基于黨支部建設(shè)的師德師風(fēng)提升途徑探究

文/大連理工大學(xué)建設(shè)工程學(xué)部 韓曉雨 王晶華 龐豐宇 孫艷萍

師德師風(fēng)，是指學(xué)校教師在職業(yè)道德方面的內(nèi)在修養(yǎng)，以及在教學(xué)科研工作以及日常生活中表現(xiàn)出來的思想作風(fēng)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。對于高校來說，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是推進一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵，而檢驗高素質(zhì)教師隊伍的首要標(biāo)準就是師德師風(fēng)，這既是高校教師隊伍建設(shè)的中心內(nèi)容，也是高等學(xué)校的強校之本?？梢哉f，師德師風(fēng)建設(shè)是高校作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)的重要內(nèi)容。

黨支部是黨的基層組織。在高校，教師黨支部設(shè)在科研、教學(xué)、管理工作的基層和前沿，其肩負著聯(lián)系教師、組織教師、團結(jié)教師，將黨的路線、方針、政策、決策、部署貫徹落實到基層一線的重大責(zé)任?；鶎咏處燑h支部建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，是時代發(fā)展的迫切要求，也是新時期加強基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效探索。

一、新時期高校師德師風(fēng)建設(shè)存在的主要問題

長期以來，高校教師教書育人、潛心治學(xué)，獻身黨的教育事業(yè)，推動高等教育的發(fā)展，樹立了一個個高大而神圣的形象，獲得了全社會的普遍尊重。同時，教書育人也帶給教師神圣的使命感和巨大的成就感，選擇教師這個職業(yè)并在這個崗位上奉獻一生，是教師們的不懈追求。但是近年來，由于國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展變化，以及社會上不良思潮的滲入，少數(shù)教師的職業(yè)道德水平出現(xiàn)了下滑趨勢。個別教師價值觀、是非觀模糊，立場不堅定，左右搖擺，不能用科學(xué)的、發(fā)展的眼光看問題；有的教師不能正確對待名利，一味計較個人得失，精神浮躁，缺乏教學(xué)熱情；有的教師不能主動適應(yīng)新形勢，認為學(xué)生難教，工作辛苦，出現(xiàn)了職業(yè)倦怠現(xiàn)象；還有的教師對高校人才培養(yǎng)目標(biāo)認識不到位，存在重科研、輕教學(xué)，重教書、輕育人的現(xiàn)象。

《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》（教師〔2016〕7號）明確提出，要進一步加強和改進師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全體教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師?！蛾P(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號）指出，要提升教師思想政治素質(zhì)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，增強教師教書育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2018年1月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出，要著力提升思想政治素質(zhì)，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)。高校是人才培養(yǎng)的重要陣地，師德師風(fēng)建設(shè)有兩方面的作用：一方面，可以為教學(xué)質(zhì)量提供保證；另一方面，也可以為教師們自我完善提供動力，是人才培養(yǎng)的根本。加強師德師風(fēng)建設(shè)，從而進一步樹立教師的良好形象，促進高校的教風(fēng)建設(shè)繼而促進高校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷得以提升，對高校來說具有十分重要的意義。

二、基層教師黨支部在師德師風(fēng)建設(shè)中的作用

基層黨支部擔(dān)負著教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，是富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。作為黨的最基層一級組織，教師基層黨支部設(shè)在高?？蒲?、教學(xué)、管理工作的最前沿，肩負著在基層貫徹落實黨的路線、方針、政策，以及聯(lián)系教師、組織教師、團結(jié)教師的重大責(zé)任，其在教師的師德師風(fēng)建設(shè)中具有特殊的地位和不可替代的作用。

（一）政治引領(lǐng)作用。對于作為黨組織細胞的基層黨支部來說，落實黨的政治任務(wù)是其最首要的任務(wù)。因此基層教師黨支部在師德師風(fēng)建設(shè)中具有政治引領(lǐng)的作用。教師黨支部作為高校的基層組織，負責(zé)宣傳、執(zhí)行黨的教育路線方針政策和上級黨組織的決議，負責(zé)組織教職工黨員進行政治理論學(xué)習(xí)及開展黨內(nèi)政治生活，促進教師黨員的政治理論素養(yǎng)和職業(yè)道德水平提升，負責(zé)了解、分析教師、員工的思想品德狀況，有針對性地做好教師德師風(fēng)建設(shè)工作。

（二）思想凝聚作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，建設(shè)教育強國，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，落實“立德樹人”根本任務(wù)。高校教師黨支部肩負著意識形態(tài)引導(dǎo)，壯大主流思想輿論，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)功能的責(zé)任，在師德師風(fēng)建設(shè)中具有思想凝聚的作用。此外，教師基層黨支部能夠通過宣傳、組織等環(huán)節(jié)，在教學(xué)、科研、管理和人才培養(yǎng)及各項業(yè)務(wù)工作的全過程中，開展深入細致的思想政治工作，從而凝聚思想，達成共識，引導(dǎo)教師在教書育人工作中做出成就，為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等工作打牢基礎(chǔ)。

