李安令 中交第三公路工程局有限公司第四工程分公司
近年來,我國市場經(jīng)濟開始進入平穩(wěn)發(fā)展期,企業(yè)成長動力開始由向外部擴張轉向內(nèi)部管理強化轉變,以期能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保持良好的經(jīng)濟效益,因此,企業(yè)轉型已然成為熱門話題之一。而在企業(yè)管理中占據(jù)重要地位的財務管理體系也同樣面臨著轉型難題,傳統(tǒng)的財務管理體系主要以財務部門為主,在職能方向上更多的是關注本部門的事項,對于項目整體的把控力較弱,與其他部門之間聯(lián)系也不強,此外,伴隨著施工項目精細化管理要求的實施和施工企業(yè)管理項目的增多,相關的財務數(shù)據(jù)呈現(xiàn)幾何倍數(shù)的增加,這一工作量也將給財務管理工作帶來極大的壓力,傳統(tǒng)財務管理模式已然并不適用。在此背景下,面對市場需求端的變化以及施工企業(yè)內(nèi)部運營效率提升的壓力,業(yè)財融合及動態(tài)財務管理體系開始進入管理者的視線,在企業(yè)變革中興起。
早在2014年,國家相關部門頒布了會計工作指導意見,指出為了適應未來市場經(jīng)濟發(fā)展需要,企業(yè)會計管理部門應將財務和業(yè)務兩個板塊進行有機融合,從而提升企業(yè)的適應能力,實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。隨后在2016年,國家頒布了《管理會計基本指引》,在指引中特別強調(diào)了企業(yè)管理會計工作需要深入到企業(yè)的每一個經(jīng)營環(huán)節(jié),利用管理會計原則,將業(yè)務和財務工作進行高效的融合,從而提升企業(yè)運營效率。從這些相關政策意見我們能夠清楚的看到國家層面對業(yè)財融合管理體系的高度認可,并進一步為企業(yè)未來財務管理體系的全面升級提供了方向。此外,近年來伴隨著新一代信息技術的迭代升級以及大范圍的應用,信息化元素已深入到各個行業(yè)的發(fā)展中,將曾經(jīng)諸多完善管理機制的設想一一變?yōu)楝F(xiàn)實,極大地推動了企業(yè)效率的提升,甚至于進一步影響了企業(yè)未來的升級轉型,有力地保障的企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和平穩(wěn)性。
財務管理和業(yè)務管理作為企業(yè)管理體系中兩個管控重點,每一位企業(yè)管理者都深知其重要性,兩者的薄弱或者缺失都將會給企業(yè)的運營帶來滅頂之災。但是在引入業(yè)財融合管理體系之前,管理者往往需要分散精力和時間進行統(tǒng)籌管理,這種行為不僅會對今后的決策造成一定的干擾,影響決策的準確性,還會由于兩者之間不聯(lián)通產(chǎn)生的滯后性讓企業(yè)喪失最好的企業(yè)發(fā)展時機,因此業(yè)財融合管理體系的建立能夠在很大程度上利用數(shù)據(jù)支撐增強管理者決策的準確性,同時縮短業(yè)務和財務兩者之間的溝通時間,從而提升企業(yè)整體運作效率。
動態(tài)財務管理實際上就是財務管理,是對財務管理原始或者傳統(tǒng)形態(tài)的摒棄及升華,這本身是一個持續(xù)不斷地過程,所以動態(tài)財務管理實際上是一個籠統(tǒng)、變化而不完全確定的概念。正因為如此,動態(tài)財務管理雖然在當前行業(yè)內(nèi)部屬于業(yè)內(nèi)熟語,但卻沒有比較確切的界定。
動態(tài)財務管理在當前學術界雖然沒有一致的概念界定,但是相關專家學者從其特征及整體內(nèi)涵角度出發(fā),得出了較為一致的發(fā)展方向,即動態(tài)財務管理體系是跳出傳統(tǒng)財務管理制度、擁有更加廣泛管理范圍的一種管理體系,其不僅包含了傳統(tǒng)財管范圍內(nèi)的結算及資金管理等內(nèi)容,也涉及了財務策劃、合規(guī)控制、風險管理等多個方面。
數(shù)字化信息技術的廣泛應用奠定了施工企業(yè)財務體系升級的基礎。眾所周知,科技進步是第一生產(chǎn)力,信息技術的發(fā)展極大地推動了社會效率的提升,為社會創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。尤其是在我國提出“科技興國”的長遠發(fā)展戰(zhàn)略后,無論是國家層面還是地方政府都陸續(xù)出臺了一系列的技術升級指導意見及相關的法律法規(guī),為技術進步創(chuàng)造了良好的外部條件。信息時代的到來,促使大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術開始大規(guī)模的廣泛應用在生產(chǎn)生活以及企業(yè)管理中,有效提升了社會生產(chǎn)效率,助力企業(yè)增加了收益。當前的施工企業(yè)在運營管理過程中會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)需要分析管理,但是借助人力的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)日漸吃力,數(shù)字信息技術的出現(xiàn)完美彌補了這一不足,為施工企業(yè)的財務管理體系奠定了堅實的技術基礎。
