事業(yè)單位財務會計向管理會計轉型研究

李 蔚

（南陽市第二人民醫(yī)院，河南 南陽 473000）

0 引言

近年來，國家以提高人民生活水平為目標，大力推動基礎設施建設，使得事業(yè)單位項目、規(guī)劃增加。部分事業(yè)單位財務會計受到內外環(huán)境影響，其自身存在的弊端逐漸暴露，很難順應時代發(fā)展，甚至偏離單位財政管理方案。這就要求事業(yè)單位必須根據(jù)新經(jīng)濟發(fā)展要求，制定新型財務管理策略，從財務會計向管理會計轉型，提高自身工作效率和質量，確保財務正確精準，提高資金使用效率，使財政經(jīng)濟效益最大化。另外，事業(yè)單位還需要對資金投資進行合理評估，制定有效決策，避免或降低風險，更好地發(fā)揮財政部門的管理作用。

1 概念界定

1.1 財務會計

財務會計是指傳統(tǒng)上的財務管理工作，其任務主要是以歷史數(shù)據(jù)為參考，完成原始數(shù)據(jù)核算、入賬、匯總等工作，建立資產(chǎn)負債表等財務報表，清晰地向外界傳達單位內部資金情況。這種會計常被稱為“報賬型會計”，通俗來講，主要是完成資金流動的核算、監(jiān)督、記錄等一系列管理，進而形成財務報表的過程。財務會計工作主要通過數(shù)據(jù)反映單位現(xiàn)狀，使事業(yè)單位財務透明、可視化。

目前，從事業(yè)單位財務會計核算性質來看，其更符合預算會計，側重于財務預算管理。財務會計需要明確日常經(jīng)費收支情況，針對項目立項做好分開記錄，對已發(fā)生的項目進行匯總，分析具體特點。隨著新形勢的發(fā)展，單位要求預算會計將不同項目賬目分檔記錄，堵上傳統(tǒng)財務的漏洞。

1.2 管理會計

管理會計主要是將單位項目進行數(shù)字“可視化”改革，通過數(shù)據(jù)反映出財務情況，相關工作人員根據(jù)問題制訂解決方案。相較于傳統(tǒng)財務會計，它不需要將全部數(shù)據(jù)處理，只需要根據(jù)使用目的，將測定數(shù)據(jù)與相關數(shù)據(jù)比對，不僅能夠有效提高工作效率，還能發(fā)現(xiàn)問題及時解決，常被稱為“分析型報告會計”。

2 財務會計與管理會計的區(qū)別與聯(lián)系

2.1 區(qū) 別

2.1.1 工作重心不同

財務會計工作重心傾向于服務，僅需要根據(jù)報賬人員提供的原始單據(jù)完成編制、登記、填報工作，定期將事業(yè)單位內部財務情況和專項資金使用進度提供給相關部門進行參考，不需要詳細了解單位立項項目。而管理會計更傾向于管理，相關工作人員必須跟進立項項目，了解單位經(jīng)費流動情況，及時進行核對、分析工作，做好內部控制，形成具有參考意義的、科學的分析報告，方便相關部門做好日?？荚u和項目評估，加強單位內部管理，確保單位資金利用率最大化。另外，需要加強員工行為規(guī)范，增強廉政意識，確保單位內部工作氛圍和諧、公正，為社會主義建設提供更好的管理服務。此外，管理會計注重專業(yè)素養(yǎng)，需要將項目與財務緊密聯(lián)系，也需要從業(yè)者對單位經(jīng)營范圍和單位業(yè)務有深入的了解。

2.1.2 工作流程不同

傳統(tǒng)的財務會計主要面向單位外部的管理，更加注重可比性，這里主要包括兩方面：一是對單位內部不同層次進行對比，二是與其他同類型單位對比。因此，在工作過程中需要嚴格遵守統(tǒng)一的財會制度，符合會計準則，在獲取數(shù)據(jù)、登記、編制等工作中需要嚴格按照相關程序，確保文件符合大眾要求，提高單位財務管理效率。

