百年社會主義建設(shè)史上執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的邏輯脈絡(luò)

徐 蓓 俞良早

在百年社會主義建設(shè)史上，從蘇俄的列寧時期和斯大林時期，到中國的社會主義建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期以及中國特色社會主義新時代，無產(chǎn)階級執(zhí)政黨無不重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。豐富的理論和實(shí)踐構(gòu)成了充滿活力的邏輯脈絡(luò)，它由以下幾條主線構(gòu)成：一是加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的統(tǒng)一，二是從嚴(yán)治黨和強(qiáng)力反腐，三是艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾。當(dāng)前深入研究和認(rèn)真把握上述邏輯脈絡(luò)，對于在新時代加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的統(tǒng)一

俄國、中國的國情特別是社會狀況和政治狀況，決定了執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨即共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)紀(jì)律性。只有加強(qiáng)紀(jì)律性，才能保證黨的統(tǒng)一，才能使黨具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

列寧領(lǐng)導(dǎo)了無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政后加強(qiáng)黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的統(tǒng)一的第一次重大斗爭。十月革命剛剛勝利時，由孟什維克和社會革命黨人把持的全俄鐵路工會執(zhí)行委員會通過決議，準(zhǔn)備建立新的“清一色的社會黨人政府”，以此取代布爾什維克建立的蘇維埃政權(quán)，并表示由他們出面召開關(guān)于“新政府”組成問題的會議。在他們的會議上，布爾什維克的代表加米涅夫等采取了妥協(xié)立場，表示可以接受孟什維克和社會革命黨關(guān)于建立“新政府”的主張。加米涅夫等人還聲明退出黨中央委員會，以此向黨施加壓力。黨中央多數(shù)派向加米涅夫等人發(fā)出“最后通牒”，斥責(zé)了他們的妥協(xié)行為和分裂行為，要求他們接受黨中央的意見，不然就將他們開除出黨。列寧在有關(guān)文件中提出：加米涅夫等人的行為是“如此駭人聽聞的破壞紀(jì)律的行為”，他們?nèi)绻^續(xù)堅持錯誤，黨不得不對他們執(zhí)行紀(jì)律，讓他們“到我們黨組織以外去搞他們的瓦解工作”。

在蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束時，俄共（布）內(nèi)形成了多個具有各自綱領(lǐng)的“反對派”組織，如“工人反對派”“民主集中派”“左派共產(chǎn)主義者”等等。在蘇俄由戰(zhàn)爭形勢向和平建設(shè)形勢轉(zhuǎn)變的過程中，他們挑起關(guān)于工會地位和作用問題的大討論，嚴(yán)重地干擾和影響了黨和國家政權(quán)去完成恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。1921年3月俄共（布）十大在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下制定了關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議，其中提出：為了在黨內(nèi)和整個蘇維埃工作中執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律，并取締一切派別活動以求得最大程度的統(tǒng)一，代表大會授權(quán)中央委員會，對違反紀(jì)律、進(jìn)行派別活動者，可以采取黨內(nèi)一切處分辦法，直到開除出黨。就列寧時期黨執(zhí)行紀(jì)律的過程看，開除出黨是黨的隊伍維護(hù)統(tǒng)一的鐵的手段。列寧指出：如果我們黨沒有極嚴(yán)格的“鐵的紀(jì)律”，那么布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半，就是兩個半月也保持不住。無產(chǎn)階級實(shí)現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一。

在斯大林時期，加強(qiáng)黨的“鐵的紀(jì)律”是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。譬如，斯大林在《論列寧主義基礎(chǔ)》中，設(shè)專章論述列寧關(guān)于黨的理論，強(qiáng)調(diào)了列寧的下述思想——沒有一個具有團(tuán)結(jié)性和鐵的紀(jì)律而且有戰(zhàn)斗力的黨，要爭得和保持無產(chǎn)階級專政是不可能的。在1934年聯(lián)共（布）十七大關(guān)于黨中央工作的總結(jié)報告中，斯大林又專門闡述了加強(qiáng)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)的重要性，同時闡述了加強(qiáng)黨的組織建設(shè)特別是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要意義。在斯大林看來，黨的鐵的紀(jì)律是蘇聯(lián)保持無產(chǎn)階級專政和順利建設(shè)社會主義的基本條件之一。