此外,對于企業(yè)而言,盈利是企業(yè)存在價值的首要目標,當前日益激烈的外部競爭環(huán)境迫使企業(yè)需要尋求更多的利益增長點。與此同時,伴隨著企業(yè)規(guī)模的增長,無論是業(yè)務數(shù)量還是員工人數(shù),都需要強大的管理體系去逐步優(yōu)化,這一點對于施工企業(yè)而言更為重要。這些需求成為了施工企業(yè)財務管理體系升級的強大內(nèi)部驅(qū)動。
1.財務部門參與較多,而業(yè)務部門參與度不夠
在傳統(tǒng)的財務管理體系中,財務部門始終是體系的主體,占據(jù)著主導地位,施工企業(yè)管理者在這套體系中往往是將決策下發(fā)到財務部門,由財務部門負責與業(yè)務部門的對接,這種決策傳輸路徑造成了業(yè)務部門重要性的缺失以及參與度的日漸走低。與此同時,由于財務部門不能夠及時得到業(yè)務部門的反饋數(shù)據(jù),進而導致自身在接下來的財務統(tǒng)籌中處于被動地位,無法根據(jù)項目實際進展情況快速做出準確判斷,進而也就無法為企業(yè)管理者提供決策依據(jù),最終造成項目的滯后以及決策的失準。此外,在人員思想認知層面,部分施工企業(yè)的業(yè)務部門員工缺乏財務管理意識,潛意識中認為自身崗位與財務管理沒有直接聯(lián)系,導致財務管理體系升級過程中采取消極態(tài)度。
2.財務管理成熟度方面的不足及障礙
基于行業(yè)的特殊性,施工企業(yè)的規(guī)模普遍較大,需要制定健全、規(guī)范的管理體系輔助推動企業(yè)發(fā)展。但是部分施工企業(yè)的財務管理工作也存在著成熟度不足等問題,如工程項目財務管理制度僅提及資金收支、票據(jù)管理、現(xiàn)金流動、報銷管理、分包付款臺賬、機械費用等和資金直接相關的系列事項,而對諸如資產(chǎn)管理、預算管理、財務分析等方面的工作關注較少,投入的人力及資源極其有限,最終導致財務管理體系出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),造成采購過多資源或資金浪費現(xiàn)象時常發(fā)生。對于特定的施工工程項目組織而言,其財務管理工作的成熟度更是問題,很難為其動態(tài)化轉型提供基礎性支撐。
3.管理層思維陳舊,管理方法僵化
由于近年來我國房地產(chǎn)及基建行業(yè)處于高速發(fā)展時期,施工企業(yè)將更多的時間和精力投入到市場拓展和項目運作中,忽視了企業(yè)內(nèi)部管理層思想和綜合素質(zhì)的培訓建設工作,造成當前企業(yè)中大多數(shù)的管理層在實際管理工作中仍然以傳統(tǒng)管理思維為主,管理模式也日漸固化、陳舊,無法適應新的管理需求,管理水平嚴重欠缺。由于管理思維的固化、管理意識的落后,施工企業(yè)在實施財務管理體系升級轉型的過程中遇到了不小的阻礙,如執(zhí)行力度不夠、后期缺乏監(jiān)管等,管理層對企業(yè)財務管理體系升級工作不重視,將導致管理層對業(yè)財融合及動態(tài)財務管理體系缺乏認同感,進而造成施工企業(yè)管理混亂和運營效率的下滑。
4.沒有充分利用好預算管理的手段,預算管理精細化程度較低
對于任何企業(yè)而言,預算管理制度都是財務管理工作中至關重要的環(huán)節(jié)之一,對于具有行業(yè)特殊性的施工企業(yè)而言,這也是未來財務管理體系升級中的有效方式之一。對于施工企業(yè)而言,雖然項目的資金量巨大,但是利潤相對其他行業(yè)而言較低,通常僅有15%左右,如項目運營過程中出現(xiàn)預算偏差將會給施工企業(yè)的收益能力帶來嚴重的影響。因此,預算管理精細化是必不可少的重要原則之一,不僅有助于施工企業(yè)能夠更好的掌控整體項目營運,同時也有利于保障企業(yè)的收益水平。但是當前部分施工企業(yè)在財務管理體系中并沒有充分利用好預算管理機制,財務人員也沒有樹立預算精細化管理意識,不利于后續(xù)財務管理體系升級建設。
5.財務部門人員素質(zhì)參差不齊,影響財務管理體系升級的進程
