孫斌 丁莉 張?jiān)?/p>
(1.濰坊全順鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司,山東 濰坊 262600;2.山東石門建設(shè)工程有限公司,山東 濰坊 262600;3.臨朐興邑實(shí)業(yè)有限公司,山東 濰坊 262600)
建筑工程造價(jià)管理工作是通過對(duì)施工項(xiàng)目的資金、成本進(jìn)行充分管理,從而實(shí)現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目開展過程當(dāng)中對(duì)資金的合理利用,對(duì)工程項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行合理控制。目前,建設(shè)及施工單位在開展造價(jià)管理工作時(shí),通常是由項(xiàng)目投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、工程所需材料以及施工管理等方面作為側(cè)入點(diǎn)進(jìn)行考慮,以此來對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算、管理。但是,在實(shí)際的管理工作當(dāng)中,由于各方面因素的影響,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理中存在一定程度的問題。而企業(yè)為了能夠在確保工程整體施工質(zhì)量的前提下獲取到更高的利益,就需要從工程造價(jià)的不同因素入手,對(duì)建筑工程建造進(jìn)行創(chuàng)新,保證工程項(xiàng)目成本造價(jià)的科學(xué)合理,從而提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
在目前的建筑工程項(xiàng)目開展中,科學(xué)、有效的造價(jià)管理是確保施工質(zhì)量的重要途徑。另外,有效的造價(jià)管理工作開展,在確保項(xiàng)目順利開展以外,還能夠確保工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全以及施工進(jìn)度。對(duì)此,在項(xiàng)目開展時(shí),企業(yè)就需要對(duì)這一工作給予充分重視,使其能夠進(jìn)行科學(xué)、合理的開展,進(jìn)而對(duì)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收這一整個(gè)過程中的資金進(jìn)行更加具有科學(xué)性的規(guī)劃,并且將其充分運(yùn)用到工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,以此來避免資金不夠而對(duì)建筑工程施工進(jìn)度所造成的不利影響。同時(shí),還可以更好為建筑方每個(gè)環(huán)節(jié)資金使用提供對(duì)應(yīng)憑證、數(shù)據(jù),做到有足跡可以跟隨,更好將資金的使用率提高。在這期間,倘若是缺乏完善的工程造價(jià)管理工作,那么就會(huì)使得資金運(yùn)用出現(xiàn)混亂,進(jìn)而使整個(gè)工程出現(xiàn)不夠資金、花費(fèi)浪費(fèi)等情況,使得施工工期延誤,影響工程項(xiàng)目交付。請(qǐng)情況嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)施工方在當(dāng)今社會(huì)中的形象、信譽(yù)度造成不利影響。所以,建筑施工企業(yè)需要在工程項(xiàng)目施工過程中,構(gòu)建更完善的工程造價(jià)管理制度。如此,可以在確保建筑工程質(zhì)量完好的狀況下,將施工環(huán)節(jié)中的損耗降低,并且提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在現(xiàn)代化的建筑工程項(xiàng)目開展中,一般情況下建筑企業(yè)都會(huì)通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行施工企業(yè)的選擇。在這一過程當(dāng)中,建筑企業(yè)通常會(huì)從經(jīng)濟(jì)利益、專業(yè)能力以及設(shè)備性能等方面對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行考量。但是,在實(shí)際的招標(biāo)活動(dòng)開展中,由于負(fù)責(zé)招標(biāo)管理的人員在整體素質(zhì)、水平方面不夠?qū)I(yè)。因此,對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)也不夠了解,無法實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作的有效開展。另外,在招標(biāo)活動(dòng)開展過程當(dāng)中,由于工程開展中所需要的各類商品存在價(jià)格之間的波動(dòng)。因此,企業(yè)在進(jìn)行競(jìng)標(biāo)時(shí)無法對(duì)效益以及中標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行切實(shí)計(jì)算,而投標(biāo)的供應(yīng)商良莠不齊,容易增大招標(biāo)工作的審查工作量,影響招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)。