常 淋 山東煙臺(tái)煙草有限公司
內(nèi)部控制是企業(yè)防范舞弊的重要手段,也是企業(yè)治理常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。若內(nèi)部控制的價(jià)值與作用得到充分發(fā)揮,則能夠最大限度上保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益,以及財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性以及法律法規(guī)的遵循性。因此,企業(yè)應(yīng)構(gòu)建符合業(yè)務(wù)特點(diǎn)的內(nèi)部控制機(jī)制,形成內(nèi)部自行檢查和制約以及調(diào)整的自律系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制緊密結(jié)合,構(gòu)建強(qiáng)大的免疫系統(tǒng),可有效抑制“毒瘤”,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建,具有以下意義:1.構(gòu)建正常的財(cái)務(wù)管理秩序。基于內(nèi)部控制體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部各個(gè)管理崗位的有效調(diào)動(dòng),增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他部門的聯(lián)合,增強(qiáng)合作與溝通,促使各個(gè)工作節(jié)點(diǎn)和流程更加流暢,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。2.助力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系下,各個(gè)部門的財(cái)務(wù)行為處于全面監(jiān)督與管理的狀態(tài),促使每個(gè)人都可以約束自己的行為,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,全面提高管理效率。企業(yè)注重內(nèi)部控制,實(shí)施內(nèi)部控制,在市場(chǎng)環(huán)境背景下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析,精準(zhǔn)判斷發(fā)展態(tài)勢(shì)以及自身所處的位置,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與識(shí)別能力,提高管理效率。除此之外,財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè),促使財(cái)務(wù)人員更好地感知市場(chǎng)變化,及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)事件。4.全面提高執(zhí)行的效率。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建,通過(guò)構(gòu)建精細(xì)化管理模式,促使財(cái)務(wù)部門和其他部門的有效聯(lián)系。除此之外,內(nèi)控制度是否完善,影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為以及資金周轉(zhuǎn)率,達(dá)到節(jié)省資金的效果,避免造成浪費(fèi),全面提高收益水平。
國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施,制度是重要的保障,起到防火墻的作用。從企業(yè)反舞弊的角度分析,構(gòu)建控制機(jī)制,要圍繞管理理念、內(nèi)部控制與審計(jì)控制方面,采取嚴(yán)格控制措施,構(gòu)筑牢固的防火墻,保障內(nèi)部組織健康發(fā)展。目前,很多國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制,都存在著規(guī)章制度不完善的問(wèn)題,需探索構(gòu)建完善的制度。將內(nèi)部控制制度落實(shí)到管理實(shí)際,發(fā)揮反舞弊的作用。多數(shù)企業(yè)未制定完善的內(nèi)部控制機(jī)制,缺少獨(dú)立運(yùn)行的內(nèi)部控制部門,使得內(nèi)部控制體系存在缺陷,難以有效發(fā)揮價(jià)值與作用。
國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開展與落實(shí),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控為需要長(zhǎng)期治理的難題,影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性與效益。從日常運(yùn)營(yíng)的角度分析,只是注重資金流動(dòng)和資金周轉(zhuǎn)等內(nèi)容,忽略了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。分析控制問(wèn)題出現(xiàn)的原因得知,管理人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng),且缺少高素質(zhì)的內(nèi)部控制人才,影響著內(nèi)部控制的效果。新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)除了進(jìn)行制度改革外,還積極推進(jìn)信息化建設(shè),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,使得內(nèi)部控制也面臨新形勢(shì),為有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用與價(jià)值,需財(cái)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)與新技能,適應(yīng)工作新發(fā)展,不斷提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平。
國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開展與落實(shí),積極發(fā)揮預(yù)算管理工具的價(jià)值與作用,對(duì)提高管控水平起到積極促進(jìn)作用。從當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理實(shí)際分析,未構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系,預(yù)算與業(yè)務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行的聯(lián)系不足,沒有做好項(xiàng)目全過(guò)程的預(yù)算控制。若想有效發(fā)揮預(yù)算的控制作用,做好預(yù)算編制和執(zhí)行管理等的把控是關(guān)鍵。
