淺談高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室院系安全管理

文/中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院 熊麗娜（通訊作者） 吳卓華；仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處 邢玨珺

習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)指出，一個(gè)國(guó)家的高等教育體系需要有一流大學(xué)群體的有力支撐，一流大學(xué)群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量。高校生物實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著生命科學(xué)領(lǐng)域科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的主體工作，在高校學(xué)科建設(shè)中扮演著重要角色，而學(xué)科的建設(shè)水平是考量高校辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此維護(hù)生物實(shí)驗(yàn)室的安全穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)于保障科研教學(xué)工作平穩(wěn)進(jìn)行、維護(hù)大學(xué)運(yùn)行秩序、支撐大學(xué)“雙一流”建設(shè)具有重要意義。

院系作為學(xué)?！靶！⒃?、室”三級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任中的一環(huán)，在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系中承擔(dān)“上聽下達(dá)”的橋梁紐帶作用。如何有效地把實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的痛點(diǎn)、難點(diǎn)向?qū)W校職能部門匯報(bào)、整理和反映，同時(shí)要把學(xué)校的決議和想法向?qū)嶒?yàn)室傳達(dá)到位，是院系安全管理工作的重中之重。本文站在院系的角度，淺談高校安全管理體系中，對(duì)于院系安全管理的一些思考。

一、生物實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

21世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì)，隨著生物、生化技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，生命科學(xué)的研究不斷向著高、精、尖邁進(jìn)。近年來，高校生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都達(dá)到了前所未有的水平，大量技術(shù)先進(jìn)、價(jià)值昂貴的儀器設(shè)備進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，促使實(shí)驗(yàn)方法更多樣，實(shí)驗(yàn)材料更豐富，實(shí)驗(yàn)對(duì)象更廣泛。與之相應(yīng)的是生物實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的科研和教學(xué)任務(wù)也在不斷加重。又因高校人才培養(yǎng)的需要，使生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室具有使用頻率較高，人員流動(dòng)較大，情況較為復(fù)雜的特點(diǎn)，也為實(shí)驗(yàn)室安全管理帶來了很大的難度。近年來，?；芬鸬幕馂?zāi)、傷人，致病菌引起的感染等時(shí)有發(fā)生，也暴露出實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的問題。

二、高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室院系管理存在的問題

高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全問題主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一個(gè)是硬件，一個(gè)是軟件。硬件方面，安全管理的人力投入不足，造成安全管理環(huán)節(jié)容易存在漏洞、很多工作疲于應(yīng)付，財(cái)力投入不足導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備不夠完善，部分雖按照要求配置，但更換維修不夠及時(shí)；軟件方面，規(guī)章制度操作性不強(qiáng)、安全責(zé)任落實(shí)不到位、師生安全意識(shí)缺失。隨著一系列規(guī)章制度的建立、措施手段的實(shí)施、檢查力度的加大，各高校實(shí)驗(yàn)室的硬件問題已基本得到解決，但軟件方面的問題仍然比較突出。

（一）實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和體系不完善。目前，各高校陸續(xù)出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理的各個(gè)維度作出相應(yīng)的規(guī)定，但大多數(shù)缺少專業(yè)針對(duì)性的安全文件，或?qū)μ囟ǖ脑O(shè)備如高壓滅菌鍋、氣瓶，實(shí)驗(yàn)室藥品的采購(gòu)使用及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等缺少具體操作流程和實(shí)施細(xì)則。院系的制度建設(shè)情況更不容樂觀，存在應(yīng)付檢查、內(nèi)容千篇一律的情況。此外，制度的不完善也導(dǎo)致安全責(zé)任得不到落實(shí)。

（二）師生安全意識(shí)薄弱。高校生物實(shí)驗(yàn)室的主要使用人為導(dǎo)師和研究生，但導(dǎo)師因事務(wù)較多且評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)辦法注重科研和教學(xué)，對(duì)安全管理和安全知識(shí)比較漠視，常常無心管理；而研究生因畢業(yè)需求和壓力往往對(duì)安全培訓(xùn)和安全宣傳興趣不大，參與度不高。高校開展的安全教育活動(dòng)雖然很多，但師生的安全意識(shí)并沒有顯著提升。

