政治執(zhí)行力的優(yōu)良傳統(tǒng)、科學內涵和著力點

朱繼東

【摘要】黨的百年奮斗史表明，中國共產黨人講的政治執(zhí)行力就是經常同黨中央精神對標對表，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅持底線思維、堅持問題導向，不懼怕任何挑戰(zhàn)、困難、風險、危險，迎難而上、敢于擔當、勇于負責，敢于斗爭、善于斗爭、積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，堅決把黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署不折不扣地高質量執(zhí)行到位、落實到底。新時代，面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，我們要認真總結黨在加強政治執(zhí)行力建設進程中的經驗教訓，準確把握新時代努力提高政治執(zhí)行力的著力點，通過進一步大力提高政治執(zhí)行力，創(chuàng)造出更多無愧于時代和人民的偉大奇跡。

【關鍵詞】政治執(zhí)行力? 黨的優(yōu)良傳統(tǒng)? 政治立場

【中圖分類號】D621? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.19.007

近年來，習近平總書記在多個場合一再強調，廣大黨員干部要“不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”，使得提高“政治三力”問題得到高度重視。“政治三力”是一個緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的統(tǒng)一整體，具有過硬的政治判斷力是前提，具有高超的政治領悟力是關鍵，具有強大的政治執(zhí)行力是根本。正如習近平總書記所強調，“講政治必須提高政治執(zhí)行力”。如果沒有強大的政治執(zhí)行力作為根本落腳點，過硬的政治判斷力、高超的政治領悟力也無法體現(xiàn)，政治建設的價值和意義也必然大打折扣。

大力加強政治執(zhí)行力建設是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

回顧黨的百年奮斗史可以發(fā)現(xiàn)，從成立之日起，黨就深刻認識到政治執(zhí)行力的重要性并提出了要求，毛澤東同志高度重視、嚴格要求并親自抓落實，使大力加強政治執(zhí)行力建設逐漸成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的一大通過的《中國共產黨第一個決議》指出“黨應特別機警地注意，勿使工會中執(zhí)行其他的政治路線”，[1]就是要求提高執(zhí)行黨的正確政治路線的能力。并進一步明確要求：“任何出版物，無論是中央的或地方的，都不得刊登違背黨的原則、政策和決議的文章。”[2]可見，黨從一開始就非常重視政治執(zhí)行力，并且是從最高層面進行強調的。黨的二大通過的《關于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》強調，“我們共產黨不是空談主義者，不是候補的革命者，乃是時時刻刻要站起來努力工作的黨，乃是時時刻刻要站起來為無產階級利益努力工作的黨”，[3]大會通過的第一個《中國共產黨章程》則進一步在第四章“紀律”中明確規(guī)定，“全國大會及中央執(zhí)行委員會之決議，本黨黨員皆須絕對服從之”，“下級機關須完全執(zhí)行上級機關之命令；不執(zhí)行時，上級機關得取消或改組之”，“區(qū)或地方執(zhí)行委員會及各組均須執(zhí)行及宣傳中央執(zhí)行委員會所定政策，不得自定政策”，[4]就是要求全黨同志要令行禁止，用自己的強大執(zhí)行力踐行黨的主義、服從黨的決議、執(zhí)行黨的命令，為無產階級乃至全國人民的利益而努力奮斗，決不允許任何人或組織自行其是。

沒有強大政治執(zhí)行力就沒有過硬戰(zhàn)斗力，黨的領袖為我們作出了最好的表率，毛澤東同志更是以高標準、嚴要求推動全黨對政治執(zhí)行力的重視程度達到新高度，使得強大的政治執(zhí)行力成為黨不斷戰(zhàn)勝困難、走出危機、奪取勝利、創(chuàng)造輝煌的重要密碼。秋收起義后，毛澤東同志不僅通過著名的三灣改編率先確立了“支部建在連上”“官兵平等”等一系列重要建軍治軍原則，開始探索把成分復雜、思想混亂、紀律渙散的新生革命軍隊建設成為一支黨領導的新型人民軍隊，為古田會議確立政治建軍等重大政治原則奠定了基礎，更大大增強了革命軍隊的政治執(zhí)行力。毛澤東同志在古田會議上指出“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務的武裝集團”，[5]這不僅確立了黨對革命軍隊的絕對領導，標志著一支真正的人民軍隊的誕生，而且使得紅軍的政治執(zhí)行力發(fā)生了質的巨大飛躍。共產主義遠大理想、堅強的革命意志加上強大的政治執(zhí)行力，使得紅軍即使面臨第五次反“圍剿”失敗和長征路上遭遇重重困難等危機都沒有垮掉，更是在遵義會議事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位之后，凸顯出更強大的政治執(zhí)行力。在毛澤東同志指揮下，紅軍四渡赤水出奇兵、飛越大渡河、翻過雪山草地……完成了長征這一人類歷史上的偉大壯舉。在延安時期，毛澤東同志更是通過延安整風、制定《關于若干歷史問題的決議》等一系列重大舉措，依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設三大法寶，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良作風，在開啟、推進馬克思主義中國化的偉大進程中創(chuàng)立了毛澤東思想，并將其確立為全黨的指導思想，使全黨在思想上、政治上、組織上達到空前統(tǒng)一和團結，極大提升全黨的執(zhí)行力，實現(xiàn)馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。

