以偉大建黨精神為引領(lǐng)的黨校黨建工作探析

陳 瑤

（中共蕪湖市委黨校，蕪湖 241000）

一、偉大建黨精神的內(nèi)涵和時代意義

（一）偉大建黨精神的內(nèi)涵

偉大建黨精神屬于黨歷史中第一次強調(diào)的關(guān)鍵概念創(chuàng)新，憑借長期奮斗，鼓勵中國共產(chǎn)黨人積極奮斗、不斷創(chuàng)新、砥礪前行，掀開馬克思主義發(fā)展史、科學(xué)社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史的盛世華章。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記第一次強調(diào)了偉大黨建精神，就其內(nèi)涵展開了全面的解讀：“一百年前，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源?！奔幢銈ゴ蠼h精神只有數(shù)十個字，也足以體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史。始終把握“黨校姓黨”，便可以穩(wěn)固思想，進一步讓黨建精神發(fā)揚光大。

（二）偉大建黨精神的時代特征

建黨至今，中國共產(chǎn)黨已有百年以上的發(fā)展史，而偉大建黨精神仍然彰顯著中華民族自強不息的意志，展現(xiàn)著源源不斷的創(chuàng)新力，存在顯著的時代特點。

擔(dān)當(dāng)性體現(xiàn)了偉大建黨精神的鮮明色彩。在中國共產(chǎn)黨組建前，帝國主義長期壓迫中國，曾一度讓我國處在生靈涂炭的惡劣境地。在中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會期間，中國共產(chǎn)黨不僅要擔(dān)憂革命形勢，更要承擔(dān)起拯救民族于危難的重任。中國共產(chǎn)黨的革命先烈秉承信念，在創(chuàng)辦中國共產(chǎn)黨的過程中體現(xiàn)出大無畏精神，點亮了革命的星星之火。中國共產(chǎn)黨從成立之初便遵循為人民創(chuàng)造幸福的理念，始終奮斗在民族復(fù)興的偉大道路上。偉大建黨精神彰顯了中國共產(chǎn)黨始終尊重真理、在發(fā)展中不忘初心、不辱使命、堅韌不拔、堅持到底的寶貴品質(zhì)，因此，擔(dān)當(dāng)性被視為偉大建黨精神的鮮明旗幟。

群眾性被視為偉大建黨精神的重要主線。中國共產(chǎn)黨立場堅定，把人民利益放在最高位。中國共產(chǎn)黨扎根于人民群眾的堅實土壤，自成立起便把人民群眾置于核心地位，將“人民”二字銘記于心中。習(xí)近平總書記指出：“一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背?！敝袊伯a(chǎn)黨將為人民造福當(dāng)成長期目標(biāo)，勇于承擔(dān)人民群眾賦予的責(zé)任。偉大建黨精神屬于黨與人民同呼吸、共命運的生動體現(xiàn)，存在穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)，因此，群眾性是長期存在于偉大建黨精神中的特征主線。

創(chuàng)造性被視為偉大建黨精神的關(guān)鍵屬性。我國近代飽受戰(zhàn)火摧殘，社會發(fā)展舉步維艱。大量有志之士展開了一系列斗爭，不過各種斗爭最后都淹沒在歷史的洪流，近代史滿是陰霾。而中國共產(chǎn)黨的組建，使革命面貌煥然一新，通過努力扭轉(zhuǎn)了中國革命的方向，改寫了人民的命運，此后，全國上下邁入實現(xiàn)民族獨立、國家富強、人民安居樂業(yè)的偉大征程。偉大黨建精神一直彌漫著創(chuàng)造性的氣息，而創(chuàng)造性的特點體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人克服千難萬險，一往無前，勇敢締造偉大事業(yè)，促進中華民族掀開新的歷史篇章。

綜上所述，偉大建黨精神體現(xiàn)了與時俱進的特點，能夠鞏固中國的文化自信，增強治黨、治國、理政能力。通過偉大建黨精神和黨建工作的相互統(tǒng)一，有助于把偉大建黨精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐結(jié)合，進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟，繼續(xù)遵循黨性原則，由此維護黨的先進性及純潔性。

