全過程人民民主的理論基石
——馬克思主義經(jīng)典作家民主思想研究

王壽林

提 要：馬克思主義經(jīng)典作家通過揚棄包括資產(chǎn)階級民主理論在內(nèi)的人類政治文明成果，總結(jié)無產(chǎn)階級革命斗爭的實踐經(jīng)驗，探索社會主義民主建設的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)立了馬克思主義民主思想，在人類歷史上第一次揭示了民主的階級實質(zhì)，闡明了民主的科學規(guī)定，確立了民主問題在無產(chǎn)階級解放斗爭中的重要地位，為實現(xiàn)人類歷史上更高類型的民主奠定了理論基礎，指明了正確方向。馬克思主義經(jīng)典作家依據(jù)各自所處的歷史條件和革命實踐，對社會主義民主的建立、鞏固和發(fā)展進行了不懈的探索和思考，形成了一套完整的思想體系，具有科學性、實踐性、革命性和獨創(chuàng)性的理論特征，經(jīng)過100 多年的理論發(fā)展和實踐檢驗，至今仍然熠熠生輝，繼續(xù)放射出真理的光芒。

馬克思主義經(jīng)典作家的民主思想，主要是指馬克思、恩格斯、列寧的民主思想。馬克思主義經(jīng)典作家的民主思想繼承了人類歷史上關于民主思想的合理成分，又將民主問題置于人民當家作主的目標上考察，以此重新審視歷史上所有民主實踐，提出了自己全新的民主理論，實現(xiàn)了人類民主思想史上劃時代的變革。

一、主要來源

馬克思主義經(jīng)典作家在科學考察人類文明成果的基礎上，依據(jù)各自所處的歷史條件和革命實踐，對社會主義民主的建立、鞏固和發(fā)展進行了不懈的探索和思考，在社會主義民主的本質(zhì)、途徑、條件和保障諸方面形成了一套完整的思想體系。

（一）總結(jié)巴黎公社偉大創(chuàng)舉，為民主思想的形成奠定堅實基礎

在馬克思、恩格斯的有生之年，社會主義并沒有變成現(xiàn)實，但他們通過對巴黎公社經(jīng)驗教訓的科學總結(jié)，形成了一系列具有長遠指導意義的思想認識。巴黎公社是無產(chǎn)階級推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治的一次偉大革命，是建立無產(chǎn)階級政權(quán)的一次偉大嘗試，是無產(chǎn)階級革命史上的一個光輝節(jié)點。巴黎公社委員經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，委員中大多數(shù)是工人或工人階級的代表；巴黎公社打碎了資產(chǎn)階級國家機器，建立了嶄新的國家機構(gòu)，通過經(jīng)濟社會方面各項舉措的實施，把維護無產(chǎn)階級和勞動人民的利益擺到了極為重要的地位。馬克思、恩格斯認為，無產(chǎn)階級只有打碎舊的國家機器，建立無產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)，消滅階級剝削和階級壓迫，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能鞏固和發(fā)展社會主義，逐步過渡到共產(chǎn)主義社會。馬克思、恩格斯高度贊揚巴黎公社首創(chuàng)的、由選民直接選舉產(chǎn)生的公社委員會對選民負責、并可由選民隨時撤換的這種政權(quán)組織形式。他們由此得出了一個重要結(jié)論，即由人民牢牢掌握選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)，是人民群眾防止社會公仆變成社會主人的有效途徑。從巴黎公社的經(jīng)驗中，馬克思對社會主義民主有了新的認識：“它不應當是議會式的，而應當是同時兼管行政和立法的工作機關?！薄肮绲恼嬲孛芫驮谟冢核鼘嵸|(zhì)上是工人階級的政府，是生產(chǎn)者階級同占有者階級斗爭的產(chǎn)物，是終于發(fā)現(xiàn)的可以使勞動在經(jīng)濟上獲得解放的政治形式?！逼鋵嵸|(zhì)“是由人民自己當自己的家”。在馬克思看來，公社實行議行合一，即公社委員會作出決議，由公社委員會委員直接管轄的部門組織實施，這就使人民代表機關按照人民的意志和利益制定的法律和決議能夠真正得以貫徹。

