奮力贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
——從重大工程建設(shè)看中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)

文 / 樊曦 葉昊鳴 張泉 嚴(yán)賦憬 田建川

“嫦娥”落月、“天問(wèn)”探火、神舟飛天、高鐵奔馳、C919首飛、南水北調(diào)、“西電東送”……從南海之濱到北國(guó)雪原，從東部沿海到西北內(nèi)陸，一個(gè)個(gè)重大工程相繼問(wèn)世，一項(xiàng)項(xiàng)發(fā)展成就碩果累累，匯聚成一幅波瀾壯闊的時(shí)代畫(huà)卷。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)重大工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！?/p>

一路行來(lái)，大國(guó)工程的每一次突破、每一步跨越都體現(xiàn)了中國(guó)工程建設(shè)的雄厚實(shí)力，彰顯了中國(guó)精神和中國(guó)力量，更充分揭示了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力和我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下凝聚奮進(jìn)力量

秋日的伶仃洋，粵港澳大灣區(qū)核心交通樞紐深中通道島隧工程施工海域一片熱火朝天的景象。這個(gè)集“橋、島、隧、水下互通”于一體的世界級(jí)超級(jí)工程，將在兩年后連通隔海相望的中山市和深圳市，勾連起粵港澳大灣區(qū)的生機(jī)與活力。

“中國(guó)天眼”落成啟用、“華龍一號(hào)”核電機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行、復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組開(kāi)上青藏高原……黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌謀劃，我國(guó)重大工程建設(shè)取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，為我國(guó)成為有世界影響的大國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。

10年間，各級(jí)黨組織堅(jiān)定不移把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，充分彰顯黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力和強(qiáng)大執(zhí)行力。

烏東德、白鶴灘工程地質(zhì)復(fù)雜、氣候惡劣，綜合建造難度居世界前列。中國(guó)三峽建工集團(tuán)黨委所屬的烏東德、白鶴灘基層黨組織聯(lián)合參建單位廣泛開(kāi)展黨員紅旗崗、黨員先鋒號(hào)、黨員攻關(guān)小組等活動(dòng)，攻克了一系列水電工程重大技術(shù)難關(guān)；滇中引水工程施工中，各參建單位以黨建引領(lǐng)為龍頭，把黨建引領(lǐng)與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提質(zhì)提速打造精品水利工程……

今年以來(lái)，受超預(yù)期因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)重大工程投資、盡快形成實(shí)物工作量，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。

在黨中央以上率下示范引領(lǐng)下，各地以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，列出任務(wù)書(shū)、排出時(shí)間表、畫(huà)定路線(xiàn)圖，平陸運(yùn)河、引漢濟(jì)渭等一個(gè)個(gè)重大工程緊鑼密鼓推進(jìn)，發(fā)揮投資帶動(dòng)作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力、保障國(guó)家安全提供支撐。

一位西方政要來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)時(shí)曾提出問(wèn)題：為何中國(guó)制定的五年規(guī)劃能一個(gè)接一個(gè)地完成？得到的答案是：中國(guó)的制度設(shè)計(jì)就是一張藍(lán)圖繪到底，一代接著一代干。

“實(shí)踐證明，始終堅(jiān)持黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，才能正確發(fā)揮引領(lǐng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的最大功效?！?/p>

依靠集中力量辦大事實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

更加高效地配置科技創(chuàng)新的力量資源、更加有力地強(qiáng)化跨學(xué)科領(lǐng)域的協(xié)同攻關(guān)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、前沿技術(shù)方面，迅速形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)，是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制下社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。

“中國(guó)的特高壓技術(shù)很厲害，厲害到什么程度呢？”中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)東北電力設(shè)計(jì)院有限公司副總工程師張國(guó)良說(shuō)，全球只有中國(guó)掌握特高壓全套核心技術(shù)，所以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)就是世界標(biāo)準(zhǔn)。

特高壓技術(shù)的突破，離不開(kāi)重大工程依托、離不開(kāi)聯(lián)合攻關(guān)。

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，電網(wǎng)企業(yè)組織了幾十家科研機(jī)構(gòu)、高校和200多家設(shè)備制造企業(yè)的近5萬(wàn)名工程技術(shù)人員，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。依托自主創(chuàng)新，他們成功研發(fā)出與特高壓相關(guān)的21大類(lèi)、310項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，連續(xù)攻克了特高電壓、特大電流的絕緣、設(shè)備研制、電磁環(huán)境控制、試驗(yàn)技術(shù)等世界級(jí)難題。

9月13日 下 午，歷 經(jīng)13天 的連續(xù)施工，“西電東送”大動(dòng)脈白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程重慶段順利完成長(zhǎng)江大跨越放線(xiàn)作業(yè)，標(biāo)志著“西電東送”工程取得重大進(jìn)展。

黨的十八大以來(lái)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，一項(xiàng)項(xiàng)重大工程建設(shè)著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源整體推進(jìn)，集中力量辦大事。

“要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，把這一光榮而艱巨的歷史任務(wù)完成好?！?020年11月，川藏鐵路開(kāi)工建設(shè)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示。