解放戰(zhàn)爭時期，在毛澤東同志的帶領下，全體共產黨員、人民軍隊全體指戰(zhàn)員同心同德、上下齊心，以強大的政治執(zhí)行力堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，從不討價還價，決不打任何折扣，更不陽奉陰違，而是始終令行禁止、英勇善戰(zhàn)，奪取了解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，建立了新中國。新中國成立后，無論是社會主義革命和建設時期，還是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，以及中國特色社會主義進入新時代，我們黨都繼續(xù)弘揚大力加強政治執(zhí)行力建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，并與時俱進有力推進，通過科學處理國家、生產單位和生產者個人、中央和地方、漢族和少數民族、黨和非黨、革命和反革命、中國和外國等關系，正確處理人民內部矛盾，大力加強純潔性、先進性建設為代表的黨的建設，堅決發(fā)揚“一不怕苦，二不怕死”的革命英雄主義精神，使得全黨的政治執(zhí)行力進一步提高，把令行禁止、雷厲風行的優(yōu)良作風進一步發(fā)揚光大。雖然在改革開放進程中一度出現(xiàn)過“政令不出中南海”等問題，但黨自己發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，領導人民戰(zhàn)勝了政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明、國防軍事、外交等方面一系列嚴峻挑戰(zhàn)。進入新時代，習近平總書記高度重視堅定理想信念、抓好意識形態(tài)工作、加強政治建設，多次要求廣大黨員干部“旗幟鮮明講政治”“不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”等，把全黨的政治執(zhí)行力提升到改革開放以來一個前所未有的高度，并推動著黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，使得中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，不僅從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路，而且使世界范圍內社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進及其較量發(fā)生了有利于社會主義的重大轉變，深刻影響了世界歷史進程，改變了世界政治格局，改寫了人類發(fā)展歷史。

正確把握、深刻理解政治執(zhí)行力的科學內涵

作為政治能力的最重要展現(xiàn)，政治執(zhí)行力不是通常所講的工作能力，更不是西方管理學、經濟學、社會學等意義上的執(zhí)行力，而是堅持政治清醒、領會政治意圖、把握政治方向、堅定政治擔當、落實政治要求、進行政治斗爭、完成政治任務、實現(xiàn)政治目標的實際能力，強大的政治執(zhí)行力凸顯的是堅定的政治性、堅強的原則性。黨的百年奮斗史表明，中國共產黨人講的政治執(zhí)行力就是經常同黨中央精神對標對表，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅持底線思維、堅持問題導向，不懼怕任何挑戰(zhàn)、困難、風險、危險，迎難而上、敢于擔當、勇于負責，敢于斗爭、善于斗爭、積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，堅決把黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署不折不扣地高質量執(zhí)行到位、落實到底。是否具有強大政治執(zhí)行力，是檢驗一名黨員政治能力是否過硬的重要標準，是衡量一位黨員領導干部是否合格的重要標志。結合黨的奮斗歷程，可以從以下幾個方面正確把握、深刻理解政治執(zhí)行力的科學內涵。

