建構(gòu)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)意義

陳昱杉

（成都理工大學(xué)商學(xué)院，成都 610059）

2020年5月以來，習(xí)近平總書記多次提到需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，主張積極開拓國內(nèi)消費(fèi)市場，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。2020年十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，要“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求”，促進(jìn)國內(nèi)市場的發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央在遵守馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)變化與我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略，也是我國在“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)。

一、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳承與發(fā)展

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局主張把擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，從需求端與立足于國內(nèi)市場，促進(jìn)國內(nèi)國際市場的雙循環(huán)發(fā)展，其理論主張是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳承與發(fā)展。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)論》中指出了生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四環(huán)節(jié)，是相互結(jié)合、相互依靠的緊密整體，也是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)基礎(chǔ)?！吧a(chǎn)直接就是消費(fèi)，消費(fèi)直接就是生產(chǎn)”“生產(chǎn)既支配著與其他要素相對(duì)而言的生產(chǎn)自身，也支配著其他要素”。生產(chǎn)是決定分配、交換、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，生產(chǎn)決定著消費(fèi)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)再生產(chǎn)的核心。分配關(guān)系也是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，但是分配關(guān)系是由生產(chǎn)關(guān)系決定的。交換關(guān)系是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是連接生產(chǎn)與消費(fèi)之間的紐帶。交換關(guān)系是否順利進(jìn)行，決定著生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的再供給，也決定著生產(chǎn)的規(guī)模。消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)過程的最后實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)，對(duì)生產(chǎn)具有制約作用，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力。消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)刺激生產(chǎn)能力的提升，消費(fèi)能力萎縮也會(huì)反作用于生產(chǎn)。此外，消費(fèi)還為生產(chǎn)提供了再生產(chǎn)的勞動(dòng)力，提升勞動(dòng)力的素質(zhì)與能力。因此，社會(huì)再生產(chǎn)的“不同要素之間存在著相互作用”，社會(huì)再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié)相互制約、相互統(tǒng)一。

最初，社會(huì)再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié)通常統(tǒng)一于一國的國內(nèi)大循環(huán)的過程中。但是隨著社會(huì)生產(chǎn)能力的發(fā)展，特別是工業(yè)革命的發(fā)展極大地提升了社會(huì)生產(chǎn)能力，國家之間的產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)活動(dòng)逐漸增多，國際的社會(huì)再生產(chǎn)的大循環(huán)日益增多，并成為社會(huì)發(fā)展的重要拉動(dòng)力。馬克思的世界歷史理論生動(dòng)形象地描繪了世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系的圖景，展現(xiàn)了國際大循環(huán)的豐富性。馬克思在評(píng)價(jià)俄國農(nóng)業(yè)公社向共產(chǎn)主義發(fā)展時(shí)，也指出現(xiàn)代社會(huì)必須吸取資本主義的一切成果，不能保持封閉性。因此，現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)必須是國內(nèi)循環(huán)與國際大循環(huán)的有機(jī)統(tǒng)一。

二、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局理論是我國的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求

（一）從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看

1.改革開放以來我國充分利用勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并取得快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。1978年到2017年我國GDP年均增長9.5%，遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)同期2.9%的增速。2006年我國外貿(mào)最高峰時(shí)其GDP占比達(dá)到35.2%，出口成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。但是過于依靠外向型的經(jīng)濟(jì)大循環(huán)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成安全隱患，其發(fā)展不具有可持續(xù)性。

2.改革開放以來，我國的企業(yè)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力把生產(chǎn)鎖定在低端制造業(yè)領(lǐng)域，國內(nèi)循環(huán)不能有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的暢通發(fā)展。我國代工企業(yè)深度依賴國際出口需求，對(duì)國內(nèi)發(fā)展需求變化反應(yīng)較慢。“出口導(dǎo)向型”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其消費(fèi)環(huán)節(jié)主要在國外市場，而近年來我國國內(nèi)企業(yè)的積累較高，國內(nèi)兩大部類之間不平衡，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，國內(nèi)循環(huán)出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。在國際需求強(qiáng)勁時(shí)，“出口導(dǎo)向型”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略其問題還不明顯。當(dāng)國際經(jīng)濟(jì)低迷、國際大循環(huán)不暢通時(shí)，其問題就會(huì)日益凸顯。

3.我國的代工企業(yè)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力在低端制造業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力，但是在高科技領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，如芯片等產(chǎn)業(yè)，核心技術(shù)缺乏，長期依賴國外進(jìn)口。當(dāng)以美國為首的國家對(duì)我國發(fā)動(dòng)“科技戰(zhàn)”等進(jìn)行制裁時(shí)，我國的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外情況，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化升級(jí)。