毛澤東在中國革命和建設(shè)的進(jìn)程中，不斷強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律。1952年底，中央山東分局紀(jì)律檢查委員會在給黨中央的報告中說，山東省一些區(qū)、鄉(xiāng)、村的干部（某些縣以上干部也在內(nèi)）對群眾實(shí)行強(qiáng)迫命令、違法亂紀(jì)的問題已發(fā)展到極為嚴(yán)重的程度。但是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對于基層干部的錯誤行為采取了官僚主義的態(tài)度，熟視無睹，漠不關(guān)心。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾向他們申訴時，還無原則地替基層干部辯護(hù)。黨中央向全黨轉(zhuǎn)發(fā)了山東分局紀(jì)律檢查委員會的報告，要求反對官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的行為。毛澤東在有關(guān)文件中要求各地黨組織從處理人民來信入手，檢查一次官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的情況，并對它們展開堅決的斗爭。他說，對于典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報紙上廣為揭發(fā)。對違法情形嚴(yán)重者必須給以法律的制裁，如是黨員必須執(zhí)行黨紀(jì)。各級黨委應(yīng)有決心將群眾痛恨的違法亂紀(jì)分子加以懲處和清除出黨的組織。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障手段，一直受到特別的重視。改革開放伊始，社會上出現(xiàn)了一股崇尚和宣揚(yáng)西方政治制度、主張資產(chǎn)階級自由化的潮流。黨從鞏固人民民主專政的政治制度、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境的目的出發(fā)，提出必須堅持四項基本原則。所謂堅持四項基本原則，實(shí)際上是把四項基本原則作為黨的政治紀(jì)律和國家政治生活的紀(jì)律提到全體黨員和全體人民面前，要求必須遵守。在1992年南方談話中，鄧小平再次提出，在改革開放的過程中，始終要反對資產(chǎn)階級自由化，要堅持四項基本原則，要堅持進(jìn)行紀(jì)律教育，以鞏固穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境，保障改革開放事業(yè)順利發(fā)展。從黨的十四大到黨的十八大期間，加強(qiáng)黨的紀(jì)律一直是黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容之一。如，黨的十五大報告在論及黨的自身建設(shè)時指出：要維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執(zhí)行；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止。

黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)程中，把黨的紀(jì)律建設(shè)置于十分突出的地位。從工作實(shí)踐上看，制定和修訂了一大批黨內(nèi)法規(guī)。如在黨的十九大上修訂了《中國共產(chǎn)黨章程》，2013年至2016年期間制定了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等等。上述規(guī)章和條例的內(nèi)容都著眼于黨的紀(jì)律建設(shè)，著力于加強(qiáng)黨的紀(jì)律。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨各級組織認(rèn)真按照上述黨內(nèi)的準(zhǔn)則和條例開展工作，切實(shí)加強(qiáng)了黨的紀(jì)律建設(shè)。從思想理論上看，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活置于黨的紀(jì)律建設(shè)的首要地位。如同習(xí)近平所指出的，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。以習(xí)近平同志為核心的黨中央還重視加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律，尤其是重視加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè)。習(xí)近平指出：嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時要善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

綜上所述，在列寧時期，俄共（布）實(shí)行“鐵的紀(jì)律”，凝聚和形成了黨的戰(zhàn)斗力，有力地鞏固了蘇維埃政權(quán)和十月革命的成果。在斯大林時期，聯(lián)共（布）視黨的紀(jì)律為建設(shè)社會主義的重要條件之一，努力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，促進(jìn)了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)并建成了社會主義社會。在中國的社會主義建設(shè)時期，毛澤東發(fā)揚(yáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的光榮傳統(tǒng)，既推進(jìn)了黨的紀(jì)律建設(shè)，又推進(jìn)了社會主義建設(shè)的進(jìn)程。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，通過加強(qiáng)紀(jì)律教育和紀(jì)律建設(shè)，創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境，保障了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利開展。在中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨把黨的紀(jì)律建設(shè)提高到前所未有的地位來認(rèn)識，突出地加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨中央的權(quán)威，同時加強(qiáng)黨的民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，在黨內(nèi)形成統(tǒng)一的思想和統(tǒng)一的行動。顯然，在社會主義建設(shè)的百年歷史上，執(zhí)政的共產(chǎn)黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和維護(hù)黨的統(tǒng)一已經(jīng)形成了一條強(qiáng)勁有力的邏輯主線。

