民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)銀行業(yè)的艱難發(fā)展

王平子

民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)銀行業(yè)的艱難發(fā)展

王平子

（安徽師范大學(xué) 歷史學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

近代以來(lái)，阜陽(yáng)在皖北地區(qū)商業(yè)發(fā)展尚稱(chēng)繁榮，但銀行業(yè)的發(fā)展極為艱難，不僅起步晚、數(shù)量少、種類(lèi)單一，且對(duì)外依賴性強(qiáng)，影響力有限，處于安徽金融的末端地位，與長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也逐漸減弱。直到1948年8月，在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，阜陽(yáng)的銀行業(yè)才得到快速發(fā)展。民國(guó)時(shí)期，自然災(zāi)害、兵匪災(zāi)禍固然是造成阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展緩慢的誘因，但國(guó)民政府的金融決策及舉措，才是阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展困難的根源所在。

阜陽(yáng)；銀行；中共；貨幣斗爭(zhēng)

阜陽(yáng)地處安徽西北地區(qū)，與河南接壤，古時(shí)稱(chēng)為潁州。清同治年間，潁州府管轄阜陽(yáng)、潁上、太和、蒙城、渦陽(yáng)、霍邱、亳州7縣。民國(guó)初年，廢府留縣，阜陽(yáng)屬淮泗道管轄。1932年，阜陽(yáng)、太和、亳縣、渦陽(yáng)、潁上隸屬第七行政督察區(qū)。1940年，阜陽(yáng)、太和、亳縣、渦陽(yáng)、潁上、蒙城、臨泉隸屬第三行政督察區(qū)。1949年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨在阜陽(yáng)設(shè)立阜陽(yáng)專(zhuān)員公署，下轄阜陽(yáng)、太和、亳縣、渦陽(yáng)、潁上、蒙城、臨泉、鳳臺(tái)、阜南9縣和阜城、界首、亳城3市[1]10。文章研究對(duì)象主要是民國(guó)時(shí)期的阜陽(yáng)縣。

阜陽(yáng)地處皖北，盛產(chǎn)大豆、芝麻、小麥、棉花等，各種農(nóng)副產(chǎn)品種類(lèi)繁多，商業(yè)發(fā)展繁榮且有一定工業(yè)基礎(chǔ)，尤其是制蛋業(yè)、紡織業(yè)、面粉業(yè)發(fā)展較好，吸引大批商人來(lái)此經(jīng)商，其中，以湖北、南京、江西、山西等地商人最多[2]62，甚至吸引外商來(lái)此設(shè)立分銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，如英商亞細(xì)亞火油公司、英美合資的頤中煙草公司及德國(guó)公司等[2]51。但民國(guó)時(shí)期，阜陽(yáng)的銀行業(yè)發(fā)展緩慢，金融水平不僅低于皖省其他城市，甚至還低于皖北部分城市，在安徽金融市場(chǎng)上處于末端地位。據(jù)筆者所見(jiàn)，目前學(xué)界對(duì)近代阜陽(yáng)的研究主要集中在政治、教育、交通、社會(huì)救濟(jì)、人物等方面，對(duì)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的研究較少且主要體現(xiàn)在商業(yè)、工業(yè)上，也有涉及阜陽(yáng)農(nóng)業(yè)的研究（1），但成果的數(shù)量不多，對(duì)阜陽(yáng)銀行業(yè)的研究則未見(jiàn)專(zhuān)文發(fā)表。銀行業(yè)與地方鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)界未曾關(guān)注的阜陽(yáng)銀行業(yè)的研究，系統(tǒng)梳理民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展概況，分析其發(fā)展緩慢原因，以冀有益于當(dāng)下地方金融的發(fā)展和研究。

一、民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)銀行業(yè)的發(fā)展概況

近代安徽逐漸建立起國(guó)有銀行、商業(yè)銀行、地方銀行和根據(jù)地銀行四大類(lèi)型的銀行體系，但阜陽(yáng)僅有4家銀行，分別是安徽中華銀行、安徽地方銀行、阜陽(yáng)縣銀行和中州農(nóng)民銀行，其中前3家為地方銀行，后1家屬根據(jù)地銀行。

（一）安徽中華銀行潁州分行

辛亥革命后，北洋政府允許各省創(chuàng)辦新式金融機(jī)構(gòu)以維持市面金融。1912年1月，安徽省督府決定將裕皖官錢(qián)局改組成為安徽中華銀行，總行設(shè)在安慶，并在蕪湖、大通、宣城、亳縣、潁州、樅陽(yáng)、合肥、懷遠(yuǎn)、屯溪、臨淮、正陽(yáng)等地建立分行。1912年1月成立的安徽中華銀行潁州分行是阜陽(yáng)歷史上第一個(gè)銀行，對(duì)阜陽(yáng)金融來(lái)說(shuō)具有重要意義。遺憾的是，安徽中華銀行在阜陽(yáng)僅存在1年多的時(shí)間，1913年，因袁世凱竊國(guó)，孫中山在江西、安徽、廣東等地發(fā)動(dòng)二次革命，武裝討袁，安徽省軍費(fèi)開(kāi)支頗多，加之省內(nèi)中華銀行各分行遭變兵搶掠，業(yè)務(wù)一蹶不振，限于停業(yè)之中。

安徽中華銀行潁州分行經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)主要有發(fā)行鈔票、辦理匯兌、代理公庫(kù)等。

