李錦書(shū)
(白銀市平川區(qū)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心 甘肅,白銀 730913)
黨的十九大工作報(bào)告再次明確指出:當(dāng)前中國(guó)富有特色的社會(huì)主義正在步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要矛盾己經(jīng)被轉(zhuǎn)化成了一種日益不斷擴(kuò)大的全國(guó)人民干部群眾對(duì)于創(chuàng)造美好生活的社會(huì)需要與不完全平衡,不充分持續(xù)發(fā)展的社會(huì)需求之間。必須始終堅(jiān)持以全國(guó)人民各族群眾為核心力量的踐行科學(xué)社會(huì)發(fā)展觀的理念,不斷努力推動(dòng)全國(guó)人民的全面健康發(fā)展和共同富裕。眾所周知,我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),相對(duì)城市而言,我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展不平衡的問(wèn)題更為明顯,因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為解決這一問(wèn)題指明了方向。2001年中央一號(hào)文件明確提出,要繼續(xù)加快和推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面推進(jìn)新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。新型的職業(yè)農(nóng)民則被認(rèn)為是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的主體和主要力量,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)一步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和培訓(xùn),提升新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能,是我們加快新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要途經(jīng)。鄉(xiāng)村振興上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,不僅凸顯了鄉(xiāng)村在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要價(jià)值,而且也意味著鄉(xiāng)村建設(shè)將成為今后一段時(shí)期內(nèi)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅與我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展需求相契合,且更能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并不只是需要觀念和理論,而且更需要人才和技術(shù)的升級(jí)。因此,注重高素質(zhì)農(nóng)民技能培訓(xùn)是十分重要的。通過(guò)培養(yǎng)相關(guān)人才、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)擴(kuò)大,探析農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)在鄉(xiāng)村振興中的作用,以期能為相關(guān)部門(mén)提供一些建議和參考。
人才是鄉(xiāng)村振興最重要的一點(diǎn),因?yàn)楝F(xiàn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)確實(shí)需要靠年輕人的經(jīng)驗(yàn),與此同時(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也需要依靠很多技術(shù),特別是今天的農(nóng)業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化,也已經(jīng)逐步的標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)于農(nóng)村的很多基礎(chǔ)設(shè)施,必須要靠年輕人來(lái)進(jìn)行打造,特別是鄉(xiāng)村振興,必須要進(jìn)行人才振興,如果沒(méi)有人才的話,那么鄉(xiāng)村振興就無(wú)法得到提升?,F(xiàn)在農(nóng)村應(yīng)該主動(dòng)的去發(fā)展一些人才,而不是一直提升經(jīng)濟(jì),當(dāng)然提升經(jīng)濟(jì)也是其中的一個(gè)方面,但是現(xiàn)階段最重要的任務(wù)是進(jìn)行人才的振興。特別是現(xiàn)在全國(guó)返鄉(xiāng)的人其實(shí)非常的多,既然有這么多的年輕人選擇為家鄉(xiāng)做出貢獻(xiàn),那么也需要讓這些人參與到鄉(xiāng)村發(fā)展當(dāng)中來(lái),為鄉(xiāng)村注入一些新的能量。
發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民示范引領(lǐng)作用,助力鄉(xiāng)村振興。大會(huì)報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村的不斷新型戰(zhàn)略,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)。作為農(nóng)業(yè)從業(yè)者,高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的人力資源保障,而新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè),在文化、技術(shù)、認(rèn)知、管理等方面與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相契合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,較傳統(tǒng)農(nóng)民有更高的從業(yè)技術(shù)水平,更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任、更開(kāi)放的思想觀念。在農(nóng)村社會(huì)群體中,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,有助于發(fā)揮其領(lǐng)頭羊作用,進(jìn)而帶動(dòng)更多的農(nóng)民參與培育工作,將潛在主體變?yōu)閷?shí)際經(jīng)營(yíng)者,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,助力鄉(xiāng)村振興。保障國(guó)家糧食安全,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)。突如其來(lái)的新冠疫情對(duì)世界糧食安全與發(fā)展格局產(chǎn)生了一定的沖擊,后疫情時(shí)代,確保國(guó)家糧食安全有效供給,維護(hù)和鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)糧食種植的積極性,牢牢將飯碗端在自己的手里意義重大。保障國(guó)家糧食安全,新型職業(yè)農(nóng)民的培育是重要途徑與支持重點(diǎn),只有培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力,提高涉農(nóng)技能,才能緊抓“糧袋子”,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地,種糧于農(nóng),收糧于技”,高效解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,保障民生。應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、勞動(dòng)力老齡化,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村勞動(dòng)力外流與農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、副業(yè)化已成為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的不爭(zhēng)事實(shí),面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)等方面提出的更高水平的要求,新型職業(yè)農(nóng)民的培育是解決鄉(xiāng)村人才流失與老齡化威脅、為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力的迫切要求,同時(shí),也是提高農(nóng)村人口質(zhì)量,將無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥、遙感控制、線上營(yíng)銷(xiāo)等智能信息技術(shù)推廣到農(nóng)村,減少人力資本投入,帶領(lǐng)農(nóng)民致富增收的主力軍。