（二）就國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言

1.自2008年國際金融危機(jī)以來，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不足，歐美等西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入周期性困境。西方國家面臨消費(fèi)市場不景氣、失業(yè)人口增加等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，美國等西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷緊縮，陷入經(jīng)濟(jì)低增長的困境，我國的外貿(mào)出口出現(xiàn)斷崖式下降。近年來隨著中國人口拐點(diǎn)的出現(xiàn)，人口紅利逐漸消失，消費(fèi)指數(shù)上升，勞動(dòng)力成本相對(duì)提高，印度、越南、印尼等發(fā)展中國家勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，發(fā)達(dá)國家不斷進(jìn)行國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國低端勞動(dòng)力面臨的就業(yè)環(huán)境較為緊張。

2.我國的經(jīng)濟(jì)外循環(huán)發(fā)生變化，外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不足，我國國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)面臨一系列不確定性因素。西方貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，美國等西方國家把中國視為強(qiáng)勁的競爭對(duì)手，不斷對(duì)中國發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”與“科技戰(zhàn)”，“去中國化”等言論甚囂塵上。以美國為首的西方國家對(duì)中國的對(duì)外貿(mào)易設(shè)置各種障礙，對(duì)中國的高科技公司進(jìn)行技術(shù)制裁，逆全球化態(tài)勢(shì)不斷發(fā)展，國際貿(mào)易增長面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，國際大循環(huán)出現(xiàn)了一系列問題。

3.隨著新冠疫情的暴發(fā)，國際貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步緊張化，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境遭受沖擊。由于疫情暴發(fā)的不確定性，生產(chǎn)鏈、運(yùn)輸鏈等各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨一系列問題，全球產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定性增加，甚至出現(xiàn)局部斷裂，影響了產(chǎn)品的供給與產(chǎn)出能力。此外，疫情導(dǎo)致全球失業(yè)率不斷上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)消費(fèi)面臨沖擊，人民收入不確定性增加，全球消費(fèi)需求萎縮，居民的消費(fèi)信心低迷，保守性消費(fèi)增長。而我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，居民收入水平和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較為平穩(wěn)，我國持續(xù)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展。由于我國疫情形勢(shì)控制較好，國內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)良好，國民經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體較為平穩(wěn)，國內(nèi)需求不斷增長。2021年我國GDP的全年增速在8.1%左右，2021年美國GDP的增速為5.7%左右，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。目前我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外情況，習(xí)近平總書記審時(shí)度勢(shì)提出了暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。

三、建構(gòu)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的著力點(diǎn)

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是獨(dú)立自主與對(duì)外開放的統(tǒng)一。立足于國內(nèi)大循環(huán)、堅(jiān)持獨(dú)立自主是新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，開放共贏的國際大循環(huán)是新發(fā)展格局的重要方面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理是促進(jìn)新發(fā)展格局建設(shè)的重要推動(dòng)力。

（一）進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以打通發(fā)展循環(huán)中的各個(gè)環(huán)節(jié)為重要側(cè)重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，保障產(chǎn)能產(chǎn)出的高效率，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與效率提升，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，優(yōu)化供給體系，實(shí)現(xiàn)全要素分配。自2015年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍要繼續(xù)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給的質(zhì)量和效益。以供給側(cè)改革為重要著力點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局的形成。

目前，我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的。我國居民消費(fèi)需求不斷升級(jí)，國內(nèi)的生產(chǎn)滿足不了部分升級(jí)的消費(fèi)需求，導(dǎo)致跨境消費(fèi)不斷增加。2019年中國的奢侈品消費(fèi)占到了全球市場的62%，中國的出境消費(fèi)、進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)產(chǎn)生了很大消費(fèi)額，我國消費(fèi)需求外溢情況比較嚴(yán)重。我們進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高國貨產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)向國貨消費(fèi)轉(zhuǎn)變。因此，我國國內(nèi)企業(yè)要根據(jù)升級(jí)的消費(fèi)需求，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中的短板，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)消費(fèi)對(duì)國外消費(fèi)的替代，以優(yōu)質(zhì)供給滿足并引導(dǎo)消費(fèi)需求。

（二）加強(qiáng)需求側(cè)管理，擴(kuò)大國內(nèi)需求，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，加強(qiáng)國內(nèi)循環(huán)的暢通性，促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)的發(fā)展

長期以來，我國都是高儲(chǔ)蓄率國家，居民儲(chǔ)蓄率高，保守性消費(fèi)較多，服務(wù)性消費(fèi)不高，居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)率不足。2019年我國社會(huì)消費(fèi)零售總額占GDP的41.5%，但是同期美國等發(fā)達(dá)國家社會(huì)消費(fèi)占GDP的80%以上，我國居民消費(fèi)仍有較大提升空間。我們要繼續(xù)注重居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，增加居民收入水平，提升居民消費(fèi)能力。

此外，要以新投資擴(kuò)大消費(fèi)需求，擴(kuò)大新產(chǎn)業(yè)的投資需求創(chuàng)造，加強(qiáng)新技術(shù)領(lǐng)域的投資，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比，以新產(chǎn)品、新服務(wù)創(chuàng)造新需求，引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向，對(duì)投資實(shí)行積極的需求創(chuàng)造引領(lǐng)。