二、加強黨校黨建工作的重要意義

（一）是擴大黨的基層力量的必然要求

基于世情、國情、黨情的變化展開考量，只有在鞏固黨的基層力量的前提下，才可以推動黨繼續(xù)前行。因此，應(yīng)持續(xù)提升基層力量，給黨的不斷發(fā)展帶來動力。黨校的教學(xué)對象包含了黨和國家的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，這一群體被視為國家及社會事務(wù)的決策者、部署者、管理者，所以，領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)與工作能力，在黨建工作中起著關(guān)鍵的作用。黨校憑借教育培訓(xùn)可以增強對馬克思主義立場、理念的認知及應(yīng)對問題的能力，有助于提升基層黨建與基層理念的政治思維，培養(yǎng)黨和國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的文化水平，并且可以幫助其堅定信念、提升黨性，樹立廉潔自律的精神，給黨內(nèi)工作發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，進一步打造穩(wěn)定的黨內(nèi)結(jié)構(gòu)，推動黨內(nèi)事業(yè)的實踐。

（二）是培養(yǎng)黨員先鋒模范作用的必然要求

黨校對基層黨建任務(wù)的影響十分關(guān)鍵，其地位也無法被取代。基層黨校的關(guān)鍵目標(biāo)是教育、培養(yǎng)大量的黨員或干部，可以主動借助馬克思主義立場、思維及方法來研究問題、解決問題。在基層黨員干部客觀狀況上，各自的行業(yè)、崗位、知識能力等都具有差異，并且個人素養(yǎng)、思想層次也有一定的不同。為了讓基層黨員干部全面提高思想覺悟，應(yīng)基于新時代社會發(fā)展情況，結(jié)合偉大建黨精神的指引，不斷優(yōu)化黨員群體政治思想立場，幫助其塑造理想信念，將黨的思想和工作思維傳遞給全體基層黨員干部，更好地塑造其科學(xué)文化水平，由此提升黨性，進一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的模范及先鋒效應(yīng)，實現(xiàn)黨的持續(xù)發(fā)展，為共產(chǎn)黨員奠定良好的思想基礎(chǔ)并為其提供精神動力。

三、黨校黨建工作的主要優(yōu)勢

（一）職能優(yōu)勢

基層黨校屬于開展基層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)與教育的單位，在培訓(xùn)及教育階段，基層黨校把培訓(xùn)目標(biāo)與培訓(xùn)方式等要素融入教研環(huán)節(jié)，并且直接對領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育，從根本上講是在領(lǐng)導(dǎo)干部群體中開展思想政治教育，讓領(lǐng)導(dǎo)干部可以具備穩(wěn)定的環(huán)境、充分的時間投身培訓(xùn)，這一系列職能可以理解為是基層黨校在對應(yīng)的系統(tǒng)及區(qū)域內(nèi)實施黨建工作的具體表現(xiàn)。因此，基層黨校適時面對領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育培訓(xùn)，能夠彰顯黨組織對干部培訓(xùn)的關(guān)注，以及培育德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的團隊的期望，同時也是基層黨校開展黨建工作的綜合表現(xiàn)。

（二）教育優(yōu)勢

由于基層黨校培育的目標(biāo)及覆蓋的對象比較特殊，因此，基層黨校教育任務(wù)的內(nèi)容和其余學(xué)校存在差異。首先，基層黨校教育工作需要把黨性教育放在關(guān)鍵地位，參考有關(guān)工作條例的詳細要求，針對黨員干部不斷開展黨性教育，重點進行黨風(fēng)廉政建設(shè)，陸續(xù)實施黨規(guī)、黨紀等培訓(xùn)活動，幫助黨員干部梳理黨的理念，培養(yǎng)其勇于承擔(dān)責(zé)任的精神，同時塑造執(zhí)政觀、大局觀等，貫徹對黨忠誠的信念。其次，黨史黨建教研室屬于基層黨校的關(guān)鍵職能機構(gòu)，其實施的黨史黨建教育活動能夠使學(xué)員全面了解黨的發(fā)展歷程，明確黨建工作的歷史影響。黨史黨建教研室應(yīng)參考目前經(jīng)濟社會發(fā)展情況，實施符合區(qū)域特點、滿足時代要求的黨建活動。

（三）黨建理論優(yōu)勢

黨建工作屬于基層黨校教育和思想任務(wù)實施的前提，基層黨校教育和思想政治任務(wù)的落實與否，主要取決于理論的前沿性與工作開展能力。從黨建工作來看，基層黨校要參考相關(guān)的要求與規(guī)范，同時要參照個體部門的特征，進行創(chuàng)新性的理論科研活動。黨建活動的科研創(chuàng)新環(huán)節(jié)，在增強基層黨校黨建工作能力及質(zhì)量方面存在顯著作用。持續(xù)優(yōu)化黨校黨建理論，有助于黨校黨建能力保持先進性。黨建工作指引其余機構(gòu)，實現(xiàn)黨員干部培訓(xùn)的時代性，體現(xiàn)了其針對性。