而一部分施工企業(yè)為了能夠成功競(jìng)標(biāo),所以在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)一般會(huì)采取降低報(bào)價(jià)的方式。對(duì)此,就會(huì)出現(xiàn)成本方面預(yù)估的錯(cuò)誤,進(jìn)而導(dǎo)致在項(xiàng)目施工開展中會(huì)出現(xiàn)超支現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)工程的開展造成嚴(yán)重阻礙。而一部分施工企業(yè)為了能夠使施工順利進(jìn)行,就會(huì)在施工材料方面進(jìn)行壓縮。如此,便會(huì)出現(xiàn)施工材料不符合建筑施工標(biāo)注的現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)而使得工程的整體施工質(zhì)量受到影響,對(duì)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。
在建筑工程項(xiàng)目施工開展的過程當(dāng)中,施工方案的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)極其重要的環(huán)節(jié),同時(shí)也是直接影響工程造價(jià)。設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的具體因素包括設(shè)計(jì)圖紙不完善,設(shè)計(jì)人員專業(yè)性問題,設(shè)計(jì)圖紙分為前期的初定版,后期的修改版,造價(jià)預(yù)算主要建立在初稿階段。因此,在建筑工程項(xiàng)目開展中,一旦設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)施工造成影響,甚至于會(huì)增加施工的危險(xiǎn)系數(shù),工程的質(zhì)量也會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。在整個(gè)方案設(shè)計(jì)當(dāng)中,工程項(xiàng)目建設(shè)施工中所有的材料種類、數(shù)量,施工團(tuán)隊(duì)規(guī)模以及所需要的器材、技術(shù)等都會(huì)在設(shè)計(jì)方案中明確的體現(xiàn)出來。所以,在方案設(shè)計(jì)階段要對(duì)初稿進(jìn)行充分完善,才能夠讓造價(jià)預(yù)算更為合理。就現(xiàn)階段的設(shè)計(jì)工作而言,存在的主要問題就是設(shè)計(jì)圖紙直接沿用或者直接借鑒成功的案例,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙的可行性較低,進(jìn)而使得建筑工程施工推進(jìn)難度大。倘若在工程項(xiàng)目開展中以此為參考得出的工程造價(jià)結(jié)果必然實(shí)用性差。而大致這一系列問題形成的主要原因在于專業(yè)的設(shè)計(jì)人員較為缺乏,具體表現(xiàn)為設(shè)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,所掌握的知識(shí)內(nèi)容較為有限,對(duì)于新技術(shù)新知識(shí)的掌握有待強(qiáng)化。同時(shí),也缺乏實(shí)地考察,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工環(huán)境施工場(chǎng)地之間存在各種矛盾,并且由于缺乏與預(yù)算人員之間的溝通交流,導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算不合理性增加,造價(jià)工作所能夠發(fā)揮的作用逐漸被弱化。
無論是建筑工程還是水利或者是電力工程等建設(shè)項(xiàng)目,在開展的過程當(dāng)中是,施工階段都是一個(gè)能夠?qū)|(zhì)量、結(jié)構(gòu)等形成直接影響的階段。而對(duì)于現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目而言,由于受到其建設(shè)規(guī)模的影響。因此,其施工周期都相對(duì)較長(zhǎng)。在這一整個(gè)期間,極其容易受到來自不用因素的影響,進(jìn)而使工程造價(jià)、施工質(zhì)量、效率等無法得到有效控制。在目前的建筑工程項(xiàng)目施工中,施工隊(duì)伍根據(jù)已經(jīng)檢驗(yàn)過的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,并根據(jù)企業(yè)規(guī)定的工期、預(yù)算對(duì)人員、施工順序進(jìn)行安排。在此期間,某些施工企業(yè)為了能夠減少成本支出,聘請(qǐng)一些不具備從業(yè)資質(zhì)的建設(shè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行施工開展。而由于這一部分施工人員在專業(yè)方面存在一定程度的不足。因此,很容易導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響,進(jìn)而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)秩序混亂的情況,增加施工成本以及影響施工進(jìn)度。