二、從嚴(yán)治黨和強(qiáng)力反腐

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)與從嚴(yán)治黨和強(qiáng)力反腐是相互聯(lián)系的。由于黨內(nèi)有的人濫用權(quán)力、貪污腐敗，所以必須制定一系列規(guī)則、條例和紀(jì)律，而這些規(guī)則、條例和紀(jì)律的制定，則成為打擊一部分人濫用權(quán)力和貪污腐敗的依據(jù)和手段。

在列寧時期，俄共（布）十分重視從嚴(yán)治黨和反對腐敗的工作。在新經(jīng)濟(jì)政策時期，俄共（布）內(nèi)產(chǎn)生了嚴(yán)重的官僚主義。列寧在有關(guān)會議上的講話中說：“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者，這些人都是身居蘇維埃要職（也有擔(dān)任一般職務(wù)的）、由于勤勤懇懇而受到大家尊敬的共產(chǎn)黨員?！麤]有學(xué)會同拖拉現(xiàn)象作斗爭，他不善于同這種現(xiàn)象作斗爭，反而為之掩護(hù)。我們必須清除這種敵人，我們要借助所有覺悟的工人農(nóng)民收拾這種敵人?！?/p>

列寧和俄共（布）主張通過清理和整頓黨的隊伍的方式，將官僚主義者清除出黨。從1921年8月到1922年3月黨的十一大召開前夕，俄共（布）開展了清理黨的隊伍和整頓黨的組織的工作。列寧在此工作過程中提出，必須通過這個工作把混進(jìn)黨內(nèi)的、擺架子的、官僚化的人清除出黨。他還提出：“依靠非黨工人的經(jīng)驗(yàn)和意見，以他們的意見為線索，尊重非黨無產(chǎn)階級群眾代表的意見。這是最可貴、最重要的?！倍砉玻ú迹┌凑樟袑幍乃枷脒M(jìn)行了這項工作，清除了一批官僚主義者，純潔了黨的隊伍，整頓了黨的組織，加強(qiáng)了黨的自身建設(shè)。

列寧和俄共（布）主張利用法制的力量打擊官僚主義者。在1921年12月全俄蘇維埃第九次代表大會期間，列寧為大會起草了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作問題的指令》。在這個指令中，他要求司法人民委員部狠抓兩件事，其中第二件事是：“要讓人民法院加倍注意對官僚主義、拖拉作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)工作上的指揮失當(dāng)進(jìn)行司法追究?！彼麖?qiáng)調(diào)指出：“審判這類案件是必要的，這樣可以提高人們過問這種目前很難對付的壞事的責(zé)任心，可以引起工農(nóng)群眾對這一重大問題的注意，可以達(dá)到取得更大經(jīng)濟(jì)成就的實(shí)際目的?！?/p>