1.發(fā)行鈔票

安徽中華銀行成立后，在安徽境內(nèi)先后發(fā)行銅元串票和銀圓券共60萬(wàn)元。其中，1912年8月13日至8月23日共發(fā)行5.5萬(wàn)元，“陸續(xù)函送鈐蓋圖章之鈔票四萬(wàn)七千八百?gòu)?，?jì)一元票四萬(wàn)六千張，五元票一千八百?gòu)垼偣矁r(jià)值伍萬(wàn)伍千元”[3]。對(duì)于安徽中華銀行發(fā)行的鈔券，安徽督府發(fā)出公告，呼吁社會(huì)各界積極使用該行鈔券，并令公款和省內(nèi)各項(xiàng)稅收均收該行發(fā)行的鈔券?！胺矊偻钍「髦菘h商埠，對(duì)于該行所出鈔票，一律通用，視如現(xiàn)根，納關(guān)說(shuō)、鹽課、厘金、丁漕等項(xiàng)，均準(zhǔn)收解，并以該行鈔票，上兌不誤。凡持票取款者，無(wú)論數(shù)目巨細(xì)，立即付現(xiàn)，豪無(wú)濡滯，并嚴(yán)禁私造，一經(jīng)拿獲按照軍律懲辦?！盵4]同年12月，安徽督府政務(wù)會(huì)議決議：中華銀行增發(fā)30萬(wàn)元鈔券，發(fā)行準(zhǔn)備金按已發(fā)行額為標(biāo)準(zhǔn)[5]31。潁州分行的貨幣發(fā)行額極為有限，阜陽(yáng)各縣交納丁漕各項(xiàng)款項(xiàng)數(shù)量甚微，潁州分行僅籌現(xiàn)款2000余元，加上阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)困難，往來(lái)省商多攜帯現(xiàn)銀，諸多不便。安徽省督府?dāng)M請(qǐng)安慶中華銀行總行向潁州分行先發(fā)紙幣萬(wàn)元，暫資補(bǔ)助[6]162。

2.辦理匯兌

安徽中華銀行與省內(nèi)各分行及省外上海、南京、鎮(zhèn)江等城市建立匯兌業(yè)務(wù)。1913年2月和4月，安徽省財(cái)政司和都督府曾兩次規(guī)定匯費(fèi)價(jià)格與銀錢(qián)兌換收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最終確定阜陽(yáng)與省會(huì)安慶的匯款價(jià)格為每千元收取4元匯費(fèi)。還規(guī)定匯銀者匯費(fèi)以銀計(jì)算，不得再有貼水。各地詳細(xì)匯費(fèi)如表1：

表1 安徽中華銀行總行（安慶）匯至各地匯費(fèi)表（單位：每千元/元）

資料來(lái)源：安慶市政協(xié)文史資料委員會(huì)安慶文史資料編輯部編：《安慶文史資料》（第23輯），1991年版，第165頁(yè)

對(duì)于銀錢(qián)兌換，“凡全省官款向分行以銀易洋、以洋易銀者，照該行牌價(jià)辦理，每元收兌換費(fèi)2厘5毫；易錢(qián)者照各地市價(jià)”[7]。

3.代理公庫(kù)

潁州分行代理公庫(kù)的業(yè)務(wù)相對(duì)較為簡(jiǎn)單。一是收解國(guó)民捐款。民國(guó)初年，安徽并未設(shè)立國(guó)家銀行分支機(jī)構(gòu)，各縣的郵政局規(guī)模有限，因此，財(cái)政部制定安徽中華銀行總行及其所屬各分行為經(jīng)收匯解國(guó)民捐款的總機(jī)關(guān)，所有捐款按月結(jié)算，交財(cái)政部驗(yàn)收。二是經(jīng)辦鹽課。民初由于鹽課出現(xiàn)弊端，安徽督府決定撤銷(xiāo)皖北厘務(wù)局，改為中華銀行承辦。皖南、皖北各卡解款均由中華銀行總收冊(cè)報(bào)，由財(cái)政司核奪[8]91。三是查報(bào)貨幣市價(jià)。自辛亥后，安徽市面缺乏現(xiàn)銀，銀洋價(jià)格漲落不定，各縣局卡收解的丁漕稅厘，或銀或洋或錢(qián)，根據(jù)各地市價(jià)進(jìn)行折合，但安徽省內(nèi)各市之間的價(jià)格又不統(tǒng)一，造成稅收不一。為統(tǒng)一財(cái)稅，“明定劃一辦法，以杜弊竇而免分歧”，安徽省都督府頒布的《征解貨幣庫(kù)價(jià)章程》（共十八條）規(guī)定：“每庫(kù)平銀一兩征龍洋一元五角，即以龍洋解庫(kù)；間有龍洋不通行之處，準(zhǔn)以各種貨幣折征折解?！睂?duì)于貨幣市場(chǎng)的行情信息，該章程規(guī)定：“征解貨幣庫(kù)份條安徽中華銀行各分行每五日將各該處市價(jià)呈報(bào)財(cái)政司，統(tǒng)以龍洋為奔位，由財(cái)政司會(huì)同省商務(wù)總會(huì)督同安徽中華銀行酌中規(guī)定之。”[9]44其中，阜陽(yáng)、亳縣、正陽(yáng)關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格由臨淮關(guān)分行代報(bào)，鎮(zhèn)江市價(jià)由安慶總行代報(bào)，合肥市價(jià)由蕪湖分行代報(bào)。

（二）安徽地方銀行阜陽(yáng)分行

安徽地方銀行是近代安徽地方金融業(yè)中規(guī)模最大、經(jīng)營(yíng)時(shí)間最長(zhǎng)的地方銀行，是由安徽財(cái)政廳籌備設(shè)立。1936年1月，總行在蕪湖成立。6月在阜陽(yáng)設(shè)立阜陽(yáng)辦事處，地址在鼓樓南大街，主任為楊大鈞，資本額初定為5萬(wàn)元，其中“縣自籌兩萬(wàn)五千元，總行撥出兩萬(wàn)五千元”[10]47-48。1938年5月，阜陽(yáng)淪陷，安徽地方銀行阜陽(yáng)辦事處隨之撤退。1939年1月阜陽(yáng)辦事處恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，7月升格為分行，屬安徽地方銀行第四區(qū)，下轄蒙城辦事處、臨泉辦事處、太和辦事處、懷遠(yuǎn)辦事處、界首辦事處[11]。分行下設(shè)會(huì)計(jì)、出納、總務(wù)、信托4科，經(jīng)理為劉君雅[12]238。1946年，依照《省銀行法》改組成為安徽省銀行。解放前夕，該行撤離。

安徽地方銀行阜陽(yáng)分行受戰(zhàn)亂影響，變更頻繁，其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單，主要有以下幾項(xiàng)：

1.代理國(guó)庫(kù)

