升提供動力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為創(chuàng)建人民共享發(fā)展的社會打下殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）按勞分配是共享發(fā)展的途徑

生產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系，所有制決定分配制度。生產(chǎn)資料公有是產(chǎn)品分配的基礎(chǔ)，而在生產(chǎn)關(guān)系中，產(chǎn)品如何分配是最為關(guān)鍵之處，其不僅可以影響總的社會生產(chǎn)成果的分配方式，還能夠?qū)⑴c生產(chǎn)的每個成員最終所分配到的財(cái)富數(shù)量和質(zhì)量造成影響。馬克思認(rèn)為資本主義制度中資本家對剩余價值的貪婪追求所引發(fā)的收入分配不平等正是工人被殘酷剝削及社會貧富分化的重要原因。他所設(shè)想的共產(chǎn)主義包含兩個階段，第一階段即社會主義階段。“每一個生產(chǎn)者，在作了各項(xiàng)扣除之后，從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切。他所給予社會的，就是他個人的勞動量?！碑?dāng)共產(chǎn)主義發(fā)展到高級階段時，理想的分配制度是“各盡所能，按需分配”。落后的生產(chǎn)力意味著我國將長期處于社會主義初級階段?；诖?，黨中央結(jié)合馬克思的設(shè)想和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，將按勞分配作為我國社會主義建設(shè)過程中的分配制度。在按勞分配制度實(shí)施的初期，勞動人民可以通過自己的勞動獲取相應(yīng)的回報(bào)，這使得勞動者的生產(chǎn)積極性得到一定提高，但當(dāng)時部分國人受到蘇聯(lián)模式的影響，也受到急于改善貧富分化現(xiàn)狀、改進(jìn)人民群眾生活情況的迫切心理的影響，認(rèn)為平均分配的方式才能促進(jìn)社會公平分配，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致按勞分配后期逐步向極端的平均主義發(fā)展，社會工資普遍降低，這不僅阻礙勞動者生產(chǎn)積極性的提高，還使得社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。在此基礎(chǔ)上，黨深刻意識到要讓人民都能夠享受社會發(fā)展的碩果，不僅需要前期積累豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要在持續(xù)激發(fā)勞動生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上尋找更具公平和效率、更符合我國現(xiàn)狀的收入分配制度。

改革開放后，黨在堅(jiān)持按勞分配主體地位前提下，糾正了過于平均化的分配制度安排，也逐步找尋到更適合中國的收入分配制度。黨的十三大報(bào)告提出，在堅(jiān)持以按勞分配為主體前提下，同時實(shí)行多種分配方式。這種分配方式的優(yōu)勢在于，按勞分配可以使得所有勞動者都獲得穩(wěn)定的回報(bào)，其他分配方式與之共同作用則與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展相適應(yīng)，能夠調(diào)動生產(chǎn)要素所有者的積極性，激發(fā)市場活力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著收入分配制度的實(shí)施與貫徹，人民群眾從貧困疾苦的生活逐步走向能夠解決基本溫飽問題，再發(fā)展至生活達(dá)到小康水平，進(jìn)一步到現(xiàn)在全面建成小康社會，這一制度的實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步效果顯著。在十九屆四中全會上，黨中央明確將這種按勞分配制度上升為我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，肯定其在社會主義建設(shè)中不可替代的關(guān)鍵作用。社會發(fā)展的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，是沒有貧窮與財(cái)富分化的普遍富裕，而逐步并走向共同富裕的途徑正是共享發(fā)展。黨對分配制度的探索也正是對共享發(fā)展的探索，生產(chǎn)成果如何分配是全體人民共享發(fā)展果實(shí)的途徑與關(guān)鍵，它決定著能否實(shí)現(xiàn)人人都享有社會發(fā)展的財(cái)富的目標(biāo)，而不是一部分人，更不是少數(shù)人。

