中國古代優(yōu)秀官德中廉政作風(fēng)的思考與啟示

文/陸軍炮兵防空兵學(xué)院 張?jiān)圃?賈紅蓮

清正廉明是為官理政、黨員自律的起碼品質(zhì)和能力，我黨我軍自建黨建軍以來一直重視黨和軍隊(duì)的廉政建設(shè)。廉潔奉公得以弘揚(yáng)，不僅需要依靠各級黨員干部的潔身自律，更需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。

一、中國古代優(yōu)秀官德的思想底蘊(yùn)

中華民族自古以來一直重視“德”，并將“德”作為人安身立命的根本。在“德”的具體實(shí)踐中，我國古代十分重視官德的修養(yǎng)，從政者歷來提倡要有良好的官德?！肮俚侣。竦虏?；官德毀，民德降?！惫俚潞脡?，不僅關(guān)系到官員能否很好地履職盡責(zé)，更影響到社會的和諧穩(wěn)定。

（一）“立德”為基。春秋時期，著名政治家子產(chǎn)提出：“德，國家之基也”（《左傳》）?？鬃右裁鞔_提出：“為政以德”（《論語》）。子產(chǎn)、孔子他們共同主張為官者只有個人的靈魂得到凈化，情操得到陶冶后，才能治理好國家，認(rèn)為“古之欲明明德于天下者，先治其國，欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身，欲修其身者，先正其心”（《大學(xué)》）。由此可見，“立德”是做人、為官、從政之基。

（二）“稱位”是范。中國自古講究規(guī)范，政治生活更是如此。長期以來形成的“德”的內(nèi)涵非常豐富，如為官要胸襟開闊，坦蕩無私，是不逐名利的功名富貴觀，是明廉知恥的道德價值觀，是天下為公的高尚追求；再如修身要律己達(dá)人，即通過官員修身律己達(dá)到以下幾方面的要求：知道、好學(xué)、尚義、至公、制欲、誠信、自律、自責(zé)等。不僅“德”的內(nèi)涵非常豐富，“德要配位”的要求也很高，如生活上艱苦樸素，作風(fēng)上廉潔自律，為政上務(wù)實(shí)勤勉，管理上賞罰分明，用人上舉賢尚能，上對君忠誠，下對民仁愛?！暗隆币谖?，更要配位、稱位，這是儒家深邃的為人、為政之道，也是道家“人生四化”（淡化、虛化、靜化、凈化）的道德智慧。

（三）廉之政本。廉，是評判廉能廉政的關(guān)鍵德目。中國古代官員的道德建設(shè)為歷代統(tǒng)治階級所重視，其中，廉潔奉公不僅是我國的傳統(tǒng)美德，更是傳統(tǒng)官德的重要內(nèi)容。“廉者，政之本也”（《晏子春秋》）。廉有雙重含義：一指處事方正正直，二指生活廉潔儉約。《周禮》以六計(jì)考察官吏：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯，考察官吏治績是以善、能、敬、正、法、辨這六計(jì)為準(zhǔn)，斷以六事，以廉為本。因此，失廉意味著不久就失德。如官吏失德必貪利，貪利必霸權(quán)專政，乃至欺君誤國、禍國殃民、喪權(quán)辱國。正所謂“人臣之欺君誤國，必自其貪于貨賄也”（顧炎武《日知錄》）。中國歷史上曾經(jīng)的輝煌盛世，如文景之治、貞觀之治、開元盛世、康乾盛世等，其重要原因之一就是任用了清官廉吏，民富國強(qiáng)、國泰民安。

二、清官的精神境界與追求

“清官”這個詞最初指的是魏晉時期那些為士族所青睞的、推崇的官職，地位顯要但是政事不繁，這與我們理解的廉潔清正、奉公守法、忠君為國、體恤民情的意義有很大距離，可以說，前者是逍遙清淡的，后者則要鞠躬盡瘁得多。大致到了南宋晚期和金、元之際，從官方到民間，“清官”就專指公正清廉之官了。

（一）核心要素是“清”。與“貪”相對的是“清”，即清廉、清正、清明；與“濁”相對的也是“清”，即清靜、清雅、清通。歷史上，“清廉、行教、守法”是司馬遷為清官立下的標(biāo)準(zhǔn)。司馬光在《訓(xùn)儉示康》中說：“眾人皆以奢靡為榮，吾心獨(dú)以儉素為美?！碧埔Τ缡恰伴_元盛世”的功勛之臣，他以“五戒”告知下屬：“公平正直、以和為美、忠實(shí)公正、廉慎不貪、冰清玉潔。”宋理宗時的胡太初認(rèn)為：“蒞官之要，曰廉與勤”（《晝簾緒論》），以“廉”為核心的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)千年未曾褪色。

