張 婷,魏婷婷
(濱州學(xué)院,山東 濱州 256600)
隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快,城市交通逐步向綠色低碳模式轉(zhuǎn)變,目前濱州市已經(jīng)形成了四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的一體化低碳交通發(fā)展模式。發(fā)展綠色交通是解決城市交通資源及污染等問題的有效途徑。綠色發(fā)展評價(jià)作為城市綠色交通的重要內(nèi)容,能夠?yàn)閼?zhàn)略制定和措施實(shí)施提供有力依據(jù)。因此,制定合理的城市交通綠色發(fā)展評價(jià)體系至關(guān)重要。目前關(guān)于城市交通綠色發(fā)展評價(jià)相關(guān)研究已經(jīng)取得了一定的成果,主要集中在評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、指標(biāo)權(quán)重確定、評價(jià)模型設(shè)計(jì)等方面。王雙等人從節(jié)能降碳、生態(tài)保護(hù)、污染綜合防治、資源節(jié)約循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理等方面,設(shè)計(jì)構(gòu)造了一套全行業(yè)綠色交通發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系[1]。李亮等應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)度模型與云物元模型對南京市綠色交通發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià),并結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)聚類進(jìn)行評價(jià)結(jié)果對比研究[2];唐攀等在探討綠色交通理論的基礎(chǔ)上,建立了用于城市交通系統(tǒng)綠色發(fā)展評價(jià)的綜合評價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu),并選取了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)作為評價(jià)的主要方法,對長沙市交通系統(tǒng)綠色發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價(jià)、分析,提出有利于長沙市綠色交通發(fā)展的策略建議[3]。本文通過DPSIR 模型與城市交通綠色發(fā)展機(jī)理有機(jī)結(jié)合,建立適合濱州市城市交通綠色發(fā)展?fàn)顩r的評價(jià)體系進(jìn)行評價(jià),并提出促進(jìn)濱州市綠色交通發(fā)展的策略,以滿足濱州市未來綠色發(fā)展需求。
DPSIR 模型是存在驅(qū)動(dòng)力(Driving Forces)- 壓力(Pressure)- 狀態(tài)(State)- 影響(Impact)- 響應(yīng)(Responses)的因果關(guān)系鏈。由于模型中驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響、響應(yīng)五個(gè)部分相互作用影響,因此,該模型可以較為全面和動(dòng)態(tài)的揭示各影響因子是如何作用于研究對象的。DPSIR 模型的關(guān)系圖見圖1 所示。
圖1 DPSIR 模型關(guān)系圖
參考綠色交通政策指導(dǎo)性文件,查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,綜合分析城市綠色交通發(fā)展概念,厘清各系統(tǒng)之間的關(guān)系,分析城市交通系統(tǒng)與社會(huì)、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等子系統(tǒng)間的相互關(guān)系,結(jié)合濱州市城市交通發(fā)展現(xiàn)狀,確定濱州市城市交通綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,見表1 所示。
表1 城市交通綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系
各指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的權(quán)重見表2-6,通過公式計(jì)算出各CR 值分別是0.099 8、0.083 0、0.093 4、0.031 8、0.019 9,均小于0.1。因此,檢驗(yàn)結(jié)果是通過的。
表2 驅(qū)動(dòng)力D 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算表
利用模糊評價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槎吭u價(jià),根據(jù)隸屬度的定義,因素集U = {u1,u2,…,un},評語集V = {v1,v2,…,vm},V={優(yōu),良,中,差,極差}={5,4,3,2,1},權(quán)重集A = {a1,a2,…,an}[4]。模糊判斷矩陣A 是專家將的得出來的指標(biāo)權(quán)重評級歸一化的結(jié)果,得到一級判斷矩陣A1,A2,A3,A4,A5,表示指標(biāo)Ui對應(yīng)Vj的隸屬程度。
