供給側(cè)改革視角下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的路徑

李麗婷 山西工程職業(yè)學(xué)院

引言

供給側(cè)改革的核心在于去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿，并且?guī)椭髽I(yè)彌補(bǔ)自己的短板、提高運(yùn)營管理效率。改革背景下，企業(yè)正面臨著全新的經(jīng)營發(fā)展形勢(shì)，因此需要提高對(duì)于相關(guān)問題的關(guān)注度。以此為起點(diǎn)，需要將改革重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理之上，進(jìn)而想方設(shè)法地提高企業(yè)的運(yùn)營管理效率，幫助其適應(yīng)全新的經(jīng)營發(fā)展形勢(shì)。相關(guān)環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐之中，需要企業(yè)方面轉(zhuǎn)變舊有的工作理念、革新工作模式，從而提高自身的運(yùn)營管理效率。還需要對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)以及管理政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而消除企業(yè)在運(yùn)營管理中的不穩(wěn)定因素，并且為其轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力。

一、供給側(cè)改革背景下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的要求分析

近年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一系列突出成就，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也開始邁入嶄新的發(fā)展階段。2015年11月中央財(cái)經(jīng)小組第十一次會(huì)議上，首次提出了“供給側(cè)改革”的戰(zhàn)略規(guī)劃，這也為我國各領(lǐng)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。“供給側(cè)改革”是一種結(jié)構(gòu)性的改革策略，主要是通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方式來促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，助推國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，人們生活質(zhì)量也得到了顯著提升，對(duì)于高品質(zhì)產(chǎn)品的需求量不斷增加，因此在實(shí)際生活中市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況并不少見，這也是諸多企業(yè)在發(fā)展過程中亟須解決的問題。對(duì)于企業(yè)而言，要想為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)，需要在豐富自身業(yè)務(wù)類型、拓寬業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的良好作用，針對(duì)供給側(cè)改革進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體來說可以從以下幾方面開展相應(yīng)的改革實(shí)踐：首先是完善工作制度，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作能夠做到有法可依、循規(guī)蹈矩，推動(dòng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展，不斷提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平；其次是要注重提升服務(wù)品質(zhì)，要積極迎合時(shí)代發(fā)展的潮流趨勢(shì)，了解消費(fèi)者和市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求，不斷拓寬產(chǎn)品供給范圍，合理配置各項(xiàng)資源，確保企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位；最后要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的收集整理，做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性，以為企業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)支撐。

二、企業(yè)開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的作用分析

首先，依托財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理可以完善企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境?，F(xiàn)代企業(yè)制度背景下，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離已經(jīng)成了企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的基本前提。對(duì)企業(yè)所有者而言，他們需要通過客觀、真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確把控企業(yè)的經(jīng)營情況、盈利情況以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并且著手做出客觀準(zhǔn)確的經(jīng)營管理決策且對(duì)企業(yè)管理人員、員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。基于上述現(xiàn)狀，如果可以在企業(yè)內(nèi)部針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作做好內(nèi)控管理，便能夠提高企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，從而保障企業(yè)所有者經(jīng)營管理決策的準(zhǔn)確性。企業(yè)管理者、基層員工也能夠立足于上述內(nèi)容完成好自己所負(fù)責(zé)的工作，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

其次，相關(guān)環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐能夠促進(jìn)各個(gè)部門之間的溝通交流協(xié)作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)而開展的一系列管理控制工作的集合體。實(shí)際工作中，若想要全面發(fā)揮出內(nèi)控管理的作用，就必須做好各個(gè)部門之間的協(xié)作交流，進(jìn)而按照相互配合的思路提高各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率?？煽啃耘c相關(guān)性是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息最值得關(guān)注的特點(diǎn)，并且能夠全方位反映出企業(yè)的盈利情況及運(yùn)營管理情況，這一現(xiàn)狀從側(cè)面說明了把控財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性。還需要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通交流，共同為相關(guān)環(huán)節(jié)的管理決策提供強(qiáng)有力的參考。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要途徑，對(duì)此需提高關(guān)注度并且積極推進(jìn)相關(guān)環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐。

三、供給側(cè)改革背景下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理中存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)薄弱化