（三）服務(wù)意識(shí)不足，師生抵觸情緒明顯。為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，各高校、院系定期或不定期組織實(shí)驗(yàn)室的安全檢查，實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)大多能及時(shí)排除，但由于溝通不足，學(xué)生抵觸情緒明顯，整改意愿和配合度不高。檢查時(shí)，僅指出隱患，很少提供可行整改建議，實(shí)驗(yàn)室覺得無從下手，或者臨時(shí)應(yīng)付，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠清晰，處理不夠及時(shí)有效。

三、高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室院系安全管理建議

實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)乎國(guó)家、集體及個(gè)人利益，各高校都在嘗試做各種努力，保障實(shí)驗(yàn)室安全工作不斷推進(jìn)。就目前而言，院系實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的體系性文章較少，自2016年以來，我院積極探索院系實(shí)驗(yàn)室安全管理的方式方法，立足自身，提高站位，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立了一套“細(xì)制度、明責(zé)任、增意識(shí)、多溝通、常服務(wù)”的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法。該管理方法實(shí)施以來，實(shí)驗(yàn)室?guī)熒浜隙让黠@提高，實(shí)驗(yàn)室隱患基本做到立整立改，有效保障了實(shí)驗(yàn)室平穩(wěn)運(yùn)行，為院系科學(xué)研究、人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。

（一）以制度為師生安全保駕護(hù)航。安全管理制度建設(shè)是保障實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要基石。院系應(yīng)根據(jù)學(xué)?！吧衔环ā焙捅緦W(xué)科的特點(diǎn)和方向，制訂適合本院系的各項(xiàng)實(shí)施辦法和細(xì)則。以生物學(xué)科為例，應(yīng)制訂《普通生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全通用管理辦法》，為院系多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。同時(shí)，針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)，針對(duì)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)源情況，還需制訂特定實(shí)驗(yàn)室的管理辦法，如涉及病原微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理辦法》、涉及放射性同位素或射線裝置的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立《放射性同位素及射線裝置安全管理辦法》、涉及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)建立《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理辦法》等。制度的編寫應(yīng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，針對(duì)各實(shí)驗(yàn)室安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)的弱項(xiàng)和漏洞，清晰明確地制訂各項(xiàng)要求。此外，制度執(zhí)行前還需廣泛征求院系安全管理小組/委員會(huì)及教職工的意見，確保制度行得通、指導(dǎo)性強(qiáng)，從而使實(shí)驗(yàn)室?guī)熒軌蛑鲃?dòng)遵守、執(zhí)行、維護(hù)制度，又能把對(duì)師生日常科研和教學(xué)工作的影響降到最低。只有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不斷完善，才能保證實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的開展平穩(wěn)有序。

（二）落實(shí)安全責(zé)任，筑牢安全防線。沒有科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，實(shí)驗(yàn)室安全管理工作就會(huì)變成“紙上談兵”。院系應(yīng)根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)分層落實(shí)責(zé)任制：一要建立院系實(shí)驗(yàn)室安全委員會(huì)或者工作小組，定期召開會(huì)議，研究安全工作部署；二是院系應(yīng)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管理責(zé)任，并與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂實(shí)驗(yàn)安全與環(huán)保責(zé)任書，通過簽訂內(nèi)容明確的學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室人員各項(xiàng)安全責(zé)任，提高相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任；三要督促實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織本實(shí)驗(yàn)室?guī)熒踩嘤?xùn)，明確規(guī)定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室的研究方向、研究?jī)?nèi)容、實(shí)驗(yàn)操作涉及的風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急物品的放置地點(diǎn)等信息編制培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)后應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的安全知識(shí)掌握情況進(jìn)行考核，考核通過后，與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂《實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入許可書》后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展研究工作。通過層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決守住守好安全底線。

（三）提高站位，強(qiáng)化安全意識(shí)。目前，國(guó)內(nèi)高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作普遍存在著“說起來確實(shí)重要、忙起來可以不要、干起來要往后靠、出事才知真重要”的被動(dòng)局面，這是長(zhǎng)期以來，高校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)“重視教學(xué)科研，輕視或無視安全環(huán)?！钡挠^念造成的。院系要提高站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重要性和必要性，督促和幫助實(shí)驗(yàn)室全面貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、學(xué)校、院系各項(xiàng)安全規(guī)章制度。院系領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)；定期組織師生實(shí)驗(yàn)室安全和消防安全培訓(xùn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源開展各類專項(xiàng)安全培訓(xùn)；同時(shí)利用院系官網(wǎng)、展板展報(bào)、公眾號(hào)、微黨課、微電影、微信、QQ群等定期和不定期向全院師生普及安全法律法規(guī)常識(shí)，注重常識(shí)的趣味性和警示性；定期組織專項(xiàng)安全應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自救自護(hù)能力。