雖然國(guó)有企業(yè)在積極推進(jìn)信息化建設(shè),構(gòu)建完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施與管理體系,但是在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面信息化技術(shù)的應(yīng)用不足,未能發(fā)揮預(yù)期的作用。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制實(shí)施離不開數(shù)據(jù)信息的支持,而企業(yè)數(shù)據(jù)信息又存在于各個(gè)部門和業(yè)務(wù)的全方面,若數(shù)據(jù)信息溝通不暢或者財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息保護(hù)不足,都可能會(huì)造成很大的后果與風(fēng)險(xiǎn)?;诖?,企業(yè)既需要做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也必須要強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理與信息安全保護(hù)。通過(guò)全面協(xié)調(diào),高效化處理問(wèn)題,形成完善的管理體系,促使財(cái)務(wù)管理水平得到提高,創(chuàng)造更多的效益。
以某國(guó)企為例,為推進(jìn)財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型,積極適應(yīng)數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展變化,梳理了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問(wèn)題與挑戰(zhàn),采取針對(duì)性的完善措施,促進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,提高財(cái)務(wù)管理水平,獲得不錯(cuò)的成效?,F(xiàn)結(jié)合其財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型實(shí)踐,進(jìn)行具體分析。
新時(shí)期,大數(shù)據(jù)被廣泛應(yīng)用,為煙草公司的發(fā)展決策能夠提供支持。與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比,基于大數(shù)據(jù)的管理會(huì)計(jì)視野更為廣闊,根據(jù)大數(shù)據(jù)資料與信息開展較長(zhǎng)財(cái)務(wù)時(shí)段與周期的統(tǒng)計(jì)、研究,能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作的開展提供支持。從大數(shù)據(jù)對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響分析,能夠強(qiáng)化數(shù)據(jù)價(jià)值分析。數(shù)據(jù)分析是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的主要功能,經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)分析可獲得更多具有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。煙草公司推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù),在管理會(huì)計(jì)方面能夠助力人員了解各類信息,從公司發(fā)展需求制定科學(xué)決策,進(jìn)而發(fā)揮數(shù)據(jù)信息的價(jià)值。對(duì)于各類突發(fā)情況的有效應(yīng)對(duì),采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),能夠強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,并且在處理龐大數(shù)據(jù)的同時(shí)構(gòu)建自己的數(shù)據(jù)庫(kù)。除此之外,大數(shù)據(jù)還能夠深度挖掘數(shù)據(jù)信息的價(jià)值,促進(jìn)數(shù)據(jù)信息快速傳遞,為公司業(yè)務(wù)的開展提供支持。為積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,公司建立健全內(nèi)部控制度。首先,明確監(jiān)管的主要內(nèi)容,積極發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,采取有效干預(yù)措施實(shí)施管控,助力行業(yè)發(fā)展。其次,注重制度的落實(shí)。從煙草企業(yè)的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部控制制度,積極發(fā)揮內(nèi)部制約的作用。根據(jù)業(yè)務(wù)和管理任務(wù)的完成情況,不斷優(yōu)化內(nèi)部管理制度。通過(guò)完善內(nèi)部的規(guī)章制度,有效控制相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促使財(cái)務(wù)流程更加規(guī)范化。最后,積極推進(jìn)信息化建設(shè)。采用計(jì)算機(jī)電子信息技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)以及財(cái)務(wù)共享大數(shù)據(jù)等,為數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)處理提供支持。在大數(shù)據(jù)傳輸和分析等方面,運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化處理技術(shù),并且對(duì)涉及到的人員與材料等采取實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理措施,保障技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值發(fā)揮,同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的任務(wù)。
從國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制實(shí)施的角度分析,必須要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全方面做好監(jiān)督控制。在資金控制方面,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外部信息的有效采集和整理,完善以及強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)的工具功能,整理各類數(shù)據(jù)信息的過(guò)程中找到分配因子,利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)做好分析,為生產(chǎn)與銷售等環(huán)節(jié)的管理提供支持。積極落實(shí)管理會(huì)計(jì)工作,強(qiáng)化成本控制。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的管理會(huì)計(jì)工作系統(tǒng),強(qiáng)化核心數(shù)據(jù)資源的管理,并且結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)采集的各類成本信息,進(jìn)行零碎數(shù)據(jù)以及小數(shù)據(jù)的整合提取,為成本管控提供支持。