（二）做清官的大智慧。做清官是一件很難的事情。“不能正其身，如正人何？”（《論語》）“居官無私，人臣之公義”（《韓非子》）。金代詩人元好問詩云：“能吏尋常見，公廉第一難。”做清官就要耐得住寂寞、守得住氣節(jié)、拒得了誘惑，與世俗利祿無緣、與聲色犬馬無關(guān)，潔身自好、兩袖清風(fēng)。這才有了民間佳話：“黃河清”包拯名聞天下，澤流后世；“半鴨知縣”于成龍寸禮不納，安守清貧，是為天下第一廉吏。當(dāng)官為民，能得到百姓擁護(hù)，人民不會忘記他。一個清官一定要清楚自己的所需所求，不為外物所擾，不為名利所動，不需要的東西為什么要呢？更何況是本不該屬于你的東西呢？清官，留給后人的雖物質(zhì)清廉，卻傳家流芳，正所謂“寒門出英杰，紈绔少偉男。”

（三）清官是儒家“內(nèi)圣外王”思想的追隨者。清官修養(yǎng)自身心性以達(dá)高尚，他們釋放自己的精神力量，見之于社會政治實(shí)踐，希望通過自己的努力來改善社會風(fēng)氣，希望君明臣賢，所有人都恪守圣賢之道，實(shí)現(xiàn)理想的和諧社會。清官的追求對那些貪腐之臣構(gòu)成威懾，對官場清廉之氣產(chǎn)生積極影響。清官注重“養(yǎng)浩然之氣”（《孟子》）、修“萬民之儀表”（《管子》）、“行六正，除六邪”（《說苑》）。他們修身立德、居儉守道，愛民如子，忠君如父，堅(jiān)持為民除害，與民興利，減輕人民負(fù)擔(dān)。他們的身上有一種擔(dān)當(dāng)，不僅是個人追求，更是一種國家理想，他們試圖通過自己挽救封建君主專制統(tǒng)治的危機(jī)。在民間話語里，人們稱贊他們秉公執(zhí)法，剛直不阿?？梢哉f，在金錢、仕途面前，清官的內(nèi)心世界里有種追求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們自身的命運(yùn)和幸福。

三、傳統(tǒng)清官政治的廉政啟示

清官不僅僅是一個屬于歷史的名詞，清官不只是代表著封建統(tǒng)治的政治維系。在反貪風(fēng)暴云起的當(dāng)今，我們強(qiáng)力“打虎”，依法治國，碩鼠、巨貪、蒼蠅、老虎狼狽現(xiàn)行，老百姓拍手叫好?！耙允窞殓R，可以知興替”，“以人為鏡，可以知得失”，尋根傳統(tǒng)，以清官和清官文化為代表的傳統(tǒng)官德會給我們的軍隊(duì)廉政反腐帶來新的啟示。

（一）私欲——不能逾越的紅線。紅線兩端，這邊是心安，那邊是傾覆。人們常說，清官的快樂是心里踏實(shí)，貪官的恐懼是風(fēng)險未知。大力反腐倡廉下，貪官的日子只能是惴惴不安曾經(jīng)的劣跡斑斑與貪婪腐化，因?yàn)槟切┰?jīng)東藏西躲的不該得的錢物房產(chǎn)而心理負(fù)擔(dān)沉重。漢代桓寬在《鹽鐵論·富貴篇》中寫道：“思仁義以充其位，不為權(quán)利以充其私”，為官若以官爵獲取私利，甚至以權(quán)勢謀不義財(cái)富，是不正確的。魏晉時期的王通被后人尊為“至人”“王孔子”，他強(qiáng)調(diào)官員道德品格修養(yǎng)應(yīng)“無私無偏正其心、恭以儉、清以平”，他認(rèn)為“廉者常樂無求，貪者常憂不足”（《中說》）。只有守住初心，抑制貪欲，守住底線，才能防止傾覆。