在斯大林時期，列寧和俄共（布）曾與之進(jìn)行斗爭的官僚主義并沒有退出歷史的舞臺，所以斯大林領(lǐng)導(dǎo)黨和國家伊始就要求反對官僚主義。如斯大林當(dāng)時提出，官僚主義是“阻礙我們前進(jìn)的最兇惡的敵人之一”，如果不同官僚主義進(jìn)行堅決斗爭，我們就不能順利和迅速地完成社會主義建設(shè)的任務(wù)。在實(shí)踐上，斯大林和聯(lián)共（布）采取下述措施同官僚主義作斗爭：（1）改善國家機(jī)關(guān)和黨的領(lǐng)導(dǎo)方法。減少領(lǐng)導(dǎo)層次，下放管理權(quán)限，調(diào)動地方積極性。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，避免黨委會的行政命令和包辦代替。（2）提高國家工作人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)干部的知識化、專業(yè)化。堅決撤換不稱職的干部，在忠于工人階級事業(yè)的前提下，把懂業(yè)務(wù)、有技術(shù)專長的黨員、非黨員從工農(nóng)、知識分子中選拔出來擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。（3）加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的檢查。斯大林指出：“正確地組織對執(zhí)行情況的檢查，在反對官僚主義和文牘主義的斗爭中有決定意義?！痹谏蠈樱揽恐醒氡O(jiān)察委員會和工農(nóng)檢查院檢查黨和國家決議和指示的執(zhí)行情況，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)主要部門的活動。在基層，依靠廣大群眾檢查執(zhí)行情況。斯大林說，應(yīng)該把發(fā)動群眾進(jìn)行自下而上的批評和監(jiān)督“作為消除官僚主義的藥劑”。（4）采取清洗和法制手段打擊官僚主義。把官僚主義者從國家機(jī)關(guān)中清洗出去，對于特別嚴(yán)重者交付法庭審判處理，這是斯大林反對官僚主義的一個特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計，1929年至1930年兩年中，從國家機(jī)關(guān)清除各種官僚主義分子、腐化分子達(dá)數(shù)萬人。

新中國建立初期，毛澤東和中國共產(chǎn)黨在全黨進(jìn)行了一場反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的運(yùn)動。當(dāng)時資本家中的不法分子不滿足于以正常的方式獲取利潤，力圖用向國家干部行賄等非法手段牟取暴利。在不法資本家的腐蝕下，黨的機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)里貪污、浪費(fèi)、官僚主義現(xiàn)象嚴(yán)重，有的干部墮落變質(zhì)。鑒于這種情況，中共中央于1951年12月1日作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》，把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義作為完成增產(chǎn)節(jié)約這一中心任務(wù)的重大措施，要求普遍地檢查貪污、浪費(fèi)和官僚主義問題。同年12月8日，中共中央又發(fā)出《關(guān)于反貪污斗爭必須大張旗鼓地去進(jìn)行的指示》。此后，一個全國規(guī)模的“三反”運(yùn)動普遍地開展起來。在運(yùn)動中，各地揭露了一批嚴(yán)重的貪污盜竊案件，并先后召開了坦白檢舉大會或公審大會，對于嚴(yán)重犯罪分子依法嚴(yán)懲。

中國進(jìn)入改革開放新時期以來，從嚴(yán)治黨和強(qiáng)力反腐一直是黨的建設(shè)內(nèi)容的重中之重。2000年3月8日，江西省原副省長胡長清因貪污受賄且數(shù)額特別巨大被依法執(zhí)行死刑。胡長清是中國改革開放以來第一個被判處死刑的副省級高官。對胡長清的判決表明，黨在改革開放過程中具有與腐敗行為作斗爭的頑強(qiáng)決心和意志。黨的十七大報告在論及深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性時指出，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的；堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重拳“打虎”“拍蠅”“獵狐”，掀起了力度、廣度、深度空前的反腐敗斗爭。在“打虎”方面，據(jù)統(tǒng)計，截至2021年10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案407.8萬件、437.9萬人，其中立案審查調(diào)查中管干部484人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分399.8萬人。在“拍蠅”方面，黨的十九大后，全國共查處涉及民生領(lǐng)域、侵害群眾利益的問題39萬余件，處理35.9萬人；查處扶貧領(lǐng)域問題28萬件，處分18.8萬人；在打擊黑惡勢力“保護(hù)傘”上共查處9.3萬個案件，處理8.4萬人。在“獵狐”方面，自2014年開展“天網(wǎng)行動”起，到2021年“七一”前夕，從120個國家和地區(qū)共追回外逃人員9165人，其中黨員和國家工作人員2408人，追回的贓款達(dá)217.39億元，“百名紅通人員”已有60名歸案。