農(nóng)村的發(fā)展并不局限于農(nóng)業(yè)這個(gè)單一部分,而是增加了工業(yè)等新內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不僅僅是針對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行的,而是面向廣大農(nóng)民的,目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展,因此培養(yǎng)工業(yè)人才是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的重要方面。要培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)工對(duì)農(nóng)村發(fā)展有著很重要的作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)工要在農(nóng)場(chǎng)一級(jí)接受培訓(xùn),培訓(xùn)目的是為了讓技術(shù)工真正做到了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè),了解農(nóng)村環(huán)境,了解農(nóng)民的生存不易。想要農(nóng)業(yè)發(fā)展的好,必須要對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工進(jìn)行定期培訓(xùn)。眾所周知,農(nóng)民的主要收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)收入。但這些收入基本上只能維持生計(jì),農(nóng)民若想生活變得更好,就要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù),懂得設(shè)計(jì)新的農(nóng)業(yè)策略。為農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn),使農(nóng)民真正了解、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù),可以提高農(nóng)民收入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)仍是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不要局限于過(guò)去的人力勞作,而要通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,提高土地的生產(chǎn)效率,解放農(nóng)村的勞動(dòng)力。眾所周知,通過(guò)新型的信息技術(shù)可以展示自己生產(chǎn)的成果。在農(nóng)村這一方法同樣適用,應(yīng)培訓(xùn)農(nóng)民信息技術(shù),讓農(nóng)民可以利用電商去展示自己的農(nóng)產(chǎn)品,可以在網(wǎng)絡(luò)店鋪上進(jìn)行售賣(mài),可以在朋友圈宣傳,也可以開(kāi)直播,讓更多的人了解所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)線上渠道售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品,既可以節(jié)省買(mǎi)家時(shí)間,還可以節(jié)約營(yíng)銷(xiāo)成本。以此方式銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,不僅可以提高農(nóng)民的收入,還能加速促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代背景之下,培養(yǎng)農(nóng)村電商人才是農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的重要任務(wù),電商發(fā)展不僅可以縮短農(nóng)村和城市之間的差距,更可以促進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
學(xué)習(xí)目標(biāo)可以劃分為兩大類(lèi):以掌握所學(xué)內(nèi)容本身為目的的知識(shí)目標(biāo)和以提升專(zhuān)業(yè)技能為目的的技能與能力目標(biāo)。從“在學(xué)習(xí)期間,你最想實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)有哪些”這一問(wèn)題的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,80.33%的農(nóng)民工最想實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)獲得在職學(xué)業(yè)證明和專(zhuān)科學(xué)歷證書(shū),這與鄉(xiāng)村振興背景下國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民工獲得學(xué)歷證書(shū),同時(shí)積極獲得相應(yīng)的技能資格和等級(jí)證書(shū),較為系統(tǒng)地提升就業(yè)知識(shí)技能和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的要求相吻合;60.67%的農(nóng)民工是為了獲得相應(yīng)的工作認(rèn)可;42.58%的農(nóng)民工學(xué)習(xí)目標(biāo)是獲得各級(jí)政府或者地方組織提供的學(xué)習(xí)補(bǔ)貼。通過(guò)以上三個(gè)選項(xiàng)的分析結(jié)果可知,大多數(shù)新生代農(nóng)民工以獲得相應(yīng)的技能證書(shū)為主要學(xué)習(xí)目標(biāo)。譬如,82.56%的新生代農(nóng)民工希望獲得自身的全面發(fā)展,62.55%的新生代農(nóng)民工則希望通過(guò)技能學(xué)習(xí)來(lái)拓展工作能力,從而實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)。本研究發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)村振興背景下,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求有了新的動(dòng)向,以切實(shí)可行的學(xué)習(xí)目標(biāo)為基本的努力方向,對(duì)新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)動(dòng)力的持久性具有十分重要的意義。