首先，要高度重視理論學習、理論武裝，始終堅持正確指導思想，始終保持高度的政治清醒、強大的政治堅定，經常同黨中央精神對標對表，準確把握、深刻理解、正確領會黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署?！吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》將黨百年奮斗的歷史經驗深刻總結為“十個堅持”，并將“堅持理論創(chuàng)新”概括為黨百年奮斗的十條歷史經驗之一，體現(xiàn)出中國共產黨對理論學習、理論武裝一以貫之的高度重視。回首黨的百年奮斗史，黨始終高度重視理論學習、理論武裝，堅持理論創(chuàng)新和堅持自我革命相結合，始終堅守馬克思主義之根、之本、之源、之脈、之魂，始終堅守馬克思主義的基本原理和根本立場、觀點、方法，既反對教條主義又反對修正主義，在堅持真正的馬克思主義的前提下努力推進馬克思主義中國化偉大進程，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新并努力實現(xiàn)良性互動，確保用科學先進思想武裝頭腦、指引前進是中國共產黨人的獨特優(yōu)勢，也是政治執(zhí)行力建設中應該高度重視和認真做好的。在這個前提下，只有牢記經常同黨中央精神對標對表，才能始終保持高度的政治清醒、強大的政治堅定，始終堅持正確前進方向、道路，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，準確把握、深刻理解、正確領會黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。這是政治執(zhí)行力建設的第一步，也是非常關鍵的決定性一步。

其次，要將堅持底線思維、堅持問題導向、強化忠誠擔當貫穿工作始終，決不回避問題、勇于直面問題，善于從政治上看待、剖析問題，在徹底解決問題的進程中不折不扣地堅決執(zhí)行、落實黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署。新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放探索、新時代奮斗都取得了偉大的成就，但黨的百年奮斗決不是一帆風順、一路凱歌，而是遭遇過不少困難、問題、挫折、失敗，幾度面臨極其危險的艱難境地，甚至瀕臨興衰存亡的生死絕境。但是我們黨卻能夠一次次轉危為安，不斷戰(zhàn)勝困難、破解困局并力挽狂瀾、扭轉乾坤，一次次從勝利走向新的勝利，就是因為我們黨始終堅持問題導向、強化問題意識，始終堅持對黨和人民的絕對忠誠，始終堅定對馬克思主義的信仰和對社會主義、共產主義的信念，始終高度重視、大力加強以政治執(zhí)行力為代表的政治能力建設，不僅決不回避、躲避問題，而且勇于直面、主動發(fā)現(xiàn)發(fā)展中出現(xiàn)、存在的問題，深刻剖析、努力找到問題的根源、癥結，并以強大的政治執(zhí)行力真正找到徹底解決問題的辦法，在進行一次又一次斗爭、解決一個又一個問題、戰(zhàn)勝一個又一個困難、奪取一次又一次勝利的過程中走向更加強大光輝的未來。

再者，不懼怕前進道路上的任何挑戰(zhàn)、困難、風險、危險，不僅知難而進、迎難而上，而且敢于擔當、勇于負責，敢在困難面前逞英雄，越是困難越向前，確保黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署執(zhí)行到位、落實到底。前進道路上越是有挑戰(zhàn)、困難、風險、危險，越能考驗人、磨練人、提升人，真正的共產黨人決不會在挑戰(zhàn)、困難、風險、危險面前害怕、低頭、畏縮、讓步，更不會逃跑、投降。黨的百年奮斗就很好地證明了共產黨人牢記初心使命，不斷增強使命感、責任感，不僅敢于擔當、勇于負責，從不找任何借口、不推卸責任，而且吃苦在前、享受在后，越是任務艱難曲折、危險重重，越是知難而進、迎難而上，以大無畏的革命精神、頑強的革命斗志披荊斬棘、奮勇前行，團結帶領全國各族人民戰(zhàn)勝了無數艱難險阻、奪取了一個又一個偉大勝利。

最后，堅決與一切曲解、歪解、偏離、背離黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署的言行進行英勇斗爭，做到既敢于斗爭又善于斗爭，同時科學研判前進道路上出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，在積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新中創(chuàng)造更多奇跡。在執(zhí)行、落實黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署的過程中，既實事求是、堅持原則，又堅韌不拔地不折不扣堅決推進，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，決不當企圖左右逢源的好好先生、“開明紳士”，而是敢于站在風口浪尖上、急難險重處勇敢地進行斗爭，弘揚斗爭精神、增強斗爭本領，既敢于斗爭又善于斗爭，自覺防止和堅決反對形式主義、官僚主義、個人主義、分散主義、自由主義、本位主義等錯誤思想，決不允許任何人或任何勢力曲解、歪解、偏離、背離黨的路線、方針、政策、決策部署，決不允許任何人或任何勢力以任何借口搞“隨意變通”甚至“上有政策、下有對策”，決不允許任何人或任何勢力打著“改革”“創(chuàng)新”等旗號違背黨中央精神標新立異、另搞一套。同時，也決不墨守成規(guī)、機械教條、呆板僵化，而是堅持通過民主集中制凝聚全黨智慧和力量，堅持實事求是和解放思想相統(tǒng)一，根據黨和國家事業(yè)發(fā)展的實際，緊緊圍繞中心、服務大局，深入調查研究、科學分析研判，堅持古為今用、洋為中用、百花齊放、百家爭鳴，科學把握、緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既大力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，又積極推進內容、體制機制等全方位創(chuàng)新，在積極創(chuàng)新、主動創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新中奪取更多勝利、創(chuàng)造更多奇跡。