新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理已經(jīng)成了企業(yè)日常運(yùn)營管理的重要組成部分，但企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻并沒有對(duì)這部分工作給予足夠的關(guān)注和重視。而這一現(xiàn)狀也直接影響到了各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作的落地實(shí)施，并且為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展埋下了諸多隱患。進(jìn)一步分析可知，這方面的問題主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)內(nèi)控體系缺失、內(nèi)控框架不完善、制度及管理措施落實(shí)執(zhí)行力度滯后之上，并且常見于國有企業(yè)或是行業(yè)龍頭企業(yè)。在這部分企業(yè)之中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)只關(guān)注暫時(shí)的繁榮而忽視潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，繼而基層員工也將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理放到了可有可無的位置上。除了上述問題之外，這部分企業(yè)之中還存在工作人員思想陳舊、單一的問題。對(duì)大多數(shù)員工而言，他們都將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理當(dāng)成了一項(xiàng)理論性質(zhì)的工作，會(huì)刻意關(guān)注這部分工作的效率及效果，所以很少會(huì)按部就班地按照既定的工作流程完成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。此外，也有極個(gè)別工作人員會(huì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理之中謀取私利，這不僅會(huì)影響到各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作的落地實(shí)施，而且還會(huì)給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）監(jiān)管機(jī)制不完善

科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制是確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作順利開展的必要前提，只有從企業(yè)運(yùn)營的實(shí)際情況入手，制定科學(xué)有效的管理制度，才能為企業(yè)的順利發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。但就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，許多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中存在諸多問題，導(dǎo)致管理制度在落地執(zhí)行過程中存在困難，也使得資金管理工作的靈活性和專業(yè)性大打折扣。個(gè)別企業(yè)為了節(jié)省人力物力成本，減少不必要的工作流程，會(huì)選擇直接照搬照用其他公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管制度，但因?yàn)槠髽I(yè)在功能定位、發(fā)展模式以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)上存在本質(zhì)差別，其財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管制度并不完全適用于其他企業(yè)的發(fā)展，甚至還會(huì)擾亂企業(yè)原有的工作秩序，引發(fā)一系列不良后果。雖然部分企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)管制度工作上做出了明顯改進(jìn)，但卻因缺少配套的落地執(zhí)行舉措，導(dǎo)致企業(yè)與原來設(shè)定的發(fā)展方向背道而馳。

近年來各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，市場(chǎng)形勢(shì)也越發(fā)越復(fù)雜，像如違規(guī)操作、貪污私吞等現(xiàn)象越發(fā)常見，不僅給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響，也嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)行業(yè)的健康發(fā)展埋下了安全隱患。究其根本，主要是因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管制度尚未發(fā)揮其作用，難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程中存在的問題和隱患，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損等負(fù)面影響。針對(duì)這一問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極介入干預(yù)，從源頭上解決問題不斷提高企業(yè)運(yùn)營管理的效率及效益。

（三）資金管控不到位

針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金所開展的管理控制活動(dòng)是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的重要組成部分，并且會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，所以必須提高對(duì)于這部分問題的關(guān)注度。分析各方披露的資料可知，其實(shí)企業(yè)方面并沒有認(rèn)識(shí)到資金管控工作的重要性，而且相關(guān)環(huán)節(jié)的問題也已經(jīng)影響到了企業(yè)的健康發(fā)展。進(jìn)一步分析可知，這方面的問題主要體現(xiàn)在以下內(nèi)容之上：第一，供給側(cè)改革背景下企業(yè)大都將關(guān)注重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)效益之上，并在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益方面投入了大量的人力與物力。在上述問題的影響之下，資金管控并沒有在企業(yè)的日常運(yùn)營管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，之后還造成了盲目投資的問題，最終抬高了企業(yè)的運(yùn)營管理成本。第二，由于缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫鹊募s束，很多工作人員都在日常工作中表現(xiàn)出了較強(qiáng)的隨意性，這類問題直接影響到了他們的工作效率和工作質(zhì)量并且造成了資金管理效率低下的局面。面對(duì)瞬息萬變的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，企業(yè)的資金管控水平會(huì)直接影響到其各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有序開展，因此需要提高關(guān)注度。

四、供給側(cè)改革背景下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的優(yōu)化路徑研究

（一）提高對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的重視程度

新形勢(shì)下，如果想要讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理在企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，則必須提高對(duì)于這類問題的關(guān)注度。本土企業(yè)也開始有機(jī)會(huì)走出國門、參與國際經(jīng)營，因此必須提高對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的重視程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。具體來說，應(yīng)當(dāng)從以下層面著手完成這一環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐：第一，提升思想認(rèn)識(shí)。這一環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐之中，先要通過有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的員工以及相關(guān)崗位上的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)于這部分工作的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)而讓其主動(dòng)參與到相關(guān)環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐之中。條件允許的情況之下，可以通過制定獎(jiǎng)懲措施的方式來提高基層員工或是相關(guān)崗位上的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)控管理工作的配合度，從而為相關(guān)環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐掃清障礙。要注意將員工的工作水平與績效工資整合到一起，及時(shí)肯定其在日常工作中做出的成績，為后續(xù)更深層的改革實(shí)踐打好基礎(chǔ)。第二，健全內(nèi)控制度。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控優(yōu)化管理改革具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，因此必須在特定工作制度的監(jiān)督引導(dǎo)之下才能夠找準(zhǔn)工作方向、提高工作效率。這就需要企業(yè)方面重視相關(guān)管理制度的創(chuàng)新改革，重點(diǎn)在于根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理制度的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。以此為起點(diǎn)，企業(yè)方面還需要轉(zhuǎn)變舊有的經(jīng)營發(fā)展理念，并且由此著手理清楚各項(xiàng)工作的重難點(diǎn)內(nèi)容，積極學(xué)習(xí)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。要注意深入挖掘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理中存在的問題，并且立足于宏觀層面尋求解決方案，以推進(jìn)各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作的落地實(shí)施。第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作力度。新時(shí)期，企業(yè)內(nèi)部的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)樹立起足夠的大局意識(shí)，進(jìn)而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理改革中發(fā)揮出應(yīng)有的引導(dǎo)干預(yù)作用，切實(shí)保障各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作的落地實(shí)施。