四、黨校黨建工作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）教師知識結(jié)構(gòu)與學(xué)員知識結(jié)構(gòu)不相匹配

教師和學(xué)員在知識結(jié)構(gòu)方面的沖突屬于基層黨校教學(xué)階段要應(yīng)對的關(guān)鍵問題。因為各種因素的影響，基層黨校在招聘新教師的階段比較關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)的本科生、碩士生，因為事業(yè)單位用人模式的調(diào)整，各基層黨校教師的選聘以“逢進必考”為原則，招聘對象還是集中在應(yīng)屆畢業(yè)生。然而，新晉教師在經(jīng)驗方面有所不足，大多數(shù)青年教師即便身份上出現(xiàn)變化，其知識結(jié)構(gòu)卻依舊主要是高校應(yīng)試知識，在黨校教育階段，由于學(xué)員均為不同實踐環(huán)節(jié)的中流砥柱，具備良好的實踐能力及閱歷，所以一些教師無法全面達到崗位要求。此外，由于國民文化水平的提升，結(jié)合黨員干部群體“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的全新要求，各黨員干部的文化素質(zhì)實現(xiàn)了提升。從地級市的基層黨校學(xué)員來看，大量的學(xué)員具備碩士學(xué)歷，甚至博士學(xué)歷，而教師和學(xué)員基本不存在顯著的理論差距，也時常有學(xué)員的學(xué)術(shù)水平超越教師的現(xiàn)象。

（二）基層黨校黨建和教學(xué)方法創(chuàng)新性不足

基層黨校屬于黨委直接引領(lǐng)的重要職能單位，部分基層黨校在安排黨建工作的階段，將完成區(qū)域黨委及相關(guān)部門的年度任務(wù)當(dāng)成目的，還有一些基層黨校參考上級文件或者會議要求辦事，從實踐過程中缺少主觀能動性。當(dāng)前，即便基層黨校不斷完善工作流程，黨建工作的創(chuàng)新性仍顯不足，這主要是因為基層黨校實施的工作形式局限于表面，尤其是集中在催繳黨費與政治說教上，內(nèi)部生活滲透性不夠，無法得到黨員、入黨積極分子的關(guān)注，還有一些黨組織并不重視組織生活。

從教學(xué)方法來看，由于辦學(xué)條件不足、經(jīng)費有限，基層黨校在實施教學(xué)工作的階段還是選擇課堂教授等方法。傳統(tǒng)教學(xué)的關(guān)鍵問題在于互動不足，在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，教師發(fā)揮主導(dǎo)作用，學(xué)生處在被動狀態(tài)，在教學(xué)階段中，即便學(xué)生存在問題、產(chǎn)生需求，也難以得到有效解決，所以教學(xué)效果不夠理想。在教學(xué)內(nèi)容方面，黨校培訓(xùn)涉及各個領(lǐng)域、不同級別的學(xué)員，而課程設(shè)置無法面面俱到，又因為部分黨校實踐經(jīng)驗不足，大量的教學(xué)集中在理論方面，關(guān)于職能問題的探究力度不足，教學(xué)階段部分問題的探究沒有和實踐相互統(tǒng)一，會出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和工作實踐不匹配的現(xiàn)象。上述問題對基層黨校教學(xué)的效果產(chǎn)生了不利的影響。

（三）基層黨校黨建工作整體績效不顯著

黨校屬于培訓(xùn)相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的場所，其關(guān)鍵目標(biāo)在于研究并推廣黨的理論、傳導(dǎo)黨的方針與政策等，所以，黨校教學(xué)存在顯著的政治性。而黨校要遵循研究無禁區(qū)、宣傳有規(guī)范的思維，把握政治路徑，恪守理論陣地，在政治上緊隨黨中央步伐。黨校黨建工作的成效要參考教學(xué)內(nèi)容、方針等進行全方位評估，尤其應(yīng)評估以下三個方面：第一，基層黨校內(nèi)部黨建工作真實績效、涉及年度黨建工作的實際效果，還有長期黨建任務(wù)關(guān)于黨校政風(fēng)、學(xué)風(fēng)等角度的培養(yǎng)。第二，基層黨校在參訓(xùn)學(xué)員實施黨性教育后的社會成效。第三，基層黨校內(nèi)部黨建工作及所屬區(qū)域同級黨委的評比分值?；谝陨显u估結(jié)果能夠發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分黨校的工作評估過于單一，黨建工作缺少多元化的評估指標(biāo)，不夠全面和靈活，所以基層黨校的黨建工作效果有待加強。