（二）中國共產(chǎn)黨廉潔自律觀的本質(zhì)內(nèi)涵。在中國人的血脈里，有一種情感可謂五味雜陳，那就是老百姓對待清官的態(tài)度。愛之，清官解憂；恨之，清官難求。草根話語、主流輿論、精英思想，它們共同在中國傳統(tǒng)文化中融匯，孕育了屬于中國人獨(dú)有的清官文化，源遠(yuǎn)流長，根深蒂固。人們對于清官的爭論從來就沒有停止過，有人叫好，當(dāng)官理當(dāng)如此；有人駁斥，在當(dāng)下談清官不合時宜，是封建余音。我們作為由無產(chǎn)階級政黨——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，談清官是不是一種落后，甚至于有些封建腐朽呢？百年風(fēng)雨歷程，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上，時刻保持最先進(jìn)、最無私。全心全意為人民服務(wù)、為最大多數(shù)人謀利益是黨的各級干部的目標(biāo)和追求。因此，必須時刻保持清正廉潔，這是無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的道德本質(zhì)，是廣大黨員干部的自覺行為。這不是封建社會君主專制下政治生活的附庸的“良吏”“廉吏”。作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的這支光榮的人民軍隊(duì)，必須堅(jiān)決做到清正廉潔，把立黨為公、廉潔為民作為自己的重要道德規(guī)范。優(yōu)秀傳統(tǒng)官德，尤其是廉潔自律的從政修養(yǎng)，對新時期軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng)有著極為重要的借鑒意義。它們激勵著人民軍隊(duì)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的遠(yuǎn)大志向、堅(jiān)持學(xué)習(xí)和思考的統(tǒng)一、善于自我監(jiān)督、做到言行一致等。

（三）人民公仆廉潔奉公是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的歷史背景下，我們需要的不是傳統(tǒng)意義上為民請?jiān)傅那骞?、斷案如神的清官……清官這個詞在21世紀(jì)的今天的含義是“人民的公仆”。依法治國，法比人大，法是人民的法，民主是人民的民主，干部是人民的干部。公仆是一種最樸素最崇高的價值夙愿，是中國古代清官政治走過歷史滄桑的積淀與新生，是中國共產(chǎn)黨走過一條紅色之路的革命經(jīng)驗(yàn)，公仆是中國老百姓的心靈訴求，是廉政文化純潔的心靈家園。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，作為人民公仆理當(dāng)廉潔奉公。每一名黨員，每一位軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心中，都要真誠地裝著老百姓，裝著官兵，只有如此，才能嚴(yán)于律己，守住清貧，抗住誘惑，為黨、為國家、為人民軍隊(duì)赤誠工作、無私貢獻(xiàn)，才能政治清醒、正氣在身、為政以廉、潔身自好、憂國憂民、光明磊落。

四、廉政文化建設(shè)的重要意義

反腐倡廉，加強(qiáng)軍隊(duì)廉政建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)。如何發(fā)揮中國優(yōu)秀傳統(tǒng)官德的精神感召力，如何把中國傳統(tǒng)清官政治的美德轉(zhuǎn)化為廣大官兵的一種自覺自律性行為，對于提高新時期軍隊(duì)廉政建設(shè)、提高軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)有著重要的借鑒意義。

（一）廉政文化建設(shè)的作用。傳統(tǒng)官德作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其精髓不僅可以為當(dāng)前黨員干部提升官德修養(yǎng)所用，更能與時俱進(jìn)地創(chuàng)新實(shí)踐黨和軍隊(duì)的廉政理論及建設(shè)。在優(yōu)秀傳統(tǒng)官德中，首先要關(guān)注廉政文化的價值取向，那就是崇尚廉潔、鄙棄貪腐。以文化人、以文育人，根植廉政文化因子，在血脈中融入文化基因，形成黨員干部的堅(jiān)定理想、高尚追求，不斷提升黨員干部的思想道德水平，自覺將使命、風(fēng)險、服從、廉潔等融入軍人職業(yè)。風(fēng)氣正則行為正，廉政文化和風(fēng)氣建設(shè)的影響力是無形的、有力的、堅(jiān)定的。

