經(jīng)濟雙循環(huán)下制造業(yè)成本管控問題研究

殷 燕

(江蘇京源環(huán)保股份有限公司，江蘇 南通 226000)

在新冠肺炎疫情和國際形勢影響下，國際市場的生產(chǎn)經(jīng)營活動亟待調(diào)整，經(jīng)濟環(huán)境中的各種不確定性、不穩(wěn)定性逐漸顯現(xiàn)。 多種商務活動無法正常進行，海外市場的開發(fā)受到嚴重阻礙，制造業(yè)的出口受到限制，貨物積壓嚴重。 2020 年 10 月 26 日，習近平總書記在中共十九屆五中全會上提出全新的發(fā)展格局，即加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為此制造業(yè)成本控制工作刻不容緩。

一、 雙循環(huán)背景下制造業(yè)成本管控存在的問題

經(jīng)濟雙循環(huán)的新格局下，企業(yè)面臨的是機遇也是挑戰(zhàn)，制造業(yè)市場被最大限度地開發(fā)，競爭壓力持續(xù)增長，想要在荊棘叢生的市場中找到一條穩(wěn)定企業(yè)持續(xù)發(fā)展的路徑，就要在應對新環(huán)境的時候，及時做出調(diào)整。 制造業(yè)企業(yè)面對供給側與需求側的雙重改革，要打通國內(nèi)的流通環(huán)節(jié)，開發(fā)國內(nèi)市場的巨大潛力，讓消費轉變成再生的開端。

(一)成本管理意識不強

雙循環(huán)經(jīng)濟格局對國內(nèi)市場需求側和供給側進行改革，企業(yè)要想占領更多市場份額，獲得更多的企業(yè)效益，就要從成本控制入手，節(jié)約成本，優(yōu)化資源配置。 盲目擴張是制造業(yè)企業(yè)在快速發(fā)展階段想要獲得更高經(jīng)濟效益的慣性手段，此階段多數(shù)企業(yè)著眼于眼前的經(jīng)濟效益，重視當前產(chǎn)品市場銷售份額，在研發(fā)新產(chǎn)品、擴大生產(chǎn)線方面投入較多的資金及精力，致使企業(yè)成本失于管控、資源配置失衡、模糊了戰(zhàn)略視線，生產(chǎn)經(jīng)營風險由此滋生。 科學技術帶動經(jīng)濟發(fā)展，過去粗放的經(jīng)營模式已經(jīng)不適用于當前市場，堅持傳統(tǒng)模式必然會帶來諸多問題，需求側的改革會極大程度地制約產(chǎn)品銷售，企業(yè)要根據(jù)當前市場的需求，及時更新企業(yè)戰(zhàn)略，打通獲得經(jīng)濟效益的最佳路徑，從研發(fā)伊始嚴格把控成本，樹立高度的成本管控意識，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(二)成本控制系統(tǒng)落后

雙循環(huán)的新經(jīng)濟格局要求企業(yè)要節(jié)約資源、節(jié)約成本，實現(xiàn)資源的再生利用，因此如何實現(xiàn)資源的高效利用是制造業(yè)企業(yè)面臨的至關重要的問題。 制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售以及售后服務等多個環(huán)節(jié)，成本控制貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營的過程。 成本控制的優(yōu)良與企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞成正相關，成本控制體系搭建已經(jīng)成為不可違逆的企業(yè)發(fā)展共同趨勢，搭建并優(yōu)化升級成本控制體系，把成本控制工作落實到企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營的過程，成為制造業(yè)企業(yè)的首要任務。 在實際執(zhí)行成本控制工作的過程中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)成本控制工作存在執(zhí)行漏洞，相關管理制度不完善甚至沒有，企業(yè)沒有成本控制相關的組織機構，單方面地向下傳遞指令，例如生產(chǎn)成本要降低幾個百分點、財務支出要控制到什么水平、銷售業(yè)績要達到什么指標等，沒有結合企業(yè)實際情況制定系統(tǒng)、全面的控制措施。 忽視成本控制體系的建立，成本控制工作實操過程馬馬虎虎，企業(yè)經(jīng)濟效益難以達到預期，這是當前經(jīng)濟雙循環(huán)新發(fā)展格局下部分制造業(yè)企業(yè)存在的管理缺陷。