1941年夏，第三次全國(guó)財(cái)政會(huì)議要求“限期推進(jìn)公庫(kù)制度完成公庫(kù)網(wǎng)”，“經(jīng)議決各省銀行及地方銀行均有受指定或委托辦理國(guó)庫(kù)之義務(wù)”[11]。按照財(cái)政部要求，1942年，安徽地方銀行受中央銀行國(guó)庫(kù)局委托代理安徽部分國(guó)庫(kù)支庫(kù)。至此，阜陽(yáng)分行開(kāi)始行使代理國(guó)庫(kù)職責(zé)。至1947年，安徽境內(nèi)共有阜陽(yáng)、壽縣、臨泉、潛山、全椒、霍山、岳西、太湖等34縣的地方銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦庫(kù)款收解。從1942年至1946年，安徽地方銀行共經(jīng)收國(guó)庫(kù)款 56.87億元，經(jīng)付國(guó)庫(kù)款138.85億元[8]94。

2.發(fā)行輔幣

安徽地方銀行成立之初，既有發(fā)行輔幣的職責(zé)。1937年，該行發(fā)出通告，“本行奉財(cái)政部核準(zhǔn)發(fā)行一角二角五角三種輔幣券”，“茲定于六月一日發(fā)行，全國(guó)一律通用，除將全部準(zhǔn)備金繳交中央銀行保管，并檢同樣本呈請(qǐng)財(cái)政部暨安徽省政府備查并宣告周知”[13]。阜陽(yáng)“農(nóng)村金融枯竭，各縣以前所有之銀號(hào)、錢(qián)鋪及當(dāng)?shù)?，均已停閉多年，人民急盼各銀行，能在各縣設(shè)立分行，或代辦所，以資救濟(jì)”[14]20。在阜陽(yáng)辦事處成立后，人民渴望銀行能解決貨幣緊缺問(wèn)題。皖北地區(qū)私自擅發(fā)角票之風(fēng)最盛，“為調(diào)劑金融，肅清私票”，特準(zhǔn)許安徽地方銀行發(fā)行輔幣券以資救濟(jì)。1940年，各分支行處發(fā)行輔幣券，如表2：

表2 1940年安徽地方銀行發(fā)行輔幣券（單位：元）

注：蕪湖、蚌埠等地因抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，地方銀行分支機(jī)構(gòu)于1945年才恢復(fù)

資料來(lái)源：《地方銀行發(fā)行輔幣券》，載《安徽政治》，1941年第8期，第77頁(yè)

從上表可以看出，阜陽(yáng)、桐城、合肥、立煌、舒城、六安、渦陽(yáng)7處的安徽地方銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行的輔幣券最多，均為10萬(wàn)元。

3.經(jīng)營(yíng)匯兌

1936年，安徽地方銀行在各縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)后，為推進(jìn)匯兌業(yè)務(wù)，方便商民，該行在全省設(shè)立匯兌區(qū)，規(guī)定：“凡對(duì)外埠匯兌、無(wú)論匯入?yún)R出、均須由所轄中心區(qū)行轉(zhuǎn)匯?！敝行膮^(qū)行由蕪湖總行和懷寧、蚌埠、屯溪三分行組成。其中，總行管轄宣城、當(dāng)涂、和縣、合肥、無(wú)為、南陵、廣德、巢縣、全椒、郎溪、涇縣、天長(zhǎng)等12處；懷寧分行管轄桐城、廬江、舒城、安慶、貴池、太湖等6處；蚌埠分行管轄壽縣、泗縣、宿縣、阜陽(yáng)、亳縣、懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)、霍邱、滁縣、定遠(yuǎn)、穎上、蒙城、渦陽(yáng)等14處；屯溪分行管轄休寧、歙縣2處[15]。阜陽(yáng)辦事處經(jīng)營(yíng)匯兌須經(jīng)過(guò)蚌埠分行進(jìn)行轉(zhuǎn)匯。

4.經(jīng)營(yíng)存放款業(yè)務(wù)

阜陽(yáng)分行的存、貸款對(duì)象主要以商戶為主。該行在建行之初就積極推辦理存款業(yè)務(wù)，為吸收存款，“以獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村儲(chǔ)蓄為先務(wù)”，“視當(dāng)?shù)厍樾?，提高鄉(xiāng)村存款利率”[16]87。阜陽(yáng)分行雖也積極推行活期、定期等類(lèi)型的儲(chǔ)蓄，但儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)一直毫無(wú)起色。

（三）阜陽(yáng)縣銀行

1940年1月，國(guó)民政府公布《縣銀行法》，為適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)金融環(huán)境，穩(wěn)定戰(zhàn)地金融，要求在各縣鄉(xiāng)建立銀行。11月，安徽省政府制定《安徽省各縣籌設(shè)縣銀行通則》籌劃設(shè)立縣銀行?？箲?zhàn)時(shí)期，全省共建立43家縣銀行，截至1948年，全省共建立56家縣、市銀行[8]101?？h、市銀行均為官商合資經(jīng)營(yíng)的股份有限公司組織，由官股與商股合資設(shè)立。阜陽(yáng)縣銀行成立于1945年7月，初始“資本總額八十三萬(wàn)九千五百五十元，董事長(zhǎng)康林梅，經(jīng)理鄭培炎”[17]。后來(lái)資本增至400萬(wàn)元，1946年4月1日，“增資至4000萬(wàn)元，內(nèi)公股商股各半”[8]103。1948年，阜陽(yáng)解放后，縣銀行倒閉。

阜陽(yáng)縣銀行的基本任務(wù)是推行幣政流通、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和合作事業(yè)、代理縣市金庫(kù)、募集債權(quán)及協(xié)助購(gòu)銷(xiāo)戰(zhàn)區(qū)物資等。

