事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善策略探索

曾中華

（長(zhǎng)沙市中醫(yī)醫(yī)院（長(zhǎng)沙市第八醫(yī)院） 湖南長(zhǎng)沙 410100）

在事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，作為管理人員要深入分析當(dāng)前管理工作的實(shí)際特點(diǎn)，科學(xué)合理地做好人才隊(duì)伍的選拔，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)所面臨的人力資源問題進(jìn)行系統(tǒng)的改革落實(shí)，以此有效地發(fā)揮事業(yè)單位的自身工作職能作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展速度不斷加快，各單位間對(duì)于人力資源管理體制也進(jìn)行了優(yōu)化創(chuàng)新，管理水平穩(wěn)步提升。但是部分事業(yè)單位的人力資源管理水平相對(duì)較為滯后，需要相關(guān)的管理人員對(duì)工作方式進(jìn)行系統(tǒng)的分析和全面的研究，進(jìn)一步加快人力資源管理方式改革，制訂出行之有效的管理措施和工作意見，為事業(yè)單位后期的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境需要全面的完善優(yōu)化，事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)保持與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng)和工作模式，各區(qū)域間的事業(yè)單位都在原有的管理體制下做出了針對(duì)性的管理措施分析。但是部分事業(yè)單位仍舊采用較為傳統(tǒng)的管理方式和管理工作模式，難以滿足當(dāng)前人們的實(shí)際管理過程需要，制約了當(dāng)前服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和全面推進(jìn)。其中所面臨的主要問題集中在缺乏合理有效的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制模式構(gòu)建上，不僅不利于提升員工的工作積極性，同時(shí)也嚴(yán)重制約了工作的質(zhì)量和效率，不能讓職工充分發(fā)揮單位本身的服務(wù)職能，也難以在當(dāng)前工作的過程中為社會(huì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。現(xiàn)階段部分事業(yè)單位的人力資源管理工作仍舊受到傳統(tǒng)工作體制的限制和影響，人才管理本身不能滿足當(dāng)前單位的實(shí)際發(fā)展工作需求。

事業(yè)單位人力資源管理過程中的不足之處

（一）管理體制不健全

在當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的過程中，實(shí)際的人力資源管理體制需要進(jìn)一步完善，否則難以緊跟時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。部分事業(yè)單位本身的人力資源結(jié)構(gòu)較為單一化，績(jī)效考核體制始終按照傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行構(gòu)建，亟待完善更新，可操作性相對(duì)較低，這些情況往往都會(huì)直接限制人力資源工作的有效實(shí)施。另外若是事業(yè)單位本身缺乏一定的管理意識(shí)，也會(huì)逐漸成為影響和制約人力資源管理工作有效落實(shí)的關(guān)鍵因素。例如，現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源管理部門的相關(guān)管理人員對(duì)于人力資源的管理工作意識(shí)較為缺乏，部分工作人員的主觀能動(dòng)性和實(shí)踐操作能力不高，對(duì)于人力資源的實(shí)際工作現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)全面的認(rèn)知，這就導(dǎo)致在實(shí)施綜合管理工作落實(shí)的基礎(chǔ)上不能有效地制定出科學(xué)合理的人力資源管理工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

（二）考核管理以及激勵(lì)機(jī)制不全面

部分事業(yè)單位在實(shí)施考核管理以及激勵(lì)工作落實(shí)的過程中缺少相關(guān)的管理制度，也沒有形成完整的管理工作體系，導(dǎo)致管理過程中的可操作性相對(duì)較低。很多單位在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理工作的過程中，人員的管理注重論資排輩，導(dǎo)致績(jī)效考核管理工作不能有效地發(fā)揮作用，另外也不能培養(yǎng)出一種較為良好的工作氛圍和工作模式，對(duì)于事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展往往會(huì)產(chǎn)生消極影響。要想發(fā)揮管理工作的作用，就應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)機(jī)制，否則就不能有效實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)。很多單位本身也缺少高水平的人力資源管理人員，更多是將人力資源的管理工作看作行政工作的其中一項(xiàng)工作任務(wù)內(nèi)容，人事管理工作多數(shù)是由辦公室行政工作人員兼職執(zhí)行，在開展人力資源管理工作的過程中缺乏專業(yè)性，也不利于人力資源工作的有效開展和全面落實(shí)。另外，很多單位開展人力資源管理工作沒有建立起資源配置管理工作體系，部分工作人員自身的專業(yè)能力與其崗位能力不相符，工作人員在入職時(shí)也沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的培訓(xùn)管理，導(dǎo)致人力資源管理工作的落實(shí)難度加劇，工作實(shí)施效果不明顯，嚴(yán)重制約了事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（三）人才的流失