根據(jù)公式Y(jié)=W x A 得到新的模糊判斷矩陣,
表3 壓力P 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算表
表4 狀態(tài)S 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算表
根據(jù)評語集V= {優(yōu),良,中,差,極差}={5,4,3,2,1},進(jìn)一步計(jì)算一級評價(jià)的綜合分值:
公式Y(jié)=Wy 計(jì)算得到賦權(quán)的二級模糊評價(jià)判斷矩陣Y=(0.35 0.09 0.2 0.02 0.04)。計(jì)算出二級模糊綜合評價(jià)整體的分值C=YV=2.79,即為濱州市城市交通綠色發(fā)展評價(jià)結(jié)果。
通過上述層次分析法的數(shù)據(jù)分析,整合數(shù)據(jù)見表9。從準(zhǔn)則層指標(biāo)相對于目標(biāo)層的權(quán)重的檢驗(yàn)系數(shù)比較來看,驅(qū)動(dòng)力D(0.099 8)>狀態(tài)(0.093 4)>壓力(0.083 0)>影響(0.018)>響應(yīng)(0.019 9),驅(qū)動(dòng)力因素和狀態(tài)因素占比較大,相對更重要。從決策層指標(biāo)來看,公共交通專用車道設(shè)置率(2.420 3)、人均GDP(2.230 4)、道路客運(yùn)量增長率(2.122 8)、低碳排放的市場機(jī)制(1.892 5)、公共交通日均客運(yùn)量(1.700 3)排在前五位,對城市交通綠色低碳發(fā)展影響較大。
結(jié)合模糊評價(jià)法計(jì)算得出來的整體的模糊綜合評價(jià)的分值,與分?jǐn)?shù)等級劃分規(guī)則(4<C≤5 優(yōu),3<C≤4 良,2<C≤3 中,1<C≤2 差,C≤1 極差)進(jìn)行比較,濱州市的模糊評分為2.79,這說明濱州市目前城市交通綠色發(fā)展等級為中。
從整體上看,針對濱州市的評價(jià)結(jié)果比較接近發(fā)展實(shí)際,濱州市整體城市交通綠色發(fā)展呈正向發(fā)展,但就目前發(fā)展?fàn)顩r來看,仍處于初步發(fā)展階段,說明濱州市應(yīng)加大城市交通綠色發(fā)展。
城市交通綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)城市交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,本文結(jié)合濱州市城市交通發(fā)展實(shí)際情況,通過DPSIR 模型,建立完善的濱州市城市交通綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,應(yīng)用層次分析法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重評估濱州市城市交通綠色發(fā)展現(xiàn)狀。針對評價(jià)結(jié)果,提出以下措施與建議:
(1) 在政策管理層面,濱州市政府應(yīng)加大政策支持和監(jiān)督力度,為未來城市交通綠色發(fā)展制定科學(xué)的規(guī)劃和策略。合理規(guī)劃交通線路,健全交通法律法規(guī),完善交通管理與控制系統(tǒng),加大城市交通綠色發(fā)展財(cái)政投入比例和人力資源投入,成立相關(guān)部門,加強(qiáng)對政策實(shí)施的監(jiān)督力度。注重公眾對城市交通綠色發(fā)展的評價(jià),構(gòu)建合理的評價(jià)體系,接收公眾對城市交通綠色發(fā)展的意見和建議[5]。同時(shí),通過交通需求管理,合理引導(dǎo)居民選擇正確的交通方式,大力發(fā)展公共交通,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公交體系。
表5 影響I 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算表
表6 響應(yīng)R 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算表
(2) 技術(shù)層面,濱州市應(yīng)廣泛推廣應(yīng)用綠色新技術(shù),加強(qiáng)智能化交通系統(tǒng)建設(shè)??茖W(xué)合理設(shè)置標(biāo)志線、交叉路口、過街天橋和停車設(shè)施等,提升交通系統(tǒng)的高效性和安全性。推廣使用綠色交通工具,加大公共交通新能源車輛的使用,通過優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)公眾購買和使用新能源汽車。
(3) 加強(qiáng)城市交通綠色意識教育和宣傳力度。盡管濱州市在城市交通綠色發(fā)展進(jìn)程中已取得一定成績,城市交通綠色發(fā)展意識還有待于提高。相關(guān)部門可通過舉辦城市交通綠色發(fā)展宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳手冊等,轉(zhuǎn)變公眾傳統(tǒng)交通出行觀念,提高全民綠色低碳意識。