（三）管理監(jiān)督作用。教育、管理和監(jiān)督黨員是黨支部的重要職能之一。教師黨支部是一線教師最近的組織，便于直接了解教師的言行，能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題并及時加以解決，給予正確引導(dǎo)，在推動師德師風(fēng)建設(shè)方面能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）服務(wù)保障作用。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)?；鶎咏處燑h支部具有上傳下達的溝通功能，在師德師風(fēng)建設(shè)中具有服務(wù)保障作用。教師黨支部通過傾聽黨員和群眾的意見和建議，及時了解教師的工作、生活、思想動態(tài)等情況，可以及時發(fā)現(xiàn)黨支部和教師隊伍中存在的問題，進而了解群眾需求，開展深入細致的工作，并建立起有效的溝通機制，向上級黨組織及時反映教師的思想動態(tài)、意見建議以及工作生活等各方面的疑惑問題，幫助學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握動態(tài)，預(yù)判處理，為學(xué)校科學(xué)制訂決策提供依據(jù)，更好地維護廣大教師利益。在解決廣大教師工作生活的具體困難的同時，教師黨支部亦能同時獲得廣大教師更多的支持和擁護，凝聚人心，服務(wù)大局。

三、提升師德師風(fēng)水平的途徑

新時期，高校規(guī)模不斷擴大，教師人數(shù)不斷增加。黨的十八大以來，各級基層黨組織切實履行主體責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在黨風(fēng)引領(lǐng)作用的帶動下，高校的管理重心持續(xù)下移，師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任逐級傳導(dǎo)，持續(xù)傳遞到基層教師黨支部，為高校師德師風(fēng)建設(shè)效果的提升提供了新的路徑。

（一）強化制度建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)?！蛾P(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號）指出，要完善教師評聘和考核機制，完善教師職業(yè)道德規(guī)范。對此，高校應(yīng)進一步積極強化制度建設(shè)，在教師的年度考核、職務(wù)及職稱評聘、評優(yōu)獎勵等各個方面、各個環(huán)節(jié)上落實政治條件和師德要求，并將教師的思想政治表現(xiàn)和師德師風(fēng)情況作為首要評審標(biāo)準和考慮因素，形成教師個人師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)行為表現(xiàn)紀實，在適當(dāng)范圍內(nèi)公示公開。對于師德師風(fēng)表現(xiàn)突出者，可優(yōu)先推薦或任用。此外，還要建立健全懲處機制，發(fā)揮好教師黨支部對本單位師德師風(fēng)的評價作用，將責(zé)任落實到基層教師黨支部，由黨支部提交參評人員的書面現(xiàn)實表現(xiàn)材料。推行師德師風(fēng)考核的“負面清單”制度，對于師德師風(fēng)考核不合格者，對其年度考核評定為不合格，在職稱評審、評獎評優(yōu)、導(dǎo)師遴選、人才引進、轉(zhuǎn)正定級等各環(huán)節(jié)實行“一票否決”制，對違紀違規(guī)者可限制或取消其參加各類評聘工作的資格。

（二）強化責(zé)任追究，把好政治關(guān)口。提高“黨管人才”的意識，以講政治的高度全面履行好職責(zé)，將師德師風(fēng)建設(shè)納入黨委會、黨政聯(lián)席會、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會的專項議題。明確責(zé)任，強化責(zé)任追究，對于教師群體中出現(xiàn)的思想政治問題、師德師風(fēng)問題等，嚴肅依規(guī)追責(zé)。建立推薦人責(zé)任追究制，新聘用人員由所在教師黨支部進行推薦，入校后如出現(xiàn)違反師德師風(fēng)規(guī)范或法紀法規(guī)的行為，經(jīng)查實在考核或推薦中黨支部有失查失信行為，應(yīng)追究黨支部的責(zé)任。對新入職教職員工進行嚴格的政治審查，對新入職教師的思想政治、品德教風(fēng)進行綜合考察和把關(guān)，形成考察報告存檔。在人員錄用前充分考察應(yīng)聘人員的思想政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)道德、政治方向和政治立場，核準核實教育背景、工作經(jīng)歷、任職資格、學(xué)術(shù)業(yè)績等，對調(diào)入人員重點考察其在原單位的師德師風(fēng)情況、調(diào)動原因等，把好政治入口關(guān)。