為了提高農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)的效果,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求制定課程計(jì)劃及課程標(biāo)準(zhǔn),組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策、技術(shù)及知識(shí),通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和分組學(xué)習(xí),增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)機(jī)的認(rèn)知,以保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。國(guó)家和當(dāng)?shù)卣小耙詰?yīng)用為本”的原則,提供相關(guān)的政策支持與資金支持,提高廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)具的購(gòu)買(mǎi)與應(yīng)用能力,促進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作更好地落實(shí)開(kāi)展。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)人才從事培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高培訓(xùn)人員整體素質(zhì),并對(duì)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行后期培養(yǎng),提升培訓(xùn)人員自我認(rèn)知水平及授課水平,為農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
政府部門(mén)要多方面地開(kāi)展廣告宣傳活動(dòng),加大廣告宣傳的力度,可以充分利用多種媒體,比如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等等多種媒體對(duì)其進(jìn)行宣傳,改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的老印象,讓他們看到我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成績(jī),讓更多的農(nóng)民工加入到培訓(xùn)工作中來(lái)。對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民,可以頒發(fā)職業(yè)證書(shū),對(duì)優(yōu)秀學(xué)員還可以推薦就業(yè)。用這些方式充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性。同時(shí),多鼓勵(lì)高素質(zhì)高學(xué)歷的青壯年返回農(nóng)村,鼓勵(lì)他們參加培訓(xùn),可以適當(dāng)采取一些獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,使他們發(fā)展成為一批新型職業(yè)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)者和主力軍,投入到了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的工作隊(duì)伍中。
除利用農(nóng)機(jī)平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)工作外,基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作人員也應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù),積極利用農(nóng)民的智能手機(jī)和家中的電腦開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作可與鄉(xiāng)村、農(nóng)場(chǎng)等合作。首先,為農(nóng)民建立微信群或QQ 群,一方面可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布集中培訓(xùn)的消息,同時(shí)還可通過(guò)微信和QQ群聊的方式展開(kāi)培訓(xùn),通過(guò)建立群聊網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)民推送農(nóng)機(jī)課程視頻和網(wǎng)站鏈接,農(nóng)民利用群中的信息開(kāi)展學(xué)習(xí),還能通過(guò)群聊的方式對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)過(guò)程的疑難問(wèn)題展開(kāi)咨詢(xún)和交流,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的快速提升。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)村的發(fā)展以后會(huì)越來(lái)越好,同時(shí)也會(huì)培養(yǎng)出更多的人才,同時(shí)也會(huì)強(qiáng)化人才服務(wù),讓更多的人才走進(jìn)鄉(xiāng)村當(dāng)中來(lái),同時(shí)也需要這些人把鄉(xiāng)村建設(shè)的越來(lái)越好,不僅是能夠提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),同時(shí)還能夠進(jìn)行文化的深入交流。特別是現(xiàn)在有很多村官,政府也應(yīng)該定期的組織一些培訓(xùn),包括對(duì)于黨的思想的交流,還有其他一些問(wèn)題等等。將一些經(jīng)費(fèi)也全部引入到鄉(xiāng)村當(dāng)中來(lái),不僅提升基礎(chǔ)的建設(shè),同時(shí)也能夠引進(jìn)大量的人才為鄉(xiāng)村的振興付出自己的一份力量,做出自己的一份貢獻(xiàn),為村民謀福利,為國(guó)家做出貢獻(xiàn)。
黨的十九大首次提出要堅(jiān)持和實(shí)施特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào),要全面推動(dòng)特色鄉(xiāng)村振興,加快社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生產(chǎn)現(xiàn)代化。在美麗鄉(xiāng)村的振興發(fā)展戰(zhàn)略背景下,新型職業(yè)農(nóng)民扮演著越來(lái)越重要的角色,起著重要的引領(lǐng)作用。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,是提高廣大農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能的有效途徑。新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主力軍。同樣他們也能夠很好的做到振興鄉(xiāng)村,對(duì)于他們的職業(yè)教育也需要一步落實(shí)到,以此來(lái)做好農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的準(zhǔn)備,同時(shí)也需要做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村積極發(fā)展的迫切需要,也是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的要求,各級(jí)政府部門(mén)要積極開(kāi)展新型的職業(yè)農(nóng)民人才培訓(xùn)工作,把人才培訓(xùn)工作落到實(shí)處,探索制定出適合當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)、適宜的新型職業(yè)農(nóng)民人才培訓(xùn)方法,培養(yǎng)具備有自己的文化,高素質(zhì),有專(zhuān)業(yè)知識(shí),懂得管理的新型職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍。新型的職業(yè)農(nóng)民通過(guò)參與經(jīng)營(yíng)、管理、科學(xué)技術(shù)、技能實(shí)操等各層級(jí)的培訓(xùn),可以開(kāi)拓眼界,學(xué)習(xí)到更多的相關(guān)知識(shí),掌握更多農(nóng)業(yè)技能,帶動(dòng)農(nóng)村積極建設(shè),為鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。