采用管理會(huì)計(jì)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,需要解決安全問(wèn)題,利用流量分析強(qiáng)化識(shí)別接入和分離等對(duì)現(xiàn)有的防護(hù)體系進(jìn)行分離,促使系統(tǒng)的獨(dú)立性實(shí)現(xiàn),并且統(tǒng)一化管理數(shù)據(jù)分流設(shè)備,妥善解決各個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行雜亂的問(wèn)題,防范管理會(huì)計(jì)篡改數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)的安全,為財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控提供支持。將資金控制與業(yè)務(wù)相互結(jié)合,依托內(nèi)部管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門與生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的有效采集與分析,動(dòng)態(tài)化掌握資金變化情況,對(duì)標(biāo)資金計(jì)劃與方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金問(wèn)題,采取調(diào)整措施和辦法,全面提高資金管理水平。
為了全面提高財(cái)務(wù)管理水平,公司以QC為引擎推進(jìn)財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型。首先,實(shí)踐中制作推進(jìn)表,按照統(tǒng)一部署和分工協(xié)作、共同參與的基本原則,做好時(shí)間節(jié)點(diǎn)的控制,有序推進(jìn)客體研究。其次,描繪規(guī)劃圖。從財(cái)務(wù)管理的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的原則,針對(duì)報(bào)銷流程存在的問(wèn)題,確定研究課題,整合資源力量,通過(guò)組織開展小組討論以及頭腦風(fēng)暴等活動(dòng),全面優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷的流程和工作方式,提高工作效率。通過(guò)業(yè)務(wù)問(wèn)題的全面梳理,采取針對(duì)性的優(yōu)化與完善措施,著力解決財(cái)務(wù)管理存在的不足,提升財(cái)務(wù)管理的效益與水平,發(fā)揮財(cái)務(wù)手段的作用與價(jià)值,強(qiáng)化內(nèi)部控制。
首先,管理者需要具備識(shí)別與判斷風(fēng)險(xiǎn)的能力,樹立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)。清楚地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的價(jià)值與作用,圍繞企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際,提出風(fēng)險(xiǎn)防范的措施與辦法,例如,腐敗風(fēng)險(xiǎn)等。
其次,做好企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的梳理與分析。對(duì)企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及企業(yè)規(guī)模等,需做好相應(yīng)的調(diào)查與分析,明確關(guān)鍵崗位,構(gòu)建不相容機(jī)制,不相同崗位與職務(wù)可以相互監(jiān)督、制約,構(gòu)建有效的制衡機(jī)制,發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。
最后,積極落實(shí)內(nèi)部控制制度。國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段,難以避免會(huì)產(chǎn)生銜接矛盾,制度也可能會(huì)存在漏洞或者制定不到位問(wèn)題,認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度,根據(jù)內(nèi)控發(fā)揮的作用與價(jià)值,評(píng)估制度的不足,及時(shí)完善內(nèi)部控制制度。
首先,增強(qiáng)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。對(duì)于各個(gè)崗位的工作人員,尤其是財(cái)務(wù)工作者,必須要做好思想教育和引導(dǎo),增強(qiáng)人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),使其對(duì)內(nèi)部控制工作有更為準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行自身的職責(zé),提高財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的水平。在業(yè)務(wù)推進(jìn)的同時(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范與控制,發(fā)揮管控的價(jià)值與作用。
其次,做好財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)不斷推進(jìn)改革,不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與業(yè)務(wù)的開展,產(chǎn)生了很大的變化。為保障財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需財(cái)務(wù)人員掌握更多的知識(shí)與技能,適應(yīng)工作新形勢(shì)和新要求。例如,學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化辦公系統(tǒng)等,進(jìn)而從業(yè)務(wù)中實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督控制,保證業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)有效融合。這需要財(cái)務(wù)管理人員不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,達(dá)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的要求。國(guó)有企業(yè)必須要注重財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員隊(duì)伍的建設(shè),積極培養(yǎng)與培訓(xùn),提升工作人員的素質(zhì)水平,創(chuàng)造更多的效益與價(jià)值。