五、以偉大建黨精神為引領(lǐng)的黨校黨建工作科學(xué)化發(fā)展路徑

（一）優(yōu)化教師專業(yè)素質(zhì)，夯實先進黨史黨務(wù)理論知識

黨校教師的職責(zé)在于研究并傳授黨的基本理論，且理論內(nèi)容覆蓋廣泛，滲透各個學(xué)科。黨校教師應(yīng)當(dāng)在“真”“忠”“實”三個方面努力，以期在學(xué)科能力方面有所建樹。

“真”體現(xiàn)了偉大建黨精神堅持真理、堅守理想的內(nèi)涵。黨校教師應(yīng)對所從事的專業(yè)有比較系統(tǒng)和深入的研究，堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己，使自己對新時代下黨建發(fā)展具備真知灼見，并將愛黨愛人民、齊心協(xié)力共發(fā)展的火炬?zhèn)鬟f下去。

“忠”體現(xiàn)了偉大建黨精神對黨忠誠、不負人民的內(nèi)涵。黨校作為培養(yǎng)基層黨員干部的紅色基地，為黨培養(yǎng)基層力量，為人民培養(yǎng)公仆。因此，黨校教師應(yīng)保持自身對祖國和人民的忠誠做出奉獻，并將對黨忠誠、不負人民的精神傳遞給學(xué)員，讓學(xué)員在社會和各自行業(yè)的各個角落發(fā)揮先鋒模范作用，為民做實事，為民做好事，提升基層的治理水平。

“實”彰顯了偉大建黨精神的初心，也體現(xiàn)了其中的使命。黨校教師應(yīng)該全面了解社會情況，在實踐的前提下，開展科研工作，讓實踐和教學(xué)相互統(tǒng)一，避免進行平庸的授課或者缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)的科研工作。

（二）豐富紅色課堂，創(chuàng)新黨建教育培訓(xùn)形式的多樣性

黨校的黨建任務(wù)要根植于紅色課堂，以我校為例，我校與中國井岡山干部學(xué)院、延安干部學(xué)院等大量干部培訓(xùn)基地建立合作，優(yōu)化學(xué)院各個課程計劃，并且參考規(guī)定實施黨史課程，組織學(xué)員前往浙江嘉興南湖紅船會址、川滇黔游擊縱隊紀念館等深入體驗，通過真情實景的觀看，回顧革命歷史，了解長征路上的艱辛與壯烈，在情感上引起共鳴，塑造黨員干部延續(xù)紅色文化基因的思維，增強黨校教育培訓(xùn)效果。

（三）充分發(fā)揮黨組織作用，完善黨建工作配套機制

黨校創(chuàng)辦黨建工作模式要依托有效的制度，并規(guī)范地執(zhí)行，基層黨校要全方位擔(dān)負黨建工作職責(zé)，由書記充當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，切實開展各項工作，專職與兼職黨委委員也要陸續(xù)落實有關(guān)事宜，作為領(lǐng)導(dǎo)干部積極承擔(dān)各自責(zé)任范圍內(nèi)的黨建工作職責(zé)。黨校內(nèi)部黨支部書記屬于黨建活動的核心主體，要推動相關(guān)事項的執(zhí)行。并且，基層黨校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部要對黨建任務(wù)保持關(guān)注，在執(zhí)行過程中建立層級責(zé)任制度，打造完整的黨建工作系統(tǒng)，實現(xiàn)黨建工作的穩(wěn)定局面。在實踐過程中，為了達成以上目標(biāo)，還需提升黨校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的管理水平，強化其理論知識素養(yǎng)，設(shè)計合理的工作程序，尤其是改善績效評估、激勵模式等。

結(jié) 語

黨校黨建工作和基層黨員干部的政治覺悟、綜合素養(yǎng)存在密切聯(lián)系。在全新的時代環(huán)境下，為推動基層黨校黨建工作的全方位開展，需要準確把握實施黨建工作的時代特點。偉大建黨精神被視為我黨百年奮斗的精神產(chǎn)物，要將其融入黨建工作環(huán)節(jié)。黨校在新時代社會發(fā)展的背景下，要將偉大建黨精神為指引，不斷鞏固黨員政治思想立場，培育其理想和信念，提升其科學(xué)文化素質(zhì)，進一步彰顯共產(chǎn)黨員的模范和先鋒效應(yīng)。