在建筑工程項(xiàng)目施工過程中,機(jī)械設(shè)備、工程材料是整個(gè)過程中的必備材料,而建筑工程的造價(jià)大部分都用于對(duì)工程材料的采購(gòu)、保存以及設(shè)備的租賃、維護(hù)等方面。在現(xiàn)階段的發(fā)展中,由于受到建材市場(chǎng)的影響,導(dǎo)致工程材料很容易出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng),進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)管理、控制造成影響。另外,企業(yè)的采購(gòu)人員進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí),沒有事先全面、科學(xué)對(duì)工程材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。如此,也會(huì)在一定程度增加工程造價(jià)中的運(yùn)輸、保存等成本。除此之外,采購(gòu)人員在進(jìn)行采購(gòu)時(shí),需要按照建筑項(xiàng)目的進(jìn)度、工程的實(shí)際情況采購(gòu)材料。在這期間,倘若是采購(gòu)計(jì)劃缺乏實(shí)際性、科學(xué)性,那么就會(huì)導(dǎo)致材料采購(gòu)量過多,就會(huì)造成積壓的現(xiàn)象,增加工程材料的管理費(fèi)用。而采購(gòu)的數(shù)量不足,則會(huì)影響工程施工開展。在現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,通常情況下使用的機(jī)械設(shè)備機(jī)型都比較大。因此,大部分企業(yè)都是選擇通過租賃方式。對(duì)此,工程造價(jià)很容易受到其施工時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)順序、維護(hù)管理方式影響。并且,在利用設(shè)備進(jìn)行施工期間,倘若是由于操作不當(dāng)而使設(shè)備損壞,就會(huì)花費(fèi)更多的費(fèi)用維修機(jī)械。
在目前的發(fā)展當(dāng)中,造價(jià)管理工作的開展已經(jīng)不再是依靠造價(jià)管理人員自身素質(zhì)的時(shí)代。在現(xiàn)階段的造價(jià)管理工作當(dāng)中,已經(jīng)開始對(duì)現(xiàn)代化的設(shè)備、理念以及方式等進(jìn)行運(yùn)用。因此,施工企業(yè)急需引入現(xiàn)代信息化技術(shù),提高自己的整體素質(zhì),從而提高施工企業(yè)的成本控制能力。在施工管理實(shí)踐中,部分造價(jià)管理人員由于缺乏專業(yè)知識(shí),無法對(duì)施工成本管理產(chǎn)生積極的指導(dǎo)作用,致使工程造價(jià)管理缺乏科學(xué)性和合理性,嚴(yán)重地制約了施工的正常進(jìn)行。
為了保證招標(biāo)過程中的公平、公正以及公開的原則,需要建設(shè)企業(yè)對(duì)整個(gè)招標(biāo)流程進(jìn)行全程監(jiān)督。并且,還需要對(duì)招標(biāo)采供工作的相關(guān)流程進(jìn)行強(qiáng)化,規(guī)范其中的操作、細(xì)化采購(gòu)的相關(guān)條例。同時(shí),在具體的操作過程中,需要對(duì)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把握。對(duì)于競(jìng)標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)需要進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免因?yàn)楹Y選不當(dāng),導(dǎo)致招標(biāo)企業(yè)被“套路”。另外,采購(gòu)的相關(guān)程序必須要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,對(duì)招標(biāo)的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行深化,確保每個(gè)招標(biāo)人員的行為準(zhǔn)則符合規(guī)范。同時(shí),落實(shí)好每個(gè)人的責(zé)任、義務(wù),杜絕出現(xiàn)因貪腐導(dǎo)致資質(zhì)不好的企業(yè)中標(biāo)。在合一過程當(dāng)中,必須嚴(yán)格按照科學(xué)、規(guī)范的流程進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的開展。并且,在整個(gè)過程當(dāng)中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、管理,以此來杜絕評(píng)審人員與競(jìng)標(biāo)企業(yè)之間存在利益性往來。