新時代努力提高政治執(zhí)行力的著力點

習近平總書記強調：“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的?！币傻煤镁捅仨毦哂羞^硬的能力，其中最重要的是政治能力，而政治能力中最重要的就是“政治三力”，最根本就是通過政治執(zhí)行力來展現(xiàn)、檢驗的。新時代，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩、相互影響，對政治執(zhí)行力建設提出了更多更高的要求。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，我們要認真總結黨在加強政治執(zhí)行力建設進程中的經驗教訓，準確把握新時代努力提高政治執(zhí)行力的著力點，通過進一步大力提高政治執(zhí)行力創(chuàng)造出更多無愧于時代和人民的偉大奇跡。

第一，大力加強理論武裝、確保對黨絕對忠誠，進一步夯實政治執(zhí)行力建設的政治根基。要堅持始終把“政治三力”作為一個緊密聯(lián)系的統(tǒng)一整體來大力建設，實現(xiàn)三者之間的良性互動、深度融合、相互促進，以強大的政治判斷力、政治領悟力為提高政治執(zhí)行力奠定堅實基礎。要對馬克思主義真學真懂真信真用，始終堅持和運用馬克思主義的實踐觀、群眾觀、階級觀、發(fā)展觀、矛盾觀，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代，進一步凸顯馬克思主義的科學性、真理性、人民性、實踐性、開放性。特別是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識到沒有習近平總書記領航掌舵就沒有新時代的歷史性成就、歷史性變革，更加深刻地領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步以堅定理想信念補足精神之“鈣”，牢牢鑄就對共產主義、社會主義堅如磐石的信仰，始終把做到“兩個維護”作為最高政治原則、最高政治紀律、最高政治要求，始終保持對黨絕對忠誠的政治品格，始終心懷“國之大者”、堅決做到“兩個維護”，始終樹牢“四個意識”、不斷堅定“四個自信”，時刻關注黨中央在關心什么、指示什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、最堅定的立場、最光榮的任務，堅決保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

第二，更有力推進思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，以強大制度執(zhí)行力提升政治執(zhí)行力。始終把黨的政治建設擺在首位，在繼續(xù)發(fā)揮思想建黨、理論強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，進一步推進思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，采取更有力舉措嚴明政治紀律、政治規(guī)矩，更加堅決地將“旗幟鮮明講政治”舉到高處、落到實處，以刮骨療毒、壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣持續(xù)堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”懲治腐敗，善于用法治思維和法治方式管黨治黨，以進一步建立健全黨建工作責任制、意識形態(tài)工作責任制為重點，大力加強黨內法規(guī)、制度的制定完善和貫徹落實，努力構建以黨章為根本、若干配套黨內法規(guī)為支撐的黨內法規(guī)制度體系，進一步堅決以強大制度執(zhí)行力抓制度的貫徹執(zhí)行，更好地運用制度法規(guī)的約束力、執(zhí)行力來規(guī)范黨員行為、調解黨內矛盾、解決黨內問題、增強政治自覺，堅決整治、嚴厲問責一切反作為、亂作為、不作為、慢作為問題，堅決查處、徹底清除裝模作樣、敷衍了事、陽奉陰違的兩面派、兩面人，確保全黨形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、以制度治黨的思想自覺、行動自覺。同時，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力推進全面從嚴治黨，以制度治黨為抓手堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當彰顯政治執(zhí)行力，切實把我們黨和國家的制度優(yōu)勢轉化為治理效能、政治高度。