（三）加強學(xué)習(xí)教育，營造良好氛圍。教師黨員隊伍是教師的重要組成部分。想要抓好師德師風(fēng)建設(shè)，首先應(yīng)抓好教師黨員隊伍建設(shè)，加強學(xué)習(xí)教育。教師黨支部應(yīng)始終把學(xué)習(xí)、宣傳黨的路線、方針、政策，組織廣大教職員工特別是黨員教師認真學(xué)習(xí)黨的理論作為支部開展思想政治工作的頭等大事常抓不懈，保證教師思想政治工作落到實處。要嚴格落實“三會一課”制度，定期開展黨日活動，精心組織，周密安排，積極開展全體黨員理論學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式，不斷加強教師黨員對黨章黨規(guī)、全國教育大會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的系列重要論述的學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，在廣大教師黨員中形成巨大的凝聚力和無堅不摧的戰(zhàn)斗力，帶動全體教師提高政治覺悟，提升思想素質(zhì)。在黨員教師學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，要積極面向全體教師組織集體學(xué)習(xí)活動，可每月開展1次黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時可輔以革命傳統(tǒng)教育、國情社情考察、社會實踐鍛煉等，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高教職工思想政治素質(zhì)和育德育人能力。在加強理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨支部還應(yīng)做好相關(guān)集體學(xué)習(xí)規(guī)劃，每年對學(xué)習(xí)情況進行總結(jié)，組織學(xué)習(xí)的情況應(yīng)作為評價黨支部工作的重要依據(jù)。

（四）強化宣傳激勵，深入挖掘先進典型事例。要積極開展“教書育人”“科研育人”等先進典型教育，弘揚教育家、科學(xué)家精神，進一步選樹優(yōu)秀教師典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用；組織優(yōu)秀團隊講述教學(xué)科研故事，利用新媒體開展典型事跡宣傳，培養(yǎng)嚴謹求實的教學(xué)科研作風(fēng)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識，增強教師科研攻關(guān)的使命感、責(zé)任感，加強文化浸潤，內(nèi)化核心價值。

（五）加強隊伍建設(shè)，提升黨支部書記工作能力。高校教師黨支部書記既是學(xué)術(shù)科研的帶頭人，又是黨建工作的帶頭人。一名具有堅定政治立場、良好品德、較強業(yè)務(wù)能力與責(zé)任感，既能堅持原則，又有奉獻精神，善于團結(jié)同志的黨支部書記，能夠帶動整個黨支部教師的師德師風(fēng)建設(shè)向好發(fā)展。因此，教師黨支部書記的選任工作尤其重要，只有將政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀教師選任為黨支部書記，才能夠樹立威信，發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)廣大教師共同提升師德師風(fēng)，為黨的教育事業(yè)服務(wù)。此外，教師黨支部書記的黨務(wù)工作能力對基層教師黨支部的建設(shè)水平有直接影響。目前，高校教師黨支部書記在黨務(wù)工作能力方面普遍缺乏，針對這一現(xiàn)象，應(yīng)大力加強黨支部書記培訓(xùn)力度，建立黨支部書記長效培訓(xùn)機制，將日常黨務(wù)工作培訓(xùn)和基層黨支部師德師風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)有效結(jié)合，同時積極推行基層黨務(wù)實務(wù)觀摩、經(jīng)驗交流、述職評議等有效形式，強化對黨支部的工作指導(dǎo)，促進教師黨支部書記不斷提高政治站位和履職能力，強化責(zé)任意識，提高帶動支部全體教師共同提升師德師風(fēng)建設(shè)水平的影響力和感召力。

（六）推進課程思政建設(shè)，融“立德樹人”于課程教學(xué)。以教師黨支部為依托，強化教育教學(xué)研討，結(jié)合不同學(xué)科專業(yè)的特色和優(yōu)勢，深入研究不同專業(yè)和課程的育人目標(biāo)，同時深度挖掘提煉在專業(yè)知識體系中所蘊含的精神價值和內(nèi)涵，從而進一步提升專業(yè)課程的思想引領(lǐng)性和時代性。以國家重大戰(zhàn)略為導(dǎo)向，結(jié)合課程特點，組織建設(shè)課程思政建設(shè)項目，進一步投入經(jīng)費支持，實現(xiàn)課程思政建設(shè)人人參與、課課參與。

（七）提供實踐平臺，鼓勵教師參與思想政治教育工作。學(xué)生思想政治教育工作能夠讓教師在工作過程中感受育人的成就感。為此，教師黨支部應(yīng)積極鼓勵中青年教師參加學(xué)生思想政治教育實踐工作，擔(dān)任兼職學(xué)生輔導(dǎo)員、專業(yè)班主任、學(xué)生黨支部書記等職務(wù)。在此基礎(chǔ)上，高校應(yīng)積極開展思想政治教育工作隊伍職業(yè)能力提升系列培訓(xùn)、工作述職，提升教師思想政治工作職業(yè)能力和素養(yǎng)，同時要進一步強化激勵機制，如晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），應(yīng)要求至少有1～2年思想政治教育實踐工作經(jīng)歷且考核合格；對于獲得學(xué)生思想政治教育工作相關(guān)榮譽的教師，晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）時，同等條件下可優(yōu)先考慮等，促進教師提升思想政治教育能力，提高學(xué)校整體師德師風(fēng)水平。

師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校人才培養(yǎng)的根本。當(dāng)今高校師德師風(fēng)建設(shè)工作仍任重而道遠?；诨鶎咏處燑h支部建設(shè)，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，促進廣大教師始終保持“學(xué)高為師，身正為范”的良好形象, 用崇高的品格感動人，用端正的教風(fēng)教育人，才能促進黨的教育事業(yè)不斷發(fā)展。