綜上所述，在列寧時期，俄共（布）視官僚主義者和貪污腐敗分子為黨和人民的敵人，主張以清理隊伍的方式將其逐出黨外，同時主張以法制的力量嚴(yán)厲打擊他們。在斯大林時期，聯(lián)共（布）也采取積極的措施同官僚主義現(xiàn)象作斗爭。新中國建立后不久，毛澤東和中國共產(chǎn)黨展開“三反”斗爭，保持了黨的純潔性。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，從嚴(yán)治黨和強(qiáng)力反腐一直是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。在中國特色社會主義新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以空前的力度展開反腐斗爭，重拳“打虎”“拍蠅”“獵狐”，形成了反腐斗爭的壓倒性態(tài)勢。這樣，從嚴(yán)治黨和強(qiáng)力反腐，在社會主義建設(shè)的百年歷史上前后聯(lián)結(jié)，形成了一條威力充盈的邏輯主線。

三、執(zhí)政黨艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾

人民群眾是執(zhí)政的共產(chǎn)黨的力量源泉。共產(chǎn)黨要鞏固自己的執(zhí)政地位，要發(fā)展社會主義事業(yè)，必須聯(lián)系人民群眾。作為執(zhí)掌國家政權(quán)的政黨，共產(chǎn)黨只有艱苦奮斗，與千萬人民群眾同甘共苦，才能達(dá)到密切聯(lián)系人民群眾的目的。

在列寧時期，無產(chǎn)階級政黨在掌握政權(quán)時，竭力貫徹巴黎公社的原則，使共產(chǎn)黨人成為社會公仆，使他們始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。例如，在工資收入上，1917年12月1日人民委員會作出規(guī)定：人民委員（相當(dāng)于政府部長）每月最高薪金為500盧布（1918年7月工人的平均工資是420盧布左右），有未成年子女者每個子女加100盧布。關(guān)于住房，人民委員家庭成員的住房每人不得超過一間。這樣的實(shí)踐，可以使執(zhí)政黨的黨員及干部保持革命年代艱苦奮斗的精神，從而能夠增進(jìn)同人民群眾的密切聯(lián)系。

十月革命勝利時，俄國的農(nóng)民占全國人口的大多數(shù)，解決農(nóng)民土地問題的任務(wù)擺在了工人階級執(zhí)政黨面前。列寧和俄共（布）主張根據(jù)農(nóng)民的意愿和要求，將土地平均分配給農(nóng)民?？墒沁@樣做不符合社會主義的原則和共產(chǎn)黨人的理想，因?yàn)楦鶕?jù)社會主義的原則，必須在農(nóng)村建立集體耕種土地的制度。盡管如此，列寧還是從實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)盟的目的出發(fā)，主張將土地平均分配給農(nóng)民，滿足農(nóng)民對土地的要求。他提出：“第二次革命即十月革命的發(fā)生已經(jīng)清楚地證明，應(yīng)當(dāng)把土地交給農(nóng)民?！薄肮まr(nóng)革命政府首先應(yīng)當(dāng)解決土地問題，——能使廣大貧苦農(nóng)民群眾得到安慰和滿足的問題?！痹诹袑幍乃枷肷?，解決農(nóng)民的土地問題，滿足農(nóng)民的利益要求，有利于加強(qiáng)俄共（布）同農(nóng)民的聯(lián)系，有利于農(nóng)民群眾支持無產(chǎn)階級及其政黨的事業(yè)。

在蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束時，解決人民群眾生活困難的問題尖銳地擺在俄共（布）和蘇維埃政權(quán)的面前。當(dāng)時蘇維埃俄國由于經(jīng)歷了7年戰(zhàn)爭的嚴(yán)重災(zāi)禍，人民生活極為困難。根據(jù)列寧的指示和黨的決定，國家改變了征收糧食的政策，由過去的余糧收集制改為糧食稅制，使個體農(nóng)民能夠支配納稅之后剩下的糧食，以利于他們改善生活。國家改變了戰(zhàn)爭時期封閉市場的做法，允許自由貿(mào)易，以積極的態(tài)度發(fā)展商業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的商業(yè)交換和生產(chǎn)者與生產(chǎn)者之間的商品交換，使農(nóng)民能夠用糧食和其他產(chǎn)品去換取自己消費(fèi)必需的工業(yè)品，使城市居民能夠獲取糧食。國家允許私人經(jīng)營小型工業(yè)企業(yè)，支持私人企業(yè)盡快恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，以便生產(chǎn)出一定數(shù)量的產(chǎn)品，滿足人民生活的需要。國家實(shí)行租讓制，即根據(jù)一定條件把一部分國有企業(yè)租給外國資本家，讓他們把資金和技術(shù)帶到俄國，幫助這些企業(yè)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，生產(chǎn)出人民生活所需的產(chǎn)品。可以看出，當(dāng)時黨和國家政權(quán)各項政策的著眼點(diǎn)，就是改善人民生活。通過采取上述政策，人民的生活狀況很快得以改善。