（四）中州農(nóng)民銀行阜陽(yáng)支行

中州農(nóng)民銀行是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中原解放區(qū)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而設(shè)立的銀行，其分支機(jī)構(gòu)隨著解放區(qū)的行政區(qū)劃而建立。1948年8月23日，總行設(shè)在河南省寶豐縣，11月遷至鄭州[18]40。1948年8月，阜陽(yáng)解放，中州農(nóng)民銀行在阜陽(yáng)設(shè)立中州農(nóng)民銀行阜陽(yáng)市支行，委托工商局代管工商局長(zhǎng)薛文林兼任該行經(jīng)理。1949年4月，阜陽(yáng)在中州農(nóng)民銀行基礎(chǔ)上成立中國(guó)人民銀行阜陽(yáng)支行。5月，發(fā)行人民幣。至此，阜陽(yáng)的銀行業(yè)邁入新篇章。民國(guó)時(shí)期，中州農(nóng)民銀行的主要任務(wù)是幫助恢復(fù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生產(chǎn)，尤其是工商業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，還有平抑物價(jià)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)籌集軍費(fèi)，發(fā)行中州幣，驅(qū)逐法幣等[12]239。

二、民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展艱難的表現(xiàn)

從民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)銀行業(yè)的發(fā)展概況明顯可以看出阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展的艱辛，這種困境主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）銀行數(shù)量少

民國(guó)時(shí)期，近40年的時(shí)間，阜陽(yáng)市面僅存有4家銀行，其中中州農(nóng)民銀行還是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)立的，即民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)只有3家銀行，這個(gè)數(shù)目明顯低于同時(shí)期安徽其他城市銀行的數(shù)量，具體數(shù)額見(jiàn)表3。

表3 民國(guó)時(shí)期安徽部分城市設(shè)立的銀行數(shù)額表

資料來(lái)源：中國(guó)銀行總管理處經(jīng)濟(jì)研究室編：《中華民國(guó)二十六年全國(guó)銀行年鑒》，中國(guó)銀行總管理處經(jīng)濟(jì)研究室，1937年版，第685-689頁(yè)。中國(guó)人民銀行安徽省分行志編纂委員會(huì)編：《中國(guó)人民銀行安徽省分行志（1949-1990）》，復(fù)旦大學(xué)出版社，1992年版，第469-550頁(yè)

上表可見(jiàn)，民國(guó)時(shí)期蚌埠的銀行數(shù)量最多，高達(dá)21家。其次是蕪湖，有14家。屯溪有13家，合肥和安慶各10家。六安有5家。阜陽(yáng)與界首、亳縣相當(dāng)，只有3家?？梢?jiàn)，阜陽(yáng)的銀行數(shù)量明顯低于安徽主要城市的銀行數(shù)量，約占蚌埠的1/7，蕪湖的1/5，屯溪的1/4，合肥和安慶的1/3。不僅如此，即使在皖北地區(qū)，阜陽(yáng)的銀行數(shù)量也是較低，不敵六安和宿縣。

（二）銀行起步晚，發(fā)展道路曲折

雖然1912年阜陽(yáng)就成立安徽中華銀行潁州分行，但該行僅經(jīng)營(yíng)1年多便倒閉，銀行的功能未完全發(fā)揮。阜陽(yáng)銀行業(yè)的真正發(fā)展始于1936年成立的安徽地方銀行阜陽(yáng)辦事處，它在阜陽(yáng)銀行史上存在時(shí)間最久，多達(dá)12年之久。但1937年，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，安徽地方銀行又撤離，1939年才恢復(fù)營(yíng)業(yè)。需注意的是，從1913年到1936年，20多年的時(shí)間阜陽(yáng)竟沒(méi)有成立一家銀行。阜陽(yáng)縣銀行的成立也晚于皖省其他縣份，1940年，國(guó)民政府鼓勵(lì)發(fā)展縣銀行后，皖省其他縣份于1941年開(kāi)始，紛紛設(shè)立縣銀行。阜陽(yáng)直到1945年才成立縣銀行，且存在時(shí)間不長(zhǎng)，3年后就倒閉。

（三）銀行種類(lèi)單一

阜陽(yáng)的3家銀行均屬地方銀行，由安徽省府所創(chuàng)辦，國(guó)有銀行和商業(yè)銀行一直未在此處設(shè)立分支行處。民國(guó)時(shí)期，安徽省逐漸建立國(guó)有銀行、商業(yè)銀行和地方銀行的金融體系（此處不考慮根據(jù)地銀行）。國(guó)有銀行以中國(guó)銀行、交通銀行為例，早在1914年就在安徽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，之后中央銀行和中國(guó)農(nóng)民銀行分別在1929年、1933年在安徽成立分支行處。商業(yè)銀行也早在1915年在安徽設(shè)立機(jī)構(gòu)，如上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行和江蘇銀行。從表3可以看出，銀行數(shù)量多的城市如蚌埠、蕪湖、屯溪等地，其銀行種類(lèi)多樣化，包含國(guó)有銀行、商業(yè)銀行和地方銀行3種類(lèi)型。就連皖北六安的銀行種類(lèi)也有3種。界首的銀行數(shù)量雖然和阜陽(yáng)相同，但界首有2家商業(yè)銀行（浙江興業(yè)銀行、華僑興業(yè)銀行），其種類(lèi)比阜陽(yáng)多，可見(jiàn)阜陽(yáng)銀行業(yè)的窘境。

（四）對(duì)外依賴性強(qiáng)，影響力有限

阜陽(yáng)銀行業(yè)對(duì)蚌埠的依賴性較強(qiáng)，體現(xiàn)在一方面安徽地方銀行阜陽(yáng)辦事處不能直接經(jīng)營(yíng)與外埠的匯兌業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過(guò)蚌埠分行進(jìn)行轉(zhuǎn)匯，“無(wú)論匯入?yún)R出、均須由所轄中心區(qū)行轉(zhuǎn)匯”[15]，這無(wú)形中切斷阜陽(yáng)與江浙滬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的直接金融聯(lián)系；另一方面阜陽(yáng)的貨幣兌換也極度依賴蚌埠銀行。法幣改革后，阜陽(yáng)市面現(xiàn)銀已絕跡，1936年，市面“很少一元幾角之法幣”，金融周轉(zhuǎn)不開(kāi)，商業(yè)限于停頓狀態(tài)，加之“四鄉(xiāng)多有濫發(fā)紙票者”[19]，人民深受其害。當(dāng)時(shí)阜陽(yáng)雖已成立安徽地方銀行辦事處，但卻無(wú)力解決這種困境。為解決市面輔幣短缺的問(wèn)題，阜陽(yáng)多次派員向蚌埠中央銀行求助，“攜款赴蚌掉換一分半分銅輔幣”，才勉強(qiáng)維持[20]10。