通過擴(kuò)大內(nèi)需加快培育內(nèi)需體系，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理相結(jié)合，不斷通過改革創(chuàng)新引領(lǐng)新消費(fèi)需求，進(jìn)一步引導(dǎo)供給體系改革，增強(qiáng)需求變化對(duì)供給體系的牽引度，加強(qiáng)供給體系與需求體系的匹配度，使供給體系與需求體系有效銜接、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，打破西方的科技壁壘

從歷史發(fā)展來看，全球正在經(jīng)歷以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，我國必須要抓住新科技革命的發(fā)展機(jī)遇，加緊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技創(chuàng)新，抓住科技發(fā)展的制高點(diǎn)，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展，加大高科技產(chǎn)業(yè)投入，加大基礎(chǔ)性科研投入，促進(jìn)核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵材料的發(fā)展，突破核心技術(shù)發(fā)展瓶頸，加快發(fā)展以信息技術(shù)等為代表的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)，加強(qiáng)高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加強(qiáng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，建立完整的科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的安全，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。此外，要加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才支持政策，加大對(duì)科技人才的支持力度，為科研人員創(chuàng)新提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）繼續(xù)深化改革，完善現(xiàn)代市場制度

完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新行政管理方式，加強(qiáng)政府的現(xiàn)代化治理能力，提升政府管理服務(wù)水平。健全現(xiàn)代財(cái)稅金融制度，合理利用金融投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)稅改革措施，通過稅收等方式加強(qiáng)對(duì)高科技企業(yè)的支持力度。加強(qiáng)要素市場化自由流動(dòng)，提高資源的有效配置水平，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化效率，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。促進(jìn)金融體系建設(shè)的現(xiàn)代化與安全性，進(jìn)行金融系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，既要避免“黑天鵝”事件，又要規(guī)避“灰犀?！笔录?，保障金融系統(tǒng)的整體安全，增強(qiáng)金融體系對(duì)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的支持力度。

（五）優(yōu)化收入分配制度，增加中低收入群體的收入水平，提高中低收入群體的消費(fèi)能力，“要把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標(biāo)”

通過個(gè)人所得稅等制度進(jìn)行二次分配，利用好稅收的再分配功能，合理調(diào)節(jié)稅收對(duì)不同收入群體的征稅標(biāo)準(zhǔn)，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)共同富裕，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)再分配的公正公平。進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村的投資建設(shè)力度，提高農(nóng)民的收入水平，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的政策支持，發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村的形成，深度拓展農(nóng)村市場消費(fèi)能力。完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、社保等領(lǐng)域的改革與發(fā)展，加強(qiáng)國家社會(huì)保障制度的兜底保障能力，加強(qiáng)內(nèi)需的制度支撐和改革措施，提高居民的生活幸福感與安全感，釋放居民的消費(fèi)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，打開國內(nèi)市場。

（六）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，深度融入國際市場

“新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)?！苯?gòu)新發(fā)展格局要加強(qiáng)國內(nèi)市場與國際市場的融合聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)國際市場的適應(yīng)能力與應(yīng)變能力，培育具有國際競爭力的高科技企業(yè)，建設(shè)更加具有競爭力的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體制。進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”政策，通過與“一帶一路”國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)，促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全，加強(qiáng)與其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步開發(fā)歐美等發(fā)達(dá)國家的市場，推動(dòng)我國資本出口與技術(shù)輸出，提高我國資本和技術(shù)的利用效率，實(shí)現(xiàn)我國資源的有效利用，提高我國的國際經(jīng)濟(jì)影響力。

四、建構(gòu)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要意義

建構(gòu)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是新時(shí)代我國面臨復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，緊縮的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與日益繁榮的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求，也是我國實(shí)現(xiàn)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。改革開放以來的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略面臨“逆全球化”、國外市場緊張化等一系列挑戰(zhàn)，單一的“外向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)不能適用當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新發(fā)展要求，“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有效整合國內(nèi)外市場，是保障我國經(jīng)濟(jì)安全、實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。

建立暢通的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的暢通，是保障我國經(jīng)濟(jì)安全與穩(wěn)定發(fā)展的必然要求，“有利于增強(qiáng)價(jià)值鏈的韌性，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力”，有助于更好地利用我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與提升，加強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力；有助于尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開創(chuàng)新的發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我國國內(nèi)大循環(huán)的供需平衡，使我國真正成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；也有助于我國企業(yè)靈敏感受國內(nèi)市場的需求，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，提高人民群眾的生活滿意度與幸福感。建構(gòu)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，繼續(xù)深入對(duì)外開放，有利于保證我國市場與國際市場的接軌，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全球資源的合理配置，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更加健康、平穩(wěn)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供支撐和保障。