事業(yè)單位的發(fā)展離不開高質(zhì)量人才的大力支持，為了有效地推動(dòng)企業(yè)管理工作質(zhì)量的優(yōu)化，所有工作的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)以科學(xué)合理的管理方式執(zhí)行，才能吸引人才、留住人才，繼而激發(fā)人才的工作作用。若事業(yè)單位對(duì)于人才管理工作缺少一定的關(guān)注度，就會(huì)導(dǎo)致人才流失問題嚴(yán)重，讓事業(yè)單位的長(zhǎng)效發(fā)展受到制約和阻礙，還有部分人才不認(rèn)同當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際工作體制而選擇辭職。因此，我國(guó)部分事業(yè)單位現(xiàn)階段逐漸出現(xiàn)了人才斷層的情況，隨著時(shí)間推移，人才斷層這種現(xiàn)象也會(huì)在一定程度上影響和制約事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

事業(yè)單位人力資源改革的落實(shí)措施

要想有效推動(dòng)事業(yè)單位的人才管理工作落實(shí)、加快人員管理機(jī)制構(gòu)建，就需要相關(guān)的管理人員在現(xiàn)有管理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)人才招聘方式、人才管理方式、績(jī)效考核方式等方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃分析和綜合梳理，分析現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源管理工作落實(shí)推進(jìn)的過程中存在的主要問題，全面結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，加快事業(yè)單位內(nèi)部人才管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新，以改革管理工作高質(zhì)量推進(jìn)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人力資源改革工作的全面落實(shí)。

（一）明確改革的方向

工作任務(wù)的有效推進(jìn)和落實(shí)離不開事業(yè)單位管理人員的綜合管理，更為主要的是在現(xiàn)有工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，梳理工作任務(wù)落實(shí)中存在的實(shí)際問題，加快改革工作的推進(jìn)。而要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源改革工作的推進(jìn)落實(shí)，最為核心的工作就是加快分析事業(yè)單位的人力資源改革思路，明確當(dāng)前改革工作推進(jìn)的主要方向?，F(xiàn)階段我國(guó)在實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)的過程中，面臨了多重的問題和影響因素，因此人力資源改革工作尤為重要。為了實(shí)現(xiàn)最佳的改革措施手段和效果，作為管理人員首先要明確改革的主要方向，相關(guān)的事業(yè)單位要將現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為事業(yè)單位人力資源改革工作的主要依據(jù)和工作任務(wù)目標(biāo)，加快問題梳理和系統(tǒng)的問題整改，構(gòu)建出明確的人力資源管理工作方案，以保證改革之后的人才管理機(jī)制的全面落實(shí)。一方面加快綜合人員管理工作的推進(jìn)，另一方面在相關(guān)機(jī)制的構(gòu)建要求明確下，正確梳理今后工作落實(shí)的方向和具體措施，以求加快工作轉(zhuǎn)型，深化問題分析，推動(dòng)事業(yè)單位的綜合發(fā)展。

（二）健全人才管理機(jī)制

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，人力資源的實(shí)際管理工作質(zhì)量以及工作管理方式本身就能對(duì)企業(yè)的工作發(fā)展和工作落實(shí)產(chǎn)生直接的影響。為了有效促成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事業(yè)單位的管理人員必須要將現(xiàn)有的人力資源工作方式改革作為當(dāng)前發(fā)展的核心戰(zhàn)略工作措施，以此更好地吸引大量?jī)?yōu)質(zhì)人才，從而全面推動(dòng)企業(yè)的綜合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升，例如在當(dāng)前的改革工作落實(shí)基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)有效地創(chuàng)建起全方位的改革工作機(jī)制，與大型企業(yè)之間建立起全方位的溝通聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)改革工作模式構(gòu)建；與大型企業(yè)進(jìn)行溝通，以企業(yè)管理人員為主，派遣相關(guān)的管理顧問在單位之中協(xié)助推進(jìn)工作任務(wù)，對(duì)于事業(yè)單位的問題實(shí)施詳盡分析，了解并整改其中所存在的主要問題，結(jié)合實(shí)際的分析結(jié)果制定出全方位的改革工作措施和工作計(jì)劃內(nèi)容。在改革工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上，要及時(shí)加快與企業(yè)之中傳統(tǒng)的人力資源管理模式相結(jié)合，建立起高效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定出系統(tǒng)全面的獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)工作標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)相關(guān)的考核管理體系結(jié)構(gòu)，以此形成較為清晰明確的管理工作模式，繼而有效解決現(xiàn)有的事業(yè)單位之中所存在的矛盾和問題，激發(fā)員工的工作積極性，從而提升實(shí)際的工作質(zhì)量。

