李 艷 中共山西省委黨校
大數(shù)據(jù)時代下,智能科技得到了高速的發(fā)展,給事業(yè)單位發(fā)展帶來了很大的影響,在財務(wù)管理中進行運用,可以改變以往的管理思想,給單位的數(shù)據(jù)處理提供更大的平臺,可以有效地減少管理成本,有利于科學(xué)的配置資源,提升財務(wù)管理的效率和效果。然而,當(dāng)前在財務(wù)管理中還有一些問題,如預(yù)算環(huán)節(jié)的科學(xué)性不足、內(nèi)部控制工作缺乏規(guī)范性、財務(wù)監(jiān)督制度的落后等,嚴重地限制了財務(wù)管理的效果,因此,要想提升財務(wù)管理有效性,就要轉(zhuǎn)變管理理念和模式,建立共享平臺,促進管理目標(biāo)的實現(xiàn),進而提升單位的服務(wù)水平。而本文對于大數(shù)據(jù)時代下,事業(yè)單位財務(wù)管理的研究具有非?,F(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
大數(shù)據(jù)時代下給事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來了積極的影響,如保證了數(shù)據(jù)信息的安全性和完整性、促進了財務(wù)部門和其它部門之間的聯(lián)系、提高了會計信息的質(zhì)量,本文對此進行一一的分析:
當(dāng)前單位在財務(wù)管理中一般是通過財務(wù)渠道和手段進行落實,基于對資產(chǎn)和資金等實施有序的管理,可以防止出現(xiàn)資金浪費和流失等問題,避免貪污和挪用的情況。單位財務(wù)管理數(shù)據(jù)信息如果產(chǎn)生問題,就會給單位帶來較大的經(jīng)濟損失,提升其壓力。另外,財政撥款是單位資金的主要來源,基于運用大數(shù)據(jù)技術(shù),可以建立健全的數(shù)據(jù)庫,和單位的發(fā)展情況進行結(jié)合,形成健全的財務(wù)管理體系。
基于運用大數(shù)據(jù),可以促進財務(wù)部門和各部門間的溝通,促進財務(wù)管理工作的高效運轉(zhuǎn),優(yōu)化單位整體管理的效果。一些單位運用大數(shù)據(jù)建立和單位發(fā)展相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)共享平臺,這可以提升財務(wù)信息的透明度以及公開度,方便相關(guān)部門間的信息共享,財務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門的信息數(shù)據(jù),可以優(yōu)化財務(wù)管理工作,并把結(jié)果分析整理后匯報給上級部門,為決策提供依據(jù),以提升決策的有效性與合理性。
基于在財務(wù)管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),能夠進一步挖掘和收集所有的財務(wù)信息,提升信息的合理性和可靠性,這有利于提升財務(wù)管理的效果。以往單位只能借助財務(wù)報表獲得財務(wù)信息,工作人員也只能憑借自己的經(jīng)驗判斷信息,無法確保準(zhǔn)確性。而運用大數(shù)據(jù)技術(shù),財務(wù)管理人員可以準(zhǔn)確、高效地獲得財務(wù)信息,還可借助財務(wù)信息平臺獲得數(shù)據(jù)信息,有效地把控資金流向,統(tǒng)一進行規(guī)劃,優(yōu)化財務(wù)管理的效果。
大數(shù)據(jù)時代下,很多事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀不容樂觀。首先,有一些事業(yè)單位缺乏對預(yù)算管理的科學(xué)管理,從而導(dǎo)致在具體的管理中沒有給予預(yù)算管理足夠的重視,也未意識到預(yù)算管理的重要性,而且還忽視了績效管理的作用。其次,很多事業(yè)單位財務(wù)管理相關(guān)的制度非常落后,沒有一個制度來對財務(wù)進行約束。此外,有一些事業(yè)單位的財務(wù)管理方式比較落后,未有效地應(yīng)用大數(shù)據(jù),來讓財務(wù)數(shù)據(jù)進行共享,導(dǎo)致財務(wù)常常會出現(xiàn)大大小小的問題。如有一些事業(yè)單位在收集財務(wù)信息時,依然采用傳統(tǒng)的人工的方式,不僅效率低,而且常常出現(xiàn)與實際不符的現(xiàn)象,導(dǎo)致財務(wù)工作效率非常低。
本文通過翻閱相關(guān)資料,就大數(shù)據(jù)時代事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題總結(jié)如下:
預(yù)算是財務(wù)管理工作中的重要組成部分,尤其是隨著全面數(shù)據(jù)化的運用,全面預(yù)算也得到了大規(guī)模的運用。就現(xiàn)階段國家戰(zhàn)略目標(biāo)而言,全面預(yù)算戰(zhàn)略目標(biāo)涵蓋多方面內(nèi)容,如,優(yōu)化配置資源、管理、提升主體功能等,這些都要通過全面預(yù)算來實現(xiàn),避免資金被浪費。然而很多單位都對財務(wù)管理工作缺乏重視程度,嚴重限制了預(yù)算環(huán)節(jié)的落實,另外,財務(wù)管理人員在編制財務(wù)預(yù)算的過程中也會出現(xiàn)一些問題,如,仍然限制在以往的年度工作結(jié)算上。大多數(shù)單位在年末工作較為繁忙,使得編制時間有限,在財務(wù)預(yù)算方式方面停留在工作形式上,無法全面體現(xiàn)出單位的收支以及配比,導(dǎo)致預(yù)算的科學(xué)性不足。在落實中,一些人員無法依據(jù)規(guī)范的流程實施預(yù)算管控,產(chǎn)生失控或超額問題。
內(nèi)控是促進財務(wù)管理的一種有效措施,其效果關(guān)系到單位的運轉(zhuǎn)以及未來發(fā)展規(guī)劃。國家針對事業(yè)單位內(nèi)控制定了有關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,然而單位的內(nèi)控工作效果并不是很理想,在工作中出現(xiàn)較多的問題,比如,資產(chǎn)流失、支出和預(yù)算結(jié)算不一致、資產(chǎn)利用效率不高等,這些都讓工作的開展難度不斷提升。另外,單位缺乏完善的內(nèi)控機制,無法給工作的開展提供保障和約束,限制了工作的有效性,影響了其在財務(wù)管理工作的作用發(fā)揮。最后,如果單位不能有效地在工作中運用大數(shù)據(jù)技術(shù),就會限制內(nèi)控工作的效率,出現(xiàn)無序的情況,限制財務(wù)管理工作的落實和效果。
內(nèi)控制度效用發(fā)揮不明顯,有很多的影響因素,而財務(wù)監(jiān)管制度不完善就是一個主要的因素。雖然單位構(gòu)建了比較系統(tǒng)的財務(wù)制度,然而制度卻停留在形式上,并未得到全面的落實,依然存在違反規(guī)定、弄虛作假、越權(quán)行事、無法確保賬目真實性等問題,給會計工作的落實帶來了消極影響,無法發(fā)揮出管理的作用。只有具有完善的財務(wù)監(jiān)管制度,并確保其有效落實,才能對各種會計行為進行約束,清楚規(guī)定有關(guān)責(zé)任,避免工作中出現(xiàn)漏洞和舞弊的問題,及時地追究責(zé)任,因此,單位要對監(jiān)管制度進行優(yōu)化和健全,讓會計工作能夠高效地運用,促進單位的經(jīng)營管理。
雖然很多事業(yè)單位都實現(xiàn)了財務(wù)管理的數(shù)據(jù)化,但是實踐中存在著信息化水平偏低的現(xiàn)象。這源于其缺乏一定的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ),導(dǎo)致在應(yīng)用大數(shù)據(jù)時無法有效地對整體的工作進行統(tǒng)籌安排,也無法有效地協(xié)調(diào)事業(yè)單位的各部門之間的工作,導(dǎo)致財務(wù)管理不足,財務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差等現(xiàn)象。并且各個部門在應(yīng)用大數(shù)據(jù)軟件時,還存在著一定的差異性,導(dǎo)致各個部門的兼容性不夠好,從而無法將財務(wù)數(shù)據(jù)進行有效的分享和傳播,影響著整體的財務(wù)質(zhì)量,也影響著財務(wù)數(shù)據(jù)的整體應(yīng)用效果。
本文結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗,就如何在大數(shù)據(jù)時代背景下做好事業(yè)單位的財務(wù)管理提出如下建議:
在財務(wù)管理中運用大數(shù)據(jù)技術(shù),能夠促進財務(wù)管理工作的開展,強化預(yù)算方面的管理,進而有效地劃分資金流。所以事業(yè)單位就要積極地運用大數(shù)據(jù)技術(shù),將資金數(shù)據(jù)和未來發(fā)展計劃實施整合,再利用信息化處理,統(tǒng)籌劃分相關(guān)部門間的專項物資和資金流向等內(nèi)容,及時地處理以及分享信息,充分發(fā)揮出信息的價值。通過運用大數(shù)據(jù),其云端系統(tǒng)中有預(yù)算和資金流向趨勢分析的系統(tǒng),單位利用這些系統(tǒng)能夠預(yù)測前景發(fā)展所需的資金,了解規(guī)避風(fēng)險的方式。事業(yè)單位要積極地創(chuàng)新財務(wù)管理工作,運用數(shù)據(jù)化的管理模式,讓工作程序透明化,體現(xiàn)其服務(wù)職能。