隨著科技的快速發(fā)展,項(xiàng)目造價(jià)管理控制工作也要跟上時(shí)代變化。科學(xué)合理的造價(jià)管理框架在大數(shù)據(jù)的時(shí)代也隨之出現(xiàn)。對(duì)此,在建筑工程項(xiàng)目開展中,企業(yè)需要建立起科學(xué)、合理的工程造價(jià)管理制度,以此來為造價(jià)管理工作的開展提供切實(shí)依據(jù)。首先,要將信息化技術(shù)與工程項(xiàng)目的進(jìn)度、流程相融合,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。例如:在工程項(xiàng)目管理中,構(gòu)建材料的品牌、價(jià)格、數(shù)量等的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),將客戶的產(chǎn)品和耗損數(shù)據(jù)上傳至大數(shù)據(jù)平臺(tái)。這樣就能實(shí)時(shí)地管理和監(jiān)督每一個(gè)項(xiàng)目的施工成本和施工情況。此外,利用電子信息技術(shù),可以即時(shí)掌握有關(guān)的資訊。其次,則是根據(jù)具體情況,制定出對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目臺(tái)賬。而在建筑企業(yè)當(dāng)中,需要對(duì)其質(zhì)量、安全等方面的性能進(jìn)行質(zhì)檢。最后,則是需要企業(yè)建立起完善的工程造價(jià)管理體系,以此來對(duì)現(xiàn)有的造價(jià)管理制度進(jìn)行調(diào)整、完善。同時(shí),通過建立反饋機(jī)制,使員工可以在短時(shí)間內(nèi),找出工程中的不足之處。工程成本控制制度是工程成本工作的重要支撐,而完善和實(shí)施工程成本控制體系可以有效地提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量。進(jìn)一步完善造價(jià)管理制度是工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的必經(jīng)之路同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的重要手段。
要想使得工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作得到科學(xué)有效控制,在工程設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化和干預(yù),一般是要求設(shè)計(jì)人員開展精細(xì)化管理手段,在設(shè)計(jì)階段,共可以分三個(gè)階段進(jìn)行精細(xì)化管控:即初步設(shè)計(jì);技術(shù)設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)于現(xiàn)代化的住宅工程項(xiàng)目而言,由于其建設(shè)規(guī)模通常較為龐大,因此,設(shè)計(jì)人員就要在設(shè)計(jì)的過程中,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)程序進(jìn)行工作開展,進(jìn)而對(duì)整體設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量進(jìn)行充分保障。在對(duì)項(xiàng)目成本造價(jià)進(jìn)行調(diào)控時(shí),應(yīng)全面綜合設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等有關(guān)內(nèi)容,并確定設(shè)計(jì)概算和投資目標(biāo),加以合理的管理,從而實(shí)現(xiàn)成本的有效管理,防止成本過高。然而,在工程建設(shè)的進(jìn)程中,常常會(huì)出現(xiàn)一些難以避免的問題導(dǎo)致不得不做出一些設(shè)計(jì)變更。當(dāng)發(fā)生了工程變更時(shí),項(xiàng)目預(yù)算也會(huì)隨之發(fā)生變化。因此,在對(duì)全工程造價(jià)進(jìn)行概算時(shí),往往要把具體的施工圖與之相聯(lián)系,這樣可以使預(yù)算結(jié)果更為準(zhǔn)確。在預(yù)算編制結(jié)束后,要提交和審核財(cái)政預(yù)算報(bào)告。做好以上工作后,要認(rèn)真評(píng)估工程的設(shè)計(jì),保證工程設(shè)計(jì)的合理、高效。當(dāng)預(yù)算工作結(jié)束后,要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)的修改、調(diào)整,使其更加合理。
施工過程是影響工程造價(jià)的最主要階段,施工管理內(nèi)容包括對(duì)設(shè)備、材料、人員、工藝等的全面管理,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的檢修養(yǎng)護(hù),保證設(shè)備的穩(wěn)定性以及使用安全性,使用效率等。因此,強(qiáng)化施工管理能夠?qū)崿F(xiàn)有效的控制以及降低工程造價(jià)。另外,在進(jìn)行施工階段的管理工作時(shí),還需要關(guān)注市場(chǎng)設(shè)備的發(fā)展變化情況,從效率、人力、成本等多方面綜合考量,確定最佳的設(shè)備選擇方案。在規(guī)定的周期內(nèi)完成,以及施工的整體質(zhì)量也實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),施工的成本得到有效的控制,工程的整體實(shí)際造價(jià)小于或者等于造價(jià)預(yù)算。