最后,強(qiáng)化人員的管理。日常的管理工作中,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,做好業(yè)務(wù)開展全方面的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制,切實(shí)保障財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作高質(zhì)量落實(shí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與合法性。對(duì)財(cái)務(wù)崗位的人員,實(shí)施輪崗制度,避免產(chǎn)生崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)財(cái)務(wù)管理人員的工作表現(xiàn)和完成情況,進(jìn)行工作評(píng)估,不斷調(diào)整人員管理辦法,全面提高管理的效益,發(fā)揮人力資源的價(jià)值,保障財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作高質(zhì)量開展與落實(shí)。
國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化,預(yù)算管理手段和理念,發(fā)揮著重要的作用與價(jià)值,重塑預(yù)算管理體系,具有重要的意義。營(yíng)造良好的內(nèi)部控制執(zhí)行范圍,調(diào)動(dòng)全員參與,凝聚更多的力量。企業(yè)內(nèi)部成員力量較為重要,尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員,根據(jù)業(yè)務(wù)的執(zhí)行和資金情況等進(jìn)行分析,進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系,圍繞業(yè)務(wù)開展和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)算控制制度,規(guī)范資金的使用,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)或者腐敗等風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)業(yè)務(wù)部門的運(yùn)營(yíng)需求,設(shè)置業(yè)務(wù)預(yù)算,編制完善的預(yù)算執(zhí)行方案,落實(shí)到業(yè)務(wù)實(shí)際。實(shí)施預(yù)算時(shí),做好預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)展和項(xiàng)目資金消耗等的核查,實(shí)現(xiàn)全面精細(xì)化監(jiān)督。構(gòu)建預(yù)算制度體系,必須要注重制度的建設(shè),為全面預(yù)算的執(zhí)行提供依據(jù)和支持。通過(guò)構(gòu)建預(yù)算分析報(bào)告與例會(huì)制度,定期組織開展經(jīng)營(yíng)預(yù)算分析會(huì)議,對(duì)設(shè)置的財(cái)務(wù)指標(biāo)與綜合性指標(biāo),展開分析與評(píng)價(jià),同時(shí)與預(yù)算目標(biāo)對(duì)比分析,對(duì)標(biāo)標(biāo)桿企業(yè),及時(shí)掌握預(yù)算管理問(wèn)題,分析根本原因,采取改進(jìn)和優(yōu)化的措施。
首先,要增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的思維意識(shí)。國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中采用的預(yù)算手段和財(cái)務(wù)監(jiān)督控制方法,都需要數(shù)據(jù)信息的支持。辦公信息化水平的提高,使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制全面轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強(qiáng)人員的數(shù)據(jù)思維意識(shí),深度挖掘數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用價(jià)值,促使企業(yè)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)管理工作得到優(yōu)化,有重要的意義。
其次,做好信息化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建信息安全保護(hù)體系。根據(jù)國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,做好全面梳理,打通財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合的渠道,利用信息化平臺(tái)和系統(tǒng)載體,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效傳遞,滿足財(cái)務(wù)監(jiān)督和資金管理等的需求,從業(yè)務(wù)的執(zhí)行全過(guò)程做好財(cái)務(wù)監(jiān)督控制,發(fā)揮管理作用與價(jià)值,創(chuàng)造更多的效益。需要注意的是,要注重?cái)?shù)據(jù)信息的安全,采用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段,構(gòu)建信息安全保護(hù)體系,切實(shí)保障財(cái)務(wù)信息的安全流通。
最后,合理運(yùn)用信息化技術(shù)手段。在國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中信息化技術(shù)的應(yīng)用,通過(guò)發(fā)揮數(shù)據(jù)挖掘和分析等的價(jià)值,讓數(shù)據(jù)信息輔助內(nèi)部監(jiān)督控制工作高質(zhì)量開展與落實(shí)。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況和內(nèi)容,積極挖掘信息化技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值,輔助業(yè)務(wù)管理工作的開展。積極推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,業(yè)務(wù)從實(shí)際出發(fā),深度挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)與價(jià)值,提高財(cái)務(wù)管理的水平。
綜上所述,國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的價(jià)值與作用很大,若想發(fā)揮財(cái)務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),需著力解決財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)控制的水平與效益。通過(guò)完善“防火墻”體系、引入信息化技術(shù)等,深度挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和內(nèi)部控制的價(jià)值,創(chuàng)造更多的效益與價(jià)值。