在斯大林時期，蘇聯(lián)進(jìn)行大規(guī)模的社會主義建設(shè)，完成了第一、第二個五年計劃，由一個落后的農(nóng)業(yè)國變成為一個工業(yè)化國家。這是一個艱苦奮斗的過程。當(dāng)時，饑荒對人民的威脅剛剛過去，人民群眾的生活條件尚未得到根本的改善。在這樣的背景下進(jìn)行社會主義建設(shè)，憑的是人民群眾建設(shè)社會主義的熱情，憑的是他們艱苦奮斗的精神。在這個過程中，黨的干部和國家干部同人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，出大力、流大汗，努力建設(shè)自己的國家。1941年衛(wèi)國戰(zhàn)爭爆發(fā)后，工人、農(nóng)民紛紛參軍，拿起武器上前線，同德國法西斯分子廝殺。這時成百上千名共產(chǎn)黨的各個層級的黨委書記或黨支部書記也穿上軍裝，到軍隊任職，同戰(zhàn)士們一起同德寇戰(zhàn)斗。這些事實(shí)體現(xiàn)出黨和人民群眾的緊密聯(lián)系?？梢哉f，蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的成功和蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利，是黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾緊密團(tuán)結(jié)、共同奮斗的結(jié)果。

在新中國建立后特別是在建設(shè)社會主義的進(jìn)程中，毛澤東和黨不斷地強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨1952年展開了“三反”斗爭，1957年又展開了一場整風(fēng)運(yùn)動，這些運(yùn)動或斗爭的目的就是要使全體黨員以及干部始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在那個年代，中國的工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)都是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民艱苦奮斗干成功的。例如，上個世紀(jì)60年代初在開發(fā)大慶油田的過程中，干部和工人群眾來到大慶時，沒有公路，沒有汽車，他們手拉肩扛，把機(jī)器運(yùn)到工地，冒著風(fēng)雪架鉆機(jī)，迅速投入生產(chǎn)。沒有住房，他們天當(dāng)被、地當(dāng)床，風(fēng)餐露宿。這個事實(shí)就是艱苦奮斗的真實(shí)寫照。在這個過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和工人群眾始終在一起，體現(xiàn)了黨和工人群眾的血肉關(guān)系。上個世紀(jì)60年代，河南林縣人民在極其艱難的條件下，從太行山腰修建了一條引漳入林的“人工天河”，即紅旗渠。紅旗渠整個工程劈開山頭1250座，鑿?fù)ㄋ矶?11個，架設(shè)渡槽152條，挖砌土石1640萬立方米。在修建過程中，黨的干部始終和人民群眾奮戰(zhàn)在一起，同群眾一起流血流汗，展示出黨和人民群眾心心相連、艱苦奮斗的精神面貌。

中國改革開放初期，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是黨相信群眾、依靠群眾、發(fā)揮群眾創(chuàng)造精神的結(jié)果，體現(xiàn)了黨和人民群眾同甘共苦、命運(yùn)相連的關(guān)系。黨的十七大報告在論及黨必須艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾時指出，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會主義初級階段基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力；一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績；要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

在中國特色社會主義新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。2019年3月5日，習(xí)近平在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)指出：幸福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮斗創(chuàng)造的，新時代艱苦奮斗的召喚發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。不論我們國家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。