管理會計主要是對單位內部的分析，所有的工作都以單位為主，是服務單位內部的管理形式。無論是編制工作，還是文件使用工作，都是面向單位內部人員，這就要求從業(yè)人員了解單位內部情況，詳細制作工作流程和編制報表。相比財務會計，管理會計報表對格式、內容等問題沒有統(tǒng)一規(guī)定，自由發(fā)揮的空間更大、靈活性更高。

2.1.3 工作方式不同

財務會計的相關文件、材料需要面向外界，為確保單位外人員能夠迅速了解、篩查，相關人員在編制報表等工作中必須嚴格根據(jù)會計準則和相關制度進行財務核算，核算方法比較簡單，要求計算數(shù)據(jù)精準。管理會計的方法靈活多變，這些方法來源于傳統(tǒng)會計方法，結合統(tǒng)計學、數(shù)學建模等方法優(yōu)化，確保數(shù)據(jù)精準、有效。這些數(shù)據(jù)能夠對未來大數(shù)據(jù)分析、管理起到重要作用，同時可以分析未來發(fā)展趨勢。該方法需要從業(yè)人員具有一定的邏輯思維，能夠厘清數(shù)字間的邏輯。

2.1.4 工作內容、作用時效性不同

財務會計收集和記錄的內容以已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為主，主要是對立項項目或其他經(jīng)濟業(yè)務進行后續(xù)的回訪、監(jiān)督。而管理會計需要了解單位內部賬目和外部資料，從而展開分析，明確現(xiàn)狀，并對未來進行合理推測、規(guī)劃。需要工作人員了解業(yè)務范疇，全程關注業(yè)務活動，注意3 個階段的分析：工作開展前做好風險評估；在工作中做好數(shù)據(jù)記錄并加以分析；完成后需要對工作進行總結，并進行業(yè)績分析、匯總。

2.2 聯(lián) 系

2.2.1 目標一致

二者目標都是提高單位財務管理服務水平，保障資金周轉正常，以提高財務使用效率為主要任務，確保資金在使用過程中具有安全性和高效性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

2.2.2 使用的原始數(shù)據(jù)和材料基本相同

管理會計的財務信息來源于單位內部統(tǒng)一的財務會計管理系統(tǒng)，這些信息由傳統(tǒng)會計收集編制而來，管理會計僅需要完成數(shù)據(jù)分析、再利用，結合內外部資料形成新信息體系，最終匯總成財務報告，為管理者做好未來規(guī)劃和經(jīng)濟活動提供參考。

3 財務會計向管理會計轉型的必要性

3.1 是社會科技、經(jīng)濟等各個領域發(fā)展的需求

近年來，國家科技創(chuàng)新程度不斷提高，信息化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。目前，部分財務單位已經(jīng)啟用財務管理機器人處理常規(guī)人力能夠解決的基礎問題，導致大多數(shù)人力被替代。另外，世界經(jīng)濟逐漸恢復，經(jīng)濟格局發(fā)生了巨大變化，我國經(jīng)濟正處于穩(wěn)定增長的狀態(tài)，這就意味著事業(yè)單位對于財務管理需要更加細致，大多數(shù)事業(yè)單位并不注重財務會計的轉型，導致管理會計應用率偏低。為提高事業(yè)單位財務管理質量和效率，需要充分結合單位形勢進行有效改革，提高事業(yè)單位服務水平，讓事業(yè)單位在社會發(fā)展過程中發(fā)揮作用。國家財政部門根據(jù)現(xiàn)狀頒布了一系列文件，鼓勵事業(yè)單位在經(jīng)濟新常態(tài)下轉型，這足以體現(xiàn)出國家對管理會計工作的期望和重視，表明了全面發(fā)展事業(yè)單位管理會計的決心。