（二）提高財(cái)務(wù)內(nèi)控管理監(jiān)督力度

財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作中，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理監(jiān)督工作的執(zhí)行力度將直接影響到財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量，對(duì)于工作人員的思維模式革新和工作推進(jìn)落實(shí)都有著重要意義。執(zhí)行高效準(zhǔn)確的監(jiān)督工作，不僅能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的有序進(jìn)展，還能夠進(jìn)一步端正財(cái)務(wù)人員的工作態(tài)度，避免其出現(xiàn)消極怠工、徇私舞弊、挪用公款等負(fù)面行為。具體可從以下幾方面來規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)：首先要建立健全監(jiān)督制度，從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的實(shí)際情況入手，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)來制定具體的監(jiān)督準(zhǔn)則，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的工作行為，避免因人為因素導(dǎo)致的工作失誤；其次要將監(jiān)督制度與管理制度相結(jié)合，充分發(fā)揮兩者的優(yōu)越性來促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的順利進(jìn)展，進(jìn)一步加強(qiáng)部門以及員工之間的配合度，為各部門工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

（三）做好企業(yè)內(nèi)部資金管理工作

資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，要想從根本上杜絕企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)和安全漏洞，還需從以下工作環(huán)節(jié)入手：

第一，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作從本質(zhì)來講具有一定的局限性，因此需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，可通過建立內(nèi)部審評(píng)機(jī)構(gòu)、做好內(nèi)控測(cè)評(píng)等方式來對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，以明確其中涉及的賬目及類型。此外，還要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作做好階段性的質(zhì)量評(píng)估，可通過客戶意見、審計(jì)報(bào)告等方式來獲取相關(guān)的信息，有效預(yù)防和規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)展。

第二，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)，制定科學(xué)的投資方案。在實(shí)際項(xiàng)目投資過程中，財(cái)務(wù)人員需要綜合考量時(shí)間成本、人力成本等諸多因素，同時(shí)還要兼顧項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)、投資環(huán)境等外部因素，之后再根據(jù)兩者相結(jié)合的情況制定出可行性評(píng)價(jià)報(bào)告，基于此才能對(duì)投資方案、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)做好后續(xù)研究。

第三，加強(qiáng)成本核算和科學(xué)分析。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)企業(yè)消費(fèi)配額、物資計(jì)量等進(jìn)行匯總分析，同時(shí)建立起系統(tǒng)完善的庫存制度，提升企業(yè)成本管控效果。在此基礎(chǔ)上，還要接觸成本核算法來優(yōu)化完善企業(yè)投資環(huán)境，確保各項(xiàng)投資活動(dòng)的順利進(jìn)展。

第四，提高內(nèi)部資產(chǎn)的利用率。在企業(yè)資產(chǎn)管理工作中，要針對(duì)不同類型的資產(chǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的處理，以降低企業(yè)的資金消耗，確保各項(xiàng)資產(chǎn)資源都能得到充分利用。要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，企業(yè)首先要堅(jiān)持“依法處理 分類管理”的基本原則，制定科學(xué)的資金管理辦法，同時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營現(xiàn)狀對(duì)固定資產(chǎn)運(yùn)營制度做出優(yōu)化調(diào)整。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中難免會(huì)產(chǎn)生許多的不良資產(chǎn)，針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題要對(duì)其做好科學(xué)分類和優(yōu)化處置，最大限度地提升企業(yè)資產(chǎn)的利用率。

結(jié)語

供給側(cè)改革背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理層面的優(yōu)化改革正面臨著一系列新問題、新挑戰(zhàn)。雖說這部分工作的重要性已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)同，但改革之路卻依舊任重而道遠(yuǎn)。本文立足于實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)針對(duì)這部分問題進(jìn)行了研究論述，之后針對(duì)目前相關(guān)工作中存在的問題提出了對(duì)應(yīng)的優(yōu)化改革措施，希望能夠進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。