在習(xí)近平看來，黨的領(lǐng)導(dǎo)者和黨的干部只有艱苦奮斗、清正廉潔，才能為人民群眾所接受，才能做到與人民群眾心連心，同呼吸，共命運(yùn)，才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。2015年1月5日，習(xí)近平在中央黨校縣委書記研修班座談會上發(fā)表講話，要求所有的縣委書記都做焦裕祿式的好干部。他說，當(dāng)好縣委書記，必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。關(guān)于心中有民，他說：全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨?？h委書記是直接面對基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須心系群眾、為民造福。大家心中要始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公。對個人的名譽(yù)、地位、利益，要想得透、看得淡，自覺打掉心里的小算盤。要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。關(guān)于心中有戒，他說：我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，姓公不姓私，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到法定職權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為，保持如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。習(xí)近平對當(dāng)好縣委書記的上述要求，蘊(yùn)含著必須發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗和密切聯(lián)系人民群眾的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)的內(nèi)容。

綜上所述，從列寧時期實(shí)行巴黎公社原則，使黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人成為社會公仆，關(guān)心人民群眾的生活和利益要求，到斯大林時期黨的干部和國家干部在十分困難的條件下帶領(lǐng)人民展開社會主義建設(shè)，率領(lǐng)人民進(jìn)行反法西斯戰(zhàn)爭，到中國社會主義建設(shè)時期黨高度強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)和作風(fēng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期黨強(qiáng)調(diào)堅持群眾路線，發(fā)揮群眾的創(chuàng)造精神，到中國特色社會主義新時代以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟，黨的干部必須做焦裕祿式的好干部，都充分證明，在社會主義建設(shè)的百年歷史上，在執(zhí)政的共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的實(shí)踐中，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和精神前后相聯(lián)，凝聚成一條閃爍著精神之光的邏輯主線。

四、結(jié)語

縱觀社會主義建設(shè)的百年歷史，可以看到許多條前后一貫的脈絡(luò)，其中重要的一條即無產(chǎn)階級執(zhí)政黨加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。無論是列寧時期還是斯大林時期，無論是中國建設(shè)社會主義時期還是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期以及中國特色社會主義新時代，執(zhí)政的共產(chǎn)黨都十分重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)?？梢哉f，黨的自身建設(shè)已經(jīng)成為百年建設(shè)社會主義史上一條鮮明的、有活力的邏輯脈絡(luò)。這條脈絡(luò)有其豐富的內(nèi)容，主要的是加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的統(tǒng)一、從嚴(yán)治黨和強(qiáng)力反腐、艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾。它們是百年社會主義建設(shè)史上執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)脈絡(luò)上的主導(dǎo)線，也可以說是執(zhí)政的共產(chǎn)黨的生命線。三條主導(dǎo)線或生命線之間存在著相輔相成、不可割裂的關(guān)系。其中，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的統(tǒng)一，保證執(zhí)政黨具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力；從嚴(yán)治黨和反對腐敗，保證黨的隊伍的純潔性和先進(jìn)性，以及無限的執(zhí)政力和領(lǐng)導(dǎo)力；艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾，保證執(zhí)政黨能夠動員和團(tuán)結(jié)千千萬萬人民群眾，奪取社會主義建設(shè)和改革事業(yè)的偉大勝利。

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①?《列寧全集》第33卷，人民出版社1985年版，第44、44頁。

② 《列寧全集》第39卷，人民出版社1986年版，第4頁。

③ 《列寧全集》第43卷，人民出版社1987年版，第14頁。

④⑤⑥ 《列寧全集》第42卷，人民出版社1987年版，第145、362、362頁。

⑦⑨ 《斯大林全集》第11卷，人民出版社1955年版，第60、116頁。

⑧ 《斯大林全集》第13卷，人民出版社1956年版，第328頁。

⑩參見薛曉莉：《斯大林反對官僚主義探析》，《當(dāng)代世界與社會主義》1996年第2期。

?毛勝：《反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固——黨的十八大以來反腐敗斗爭重大成就》，《中國黨政干部論壇》2022年第5期。

?習(xí)近平：《做焦裕祿式的縣委書記》，《學(xué)習(xí)時報》2015年9月7日。

?習(xí)近平在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的講話，參見新華網(wǎng)2019年3月5日。