構(gòu)建“四項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

文/劉桂林

習(xí)近平總書記指出，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。近年來，中國中電國際信息服務(wù)有限公司(以下簡稱：中電信息) 全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為工作擺在重要位置，從選人用人、物質(zhì)待遇、培訓(xùn)培養(yǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新四個(gè)方面完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為的正向效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，干部隊(duì)伍的精氣神有效提振，涌現(xiàn)出了一大批積極有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

著力構(gòu)建“有為者有位”的選人激勵(lì)機(jī)制

中電信息不斷完善相關(guān)制度建設(shè)，明確用人標(biāo)準(zhǔn)，正確選人用人，堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓激勵(lì)“有章可循”。

中電信息以制度明確政治信念、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力等職業(yè)經(jīng)理人任職要求和任職資格，運(yùn)用市場化選聘機(jī)制，制定相關(guān)流程，采取契約化管理的方式，為以德為先、事業(yè)為上、敢于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)績的干部干事創(chuàng)業(yè)提供制度保障。印發(fā)實(shí)施《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《中電信息董監(jiān)事管理辦法（試行）》等系列制度，為市場化選人用人提供了制度保障，暢通了廣大干部向職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換的通道。

設(shè)立“不論身份、打破層級、機(jī)會(huì)均等”的報(bào)名條件，公開競聘選拔干部，破除門戶之見，打破隱性藩籬，營造“不拘一格降人才”的選人用人環(huán)境。制定選聘競聘管理制度，建立“干部能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降”的現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制，給有能力、想做事、做成事的干部提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，激發(fā)了干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性，營造了濃厚的擔(dān)當(dāng)作為氛圍。

中電信息總部秉持合法合規(guī)、合情合理原則，配套出臺(tái)了《員工內(nèi)退管理辦法》，為部分符合“能出”條件的員工妥善安排出路。該辦法實(shí)施后，總部員工平均年齡較改革前降低5 歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占比較改革前提升11.8%，完成了新老員工交替，實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。老干部從原來的崗位退下后，讓年輕員工有機(jī)會(huì)走上管理崗位， 調(diào)動(dòng)了年輕干部的工作積極性。

著力構(gòu)建“有為者有得”的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制

中電信息通過建立市場導(dǎo)向的差異化薪酬分配機(jī)制，讓干得多的干部收入高，讓功勞大的干部獎(jiǎng)勵(lì)大，充分激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為干部的活力。

中電信息公司遵循市場化的原則，推行市場薪酬機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有壓力、有動(dòng)力，做出業(yè)績的同時(shí)得到與市場相適應(yīng)的回報(bào)。中電信息整合重組后，聘請全球知名管理咨詢公司，積極推行定崗、定編、定員“三定”工作，與市場接軌，改善了原有薪資水平和發(fā)放方式，激發(fā)了一大批擔(dān)當(dāng)作為的干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

注重精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，創(chuàng)新完善多種表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有價(jià)值感。對擔(dān)當(dāng)作為的干部給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，利用系統(tǒng)內(nèi)各種平臺(tái)，分不同的主題選樹標(biāo)桿，宣傳先進(jìn)典型事跡，營造爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有目標(biāo)、有干勁，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的持續(xù)動(dòng)力。

積極探索科學(xué)適用、“知事識人”的考核機(jī)制。在指標(biāo)制定上，綜合重點(diǎn)業(yè)務(wù)、工作指標(biāo)、能力指標(biāo)等方面進(jìn)行全面考核，明確每名干部在重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目中發(fā)揮的作用與價(jià)值。注重優(yōu)化重點(diǎn)直管企業(yè)班子成員考核與薪酬方案，實(shí)現(xiàn)“一企一策”。針對職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，制定《職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績考核管理暫行辦法》《薪酬管理暫行辦法》，強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造，以歸母凈利潤作為核心考核指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作的業(yè)績考核，將企業(yè)效益與團(tuán)隊(duì)收益緊密掛鉤。中電信息總部以業(yè)務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，深入了解業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)模式、收入利潤構(gòu)成，并引入市場化對比方式，形成總部考核獎(jiǎng)勵(lì)方案，促進(jìn)管理精細(xì)化。

著力構(gòu)建“有為者有能”的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制

培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力素質(zhì)全面提升的直接方式。中電信息通過建立健全干部的培訓(xùn)體系，拓寬干部視野，提升干部業(yè)務(wù)水平，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部不斷進(jìn)步。