(三)成本數(shù)據(jù)系統(tǒng)不成熟

制造業(yè)企業(yè)成本控制工作體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，成本控制是一種動態(tài)控制，需要在實際執(zhí)行過程中對生產(chǎn)經(jīng)營的各項活動進行監(jiān)控，及時指出或預測已經(jīng)出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)的問題，并根據(jù)具體問題提出對策，不斷調(diào)整成本控制策略。 面對經(jīng)濟雙循環(huán)新發(fā)展格局，供應側與需求側雙重改革，供需變化發(fā)生巨大改變，制造型企業(yè)要看清市場需求，并制定適應市場需求的中長期生產(chǎn)計劃，從而降低企業(yè)運營風險的發(fā)生，這就要求成本控制的工作要有前瞻性，要具備預判功能，同時加強成本管理工作的動態(tài)控制意識。 但是不難發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)都是在風險發(fā)生后進行補救工作，做事后諸葛。 這是因為成本控制工作被財務部門“一手操控”，財務人員本身不能扎根于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，只能單純地提供財務報表以及數(shù)據(jù)，并未建立起成熟的成本數(shù)據(jù)系統(tǒng)，成本管控過程無法實時收集信息，涉及生產(chǎn)經(jīng)營的重要問題不能及時提出，事后也不能得到有效解決，成本管控工作流于形式，難以真正發(fā)揮預先管理的作用。

(四)企業(yè)部門之間的無形壁壘

成本控制工作的展開不是企業(yè)某個部門的“單獨行動”，成本控制工作的伊始到結束都需要企業(yè)各個部門聯(lián)動完成，例如，物資部采購物資，無論是從質(zhì)量上還是數(shù)量上都制約生產(chǎn)制造部門的工作效率以及生產(chǎn)質(zhì)量，采購物資質(zhì)量差，生產(chǎn)出的產(chǎn)品不達標；采購數(shù)量不足或過多，會造成原料供應不及時或者原料積壓，生產(chǎn)部門的產(chǎn)出能力以及產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量又會影響銷售部門工作的展開，一環(huán)扣一環(huán)，無論是企業(yè)哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，最終都會損害企業(yè)的經(jīng)濟效益。 由此可見，只有搭建企業(yè)部門的溝通渠道，實現(xiàn)部門之間及時溝通、信息互通才能將成本控制的優(yōu)勢有效發(fā)揮。 然而部分制造業(yè)企業(yè)存在部門之間信息溝通不及時或者部門獨立運作的情況，缺乏相互協(xié)作的意識，配合水平低下或出現(xiàn)問題后踢皮球，在此情況下，財務部門容易形成信息孤島，成本控制過程散漫，成本控制工作的優(yōu)勢得不到發(fā)揮，最終制約企業(yè)發(fā)展。

二、 雙循環(huán)背景下制造業(yè)成本管控措施

全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定發(fā)展，使得當前市場經(jīng)濟不斷改革升級，國內(nèi)由此提出適合本國市場經(jīng)濟的雙循環(huán)發(fā)展格局。 制造業(yè)企業(yè)要想從容應對各種不確定因素帶來的問題，適應新經(jīng)濟環(huán)境，避免企業(yè)在運營上出現(xiàn)風險缺口，就要適應環(huán)境，從企業(yè)自身改革開始，優(yōu)化成本控制體系，發(fā)揮成本控制的優(yōu)勢，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，促使企業(yè)朝著健康可持續(xù)發(fā)展的方向穩(wěn)步前行。

(一)從產(chǎn)品設計上進行成本控制

制造業(yè)產(chǎn)品成本主要由產(chǎn)品研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)制造以及人工成本等構成。 產(chǎn)品的精確定位是制造業(yè)生產(chǎn)制造的第一環(huán)節(jié)，產(chǎn)品設計工作包含新產(chǎn)品的研發(fā)、已有產(chǎn)品的升級換代等，然而對研發(fā)的資金投入很難準確地進行量化，企業(yè)在進行成本控制時也很容易忽略產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)。