阜陽(yáng)銀行業(yè)對(duì)外依賴性強(qiáng)，直接影響到銀行業(yè)務(wù)。安徽地方銀行分行的存、貸款對(duì)象主要以商戶為主，在推進(jìn)鄉(xiāng)村存款業(yè)務(wù)時(shí)，即使提高存款利率，也很難吸收存款，以致該行儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)一直毫無(wú)起色。

以上這些因素嚴(yán)重制約阜陽(yáng)銀行業(yè)的影響力。

三、民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展艱難的原因

民國(guó)時(shí)期，阜陽(yáng)在皖北地區(qū)商業(yè)發(fā)展尚稱(chēng)繁榮，但銀行業(yè)發(fā)展卻十分艱難，實(shí)力遠(yuǎn)不敵蚌埠，甚至不如六安。造成這種現(xiàn)象的原因，從外部來(lái)看，阜陽(yáng)的自然災(zāi)害和兵匪災(zāi)禍確實(shí)無(wú)法給銀行業(yè)提供穩(wěn)定環(huán)境；從內(nèi)部來(lái)看，阜陽(yáng)金融實(shí)力弱，自身無(wú)力投資銀行業(yè)更難吸引外地銀行業(yè)來(lái)此經(jīng)營(yíng)。但這些并非其癥結(jié)所在，國(guó)民政府失當(dāng)?shù)慕鹑谡吆团e措，才是造成阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展困難的根源所在。

（一）阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境差

阜陽(yáng)不僅物產(chǎn)豐盛，而且人口眾多，具有極大的消費(fèi)潛力。近代以來(lái)，阜陽(yáng)人數(shù)居全省之冠，據(jù)國(guó)民政府主計(jì)處統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1933年，阜陽(yáng)人數(shù)高達(dá)1792467人，居全省第一，其次為合肥，有1 270 512人[21]238。但是，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境較差，無(wú)法為銀行業(yè)提供安定的發(fā)展環(huán)境：

1.自然災(zāi)害頻發(fā)

近代阜陽(yáng)城內(nèi)有2條河入境，一條是沙河自西北入境，另一條是泉河自西南入境，因此水災(zāi)頻發(fā)。1915年至1931年，平均每隔2年發(fā)生一次水災(zāi)或旱災(zāi)，其中1921年的水災(zāi)最為慘重，前古未有?！按笥晔嗳眨瑫円共恢埂?，“田禾盡毀殆盡，水灌城中，街道為之不通，城外一望無(wú)際，周?chē)鷶?shù)百里，悉成澤國(guó)，居民絕糧?！盵22]1932年至1949年，每年旱災(zāi)、水災(zāi)、蝗災(zāi)不斷，霍亂流行。1938年6月，國(guó)民黨軍隊(duì)炸開(kāi)黃河花園口大堤，導(dǎo)致阜陽(yáng)“80多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)埋于黃濤之中，最深者6米，淹沒(méi)土地267.6萬(wàn)畝，漂走房屋16.68萬(wàn)間，57萬(wàn)災(zāi)民無(wú)家可歸”[23]66。阜陽(yáng)頻發(fā)的自然災(zāi)害，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品欠收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，也影響阜陽(yáng)金融發(fā)展。

2.兵匪災(zāi)禍不斷

1937年之前，阜陽(yáng)發(fā)生大型的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)有3次（2）。此外，阜陽(yáng)從1922年到1949年期間匪患不斷，有14次大型匪患。其中，影響較大的是1922年豫匪“老洋人”劫掠阜陽(yáng)[24]115，造成財(cái)產(chǎn)損失數(shù)千萬(wàn)，就連倪氏的軍火也全被劫去[25]31。周邊潁上、太和、亳縣等地也受“老洋人”的騷擾。再如1928年，豫匪“李老末、王泰等股匪，盤(pán)踞阜陽(yáng)一帶，經(jīng)皖豫各軍會(huì)剿，功潰他竄”。1929年，豫匪李克邦率眾2000余人向阜陽(yáng)逃竄，“攻破圩寨十余處”[26]。如此糟糕的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使得商人不敢輕易向投資阜陽(yáng)，對(duì)投資銀行業(yè)則更為謹(jǐn)慎。

（二）投資阜陽(yáng)銀行業(yè)的阻力大

民國(guó)時(shí)期，不僅阜陽(yáng)的外埠投資環(huán)境差，而且投資銀行的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力也不足，在阜陽(yáng)設(shè)立銀行阻力極大。

1.本地商人不愿投資銀行業(yè)

近代阜陽(yáng)雖然商業(yè)發(fā)展相對(duì)繁榮，但是工業(yè)較為落后，且投資銀行所需資本大，獲利周期長(zhǎng)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，投資錢(qián)莊成本低，難度小，見(jiàn)效快。至為關(guān)鍵的是本地商人經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)落后，不懂銀行業(yè)的知識(shí)，更缺乏經(jīng)營(yíng)管理銀行的人才。近代阜陽(yáng)人多以學(xué)習(xí)軍事、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)等知識(shí)為多，鮮少有人系統(tǒng)學(xué)習(xí)西方金融知識(shí)。阜陽(yáng)本地的商人又多為小商小販出身，未接受系統(tǒng)的商業(yè)培訓(xùn)，寧愿投資錢(qián)莊，也不愿或者是沒(méi)能力涉足銀行業(yè)。

2.傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)壟斷阜陽(yáng)金融市場(chǎng)，外地富商不愿來(lái)阜陽(yáng)投資銀行

這種現(xiàn)象固然和當(dāng)時(shí)安徽全省的金融環(huán)境一致。1927年以前，雖然中國(guó)銀行、交通銀行、上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行在安徽蚌埠、蕪湖、安慶等地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，但因?qū)嵙τ邢?，無(wú)法和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)抗衡，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在安徽金融市場(chǎng)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。相較而言，阜陽(yáng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的壟斷地位更為堅(jiān)固，難以打破。