要想提升內(nèi)部控制的效果,就需要具備完善的內(nèi)部控制體系以及績效評價機制。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),就需要做到幾點:首先,對內(nèi)部控制環(huán)境進行優(yōu)化。有關(guān)人員要定期的宣傳大數(shù)據(jù)知識,依據(jù)相關(guān)部門的職能情況,有針對性地講解對應(yīng)的內(nèi)控知識,幫助內(nèi)部人員進一步了解大數(shù)據(jù)以及內(nèi)控,認識到其重要性,進而營造良好的內(nèi)控環(huán)境。其次,對已有的風(fēng)險預(yù)警機制進行健全。工作人員應(yīng)有效地運用大數(shù)據(jù)技術(shù),全面地監(jiān)督內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié),及時地發(fā)現(xiàn)和分析異常情況,減少財務(wù)風(fēng)險,提升內(nèi)部控制的效果。再次,單位要結(jié)合內(nèi)控工作的需求,及時地調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)控監(jiān)督以及評價機制。通過設(shè)置單獨的內(nèi)部審計部門,全面地審查相關(guān)部門的財務(wù)情況,嚴格地監(jiān)督財務(wù)收支,還要加強內(nèi)審監(jiān)督,清楚掌握資金使用的狀況,確保發(fā)展效益。最后,應(yīng)該將內(nèi)控和績效評價實施有效的融合。事業(yè)單位要落實好薪資福利制度以及內(nèi)控制度,將內(nèi)控工作和職工的績效以及崗位晉升進行聯(lián)系,調(diào)動其熱情,確保其主動積極的參與到內(nèi)部控制中,提升財務(wù)管理的效果。
當(dāng)前政府已構(gòu)建了一些共享平臺,如,智慧經(jīng)濟、智慧城市等,可以高效地利用數(shù)據(jù),滿足工作人員的使用需求,為決策提供有效的依據(jù)。例如,國家地質(zhì)信息共享平臺的構(gòu)建就全面的運用了先進的信息技術(shù),如,人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)等,可以共享數(shù)據(jù)庫,給現(xiàn)代化智能地質(zhì)調(diào)查的實現(xiàn)提供了新的模式,能夠強化對財務(wù)和人力等方面的統(tǒng)籌管理以及監(jiān)測。為了促進財務(wù)管理工作的開展,就要有效地運用先進的信息技術(shù),對財務(wù)交易憑證、數(shù)據(jù)、處理流程實施電子化,方便及時地分享有關(guān)的數(shù)據(jù)資料,讓財務(wù)實現(xiàn)智能化,同時要強化財務(wù)共享平臺的宣傳以及推廣,提升財務(wù)管理的效率,打破時空限制,減少管理成本,優(yōu)化管理的效果。
大數(shù)據(jù)背景下,單位要構(gòu)建健全的信息溝通機制,促進財務(wù)監(jiān)控的有效落實,確保信息流通渠道的暢通性,高效地實施信息反饋,提升監(jiān)管的有效性。另外,要注重安排財務(wù)審計工作的重點工作,提升其權(quán)威性以及獨立性,將定期和不定期內(nèi)審方式進行結(jié)合,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。最后,單位要加強風(fēng)險防范,做好數(shù)據(jù)安全管理、財務(wù)項目管理等工作,最大程度地降低財務(wù)管理中的風(fēng)險。
對該制度進行強化,增加違法的成本,可以促進單位經(jīng)營管理的優(yōu)化,提升經(jīng)營的水平。該機制發(fā)揮的是警醒的作用,可以督促人員的工作行為,避免出現(xiàn)違反規(guī)定和法律的行為,對不作為的工作人員進行懲罰?;趯σ酝谋O(jiān)督模式進行健全,建立規(guī)范的管理體系,可以讓財務(wù)制度實現(xiàn)法制化,充分發(fā)揮出其作用。
鑒于目前事業(yè)單位信息化水平偏低的現(xiàn)象,為了有效地應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),建議事業(yè)單位加大對其信息化建設(shè)資源的投入力度。