1. 產(chǎn)品研發(fā)上的成本控制

制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的精確定位能夠確立企業(yè)的核心競爭力，科技迅猛發(fā)展，消費者購買的速度趕不上產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度，新產(chǎn)品的研發(fā)成為企業(yè)的首要任務，這不僅僅是為了滿足消費市場的需求，更是為了保持企業(yè)的活力，使企業(yè)在同行競爭中占領更多的市場份額，為企業(yè)后續(xù)的發(fā)展蓄力。 研發(fā)新產(chǎn)品不是簡單的無中生有的工作，盲目研發(fā)新產(chǎn)品不僅會投入不必要的成本，還會導致企業(yè)重心偏移，不利于企業(yè)的發(fā)展。 所以新成本研發(fā)需要制定可行的實施方案，從而實現(xiàn)從產(chǎn)品研發(fā)源頭就開始施行整個項目工作的成本控制。 企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)部應從概念產(chǎn)品、項目確立、市場調(diào)研、預算管理、項目預期收益、風險分析等多個角度進行評估，結合市場最新動態(tài)，內(nèi)化雙循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵，了解消費者的消費需求以及同行業(yè)競爭者的產(chǎn)品研發(fā)趨勢，找到企業(yè)最具核心競爭力的產(chǎn)品，在此基礎上，對新產(chǎn)品的研發(fā)合理定位，對原料選取和市場售價進行預估，在產(chǎn)品研發(fā)的源頭就對將來開展的一系列工作做成本預估，以此規(guī)避企業(yè)運營風險，降低成本，達到效益最大化。

2. 產(chǎn)品優(yōu)化升級上的成本控制

技術創(chuàng)新導致產(chǎn)品的迭代優(yōu)化速度以天計算，產(chǎn)品的更新?lián)Q代也引導著消費者的需求向更高層次發(fā)展，消費者對產(chǎn)品的高要求進一步推動技術的改革創(chuàng)新。 企業(yè)最具有核心競爭力的產(chǎn)品往往在市場中具有強勁的競爭力，對該類產(chǎn)品的優(yōu)化改良升級不僅能夠降低企業(yè)研發(fā)成本，還能使該產(chǎn)品在市場中立于不敗之地。 成本控制在產(chǎn)品更新?lián)Q代的過程中也有跡可循，首先，產(chǎn)品更新?lián)Q代在前期的概念產(chǎn)品、項目確立、市場調(diào)研、預算分析以及后期生產(chǎn)線的搭建等方面不需要重新投入人力和資金，但并不意味著產(chǎn)品更新要盲目進行，產(chǎn)品更新?lián)Q代以后是否依舊符合消費者的需求、是否可以占據(jù)更大的市場份額、是否能夠獲得更好的銷售業(yè)績等問題需要做好調(diào)查，盲目進行升級優(yōu)化工作，后期達不到目標說明產(chǎn)品的更新?lián)Q代沒有意義。 其次，產(chǎn)品升級換代要從成本控制的角度出發(fā)，由專業(yè)的技術人員根據(jù)生產(chǎn)制造的實際情況優(yōu)化生產(chǎn)線。 最后，產(chǎn)品的迭代升級盡量考慮使用原材料，避免已經(jīng)購進的原材料浪費，把循環(huán)經(jīng)濟全面落實到工作中，嚴格控制成本。

(二)從生產(chǎn)原料上進行成本控制

雙循環(huán)經(jīng)濟格局要求實現(xiàn)資源的再生利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，這就要求制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)制造時節(jié)約資源。 制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本占據(jù)成本控制的大部分，可以從原料采購、庫存管理以及滯銷庫存等方面入手，把原料的成本拆分細化成多個部分，保證成本控制工作有序進行。

1. 控制采購原料成本

對原料供應商進行調(diào)查，貨比三家選出質(zhì)優(yōu)、價低、貨源穩(wěn)定的供應商，為后續(xù)生產(chǎn)續(xù)航，但也應避免供貨渠道的單一化，至少準備兩到三家的供應商，避免在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)供貨不足的問題，最后在與供貨商簽訂相關合同時，應讓企業(yè)的相關技術人員、質(zhì)檢人員對合同進行綜合評估、協(xié)同簽訂，保證供貨原料的萬無一失。

2. 控制庫存管理成本

制造業(yè)企業(yè)往往會存在大量庫存，這主要是因為原料購進以及產(chǎn)出產(chǎn)品的庫存積壓，庫存管理就必然伴隨著一定的管理成本，如人力資源、安保工作、消防工作以及庫房存儲等，要想在這一環(huán)節(jié)節(jié)約成本，就要想辦法消除庫存，減少庫存積壓。 督促庫存管理人員做好本職工作，合理制定庫存標準，及時匯報庫存動態(tài)，協(xié)同生產(chǎn)一線以及銷售前線，及時匯報庫存過量或不足的紅線，達到成本控制的目的。