阜陽(yáng)的錢(qián)莊業(yè)興起于晚清，盛行于民國(guó)初年，最多時(shí)阜陽(yáng)大小錢(qián)莊達(dá)50余家，如恒昌、恒聚、協(xié)和、阜豐、永昌協(xié)、匯源永、協(xié)升祥等。其中，實(shí)力最為雄厚的有益順恒、益萃恒、匯昌等錢(qián)莊，資金過(guò)百萬(wàn)，且都仰仗倪嗣沖做后盾。湖北幫創(chuàng)辦的祥吉永、祥吉昶、祥吉和、祥吉正等錢(qián)莊，資金在10至20萬(wàn)兩。此外，還有10家資本在1萬(wàn)兩以上的錢(qián)莊。這些錢(qián)莊“各出鈔票，流通市面，壟斷金融”[2]64。且這些錢(qián)莊多為當(dāng)?shù)剀婇y、官僚、地主所辦，如清水師提督程文炳開(kāi)設(shè)的裕豐、安徽省督軍倪嗣沖開(kāi)設(shè)的阜豐、皖南鎮(zhèn)守使王慈生開(kāi)辦的匯昌、拔員邢元偉辦的世興、大地主周繼開(kāi)設(shè)的協(xié)興、寧立齋開(kāi)設(shè)的恒聚等。他們資金雄厚、地位顯赫、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，極易壟斷金融市場(chǎng)。

1922年，豫匪洗劫阜陽(yáng)后，阜陽(yáng)的錢(qián)莊業(yè)逐漸走下坡路。加之軍閥混戰(zhàn)，殷實(shí)富商不敢再投資阜陽(yáng)，造成市面蕭條，錢(qián)莊紛紛停歇。到1930年，阜陽(yáng)的錢(qián)莊基本倒閉。即使在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)遭受巨大打擊時(shí)，銀行業(yè)也未能在阜陽(yáng)興起。

3.鐵路交通不便，制約銀行發(fā)展

依據(jù)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查規(guī)范(1∶25萬(wàn))》，基準(zhǔn)值樣品分析測(cè)試Ag，As，Au，B，Ba，Be，Bi，Br，C，Cd，Ce，Cl，Co，Cr，Cu，F(xiàn)，Ga，Ge，Hg，I，La，Li，Mn，Mo，N，Nb，Ni，P，Pb，Rb，S，Sb，Sc，Se，Sn，Sr，Th，Ti，Tl，U，V，W，Y，Zn，Zr，SiO2，Al2O3，F(xiàn)e2O3，MgO，CaO，Na2O，K2O，Corg，pH值等54項(xiàng)指標(biāo)[33]。

雖然古代的阜陽(yáng)水陸暢通，是南北水陸交通樞紐，無(wú)論是河南輸出的糧食，還是蘇杭生產(chǎn)的綢緞，均要經(jīng)過(guò)阜陽(yáng)轉(zhuǎn)運(yùn)之后，經(jīng)山陜商人運(yùn)至天津、山西、內(nèi)蒙古等地銷(xiāo)售。但是民國(guó)時(shí)期，卻沒(méi)有一條鐵路經(jīng)過(guò)阜陽(yáng)。清末民初，隨著鐵路的興起，京漢、津浦、隴海鐵路相繼在皖北修筑，“阜陽(yáng)恰好位于幾條鐵路之間的空白地帶，東、西、北三面距鐵路各三百里”[27]。鐵路運(yùn)輸?shù)牟槐銍?yán)重制約了阜陽(yáng)銀行業(yè)的發(fā)展。近代安徽銀行的網(wǎng)點(diǎn)分布較為關(guān)注鐵路交通因素，1937年之前，不論國(guó)有銀行還是商業(yè)銀行，在選擇網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，均優(yōu)先考慮鄰近鐵路沿線的城市，如蚌埠、臨淮、明光、宿縣、滁縣、淮南、合肥、蕪湖、當(dāng)涂、宣城、大通等地均因鐵路交通便捷而成為銀行網(wǎng)點(diǎn)首選對(duì)象。由于沒(méi)有鐵路經(jīng)過(guò)，造成阜陽(yáng)與江浙滬的貿(mào)易往來(lái)，需經(jīng)蚌埠進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，阜陽(yáng)在皖北交通上的優(yōu)勢(shì)逐漸被蚌埠所取代，這也是導(dǎo)致阜陽(yáng)金融對(duì)蚌埠依賴性大的原因。

以上這些阻力，均阻礙阜陽(yáng)銀行的發(fā)展。但這些困難非憑商人一己之力可以克服，當(dāng)需國(guó)家和社會(huì)協(xié)同合作方能解決。

（三）國(guó)民政府失當(dāng)?shù)慕鹑谡吆团e措

民國(guó)時(shí)期，國(guó)民政府在制定金融政策時(shí)未考慮落后地區(qū)的情況，加之地方官員對(duì)金融業(yè)的盤(pán)剝，造成阜陽(yáng)銀行業(yè)發(fā)展極度艱難。與國(guó)民政府相比，阜陽(yáng)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，銀行業(yè)卻得到快速發(fā)展，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，阜陽(yáng)銀行業(yè)不僅起到穩(wěn)定物價(jià)，幫扶農(nóng)民等作用，還輻射周?chē)骺h，影響力極大。