（三）市場經(jīng)濟(jì)是共享發(fā)展的保障

合適的經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以為社會主義的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，也能夠在未來發(fā)展中不斷為其提供動力。馬克思認(rèn)為讓政府參與調(diào)控，可以有效防止剝削現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)分配公平，因此他所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會實(shí)行的是以政府為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。依據(jù)馬克思原理并結(jié)合蘇聯(lián)已有經(jīng)驗(yàn)，我國對社會主義的建造也實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但是這種由政府負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃的指令型經(jīng)濟(jì)，不僅造成生產(chǎn)要素靜態(tài)化，而且使得勞動生產(chǎn)力受到限制，無法發(fā)揮最大作用，進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)動力低下，社會失去生機(jī)與活力，最終結(jié)果是我國經(jīng)濟(jì)并沒有得到快速發(fā)展。與此同時，資本主義借助科技革命，憑借市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢使生產(chǎn)力得到長足發(fā)展，再次將一度與之接近的社會主義國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。基于此，鄧小平同志下定決心啟動社會主義改革，推動黨從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，不僅要把重心放在提高生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長上面，還要探索真正適合我國并能夠激發(fā)生產(chǎn)積極性的經(jīng)濟(jì)體制。資本主義在市場經(jīng)濟(jì)體制作用下積累了巨大的財(cái)富，其原因在于市場中的競爭體制能夠快速拉動經(jīng)濟(jì)增長，早期有人認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只適用與于資本主義社會，但鄧小平同志明確否定這種說法，指出市場不是哪一種經(jīng)濟(jì)制度的私有物，不從屬于任何一種社會制度。

黨的十四大明確提出，“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目的是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。市場經(jīng)濟(jì)所啟用的自由競爭模式，能持續(xù)激勵勞動，持續(xù)為社會生產(chǎn)注入動力，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)具有調(diào)節(jié)功能，同時它的關(guān)鍵作用體現(xiàn)在資源配置方面，可以引導(dǎo)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各類資源在市場中自由流動，最終實(shí)現(xiàn)合理配置，而政府的主要作用是保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行、營造公平的競爭環(huán)境等，兩者并不沖突。政府有為，市場才能在此基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮自身的作用。自社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行以來，我國取得了令世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，在十九屆四中全會上，市場經(jīng)濟(jì)體制被納入我國基本經(jīng)濟(jì)制度范疇。這一經(jīng)濟(jì)體制既滿足了馬克思對社會主義中政府參與調(diào)控的設(shè)想，也融合了能夠帶來巨大物質(zhì)財(cái)富的市場經(jīng)濟(jì)，形成了具有中國特色的政府與市場的關(guān)系。在這之中，政府與市場兩者的優(yōu)勢相結(jié)合，劣勢相互補(bǔ)，為創(chuàng)造更加美好的未來共同前行。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，全體社會成員都可以將各種資源投入市場，在市場中自由參與競爭，通過資源配置獲取生產(chǎn)要素、得到生產(chǎn)果實(shí)，這是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要保障。

結(jié) 語

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與按勞分配為主體、多種分配方式并存和市場經(jīng)濟(jì)體制三者相輔相成，共同構(gòu)成我國基本經(jīng)濟(jì)制度體系，共同在我國社會主義建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用，為加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。這一獨(dú)特歷史進(jìn)程既是馬克思主義實(shí)踐的創(chuàng)造性革新，同時也是共享發(fā)展理念的發(fā)展與實(shí)踐。公有制為基礎(chǔ)、按勞分配為途徑、市場經(jīng)濟(jì)體制為保障，三者以實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享社會發(fā)展成果為同一目標(biāo)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步從理論演變?yōu)閷?shí)踐，并與中國國情相結(jié)合，形成具有飽含我國特色的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，將馬克思在書本中所描繪的美好的共產(chǎn)主義藍(lán)圖逐漸展現(xiàn)在人民的實(shí)際生活中。共享發(fā)展理念是邁向共同富裕的基石，當(dāng)前在黨的百年不懈努力與探索下，我國形成三位一體的基本經(jīng)濟(jì)制度，全面建成了小康社會，但實(shí)現(xiàn)共同富裕的共享發(fā)展理想狀態(tài)并非一日之功，未來還需要經(jīng)歷長時間的艱苦奮斗。