3. 控制滯銷庫存成本

滯銷庫存處理是制造業(yè)企業(yè)都要面臨的問題，產(chǎn)品更新?lián)Q代、新產(chǎn)品的研發(fā)、市場上競爭產(chǎn)品的爭相上市，必然會導致老舊產(chǎn)品沒有市場，庫存層層積壓，最后變成滯銷貨物，這些貨物大量占用企業(yè)資源，同時滯銷貨物是在原有商品價值上生產(chǎn)出來的，最后貶值甚至呆滯，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。 控制滯銷庫存是成本控制的一部分，單靠庫存管理人員達不到控制庫存的目的，需要采購部門與銷售部門的協(xié)同工作，庫存管理人員做好庫存盤點，生產(chǎn)部門及時溝通生產(chǎn)情況以及銷售部門及時匯報訂單情況，做到信息及時溝通，部門與部門之間信息互聯(lián)，避免因客戶訂單取消、生產(chǎn)技改或庫存積壓等原因造成滯銷庫存，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟負擔。

(三)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上進行成本控制

制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)流程涉及多個環(huán)節(jié)，流程復雜，包含原材料投入使用，生產(chǎn)產(chǎn)品的單位時長，以及相關設備的使用效率等方面，成本控制是一個覆蓋面廣且精細的工作，在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，要求對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制做到精益求精，嚴格控制成本，避免浪費，實現(xiàn)企業(yè)原料廢料的循環(huán)使用。

1. 投料控制

制造業(yè)企業(yè)在進行生產(chǎn)之前，應組織研發(fā)人員和技術人員把原材料的使用標準化，這對企業(yè)物資的成本控制起著至關重要的作用，多少原料生產(chǎn)多少成品，一目了然。 在生產(chǎn)過程中派遣人員或利用現(xiàn)代化信息技術進行監(jiān)督控制，嚴格按照每一種原料使用的比例，精確控制原料使用，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)流程中出現(xiàn)的問題，調(diào)整誤差，從而達到成本控制的目的。

2. 工時控制

制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)流程除去機械化的流程以外，還存在人工流程。 人力資源的控制一直是企業(yè)成本控制的重中之重，為了實現(xiàn)對人力資源的成本控制，需要對企業(yè)各個崗位的員工及時進行技能培訓，提升技術人員的專業(yè)技能，以及進行職業(yè)素質(zhì)方面的知識傳授，企業(yè)管理人員可以隨時隨機地抽查考核生產(chǎn)人員的業(yè)務能力、工作能力，最后完善企業(yè)的績效考核機制，懲罰獎勵與績效考核直接掛鉤，激起員工的工作熱情，以此達到成本控制的目的。

3. 設備使用效益控制

隨著技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)也逐漸普及機械化的流程，工作人員只需要定期檢修、更新升級，相比之前單純地使用人工時更加精細化，相應地減少了人工成本，但是機械化流程有利有弊，人有能動性而機器沒有，設備在運轉過程中需要耗費各種無形、有形資源，如何調(diào)試設備，使設備保持在效率高、耗能低、損耗小的最佳狀態(tài)是企業(yè)技術人員的重要工作，把雙循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵轉變成生產(chǎn)過程的實際行動，實現(xiàn)有形、無形資源的循環(huán)利用，是企業(yè)成本控制的重要措施。

(四)從人工成本上進行成本控制

國內(nèi)人口紅利期已經(jīng)成為過去，勞動力的質(zhì)量和數(shù)量都是制約人力資源成本控制的難題，人工成本不斷攀升，制造業(yè)企業(yè)需要對本企業(yè)的人力資源不斷進行調(diào)整，加大對人員的管控，充分發(fā)揮績效考核的優(yōu)勢，以期達到績效考核的目的。

1. 提高勞動力生產(chǎn)率

要想提高生產(chǎn)人員的勞動生產(chǎn)率，必須從時間和技術或者說熟練程度入手，通過專業(yè)技能培訓提升生產(chǎn)人員的專業(yè)能力，同時使員工樹立時間意識，并且績效考核應與員工的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，薪資分配要按勞分配，通過一系列的方法手段既能激勵員工創(chuàng)造更高的企業(yè)效益，還能達到人力資源上的成本控制。

2. 生產(chǎn)流程機械化

機械化的工作流程早已隨著技術的改革創(chuàng)新習以為常，現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式既節(jié)約人力成本還能讓生產(chǎn)流程精細化，同時設備不同于人工作業(yè)，設備24 小時不停，極大地提高了產(chǎn)品生產(chǎn)的效率，并以節(jié)約成本的方式達到控制成本的目的。