1.國(guó)民政府失當(dāng)?shù)慕鹑谡?，使阜?yáng)在金融上成為被犧牲的“局部”（3）

這從以下三方面分析得出：第一，國(guó)有銀行忽視阜陽(yáng)地區(qū)的農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)。1937年以前，阜陽(yáng)自然災(zāi)害那么頻繁，兵匪災(zāi)禍那么嚴(yán)重，農(nóng)民生活那么痛苦，國(guó)有銀行對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款卻偏重于皖南、皖西各縣，對(duì)阜陽(yáng)的農(nóng)貸極少且數(shù)額低。1936年，由上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行、交通銀行等9家銀行組合的中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團(tuán)曾對(duì)阜陽(yáng)、鳳陽(yáng)、南陵、巢縣、無(wú)為、五河、靈璧、祁門(mén)、石臺(tái)、旌德、績(jī)溪、歙縣、郎溪、廣德、寧國(guó)、涇縣、太平、青陽(yáng)、貴池等24個(gè)縣[28]8，投放100萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)放款，而阜陽(yáng)得到的貸款卻較少。阜陽(yáng)農(nóng)民所受的救助多源于殷實(shí)富商、商會(huì)、錢(qián)莊、慈善機(jī)構(gòu)等的捐贈(zèng)，銀行的捐贈(zèng)幾乎沒(méi)有，難怪阜陽(yáng)對(duì)投資銀行業(yè)漠不關(guān)心。第二，政府的農(nóng)貸政策失衡且廣大農(nóng)民未收益。阜陽(yáng)的待賑人口居全省最多，但放款額卻最少。1935年之前，國(guó)民政府委托華洋義賑會(huì)辦理農(nóng)賑，截止到1932年底，華洋義賑會(huì)在安徽累計(jì)放出貸款889 480.9元，其中，阜陽(yáng)待賑人口最多，為50萬(wàn)人，僅放款27 397元，放款額數(shù)全省墊底。東流待賑人數(shù)3.64萬(wàn)人，還得到35 017元放款。泗縣待賑人數(shù)1.8萬(wàn)人，放款35 639元。宿縣待賑人數(shù)17萬(wàn)人，放款34 893元[29]76。如此杯水車(chē)薪的數(shù)額，很難解決農(nóng)民實(shí)際困難。更為致命的是，并非所有農(nóng)民都能享受到農(nóng)賑，只有被政府承認(rèn)的互助社或合作社的人員才能享受，這些款項(xiàng)被地主、豪紳把持，普通農(nóng)民未受其惠，依舊處于破產(chǎn)的困境。第三，國(guó)有銀行不愿在阜陽(yáng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。阜陽(yáng)商會(huì)曾于1936年和1937年兩次向南京財(cái)政部要求，在阜陽(yáng)建立中國(guó)農(nóng)民銀行和中央銀行分支機(jī)構(gòu)，但均未成功。1936年后，阜陽(yáng)市面流通的法幣以中央銀行和中國(guó)農(nóng)民銀行為最多，這些鈔券行使時(shí)間久且破爛不堪。中央銀行的破損鈔券的掉換較易解決，因?yàn)榭捎砂霾旱闹醒脬y行進(jìn)行掉換。但中國(guó)農(nóng)民銀行在皖北未設(shè)分支機(jī)構(gòu)，“該行角票、愈破愈多、商人買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)端時(shí)起、長(zhǎng)此以往、市面停頓、商人即陷絕境”[30]。阜陽(yáng)商會(huì)墾乞財(cái)政部最好在阜陽(yáng)設(shè)立中國(guó)農(nóng)民銀行辦事處，以解決法幣的掉換問(wèn)題。結(jié)果，中國(guó)人民銀行于1945年在蚌埠成立辦事處。1937年，阜陽(yáng)縣商會(huì)以市面缺乏輔幣，金融周轉(zhuǎn)不開(kāi)為由，向財(cái)政部請(qǐng)求在阜陽(yáng)成立中央銀行辦事處，以資救濟(jì)。結(jié)果，未獲得準(zhǔn)許。為解決輔幣短缺問(wèn)題，阜陽(yáng)只好派員“攜款赴蚌掉換一分半分銅輔幣，維持現(xiàn)狀”[20]，但銅幣本身較重，往返蚌埠運(yùn)費(fèi)較貴，附近各縣也紛紛前來(lái)兌換，導(dǎo)致阜陽(yáng)輔幣供不應(yīng)求，損失較大。

2.地方政府官員對(duì)金融的盤(pán)剝

與國(guó)民政府的金融政策相比，中國(guó)共產(chǎn)黨的金融政策則以人民利益為重。1948年阜陽(yáng)解放后，中共立刻在阜陽(yáng)設(shè)立中州農(nóng)民銀行阜陽(yáng)市支行。當(dāng)時(shí)中州銀行主要任務(wù)是驅(qū)逐蔣幣（包括法幣、金圓券），平抑物價(jià)，保護(hù)人民利益，“堅(jiān)決的打擊與迅速的驅(qū)除蔣幣，發(fā)行中鈔從經(jīng)濟(jì)上保護(hù)人民利益，已成為當(dāng)前的重要任務(wù)”[32]295。在驅(qū)逐法幣的過(guò)程中，中共以人民群眾的利益為重。一是，積極宣傳并動(dòng)員人民群眾在解放區(qū)拒用蔣幣，鼓勵(lì)把蔣幣帶到國(guó)統(tǒng)區(qū)換取物資。二是，照顧農(nóng)民的利益，做好貨幣兌換的工作，“兌換的目的在內(nèi)地主要是照顧農(nóng)民利益，進(jìn)行些零星的兌換”[32]282。三是，對(duì)困難群眾開(kāi)展低利貸款，以輔助生產(chǎn)。蔣幣肅清后，蚌埠物價(jià)連日下降，阜陽(yáng)物價(jià)也開(kāi)始下降，經(jīng)濟(jì)生活呈現(xiàn)新氣象。

（1）相關(guān)成果有：李強(qiáng)的《明至民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)交通與商業(yè)發(fā)展》（《阜陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013年第6期）；梁家貴，張青松的《試論近代皖北地區(qū)工業(yè)發(fā)展——以阜陽(yáng)為中心之探討》（《淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2014年第2期），竇祥銘的《民國(guó)時(shí)期中國(guó)農(nóng)民銀行在安徽的農(nóng)貸研究》（安徽大學(xué)，2010年碩士論文）；阜陽(yáng)市地方志編纂委員會(huì)編的《阜陽(yáng)市志》（黃山書(shū)社1993年版）等。

（2）1911年，倪嗣沖血洗阜陽(yáng)城。1927年的潘秦火拼和1928年的四九起義。

（3）馬俊亞的《被犧牲的“局部”—— 淮北社會(huì)生態(tài)環(huán)境變遷研究（1680—1949）》（北京大學(xué)出版社，2011年版）一書(shū)中提出被犧牲的“局部”的觀點(diǎn)。

[1]江榮海，劉奇.行署管理——阜陽(yáng)行署調(diào)查[M].北京：中國(guó)廣播電視出版社，1995.