2022年9月6日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的意見(jiàn)》。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨和國(guó)家對(duì)重大科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，大幅提升科技攻關(guān)體系化能力，在若干重要領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)?！?/p>

10909米！這是我國(guó)載人深潛創(chuàng)造的下潛紀(jì)錄。2020年11月，“奮斗者”號(hào)在馬里亞納海溝成功坐底，我國(guó)從此具有了進(jìn)入世界海洋最深處的能力。

萬(wàn)米深潛談何容易！馬里亞納海溝最深處約11000米，水壓高、完全黑暗的極端惡劣環(huán)境對(duì)潛水器的抗壓能力、操控性能、通信系統(tǒng)的考驗(yàn)，無(wú)一不是世界級(jí)科技難題。

對(duì)此，我國(guó)組織近百家科研院所、高校、企業(yè)的近千名科研人員，按照“沒(méi)有單位、只有崗位”的理念開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，突破了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)，“奮斗者”號(hào)部件的國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)了96.5%，具備了全海深進(jìn)入探測(cè)和作業(yè)的能力。

“在今天的中國(guó)，集中力量辦大事，使我國(guó)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域、重大項(xiàng)目上以較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)了突破和創(chuàng)新。”廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員陳梓睿表示，從新中國(guó)成立以來(lái)重大工程建設(shè)這個(gè)領(lǐng)域可以清晰看出，在集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)下，無(wú)論是科技創(chuàng)新能力還是創(chuàng)新速度，我們都實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

民生工程彰顯為民本色

黃沙漫漫、狂風(fēng)肆虐，這里是有著“死亡之海”之稱(chēng)的塔克拉瑪干沙漠。惡劣的自然環(huán)境，阻斷了大多數(shù)生物的繁衍生息，也阻礙了巴音郭楞蒙古自治州且末縣的發(fā)展。在“死亡之?！鄙祥_(kāi)通一條與外界聯(lián)系的道路，成了且末縣民眾長(zhǎng)久的盼望。

2017年10月，新疆尉犁縣至且末縣沙漠公路開(kāi)工建設(shè)?？朔坊绍?、風(fēng)沙埋路等難題，挖平32座高大沙山，填平28處丘間洼地，歷經(jīng)近5年“起早貪黑”的沙漠施工，2022年6月30日，這條全長(zhǎng)334公里的沙漠公路正式通車(chē)。

路通了，從庫(kù)爾勒市到且末縣只用6個(gè)小時(shí)，用時(shí)縮短一半。當(dāng)?shù)啬翗I(yè)的運(yùn)輸和養(yǎng)殖成本大大降低，也方便了塔里木盆地豐富石油天然氣資源的勘探、開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸……

“中國(guó)特色社會(huì)主義制度所具有的顯著優(yōu)勢(shì)，就是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的根本保證，就是始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。這是我們制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說(shuō)。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，惠及廣大人民群眾重大工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。

受益于南水北調(diào)工程，中線(xiàn)河南、河北、北京、天津四省市5300多萬(wàn)人喝上長(zhǎng)江水，500多萬(wàn)人告別了高氟水、苦咸水；

受益于“西電東送”工程，西部資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為東部經(jīng)濟(jì)騰飛提供急需的能源，點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火……

“我們黨是為人民服務(wù)、為人民造福的黨。把老百姓關(guān)心的事一件件辦好，是共產(chǎn)黨人的共同心愿?！绷?xí)近平總書(shū)記的一番話(huà)飽含深情，揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的為民宗旨。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年。開(kāi)年以來(lái)，各地各部門(mén)按照黨中央關(guān)于“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”的要求，持續(xù)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程有序?qū)嵤苿?dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)行見(jiàn)效、提質(zhì)提效。

細(xì)看這102項(xiàng)重大工程，既有事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“國(guó)家大事”，如新一代人工智能、量子信息等引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵性重大攻關(guān)項(xiàng)目，川藏鐵路、雅魯藏布江下游水電基地、沿江沿海鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域具有世界級(jí)水平的標(biāo)志性工程，也有聚焦民生冷暖的“暖心小事”，如直接關(guān)系老百姓的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市防洪排澇等一系列重大民生項(xiàng)目。

加裝電梯、更換門(mén)窗、修建無(wú)障礙坡道——強(qiáng)調(diào)“一戶(hù)一設(shè)計(jì)”的老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)?！笆奈濉逼陂g，全國(guó)將基本完成2000年底前建成、約21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

5G基站建起來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更快捷的“信息高速路”——截至今年9月9日，我國(guó)累計(jì)建成開(kāi)通5G基站196.8萬(wàn)個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)覆蓋全國(guó)300多個(gè)城市，新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)。

崇山峻嶺豎起巍巍鐵塔，懸崖深澗架起懸索大橋，茫茫戈壁建成光伏電站……一個(gè)個(gè)重大工程拔地而起，傳遞著民生溫度，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，印證著在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加自覺(jué)地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

“欲筑室者，先治其基。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)重大工程建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯基壘石。