第三，進一步強化問題意識、責任意識，以更好發(fā)現(xiàn)問題、解決問題凝聚黨心、民心。習近平總書記強調，領導干部“要強化責任意識，知責于心、擔責于身、履責于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，出了問題要敢于承擔責任”。這就要求全黨始終堅持問題導向、不斷強化問題意識，清醒認識《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中所指出的黨的十八大之前存在的“管黨治黨一度寬松軟帶來黨內消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴重問題，黨群干群關系受到損害，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱，黨治國理政面臨重大考驗”。[6]“黨內也存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事?！盵7]“拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現(xiàn)，網絡輿論亂象叢生，一些領導干部政治立場模糊、缺乏斗爭精神，嚴重影響人們思想和社會輿論環(huán)境”[8]等一系列嚴重問題以及解決這些問題的長期性、艱巨性、復雜性，同時深刻剖析不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，進一步強化全黨的風險意識、責任意識、擔當意識，勇于直面本領恐慌問題，大力加強以政治能力為核心的能力建設，全面提高防范化解重大風險的能力，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅決做到敢于擔當、勇于負責、敢抓敢管、敢于碰硬，在不斷解決問題、戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的進程中把黨和國家建設得更美好。

第四，大力推進黨的自我革命，堅決與一切影響、削弱政治執(zhí)行力的言行進行斗爭。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命?！盵9]習近平總書記強調：“共產黨人講黨性、講原則，就要講斗爭。”不愿革命、不敢革命、不會革命、不愿斗爭、不敢斗爭、不會斗爭就不可能有強大的政治執(zhí)行力。只有堅決推進黨的自我革命，科學把握新的偉大斗爭的歷史特點，發(fā)揚不信邪、不怕鬼的精神，積極開展批評和自我批評，堅決做到既敢于斗爭、敢于勝利，又善于斗爭、能夠勝利，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，堅決防止、反對和努力根治危害多年的形式主義、官僚主義、個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，堅決與一切影響、削弱政治執(zhí)行力的言行進行斗爭，堅決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，堅決懲治腐敗，堅決做政治上的明白人、老實人、能干人，樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，堅決把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，努力確保黨始終成為堅強領導核心，努力確保把黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署不折不扣地堅決執(zhí)行到位、落實到底。

第五，更加積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，高標準執(zhí)行、落實黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署。堅持系統(tǒng)觀念、整體思維，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻剖析、清醒認識“兩個大局”相互交織、相互激蕩、相互影響帶來的一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，堅決做到既知難而進、迎難而上又積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，既不折不扣地堅決執(zhí)行、落實黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署，又堅持實事求是和解放思想有機統(tǒng)一，緊緊抓住人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，敢闖敢試、敢為人先，大力抓好理念、內容、方式、方法、手段、基層工作、體制機制等全方位創(chuàng)新，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，健全新型舉國體制，加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國，在開拓創(chuàng)新中推動黨和國家事業(yè)高標準、高質量發(fā)展。

第六，堅持黨內黨外、國際國內密切聯(lián)動、相互推動，形成提高政治執(zhí)行力的強大合力?！皟蓚€大局”相互交織、相互激蕩、相互影響使得國際環(huán)境面臨的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，再加上以美國為代表的西方國家長期對中國進行意識形態(tài)滲透、和平演變甚至全面圍堵，國際形勢發(fā)生深刻而復雜的變化，不僅我國的整體國家安全環(huán)境出現(xiàn)新變化，而且也使得我國國內政治、經濟、社會、文化等領域發(fā)展面臨不少新情況、新挑戰(zhàn)，這就要求我們必須科學統(tǒng)籌“兩個大局”，始終把握歷史主動，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持黨性和人民性相一致、相統(tǒng)一，堅持整體思維、系統(tǒng)觀念，正確處理黨內和黨外、中國和世界的關系，既科學統(tǒng)籌、正確處理好發(fā)展和安全、效率和公平的關系，在高質量發(fā)展中扎實推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，又堅持推進對外開放和維護國家安全緊密結合、良性互動，始終站在歷史正確、人類進步的一邊，既不惹事、不多事也不躲事、不怕事，既通過積極維護世界和平更好發(fā)展自己，又通過努力實現(xiàn)自身發(fā)展更好維護世界和平；既堅決同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底，又努力團結一切可以團結的力量，積極調動一切可以調動的積極因素，主動同世界上一切進步力量攜手前進，齊心協(xié)力匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴偉力。

（本文系國家社科基金重點項目“新中國成立以來社會主義意識形態(tài)建設的基本經驗及啟示研究”的階段性成果，項目編號：20AKS020）

注釋

[1][2][3]《中國共產黨宣傳工作文獻選編（1915—1937）》，北京：學習出版社，1996年，第325、325、396頁。

[4]《中共中央文件選集（一九二一—一九二五）》，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第96～97頁。

[5]《毛澤東文集》第一卷，北京：人民出版社，1993年，第79頁。

[6][7][8][9]《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第26～27、27、43、70頁。

責 編／肖晗題