（三）完善管理體系

在整個(gè)人力資源改革工作落實(shí)中，人力資源管理體系本身就是一項(xiàng)較為關(guān)鍵的工作任務(wù)內(nèi)容，事業(yè)單位要將其與自身的實(shí)際情況充分、全面地結(jié)合起來，對(duì)于存在的核心問題實(shí)施細(xì)致的分析梳理，繼而制定出行之有效的工作手段，優(yōu)化工作質(zhì)量。例如我國(guó)一位著名的事業(yè)單位人力資源管理師在改革的過程中，為了達(dá)到最佳的效果，制定出了一系列的工作措施。首先，結(jié)合當(dāng)前的工作現(xiàn)狀制定相應(yīng)的人才管理機(jī)制。工作人員要嚴(yán)格分析事業(yè)單位發(fā)展過程中的實(shí)際狀態(tài)，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理的具體特征和實(shí)際工作模式進(jìn)行細(xì)致、綜合的思考，同時(shí)對(duì)于崗位的實(shí)際工作任務(wù)以及工作人員的能力匹配度進(jìn)行分析，繼而認(rèn)識(shí)到對(duì)于人才的需求，制定出行之有效的管理工作制度。在人才的引進(jìn)過程中，要將工作人員的能力作為主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，按照崗位的實(shí)際需求進(jìn)行人才的招聘工作，以保證所有的工作任務(wù)內(nèi)容具備科學(xué)性以及合理性。其次，要強(qiáng)化對(duì)于晉升機(jī)制的分析優(yōu)化。事業(yè)單位在實(shí)施管理的過程中仍然會(huì)存在多種問題，缺少公平機(jī)制本身就是限制事業(yè)發(fā)展的重要因素，往往會(huì)導(dǎo)致人才缺乏等問題產(chǎn)生，對(duì)于事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展有著較大的限制和影響。因此必須要對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位晉升機(jī)制進(jìn)行分析梳理，公示晉升要求，制定出明確的晉升工作流程。最后，應(yīng)當(dāng)建立起較為全面的培訓(xùn)管理機(jī)制，其中包括入職以及在職的培訓(xùn)管理。要對(duì)入職的員工實(shí)施綜合的崗前培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的實(shí)際內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋專業(yè)技能以及企業(yè)文化等等，同時(shí)要定期開展主題教育，充分激發(fā)現(xiàn)有工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與事業(yè)單位的實(shí)際工作現(xiàn)狀相結(jié)合，為相關(guān)人員提供更大的發(fā)展空間。

（四）完善管理工作

人力資源工作的全面改革與當(dāng)前事業(yè)單位的崗位需求之間有著較大的關(guān)聯(lián)性，不同崗位有著不同的工作任務(wù)要求，因此也需要不同的人員對(duì)其進(jìn)行綜合管理。要想實(shí)現(xiàn)最佳的工作效果，在進(jìn)行人力資源改革的過程中，人員工作能力要充分匹配崗位需求，及時(shí)對(duì)相關(guān)的管理工作進(jìn)行梳理完善，對(duì)于崗位職責(zé)以及工作要求建立起較為明確的分類方式，以科學(xué)規(guī)范的管理方式為基礎(chǔ)，落實(shí)人才的專業(yè)化管理工作。例如醫(yī)院內(nèi)部的管理要想得到進(jìn)一步的提升，首先要做好科學(xué)合理的規(guī)劃，定期組織培訓(xùn)，挖掘醫(yī)務(wù)人員的潛能，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，從而增強(qiáng)醫(yī)院整體實(shí)力。另外，也要針對(duì)當(dāng)前的工作特點(diǎn)，制定出相關(guān)的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，以保證不同的人才隊(duì)伍符合實(shí)際的工作崗位要求，實(shí)現(xiàn)工作效率的有效提升。

（五）提升事業(yè)單位管理人員綜合素質(zhì)

工作綜合素質(zhì)影響著崗位工作的效果。企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)合理做好人員的分析，實(shí)施綜合化的管理工作模式構(gòu)建，將人員的綜合能力發(fā)揮到最大，管理人員的綜合素質(zhì)也是影響當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理成效的主要因素。因此需要相關(guān)的管理人員在當(dāng)前管理工作的基礎(chǔ)上，全面分析工作任務(wù)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)人力資源工作者的專業(yè)技能訓(xùn)練，樹立起正確的管理意識(shí)和先進(jìn)的管理理念。在信息化發(fā)展的背景下，不僅僅要提升管理者的工作責(zé)任心，也要在工作的過程中提升人員的專業(yè)能力，讓其充分掌握現(xiàn)代化的技術(shù)手段，提升信息化的操作能力，以保證事業(yè)單位的信息化管理工作有效地落實(shí)推進(jìn)，發(fā)揮人力資源管理工作實(shí)效。人力資源管理工作是現(xiàn)階段事業(yè)單位管理工作的核心任務(wù)，也在事業(yè)單位的發(fā)展中有著較為深遠(yuǎn)的影響。站在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的角度進(jìn)行思考，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要加快人力資源管理工作優(yōu)化，發(fā)揮人力資源管理成效，提升事業(yè)單位管理人員的綜合素質(zhì)。