財務管理體系升級轉型的立足點仍然是以財務人員為主,但是由于該體系的涉及范圍較廣,因此對于人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力提出了更高的要求,財務人員不僅需要對財務管理、會計政策等知識能夠融會貫通,同時還需要對施工企業(yè)的各個部門職責及業(yè)務流程有一個較為全面的了解,這種復合型人才的缺失恰恰是當前施工企業(yè)財務管理體系升級面臨的首要難題。造成這種情況的原因主要在于兩個方面,首先是財務管理工作人員由于長期處于較為封閉的環(huán)境中,對于新事物的接受能力不強,自身能力也不能夠適應未來財務管理體系的升級。其次,施工企業(yè)由于自身行業(yè)的特殊性,往往會根據(jù)項目進行人員匹配,這些項目也多以臨時項目為主,因此,在施工企業(yè)的財務管理工作中就會產(chǎn)生對臨時財務人員的需求,這些臨時財務人員的能力僅能處理企業(yè)日常財務管理工作,對于其他財務管理規(guī)章制度知之甚少,甚至于無法適應其他項目的調(diào)動,這也將為施工企業(yè)財務管理體系升級的失敗埋下伏筆,嚴重阻礙企業(yè)運營效率的提升,從而降低市場競爭力。
財務管理體系升級并不是針對當前企業(yè)財務管理機制的查漏補缺,而是從企業(yè)宏觀角度對企業(yè)整體財務管理體系的一次重塑,對此,施工企業(yè)需要結合自身行業(yè)特點發(fā)展目標,制定完善的管理機制,準確把握財務管理體系升級的切入點。業(yè)財融合和動態(tài)財務兩者本質(zhì)上均是以財務管理為核心,加強了與施工企業(yè)運營流程各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,因此,未來施工企業(yè)著手財務管理體系升級可以從財務管理機制的重塑著手,借助新一代信息技術建設數(shù)據(jù)共享平臺,將各部門的核心指標納入到新的財務管理體系中,強化財務部門與各部門之間的聯(lián)系,通過數(shù)據(jù)分析制定并完善各個環(huán)節(jié)的管理機制,從而提升施工企業(yè)的財務管理水平。
施工企業(yè)想要推行工程項目必須推進財政系統(tǒng)的更新以及遵循“預算優(yōu)先”的方針,即在工程預算的制定過程中,需要提前對工程建設進行全面調(diào)查和研究,強化全覆蓋、精細度和精確度,以防止依靠過往經(jīng)驗而造成計劃失敗和方案過于草率等情況的發(fā)生。在工程項目的實施過程中,要做到按部就班地進行,以防止財務部門出現(xiàn)“空殼”的現(xiàn)象,提高預算分析的介入次數(shù),提高預算的調(diào)整期以動態(tài)的特點促進財政的實施。
在施工企業(yè)財務管理體系升級的建設中,要利用信息技術手段降低或減少財務管理的比重,將更多的資源用在財務管理模式、財務計劃、財務分析和合規(guī)管理等問題上,關注財務信息的同時,還要關注采購、材料、設備、人力、安全等信息;關注現(xiàn)金流量時,要加強固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理的關注;關注會計基礎工作進度之外應強化對會計信息質(zhì)量、財務資源配置等方面工作的推進,提升項目組織財務管理的成熟度等。這些都應該反映在施工企業(yè)總公司、分公司和施工工程三個層面的財政管理體系中。
在建設工程項目的財政控制工作中,應當拋棄以小規(guī)模的費用削減為目的,而將總價值提高作為最終的目的;在進行財務分析時,應當將時間、風險、組織價值等因素考慮在內(nèi);需要從付款程序和會計角度出發(fā),對施工項目進度和預算計劃兩者之間產(chǎn)生的偏差進行分析,并以對總價值的提高作為最終的衡量指標,借此審視和判斷,從中尋找改進或修正的途徑。在成本控制上,我們不能只考慮降低費用限額,而是要在更大的層面上,以提高企業(yè)的價值為指導,以更加靈活的方式,把財政資源和其他資源運用到財政工作中去,使之達到最好的分配,而不是一味地依靠事后反省。
由于施工企業(yè)在項目運營的過程中依靠的并不單單是業(yè)務和財務兩個部門,還需要其他部門之間的通力配合,以此來共同推動項目的完成以及企業(yè)的發(fā)展。因此,在施工企業(yè)的動態(tài)財務管理體系中,必須提高企業(yè)整體的綜合運營水平,將母公司或者分公司列為一個特定的統(tǒng)籌層級,并在調(diào)整項目的運作范圍后,對施工企業(yè)具體項目的權力組織架構進行調(diào)整,并考慮建立一種新的動態(tài)財務管理模型,借此將崗位的配置及職責分配結合起來,重構出一個完善的工作運營流程。
綜上所述,建筑企業(yè)必須清楚實施財務管理體系升級的重要性,將業(yè)財融合管理體系與動態(tài)財務管理體系進行有效的融合,并把兩者的管理理念應用于施工企業(yè)的日常運營中,提升企業(yè)管理層及基層員工的財務管理意識。同時,根據(jù)各施工項目部在各個階段存在的管理缺陷,要不斷改進完善財務管理體系,充分發(fā)揮其作用,以此來保障施工企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。