江茹依,向永勝
(浙江工商大學 杭州商學院, 浙江 杭州 311500)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,是中國特色社會主義新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十八大以來,中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設,并且采取了一系列舉措。2018年中央“一號文件”首次提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”;2019年5月,中共中央辦公廳、國務院印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確將數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向和建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容;2020年中央網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》,部署開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作。近年來,依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能以及5G的不斷發(fā)展延伸,數(shù)字鄉(xiāng)村正在一步一步地融入到我們的生活中。
從時間維度來看,鄉(xiāng)村振興是一項長期歷史任務,其實現(xiàn)是包含不同階段的不斷完善的過程。從空間維度來看,鄉(xiāng)村振興也是一個不同區(qū)域先后快慢的過程,東部沿海發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟和區(qū)位條件較好,有望率先實施鄉(xiāng)村振興。而且,鄉(xiāng)村振興在不同地區(qū)的推進方式與策略也有不同,需要在實踐中因地制宜、因地施策,需要不斷摸索符合當?shù)貙嶋H的具體實施方案。由此需要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,一體設計、一并推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
所謂數(shù)字鄉(xiāng)村是依托數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,應用數(shù)字技術促進鄉(xiāng)村各領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激發(fā)農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力發(fā)展,打造智能化、數(shù)字化、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代數(shù)字技術加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣泛滲透,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設提供了良好契機。這既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。
在新經(jīng)濟時代,農(nóng)業(yè)機器人、無人機等智能技術推動農(nóng)機智能化、農(nóng)場無人化、農(nóng)業(yè)精細化。數(shù)字經(jīng)濟的普及以及持續(xù)不斷的發(fā)展,帶給鄉(xiāng)村全面振興更高效地推進,數(shù)字化建設、數(shù)字化管理、數(shù)字化變革,這其中必然有機遇,也存在一定的挑戰(zhàn)?;趧?chuàng)新驅(qū)動視角,強調(diào)從數(shù)字賦能、整體智治、多輪驅(qū)動三方面出發(fā),來分析鄉(xiāng)村振興數(shù)字化發(fā)展過程中的鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村運營、鄉(xiāng)村建設等方面。當前,在數(shù)字化改革視角下鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑大方向主要有三種選擇:路徑一是以村落主體特點為特色,打造數(shù)字營銷,通過將原有的產(chǎn)品重新包裝,進而推出新的營銷理念,吸引消費者;路徑二是通過數(shù)字媒體,利用網(wǎng)絡信息時代的快速發(fā)展,開通電商之路;路徑三是以當?shù)刈匀毁Y源為基礎,與旅游產(chǎn)業(yè)相聯(lián)動,數(shù)字與文旅相融合,進而達到振興鄉(xiāng)村的目的。
白牛村坐落于浙江省臨安市昌化鎮(zhèn)西面,土地面積為8147畝,山核桃等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。在2007年之前,村里的“山核桃”“竹筍”“雞血石”“小香薯”等產(chǎn)業(yè)普遍面臨著“小農(nóng)戶”與大市場的有效對接問題,農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)難。2007年,依托周邊地區(qū)豐富的農(nóng)特產(chǎn)品資源,白牛村抓住城鄉(xiāng)融合發(fā)展、電子商務普及的重大機遇,大力培育農(nóng)村電子商務?,F(xiàn)在的白牛村,是四大“中國淘寶村”之一,自2007年起至今十年的時間內(nèi),白牛村在電商方面取得了一個又一個輝煌的成就。