由于施工材料是建筑工程造價(jià)影響較大的因素之一。所以,加大對(duì)工程材料的管理力度,可以保證工程整體造價(jià)成本在合理的范圍內(nèi)。因此,企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際施工的需求,對(duì)材料的使用、采購(gòu)環(huán)節(jié)加大管理力度,做好材料管理工作。在實(shí)際建筑項(xiàng)目施工開展過程中,企業(yè)需要建立綜合管理信息平臺(tái),管理工程材料的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量,在規(guī)范材料管理工作的基礎(chǔ)上,確保管理工作處于動(dòng)態(tài)的過程。而在材料的采購(gòu)過程中,為了能夠有效的避免由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格造成影響,需要采購(gòu)人員事先考察市場(chǎng)價(jià)格,還要對(duì)材料進(jìn)行專業(yè)性檢驗(yàn),避免因?yàn)椴少?gòu)不合格的材料降低工程的質(zhì)量。另外,在材料的運(yùn)輸、保存環(huán)節(jié),需要考量施工進(jìn)度、材料的性質(zhì)等對(duì)材料進(jìn)行科學(xué)、妥善的運(yùn)輸、保存。在這期間,還需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性控制,以此來保證材料的運(yùn)輸成本、數(shù)量,避免不必要的資源浪費(fèi),控制好工程造價(jià)的成本投入。
在新時(shí)代背景下,加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的整體水平和專業(yè)性,成為行業(yè)發(fā)展和成熟的重要保障。為了能夠有效提升工程造價(jià)隊(duì)伍人員素質(zhì),在目前的發(fā)展形勢(shì)下,首先需要做的便是要充分利用人員流動(dòng)性,在工程造價(jià)人員隊(duì)伍中注入新的活力,讓?shí)徫涣鲃?dòng)起來,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作隊(duì)伍的更新?lián)Q代。對(duì)此,可以跟學(xué)校在就業(yè)照片方面進(jìn)行定點(diǎn)合作,針對(duì)有想法、有能力的專業(yè)技術(shù)人員,主動(dòng)引入,從而不斷地充實(shí)工程造價(jià)管理人才。其次,便是對(duì)目前在職的人員進(jìn)行具有專業(yè)性的培訓(xùn),并且還需要定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)考核。利用多途徑、多手段不斷加強(qiáng)和提升工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì),例如利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)造價(jià)管理人員開展強(qiáng)化訓(xùn)練。最后,就是充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性,通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的形式拓展工程造價(jià)管理人員的知識(shí)面,以此來對(duì)其整體素養(yǎng)進(jìn)行不斷的培養(yǎng)、提升。在我國(guó)目前的發(fā)展當(dāng)中,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的便利,可以極大地提高工程成本管理隊(duì)伍的工作質(zhì)量,使施工人員能夠從網(wǎng)上挑選適合自己的資料,并在網(wǎng)絡(luò)上拓展自己的知識(shí),不斷提高自己的素質(zhì)和能力。這也變相的證明了在目前的發(fā)展當(dāng)中,工程造價(jià)管理人員素質(zhì)的提升是非常有必要的。
在我國(guó)目前的發(fā)展中,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市建筑數(shù)量不斷增加,也推動(dòng)著建筑行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。工程造價(jià)作為企業(yè)項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,與整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算過程息息相關(guān)。而為了能夠有效的提升建筑工程的整體建設(shè)質(zhì)量以及企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的獲取,還需要在工程項(xiàng)目開展中不斷提升對(duì)造價(jià)管理的力度,合理控制工程造價(jià),降低施工成本,提高項(xiàng)目質(zhì)量,提高建筑企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。