（二）廉政文化建設(shè)的時代感和實(shí)效性。繼承需要創(chuàng)新，創(chuàng)新首先源于學(xué)習(xí)，對歷史的審慎認(rèn)識，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化尤其是廉政文化的辯證吸收；創(chuàng)新需要發(fā)展，在充分論證軍隊(duì)廉政實(shí)際的建設(shè)中大力推進(jìn)以文化為代表的廉政建設(shè)；創(chuàng)新既要保持傳承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，更要體現(xiàn)時代精神。在方法途徑上要多思考多謀劃，以官兵喜聞樂見的形式展現(xiàn)豐富多彩的廉政教育，講好廉政故事、創(chuàng)作廉政影視、譜寫廉政旋律、描繪廉政圖畫等等，形式上更多樣、方法上更科學(xué)、手段上更先進(jìn)。打造多維廉政空間，以理論為核心，以信息網(wǎng)絡(luò)為輔助，以全體官兵積極參與為主渠道，全面營造廉政文化氛圍，增強(qiáng)廉政文化的傳播力、影響力。廉政文化建設(shè)要突出“姓社為軍”這個根本宗旨，構(gòu)建軍隊(duì)反腐倡廉“大宣教”格局，營造廉政文化“大氛圍”，不斷強(qiáng)化廣大官兵對我軍光榮傳統(tǒng)、先進(jìn)作風(fēng)、人民軍隊(duì)本色的絕對認(rèn)同與擁護(hù)，不負(fù)“能打仗，打勝仗”的強(qiáng)軍使命。

（三）要重視廉政文化的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。要充分利用資源，把軍隊(duì)廉政文化轉(zhuǎn)換為無形的戰(zhàn)斗力。廉政作為傳統(tǒng)文化，有兩方面的特點(diǎn)：一方面，是優(yōu)秀官德的體現(xiàn)；另一方面，具有提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的特殊功能。歷史上，許多優(yōu)秀的將領(lǐng)以身作則、身先士卒，他們治軍有方，最突出的就是不貪私利、一心為兵。如戰(zhàn)國時的名將吳起，他“善用兵，廉平，盡能得士心”，他與普通士卒同甘共苦、衣食與俱。他帶領(lǐng)的這支軍隊(duì)?wèi)?zhàn)績赫赫；飛將軍李廣體恤士卒的故事流傳更多，他領(lǐng)導(dǎo)的李家軍軍容嚴(yán)整、秋毫無犯，“乏之處，見水，士卒不盡飲，廣不近水，士卒不盡食，廣不嘗食”，令匈奴不戰(zhàn)而退。曾被金人感慨“撼山易，撼岳家軍難”的領(lǐng)軍人岳飛不僅本領(lǐng)高強(qiáng)，而且“凍死不拆屋，餓死不擄掠”，自然贏得老百姓的擁護(hù)、敵人的敬畏。

縱觀我軍歷史，這支人民軍隊(duì)始終沒有放松軍隊(duì)廉政文化的養(yǎng)成?！叭蠹o(jì)律六項(xiàng)注意” (即后來的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”)就是典型代表。1936年埃德加·斯諾到陜北的時候，紅軍戰(zhàn)士們守紀(jì)律、愛唱歌的特點(diǎn)給他留下了深刻的印象，他在《西行漫記》中寫道：“紅軍戰(zhàn)士有的那點(diǎn)紀(jì)律，似乎都是自覺遵守的?！彼怪Z以記者的敏銳感受到紅軍這支新型隊(duì)伍的秘密武器，就是務(wù)必嚴(yán)格的紀(jì)律，從而絕對保證隊(duì)伍的純潔、絕對保證對人民的利益秋毫無犯。守規(guī)矩、講紀(jì)律是立身固本的傳家寶。沒有規(guī)矩，不成方圓。毛主席在早期提出“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，直到晚年還指揮八大軍區(qū)司令員唱這首“規(guī)矩歌”。我黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我黨我軍的政治屬性和力量所在?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度都對廉潔自律作出了明確的要求。廉潔紀(jì)律是高壓線，是“金鐘罩”，既是約束，更是保護(hù)。

一支勇往直前、戰(zhàn)無不勝、為國為民的人民軍隊(duì)，使命責(zé)任重大。當(dāng)廉政文化內(nèi)化為戰(zhàn)斗力時，我們就能夠響亮地回答“當(dāng)什么樣的兵、做什么樣的官，官兵為誰扛槍、為誰打仗，當(dāng)兵干什么、練兵為什么”等問題。我們完全有理由相信，一支有堅(jiān)定意志的人民軍隊(duì)，一支心中裝著百姓裝著士兵的人民軍隊(duì)，在“兩個戰(zhàn)場”上，能打贏軍事仗，更能打贏政治仗！