首先要完善單位的信息化共享平臺,避免企業(yè)信息孤島的現(xiàn)象。其次要對大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)應(yīng)用進行培訓(xùn),要讓企業(yè)各個部門員工都學(xué)會應(yīng)用大數(shù)據(jù)對企業(yè)信息進行收集、存儲、整合、分析等,以此來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效共享。這樣各個部門都能準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的財務(wù)情況,以及一些資金的去向,方便在做重要決定時做出準(zhǔn)確的判斷。此外,對于事業(yè)單位的管理層,除了掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)知識外,還需要意識到大數(shù)據(jù)對于企業(yè)發(fā)展的重要性,這樣才能提高財務(wù)的管理效率,做好單位的資金流動控制。另外,大數(shù)據(jù)時代下,加大了財務(wù)管理的難度,其中最大的難度莫過于信息安全的問題,因此,事業(yè)單位還需要加強對大數(shù)據(jù)信息安全的防護,定期對軟件進行殺毒、升級等以此來預(yù)防病毒的入侵,避免更多的財務(wù)信息被泄露。
大數(shù)據(jù)時代下,給事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來了便利條件,同時也帶來了數(shù)據(jù)風(fēng)險,因此,還需要加強對其財務(wù)現(xiàn)代化的監(jiān)督,以此來提高財務(wù)管理質(zhì)量。
首先,事業(yè)單位需要依靠大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)來對企業(yè)進行現(xiàn)代化管理,利用數(shù)據(jù)信息的便利性,來提高自身的管理水平。其次,每一個數(shù)據(jù)系統(tǒng)環(huán)節(jié)應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢對各個部門的信息進行監(jiān)督和約束。這樣員工也能加入到管理層的決策中,對決策給予不同的建議,提高了事業(yè)單位的市場競爭力。尤其是在財務(wù)方面,可以有效地彰顯單位的財務(wù)優(yōu)勢,促進事業(yè)單位的良好發(fā)展。
為了提高大數(shù)據(jù)時代背景下,財務(wù)管理的效率還需要強化財務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新。這個創(chuàng)新不單單指的是純技術(shù),還需要有相關(guān)制度的支持,因此,首先,就需要對現(xiàn)有的財務(wù)制度進行創(chuàng)新,利用大數(shù)據(jù)背景下對財務(wù)管理方式進行創(chuàng)新,如加入成本管理、資源整合、內(nèi)部監(jiān)控等,以此來實現(xiàn)資源分配以及財務(wù)的高效管理。其次,組建一支綜合素質(zhì)高的財務(wù)隊伍,這支隊伍不僅要有較強的計算機理論知識,還需要有較強的財務(wù)能力、以及計算機處理能力,還要有較高的財務(wù)職業(yè)素養(yǎng),這樣才能保證財務(wù)管理的質(zhì)量。此外,事業(yè)單位也需要完善企業(yè)的薪酬關(guān)聯(lián)制度、資格認證制度、內(nèi)部培訓(xùn)制度等,以此來提高自己的財務(wù)水準(zhǔn),提高財務(wù)的科學(xué)化管理水平。
綜上所述,當(dāng)前信息技術(shù)在不斷的發(fā)展中,大數(shù)據(jù)技術(shù)是一種具有代表性的現(xiàn)代化信息技術(shù),因為其所具有的優(yōu)勢,讓其在各領(lǐng)域中都得到了有效的運用,發(fā)展為一種關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。財務(wù)管理是事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分,在管理中運用大數(shù)據(jù),可以高效地處理數(shù)據(jù),提升工作效率,減少管理成本,促進財務(wù)管理效果的提升。然而,在大數(shù)據(jù)時代背景下,很多事業(yè)單位的財務(wù)管理依然缺乏效率,在制度、信息化、監(jiān)督、制度等方面,還存在著很多弊端,影響著財務(wù)管理的質(zhì)量。因此,大數(shù)據(jù)時代背景下,事業(yè)單位要充分認識到大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,合理地在財務(wù)管理中運用,如做好前期預(yù)算管理、健全內(nèi)控體系,優(yōu)化績效評價機制、建立財務(wù)共享平臺、完善審計機制、強化事后懲罰機制、加大信息化資源建設(shè)的投入力度、強化財務(wù)的現(xiàn)代化監(jiān)督等。充分發(fā)揮出其價值,提升財務(wù)管理的水平,促進事業(yè)單位的進一步發(fā)展。