運用“一條線”“兩個點”“三個產(chǎn)”來不斷打造數(shù)字化賦能振興?!耙粭l線”是指扎根于當?shù)刎S富的物質(zhì)資源逐漸成熟的電商路線。“兩個點”是指推動線上線下共同發(fā)展,融合線下實際條件,促使電商產(chǎn)業(yè)圈擴展,做大電商規(guī)模?!叭齻€產(chǎn)”是指帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在政府的扶持下,設立的電商服務中心能夠更好地為電商戶提供業(yè)務培訓、網(wǎng)店裝修等服務;在電商產(chǎn)品展示體驗中心也能進一步對外宣傳,體驗其中的產(chǎn)品文化,為三產(chǎn)提供轉(zhuǎn)型條件。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,使農(nóng)產(chǎn)品價值以及銷售半徑得到了進一步提升,銷售額以30%以上的增長率迅猛發(fā)展;線上電商平臺的搭建,實現(xiàn)了線上集聚,形成農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的良好氛圍;在市場主導和政府助推的共同作用下,有效促進了電商的規(guī)范化,以電商全面推動三產(chǎn),提升了產(chǎn)業(yè)融合度和產(chǎn)品開放度,響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
在2007年之前,村里較為不發(fā)達,農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)難就業(yè)難。2007年,依托周邊地區(qū)豐富的農(nóng)特產(chǎn)品資源,白牛村抓住“城鄉(xiāng)融合發(fā)展、普及電子商務”這一條線,出現(xiàn)了首批“淘寶掌柜”。到現(xiàn)在,白牛村是四大“中國淘寶村”之一。這一條線,打開了白牛村進行數(shù)字鄉(xiāng)村這一道路。這一條“線”,也是由一根“網(wǎng)線”來牽動的。
伴隨時代發(fā)展,依托電商平臺,依靠“城鄉(xiāng)融合發(fā)展,普及電子商務”這一條線,白牛村在電商化方面做的越來越出色。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展思路努力培育農(nóng)村經(jīng)濟新“藍?!保瑒?chuàng)新電商帶動振興,實現(xiàn)精準扶貧模式。基于這一電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,還打造了專門的電商大樓,推動產(chǎn)業(yè)從電商化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。走進大樓,是一塊電子大屏,大屏上的白牛鄉(xiāng)村大腦圖直觀呈現(xiàn)著白牛村的人口概況、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀、電商產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等內(nèi)容。
在電商平臺上,白牛村實現(xiàn)了線上、線下兩點式的產(chǎn)業(yè)模式。線上的業(yè)務從一開始銷售單一的特產(chǎn)山核桃,現(xiàn)在發(fā)展到銷售筍干、茶葉、松子、碧根果等產(chǎn)品,不斷地擴大生產(chǎn)線。并且白牛村聯(lián)合臨安政府與阿里巴巴進行網(wǎng)上平臺的對接,將臨安建設成了唯一擁有阿里“一帶一館”的縣級市。到2016年,全區(qū)已有340家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)帶,243家企業(yè)入駐臨安館,實現(xiàn)線上集聚,在線上不斷強化品牌。
除了注重線上強化發(fā)展,線下也在壯大規(guī)模。白牛村制定了電商產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,引導傳統(tǒng)的家庭小作坊由粗放式發(fā)展向精細化的分工體系升級,并且建造多個產(chǎn)區(qū),比如山核桃主產(chǎn)區(qū)、堅果加工區(qū)等等。不斷地壯大線下生產(chǎn)規(guī)模,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,助力鄉(xiāng)村振興。在線上、線下兩點聯(lián)動式的發(fā)展下,能更進一步的規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村模式,打造數(shù)字鄉(xiāng)村,擴大數(shù)字化發(fā)展規(guī)模。
白牛村以電商全面推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時也不斷地提升產(chǎn)業(yè)融合度和產(chǎn)品的開放度。
在農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面,白牛村依托周邊地區(qū)豐富的農(nóng)特產(chǎn)品資源,抓住城鄉(xiāng)融合發(fā)展,注重新型業(yè)態(tài)培育。以山核桃產(chǎn)業(yè)為例,許多加工廠實行的是自產(chǎn)自銷的模式,并且依托于線上的銷售渠道,也收獲了一大批消費者的支持。除了線上這一個點,還有線下的銷售落腳點。根據(jù)詳情了解,實體店的銷售模式主要分為旺季和淡季。在山核桃銷售旺季的時候售賣山核桃,淡季時則是以其他堅果或者農(nóng)產(chǎn)品銷售為主。分季銷售,聯(lián)動電商,大力發(fā)展了農(nóng)村電子商務,有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
在生態(tài)旅游方面,白牛村以“八線十景”為契機,打造了“云上白?!笔痉缎痛迓渚皡^(qū)。發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)有助于為鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟提質(zhì)增效,也是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。在示范村景區(qū)中能夠通過技術再現(xiàn)白牛古橋、鹽商碼頭等生態(tài)景觀。通過生態(tài)景觀,反映的不止是古時場景,更代表的是過去與未來的連接,白牛古橋更是代表的是現(xiàn)代化、數(shù)字化的經(jīng)濟交流。通過示范帶動、持續(xù)發(fā)力,讓“淘寶第一村”煥發(fā)新的光彩,數(shù)字賦能“未來村莊”。
