打造“引航”黨建品牌以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

梁宗盛，董曉林，林 晗

珠海，毗鄰港澳，瀕臨南海，海域面積6 300平方公里，內(nèi)河通航里程700公里，年均進出港船舶35萬艘次，年貨物吞吐量2億多噸，地處粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域，萬山群島水域位處珠江口中心區(qū)，是全球最繁忙的水域之一，全國七大重點安全監(jiān)管水域之一。珠海海事局如何保障好轄區(qū)水上交通安全，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，既面臨機遇，又面臨挑戰(zhàn)。找準黨建工作定位，推動黨建業(yè)務(wù)深度融合，既是高質(zhì)量發(fā)展的政治前提，也是強有力的助推劑。珠海海事局堅持黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展，經(jīng)過不斷創(chuàng)新和實踐，形成了“引航”黨建品牌，用黨建“一面旗”引領(lǐng)全局“一盤棋”，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

品牌內(nèi)涵

“引航”黨建品牌的理念是：高質(zhì)量落實責任，高效率推進工作，高水平融入中心，高站位服務(wù)大局。

“引航”黨建品牌的目標是：夯實黨建根基，激發(fā)紅色偉力，以高質(zhì)量黨建護航高質(zhì)量發(fā)展。

珠海海事局通過打造“引”“領(lǐng)”“護航”三大載體，構(gòu)建“閉環(huán)管理、規(guī)范高效、實時更新、融入中心”的全鏈條黨建工作機制，形成具有很強生命力和可操作性，便于復(fù)制推廣的黨建品牌，能夠持續(xù)夯實黨建根基，有效推動黨建力量釋放到安全監(jiān)管主戰(zhàn)場，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為當好開路先鋒的實際行動。

品牌標識及釋義

紅色波浪代表黨的建設(shè)，浪頭高昂，引領(lǐng)航向。

藍色波浪代表珠海海事事業(yè)，紅藍交融，奔騰向前。

綠色波浪代表“引航”品牌和海事事業(yè)不竭的生命力，與時俱進，欣欣向榮。

“日月貝”是珠海地標建筑，象征品牌地域?qū)傩浴?/p>

“日月貝”上放射狀線條如旭日初升，又如船帆，寓意海事事業(yè)在黨建引領(lǐng)下朝氣蓬勃，象征品牌鮮明的行業(yè)特色。

整個標識體現(xiàn)出以黨建為引領(lǐng)，黨建業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展，助力海事事業(yè)昂首向上，奔騰不息，揚帆起航開新局、譜新篇。

品牌載體

注重“兩個引領(lǐng)”，把牢政治方向。珠海海事局把牢政治機關(guān)定位，注重政治引領(lǐng)和責任，引導全局堅定理想信念，忠誠擁護“兩個確立”，牢牢把握“國之大者”，將思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級重大決策部署中，把當好“三個表率”落實到履職盡責全過程，在踐行“兩個維護”上走在第一方陣，把牢從嚴治黨主基調(diào)，制定黨建工作責任清單，從嚴治黨黨委主體責任清單、紀委監(jiān)督責任清單、中層領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)、立體式”的責任體系，以高標準落實責任，促進“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，有力助推從嚴治黨責任落實。

打造“三個機制”，夯實黨建基礎(chǔ)。一是“分時領(lǐng)路”。珠海海事局全面梳理近200份黨建文件制度，統(tǒng)籌制定《黨建工作分時表》并動態(tài)管理、實時更新，列明每周、月度、季度、半年、年度黨建工作任務(wù)、要求及文件出處，共更新發(fā)布《黨建工作分時表》8版，提供精準、便捷的“分時領(lǐng)路”服務(wù)，促進規(guī)范、高效、全面落實黨建責任。

二是“常態(tài)指引”。實時收集整理上級最新要求、必學內(nèi)容、常見誤區(qū)，結(jié)合實際轉(zhuǎn)化為簡潔明了的條目式指引并定期發(fā)布8次，當好黨建“引航員”。建立指引明晰、便于查詢的黨建工作數(shù)據(jù)庫并實時更新，包含責任清單等全部黨建工作制度、分時表和工作指引，幫助黨員掌握黨建工作要領(lǐng)技巧，有效提質(zhì)增效。

三是“考評用結(jié)合”。建立“檢查督促在日常，全面考評在年底”模式，《考評管理辦法》用于年度考評，《黨建工作檢查表》開展日常考核，結(jié)合實際調(diào)整每次檢查的側(cè)重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實時公布檢查結(jié)果并銷號整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。加強考評結(jié)果運用，將黨建考評、書記述職評議、黨員民主評議結(jié)果與年度考核、評優(yōu)評先等掛鉤，層層傳導責任壓力。