（四）溝通，架起師生理解的橋梁。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作具有保障性、服務(wù)性和監(jiān)督性等特點(diǎn)。加強(qiáng)工作中的溝通與互動(dòng)可以為實(shí)驗(yàn)室安全管理工作贏得更多的理解、支持和更好的改進(jìn)、完善機(jī)會(huì)，把更多優(yōu)質(zhì)的管理方法、人性化的服務(wù)帶給師生，彌補(bǔ)學(xué)校和院系規(guī)章制度方面的不足，弱化安全管理者與師生間對(duì)立的矛盾關(guān)系，強(qiáng)調(diào)合作共贏的伙伴關(guān)系。有效的溝通和互動(dòng)不僅需要良好的態(tài)度、也需要對(duì)師生的需求進(jìn)行尊重，對(duì)細(xì)節(jié)充分重視。例如，學(xué)院應(yīng)通過定期開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查熟悉各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的布局、設(shè)備條件、人員情況、風(fēng)險(xiǎn)源信息等，檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室存在安全隱患時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間跟實(shí)驗(yàn)室安全員或者負(fù)責(zé)人溝通，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況提供可供參考的整改意見和方案，如整改有困難的，應(yīng)積極幫助實(shí)驗(yàn)室協(xié)調(diào)解決。此外，加強(qiáng)院內(nèi)各實(shí)驗(yàn)室安全員的溝通交流，通過溝通交流互相學(xué)習(xí)實(shí)用有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室共通的安全隱患并提出解決辦法，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的順利開展具有重要作用。通過學(xué)院安全員和實(shí)驗(yàn)室安全員之間的溝通交流，不斷提升實(shí)驗(yàn)室安全管理服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

（五）立足師生需求，精準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的核心目的是為了保障師生的生命安全，為師生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)、科研、實(shí)驗(yàn)的環(huán)境，最終都是為了更好地服務(wù)師生。從學(xué)校層面來說，實(shí)驗(yàn)室安全管理的核心是保障全校的安全穩(wěn)定，從院系的層面來說，實(shí)驗(yàn)室安全管理工作既要服從和支持學(xué)校安全管理的各項(xiàng)工作安排，同時(shí)也要注意傾聽?zhēng)熒那袑?shí)需求。針對(duì)師生反映強(qiáng)烈的實(shí)驗(yàn)室安全管理問題，要認(rèn)真對(duì)待。一方面，及時(shí)將師生合理的問題和需求反饋給學(xué)校，以便學(xué)校職能部門更好了解實(shí)際情況，作出相應(yīng)的改變和調(diào)整，助力管理的高效化；另一方面，院系要積極采取相應(yīng)的措施，安撫師生情緒，疏導(dǎo)問題，并積極尋求解決問題的方法。精準(zhǔn)解決實(shí)驗(yàn)室安全管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，有效提高實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的效率，助力提升師生的滿意度。

四、結(jié)語

院系與學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的核心目的都是為了保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，但在管理和服務(wù)工作的重點(diǎn)和方法方面有一定的差異。學(xué)校的制度、責(zé)任、安全培訓(xùn)等更注重普適性，而院系的規(guī)章制度應(yīng)結(jié)合學(xué)校的“上位法”，還需兼顧對(duì)院系各功能實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)性和可操作性；院系需建立院系實(shí)驗(yàn)室安全委員會(huì)或者工作小組，定期組織會(huì)議討論和部署本院系的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，層層壓實(shí)安全責(zé)任；針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)，定期組織實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，多措并舉普及實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)。最重要的是，院系要架好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理部門與實(shí)驗(yàn)室之間的溝通橋梁，立足師生需求，協(xié)同學(xué)校做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。實(shí)際應(yīng)用表明，“細(xì)制度、明責(zé)任、增意識(shí)、多溝通、常服務(wù)”的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法的實(shí)施，促進(jìn)了“校、院、室”之間安全工作的有機(jī)結(jié)合，師生安全工作配合度明顯提高，有效保障了各項(xiàng)安全管理工作順利推進(jìn)和展開，可以一定范圍內(nèi)在個(gè)兄弟院校推廣實(shí)施。