3.2 是各類型事業(yè)單位發(fā)展的需求

近年來，為順應時代發(fā)展，符合世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，國家重視公共財產(chǎn)體制改革，不斷推進部門預算、事業(yè)單位會計制度改革等工作。國家向事業(yè)單位投入的公共資金逐漸增多，這就要求事業(yè)單位能夠提升財務管理效率和質量，實現(xiàn)使用資金效益最大化。單位內部應反復強調人員智能，科學合理地制定單位發(fā)展政策，重視財務會計轉型工作。

隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，我國國民經(jīng)濟水平逐漸提高，人們對生活品質和質量要求更高，對社會服務需求增加，更注重服務效率和質量。為了滿足人們對美好生活的向往，事業(yè)單位需要投入更多資金完成基礎設施和公共產(chǎn)品建設。而傳統(tǒng)財務會計工作效率很難滿足事業(yè)單位管理需求，需要單位管理人員結合單位實際完善會計管理制度，優(yōu)化管理體系。管理者可以利用信息技術來完成對立項項目或日常業(yè)務活動的監(jiān)督，為單位內部提供具有決策意義的參考信息。

3.3 符合信息化時代發(fā)展需要

相關調查表明，隨著科技發(fā)展，越來越多的數(shù)字化產(chǎn)物被應用到各個領域，如會計行業(yè)出現(xiàn)了新型職業(yè)機器人，它們能夠完成財務日常工作，且效率更高、質量更好，導致很多財務人員被替代，這就要求傳統(tǒng)會計人員必須注重革新。相關從業(yè)人員應順應時代發(fā)展，完成轉型工作，突出自身優(yōu)勢。目前，國內事業(yè)單位內部會計從業(yè)人員基數(shù)大，內部人員工作安排出現(xiàn)不合理的情況。部分人員在報賬工作處理過程中經(jīng)常重復一件事情，導致總體附加值下降?？茖W合理的轉型工作能夠有效實現(xiàn)財務人員合理分配，提高財務人員管理效率。

4 實現(xiàn)財務會計向管理會計轉型的必要措施

4.1 強化財務管理意識，轉換思想理念

受傳統(tǒng)思想影響，大多數(shù)人員對會計的認識較為片面，認為其專業(yè)難度不大、技術含量不高，且不具備經(jīng)營管理和決策能力。由于事業(yè)單位性質與大多數(shù)單位相比較為特殊——以公益服務為主，主要資金來源依靠國家扶持政策的相關補貼和投資基金，對會計行業(yè)來說，其薪酬與其他單位相比存在一定差距。近年來，會計管理制度不斷革新，從業(yè)人員面臨更多的外部挑戰(zhàn)，這就要求從業(yè)人員把握發(fā)展機遇，不斷強化自身專業(yè)能力，提高專業(yè)素養(yǎng)。一名優(yōu)秀的會計人員不僅要做到熟悉業(yè)務流程，更要結合自身特點和專業(yè)能力積極參與單位財務管理。作為事業(yè)單位領導，更要明確財務部門的重要性，在轉換理念上起帶頭作用，提高對管理會計的重視程度，積極完善管理會計體系制度，促進管理會計發(fā)展。同時，需要制定未來發(fā)展規(guī)劃，做好財務預測工作，選擇科學合理的管理決策。

4.2 健全會計管理制度，優(yōu)化管理會計體系

4.2.1 相關從業(yè)者需要明確單位內部實際管理水平

管理會計需要為單位內部管理提供數(shù)據(jù)支撐，需要將立項信息及時傳遞給相關責任部門或管理人員。另外，管理會計還涉及內部決策、考評、溝通等多方面問題，需要輔助完成項目管理、預算編制等重要決策。因此，在建立或完善管理會計體系結構前，需要對單位內部管理有清晰認知，掌握單位內部發(fā)展情況以及管理會計工作中存在的問題和不足。