根據(jù)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的四個(gè)階段：初入職場、崗位歷練、中堅(jiān)力量、高層次領(lǐng)軍人才，構(gòu)建人才后備梯隊(duì)?！皢⒑接?jì)劃”培養(yǎng)對象是優(yōu)秀骨干，培養(yǎng)定位是懷揣夢想、激情啟航、努力拼搏、蓄勢待發(fā)；“護(hù)航計(jì)劃”培養(yǎng)對象是有發(fā)展?jié)摿Φ母呒壷鞴?、主管，培養(yǎng)定位是深耕專業(yè)、果敢創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)、保駕護(hù)航；“遠(yuǎn)航計(jì)劃”培養(yǎng)對象是有發(fā)展?jié)摿Φ馁Y深經(jīng)理、高級經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理，培養(yǎng)定位是以德為先、追求卓越、合作共贏、敢于擔(dān)當(dāng)；“領(lǐng)航計(jì)劃”培養(yǎng)對象是總部部門正副職、二級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、重要三級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，培養(yǎng)定位是高瞻遠(yuǎn)矚、對黨忠誠、興企有為，按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的要求，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。

采取“線上+線下”模式，結(jié)合多種混合教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的規(guī)劃化、敏捷化、數(shù)字化、個(gè)性化，為有成長需求、有學(xué)習(xí)動(dòng)力的干部提供黨性修養(yǎng)、政治理論、專業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。在提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)時(shí)，充分考慮干部的特點(diǎn)，將短期專職培訓(xùn)和長期業(yè)余培訓(xùn)結(jié)合起來，為干部開辟讀書角專區(qū)，成立讀書興趣小組，為優(yōu)秀的內(nèi)部講師提供展示的舞臺(tái)，使干部不斷調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，提高自己的知識技能和創(chuàng)新能力。

在實(shí)踐中加強(qiáng)干部培養(yǎng)，堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分批分次地對培養(yǎng)對象進(jìn)行交流輪崗和掛職鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。同時(shí)，支持干部到地方掛職扶貧，增加歷練。積極探索多樣靈活的方式方法，使干部的交流輪崗和掛職鍛煉暢通無阻，使干部的交流培養(yǎng)形成常態(tài)。

著力構(gòu)建 “鼓勵(lì)創(chuàng)新”的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

改革創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，只有允許試錯(cuò)，寬容失敗，建立鼓勵(lì)干部探索創(chuàng)新的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，才能激勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

中電信息紀(jì)委堅(jiān)持建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確“三個(gè)區(qū)分開來”，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的實(shí)干家，專心致志干事創(chuàng)業(yè)。

中電信息紀(jì)委堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，把澄清失實(shí)檢舉控告列為重點(diǎn)工作，在查明舉報(bào)事實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)為干部澄清不實(shí)舉報(bào)，幫助干部放下心理包袱、打消思想顧慮，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，營造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。為確保澄清正名達(dá)到應(yīng)有的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果，紀(jì)委制定完善了相關(guān)工作流程，明確失實(shí)舉報(bào)澄清的具體情形，并建立嚴(yán)格的審核機(jī)制，將澄清工作納入規(guī)范化程序。同時(shí)，暢通群眾監(jiān)督的渠道，教育引導(dǎo)黨員干部正確行使檢舉權(quán)和控告權(quán)，依紀(jì)依法、客觀公正反映問題，旗幟鮮明反對誣告陷害行為。加強(qiáng)與組織人事、黨群、審計(jì)、信訪等部門信息溝通和協(xié)作配合，建立誣告陷害問題線索移送、辦理結(jié)果反饋和澄清正名通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效查處誣告陷害行為，合力釋放為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭诺膹?qiáng)烈信號。

中電信息作為中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司現(xiàn)代數(shù)字城市和信息服務(wù)的主要承載平臺(tái)，將進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，深化市場化結(jié)構(gòu)性改革，提高戰(zhàn)略性核心競爭力，通過不斷完善干部激勵(lì)機(jī)制，為勇?lián)?dāng)、敢作為的干部提供廣闊的舞臺(tái)，為推進(jìn)中電信息高質(zhì)量發(fā)展，“加快打造國家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺(tái)”貢獻(xiàn)力量。