1.數(shù)字變革引領振興從白牛村的振興道路來看,數(shù)字化開啟的變革,將鄉(xiāng)村漸漸拉入現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐。數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村乃至城鄉(xiāng)關系的系統(tǒng)性重構。在數(shù)字化改革的視角下,將鄉(xiāng)村振興的主要路徑分為三大類,通過對各個方面進行全方位系統(tǒng)性的重塑,從而將數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興貫穿到全過程。白牛村結合了數(shù)字化優(yōu)勢和當?shù)氐淖匀毁Y源特色,在數(shù)字經(jīng)濟大背景下讓產(chǎn)品重新“活過來”;通過互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等技術在5G信息時代快速發(fā)展開拓了電商之路;抓住契機在生態(tài)旅游方面融合文化、旅游,以多種角度呈現(xiàn)奇景,展現(xiàn)從過去到未來。
2.電商升級助推轉(zhuǎn)型從電商這一角度來看,白牛村在這一條道路上是從零到一的轉(zhuǎn)變。從一開始的“小白”,到現(xiàn)在貫穿“一條線”,打造“兩個點”,最后到推動“三個產(chǎn)”變成“大?!?。以電商帶動了整體的建設,提高了適應數(shù)字社會的能力。鄉(xiāng)村電商的快速發(fā)展,很大程度上帶動了鄉(xiāng)村銷售與生產(chǎn)運營的變革,也帶動了產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級,使農(nóng)村電商改變了傳統(tǒng)效益低下的自產(chǎn)自銷模式,在高標準化的電商平臺上更能夠提高消費者的滿意度,拓寬產(chǎn)品的銷路,達到吸引更多的消費者、擴大銷售及經(jīng)濟規(guī)模的目標。
1.實踐化:立足政策,落實到家以數(shù)字化改革實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須要在立足政策的基礎上,將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”“城市支持農(nóng)村”落實到家。政策的適時介入推動了農(nóng)村電商的快速發(fā)展。當然,實施政策是一個階段性的過程,需要分階段、有針對性地重點推進相關政策并實施。以數(shù)字化電商化帶動鄉(xiāng)村振興為例,在戰(zhàn)略實施初期應該明確鄉(xiāng)村內(nèi)外部優(yōu)勢,重點宣揚電商思想,引進大量人才或者讓青壯年重新回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);在中間調(diào)整階段,政府應加強各項配套建設,村民要學會總結前段時間的不足并改進,重心放在如何完善電商平臺各流程體系如生產(chǎn)制造、發(fā)貨配送、物流情況追蹤等,并實時跟進顧客的滿意程度;在實施的成熟階段,不僅政府要加大補貼力度,鄉(xiāng)村更要保持初心并平穩(wěn)前進,最終都是為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體目標而奮斗。
2.智能化:依托技術,智慧興農(nóng)依托政策、強化技術、提升“軟件”保障,是數(shù)字興農(nóng)、智慧興農(nóng)路徑中的三大舉措。且數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興必須以政策為基礎、技術為手段,以社會互動、文化分享、特產(chǎn)銷售,獲取鄉(xiāng)村發(fā)展的一手數(shù)據(jù)。戰(zhàn)略想要切實落地,可以實施“戰(zhàn)略+技術”組合模式。在數(shù)字化時代,各項程序的開發(fā)都離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術;具體在各村落創(chuàng)新模式中,可發(fā)現(xiàn)無處不在的“技術力量”在背后支撐———信息技術、農(nóng)業(yè)技術、物流技術等,這都成為鄉(xiāng)村振興建設與發(fā)展的重要力量。技術是核心,也要讓技術下鄉(xiāng),即著眼于空間、農(nóng)業(yè)以及信息等方面。在村落原有的技術格局上加以改造,保證信息不失真,消除城市、農(nóng)村的“信息鴻溝”。
3.全面化:以點帶面,聯(lián)動發(fā)展縱觀發(fā)展全局,結合白牛村的發(fā)展現(xiàn)狀,在振興鄉(xiāng)村過程中,數(shù)字農(nóng)村、農(nóng)村信息化也不再是簡單的電商下鄉(xiāng)。單靠電商也是帶有局限性的,未來的發(fā)展必將是朝全面的數(shù)字化發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將從交易端走向整合產(chǎn)業(yè)體系。讓農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在提升村民生活便捷化、服務可視化等方面發(fā)揮出至關重要的作用,增強鄉(xiāng)村居民對數(shù)字化改革的認知度和參與度,讓每一戶都能接入互聯(lián)網(wǎng)改革平臺。不斷完善平臺數(shù)據(jù)治理體系,穩(wěn)步推進數(shù)字治理,激發(fā)鄉(xiāng)村數(shù)字化創(chuàng)新,讓數(shù)字化改革充分賦能鄉(xiāng)村振興。