[2]政協(xié)阜陽(yáng)市委員會(huì)文史資料工作委員會(huì).阜陽(yáng)史話：第6輯[M].政協(xié)阜陽(yáng)市委員會(huì)文史資料工作委員會(huì)（內(nèi)部資料），1986.

[3]史推恩.令飭安徽中華銀行自八月十三以前發(fā)行之鈔票張數(shù)號(hào)數(shù)元數(shù)造冊(cè)呈府由（1912年9月5日）.安徽公報(bào)[J].1912(8).

[4]安徽中華銀行開(kāi)幕.新聞報(bào)[N].1912-01-19(4).

[5]徐家誠(chéng).民國(guó)初期的安徽中華銀行.安徽金融研究（增刊）[J].1987(4):31.

[6]安慶市政協(xié)文史資料委員會(huì)安慶文史資料編輯部.安慶文史資料：第23輯[M].1991.

[7]財(cái)政司呈報(bào)規(guī)定安徽中華銀行匯費(fèi)暨與各機(jī)關(guān)折換分厘一案由[J].安徽公報(bào)，1913(33).

[8]安徽省地方志編纂委員會(huì)，吳長(zhǎng)久.安徽省志·金融志[M].北京：方志出版社，1999.

[9]布吿擬定征解貨幣庫(kù)價(jià)章程由（附章程）[J].安徽公報(bào)，1913（33）：44.

[10]皖地方銀行定期開(kāi)幕[J].銀行周報(bào)，1935（48）.

[11]關(guān)棠.安徽地方銀行概況[J].金融知識(shí)，1942（6）.

[12]阜陽(yáng)市地方志編纂委員會(huì).阜陽(yáng)市志[M].合肥：黃山書(shū)社，1993.

[13]皖地方銀行輔幣發(fā)行[J].金融周報(bào)，1937（23）.

[14]視察皖北情形及今后應(yīng)如何努力[J].皖事匯報(bào)，1936（1-2）:20.

[15]皖地方銀行獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村儲(chǔ)蓄在安慶設(shè)立總管理處[N].大公報(bào)（上海版），1936-10-22（10）.

[16]皖省地方銀行提倡鄉(xiāng)村儲(chǔ)蓄[J].中國(guó)建設(shè)(上海1930)，1936（5）：87.

[17]倚華.安徽省各縣市銀行概況[J].金融日?qǐng)?bào)，1948-10-27（2）.

[18]邵文杰，河南省地方史志編纂委員會(huì).河南省志·金融志[M].鄭州：河南人民出版社，1992.

[19]阜陽(yáng)的市面金融[N].大公報(bào)（上海版），1936-6-23（10）.

[20]商聯(lián)請(qǐng)?jiān)O(shè)阜陽(yáng)中行辦事處[J].中外經(jīng)濟(jì)情報(bào)，1937（98）：10.

[21]國(guó)民政府主計(jì)處統(tǒng)計(jì)局.中華民國(guó)統(tǒng)計(jì)提要二十四年輯[M].上海：商務(wù)印書(shū)館，1936.

[22]阜陽(yáng)水災(zāi)情形[N].新聞報(bào)，1921-07-29（10）.

[23]阜陽(yáng)縣地方志編纂委員會(huì).阜陽(yáng)縣志[M].合肥：黃山書(shū)社，1994.

[24]政協(xié)阜陽(yáng)市委員會(huì)文史資料工作委員會(huì).阜陽(yáng)史話：第4輯[M].政協(xié)阜陽(yáng)市委員會(huì)文史資料工作委員會(huì)（內(nèi)部資料），1984.

[25]中國(guó)之部.阜陽(yáng)土匪[J].興華，1922（44）.

[26]豫匪李克邦股竄擾阜陽(yáng)南境[N].新聞報(bào)，1929-3-6（9）.

[27]李強(qiáng).明至民國(guó)時(shí)期阜陽(yáng)交通與商業(yè)發(fā)展[J].阜陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（6）.

[28]省府與銀界商妥在皖北辦理農(nóng)貸[J].皖事匯報(bào)，1936（15）.

[29]程鳳谷.安徽農(nóng)村金融志[M].合肥：安徽人民出版社，1997.

[30]商聯(lián)會(huì)昨電財(cái)部請(qǐng)于皖北迅籌設(shè)農(nóng)行法幣掉換處[N].大公報(bào)（上海版），1936-12-19（7）.

[31]李伯良.建國(guó)前中國(guó)銀行設(shè)在安徽的行處及其營(yíng)業(yè)情況[J].安徽金融研究（增刊），1987（4）.

[32]安徽省財(cái)政廳，安徽省檔案館.安徽革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史料選（3）[M].合肥：安徽人民出版社，1983.

The Difficult Development of Fuyang’s Banking During the Republic of China

WANG Ping-zi

(School of History, Anhui Normal University, Wuhu 241000, Anhui)

Since modern times, Fuyang's commerce develops fairly well, but the development of the banking is very difficult, as it started late with only a small number of banks dealing with simple businesses, and it had a strong external dependence, with limited influence, and at the bottom of Anhui financial development. Fuyang’s economic connection with the Yangtze River Delta region is gradually weakened. It was not until August 1948, under the leadership of the Communist Party of China, that Fuyang's banking industry developed rapidly. During the period of the Republic of China, natural disasters and soldiers and bandits infestations were among the causes of the slow development of Fuyang banking industry, but the financial decisions and measures of the national government were the root cause of the difficulties of the banking industry development in Fuyang.

Fuyang; bank; Communist Party; currency struggle

10.14096/j.cnki.cn34-1333/c.2022.05.03

F83

A

2096-9333（2022）05-0016-08

2022-08-12

安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年項(xiàng)目“民國(guó)時(shí)期安徽銀行業(yè)研究”（AHSKQ2017D46）。

王平子（1987- ），女，安徽金寨人，歷史學(xué)博士，講師，研究方向：安徽近現(xiàn)代金融史。