4.2.2 發(fā)揮預算管理系統(tǒng)作用，以此為架構基礎依次延伸

事業(yè)單位需要明確各項項目和業(yè)務活動的進度，利用預算系統(tǒng)進行科學合理的銜接，確保整個會計管理體系以預算管理系統(tǒng)為基礎架構，這樣能夠為會計管理體系提供實用性和可操作性。整個管理會計體系的構建需要從多角度出發(fā)，設計、應用、完善等工作都要確保以預算管理為基礎，而預算管理體系需要將資金管控視為工作重心。

4.2.3 密切關注內部控制系統(tǒng)和管理會計體系的聯(lián)系

預算執(zhí)行是全面預算管理的必要保障，如果監(jiān)控范圍不夠全面，就很難發(fā)揮整個內控體系的作用，若想實現(xiàn)全面預算管理，必須加強預算執(zhí)行監(jiān)控。管理會計系統(tǒng)的好壞直接影響內控系統(tǒng)運行是否有效。管理會計系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)將為內部控制系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐和信息參考。另外，管理會計體系需要與內部控制系統(tǒng)一一對應。

4.3 強化信息管理思想，引入先進信息系統(tǒng)

事業(yè)單位情況復雜，其管理會計涉及工作內容復雜，數(shù)據(jù)信息量龐大，利用先進的互聯(lián)網(wǎng)管理技術能夠有效提高工作效率。信息系統(tǒng)覆蓋的內容非常全面，并且注重信息間的邏輯性，能夠為用戶提供更加方便、流暢的操作流程。提高財務管理信息化水平能夠減少人力資源損耗，節(jié)約大量工作時間。計算機技術擁有強大的運算能力，能夠確保數(shù)據(jù)的精準性，提高信息核算質量。隨著網(wǎng)絡時代發(fā)展，越來越多的管理軟件可供技術人員使用，這些軟件能夠為會計人員設計文案提供清晰、統(tǒng)一、嚴謹?shù)哪０?，部分軟件能夠為相關人員提供預算、決策、規(guī)劃、考評等重要信息。另外，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)具有實時性，能夠隨時指導相關人員工作，掌握最新數(shù)據(jù)狀況。數(shù)據(jù)時代的發(fā)展為財務會計轉型提供了便利條件，新型管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)信息管理提供了保障。鑒于此，事業(yè)單位要強化信息管理思想，積極引入先進的信息系統(tǒng)，并進行合理利用。

4.4 管理會計人員應具備較高的素質

財務會計向管理會計轉型是會計領域的重要變革。財務會計人員必須具備扎實的理論基礎和較強的專業(yè)能力，能夠熟練準確地完成核算工作，并且了解單位內部發(fā)展情況，熟悉單位財政部門工作流程，具有一定的職業(yè)素養(yǎng)。財務部門在事業(yè)單位中占有重要地位，管理會計人員需要合理協(xié)調上下級關系，具有一定的溝通能力和組織能力，能夠積極根據(jù)自己的財務常識發(fā)現(xiàn)工作中的問題，為單位管理人員提供參考意見，并且?guī)椭龀鰶Q策。另外，管理會計需要具備一定的分析能力，掌握管理常識，能夠及時分析數(shù)據(jù)規(guī)律，為財務發(fā)展做出規(guī)劃。新時代的管理會計人員必須熟練掌握計算機應用技術和互聯(lián)網(wǎng)技術，能夠利用相關技術提高數(shù)據(jù)處理效率。此外，當前國際形勢復雜多變，部分管理會計人員應該掌握國際通用財務、審計常識和相關法律法規(guī)。

5 結語

事業(yè)單位作為我國社會發(fā)展的主要動力，在國家基礎設施建設中起到重要作用，它工作性質特殊，項目涉及范圍較廣，在資金核算方面存在一定難度。為順應時代發(fā)展，事業(yè)單位必須做好財務會計轉型工作。