（二）揚棄資本主義民主歷史成果，為民主思想的形成汲取合理成分

社會主義民主建設并沒有脫離人類對民主問題認識與探索演進的正常軌道，它的發(fā)展除了本身所依據(jù)的社會條件外，還汲取了資本主義民主中的一些合理成分。在馬克思主義經(jīng)典作家看來，“資產(chǎn)階級民主是歷史上的一大進步”，為資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展掃除了封建障礙，使勞動人民從封建人身依附關系中解放出來，具有了形式上的自由平等權(quán)利，同時也為無產(chǎn)階級和勞動人民建立政黨、開展斗爭提供了有利條件。誠如經(jīng)典作家所指出：“對無產(chǎn)階級來說，共和國和君主國不同的地方僅僅在于，共和國是無產(chǎn)階級將來進行統(tǒng)治的現(xiàn)成的政治形式?！比绻皼]有代表機構(gòu)，我們不可能想象什么民主，即使是無產(chǎn)階級民主”。社會主義民主作為資本主義民主的“掘墓人、后繼人和接替人”，與資本主義民主相比，經(jīng)濟基礎、政治背景與價值取向截然不同，但二者都是建立在生產(chǎn)的社會化、市場化、現(xiàn)代化的基礎之上的，因而在具體的形式、規(guī)則和程序上有許多相通之處。“社會主義能否實現(xiàn)，就取決于我們把蘇維埃政權(quán)和蘇維埃管理組織同資本主義最新的進步的東西結(jié)合得好壞?！敝挥屑瓤朔Y本主義民主的固有弊端，又繼承資本主義民主的積極成果，并把它提高到一個嶄新的階段，才能真正建設高于資本主義民主的社會主義民主，并在競爭中戰(zhàn)而勝之。由于無產(chǎn)階級民主與資產(chǎn)階級民主是兩種根本對立的民主類型，為了確保無產(chǎn)階級民主的健康發(fā)展，我們“應該利用資產(chǎn)階級民主，看到它同封建制度相比是歷史上的一大進步，但是一分鐘也不要忘記這種‘民主’的資產(chǎn)階級性質(zhì)，忘記它是有歷史條件的和有歷史局限性的”。經(jīng)典作家對資本主義民主的反思與批判，有利于促進社會主義國家透過資本主義民主現(xiàn)象認清資本主義民主的本質(zhì)，以實現(xiàn)對資本主義民主的超越；經(jīng)典作家對資本主義民主的揚棄與承續(xù)，有利于推動社會主義國家大膽學習借鑒人類政治文明有益成果，從而獲取民主政治建設豐富的思想資源。

（三）探索社會主義民主發(fā)展現(xiàn)實路徑，為民主思想的形成提供實踐經(jīng)驗

列寧所處的時代不同于馬克思、恩格斯所處的時代。如果說馬克思、恩格斯的民主思想還主要是一種設想和預見，那么，隨著十月革命的勝利，擺在新生蘇維埃政權(quán)領導人列寧面前的一項緊迫任務，就是如何把社會主義民主由理論變成具體實踐。對于經(jīng)濟文化比較落后的條件下如何使廣大人民參與國家管理的問題，列寧認為，要建立和發(fā)展無產(chǎn)階級在各方面的群眾組織?！疤K維埃政權(quán)在歷史上第一次不僅從各方面為受資本主義壓迫的群眾的組織提供方便，而且使這種組織成為自下而上、由地方到中央的整個國家機構(gòu)的持久的和不可缺少的基礎。只有這樣，才能真正實現(xiàn)大多數(shù)人享受的民主制度，使大多數(shù)人即勞動者實際參加國家的管理，而不像在最民主的資產(chǎn)階級共和國里那樣，實際管理國家的主要是資產(chǎn)階級的代表。”為了拓寬民主渠道，列寧進行了艱辛的探索。他多次指出：社會主義民主建設是歷史上前所未有的新的事業(yè)，“我們初次從事新的事業(yè)，聰明才智從哪里來呢？我們這樣試試，那樣試試”。列寧承認，在探索中也走過彎路，也做過一些愚蠢荒唐的事情。實踐表明，前進的道路不可能一帆風順，“我們必須為我們的落后、我們的貧弱、我們正在學習和應當學習的東西付出代價，誰要學習，誰就得交學費”。在經(jīng)濟文化比較落后的條件下，只有一切從實際出發(fā)，一步一個腳印地前進，民主建設才能健康發(fā)展。