施行“四項工程”，護航事業(yè)發(fā)展。一是發(fā)揮黨組織政治功能打造“戰(zhàn)斗堡壘工程”。出臺《黨建保障安全監(jiān)管工作方案》，組織機關(guān)與基層黨支部結(jié)對聯(lián)建、工作聯(lián)促、黨員聯(lián)抓，全局16個黨支部均簽訂共建協(xié)議，機關(guān)黨支部派出先鋒隊員參與“水上交通安全專項整治三年行動”“攻砂”“海安”“商漁共治2022行動”等10多項專項行動，有力支援基層一線，形成黨建保安全“火力交叉網(wǎng)”。

二是注重黨員和典型示范引領(lǐng)打造“先鋒模范工程”。組建各層級黨員先鋒隊15支、劃分黨員安全風險責任區(qū)、實行黨員承諾踐諾、開展主題活動，組織黨員在臺風防御、疫情防控等關(guān)鍵時刻挺在前、做表率，圓滿完成珠海經(jīng)濟特區(qū)建立40周年、澳門回歸20周年等大型慶?；顒铀习脖＃瓿蓺v屆中國航展水上應(yīng)急保障，有效保障深中通道、黃茅海通道、洪鶴大橋等重大工程建設(shè)，得到珠海市委書記呂玉印批示肯定。組織500余人次黨員先鋒隊員支援社區(qū)防疫，為抗疫獻血13 000毫升。注重發(fā)揮榜樣力量，打造勞模創(chuàng)新工作室，持續(xù)培育各領(lǐng)域先進典型，許巖松、吳敏評為省部級、市級勞模，許巖松創(chuàng)新工作室入選“粵港澳大灣區(qū)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟”。

三是注重發(fā)揮青年作用打造“生力軍工程”。注重為青年成長搭建平臺，通過運行廣東海事局水上無線電管理創(chuàng)新工作室，打造依法治理研究工作室、船舶監(jiān)督工作站，青年黨員帶頭針對安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和難點痛點加強研究攻堅，形成60余篇課題報告或論文，10余篇在省部級刊物發(fā)表。成立“青年理論學習小組”“青年突擊隊”“青年志愿服務(wù)隊”，圓滿完成第四屆東盟地區(qū)論壇渡運安全研討會高速客船安全管理直播等任務(wù)，積極參與“河小清”等公益活動，水上安全知識進校園惠及珠海市3萬名中小學生，獲評廣東省最佳志愿服務(wù)項目。

四是貫徹新發(fā)展理念打造“共享共建共治工程”。建立與港航、兄弟單位黨組織“聯(lián)建、聯(lián)抓、聯(lián)動”機制。打造“引航”“共建共治共享”“頭雁”等黨建保安全品牌，通過開展主題共建活動，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、黨建共建協(xié)議，與海事法院聯(lián)合成立海事事故研究工作室，形成落實各方安全責任合力。緊密聚焦群眾急難愁盼，聯(lián)合郵政、船級社等部門推出郵寄辦理、一船多證、一事通辦等便民措施，在全國率先推行船員證“即來即辦，立等可取”，船舶證書“一次通辦”列入廣東自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，“一網(wǎng)通辦”“告知承諾”“好差評”3個便民舉措被部海事局情況交流欄推廣。精準運用《2006年海事勞工公約》助力船員回家獲評全國水運系統(tǒng)服務(wù)船員優(yōu)秀案例。

品牌成效

“引航”黨建引領(lǐng)高質(zhì)量黨建，促進珠海海事全面發(fā)展。2020年以來，保障船舶安全進出港69.73萬艘次，貨物吞吐量5.97億噸，旅客運送量1 155.2萬人次，共處置險情185宗，成功救助764人，人命救助成功率96.8%。先后獲得全國交通運輸優(yōu)秀文化品牌等全國性集體榮譽12項、獲得省部級以上集體榮譽和獎項20項，個人獲得交通運輸部優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及各類競賽等省部級以上榮譽和獎項43項，“引航”黨建品牌獲評第九屆廣東省市直機關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽三等獎、被廣東海事局黨組書記莊則平專門批示肯定。1人榮獲交通運輸部模范機關(guān)建設(shè)先進個人，2名黨員和1個集體榮獲部海事局和廣東海事局模范機關(guān)建設(shè)先進榮譽，一批黨員干部職工在各種活動中創(chuàng)先爭優(yōu)。珠海海事正以“引航”黨建品牌鍛造海事鐵軍，大踏步邁向高質(zhì)量發(fā)展。