二、理論特征

在科學解釋世界的基礎上能動地改造世界，是馬克思主義最顯著的實踐品格。以反映民主本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的民主思想指導民主建設，在實踐中必然產(chǎn)生破與立的雙重作用，引發(fā)社會的革命性變革；作為人類社會迄今為止最高類型的民主，社會主義民主代替資本主義民主是前無古人的偉大事業(yè)，推進這一偉大事業(yè)的過程，必定是獨創(chuàng)性理論和實踐的發(fā)展過程。因此，馬克思主義經(jīng)典作家的民主思想具有科學性、實踐性、革命性和獨創(chuàng)性的理論特征。

（一）民主思想的科學性

人民群眾是社會實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，這是唯物史觀的一個基本觀點?；谶@一基本觀點，馬克思、恩格斯通過對人類民主實踐的深入分析，對資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的人民主權(quán)理論的批判繼承，闡明了民主的科學內(nèi)涵。按照馬克思的觀點，民主就是按照人民意志管理國家和社會事務的制度；換言之，民主就是國家和社會事務的管理受人民意志支配的制度。因此，人民是國家全部政治生活的決定性環(huán)節(jié)。在馬克思看來，民主作為一種國家制度，是人民在公共權(quán)力和社會事務方面主體性的實現(xiàn)形式，體現(xiàn)了人民在政治生活中的主體地位和自治權(quán)利。只有國家權(quán)力歸人民所有，國家運行為人民服務，才能從根本上保證人民當家作主的權(quán)利。

馬克思主義經(jīng)典作家不僅闡明了民主的本質(zhì)，而且揭示了民主的根源。對于民主這種國家制度，不能由其本身來說明，也不能由人類精神的發(fā)展來說明，必須到社會物質(zhì)生活條件中去尋找其根源。這是馬克思主義經(jīng)典作家民主思想不同于以往民主思想的獨到之處，也是其科學性的理論基石。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯指出：“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關系和所有制關系的產(chǎn)物，正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內(nèi)容是由你們這個階級的物質(zhì)生活條件來決定的。”這一重要論述深刻表明，民主如同法治，屬于上層建筑，是受經(jīng)濟基礎決定、為經(jīng)濟基礎服務的。與此同時，馬克思、恩格斯以豐富的資料，論述了民主不僅在根本性質(zhì)上受經(jīng)濟基礎決定，而且也反映具體歷史條件下階級斗爭的特點和階級力量的對比關系。不僅如此，社會物質(zhì)生活條件中除生產(chǎn)方式以外的其他因素，如：地理環(huán)境、人口狀況，以及思想文化、歷史傳統(tǒng)、宗教信仰、道德觀念等社會意識，對民主的發(fā)展也會產(chǎn)生重大影響。正如恩格斯所指出的：社會意識的發(fā)展以經(jīng)濟的發(fā)展為基礎，但“這并不是說，只有經(jīng)濟狀況才是原因，才是積極的，其余一切都不過是消極的結(jié)果，而是說，這是在歸根到底不斷為自己開辟道路的經(jīng)濟必然性的基礎上的相互作用”。

按照列寧的觀點，“沒有民主，就不可能有社會主義”。然而民主不是人為設定的、隨心所欲的，實現(xiàn)民主是有條件的，這個條件就是經(jīng)濟政治文化的發(fā)展。無產(chǎn)階級要建立自己的政治統(tǒng)治，實現(xiàn)真正的民主，首先必須創(chuàng)造一定的物質(zhì)文化條件。正因為如此，馬克思指出：“首先必須創(chuàng)造新社會的物質(zhì)條件，任何強大的思想或意志力量都不能使他們擺脫這個命運?！绷袑幹赋觯骸耙勾蠖鄶?shù)真正能夠決定國家大事，必須具備一定的現(xiàn)實條件。這就是：必須鞏固地建立一種有可能按照大多數(shù)的意志決定問題并保證把這種可能性變成現(xiàn)實的國家制度、國家政權(quán)?！贝送猓€需要具備兩個條件，即“真正的社會主義社會的經(jīng)濟基礎”和“文化水平”。與經(jīng)濟條件相比，文化水平對民主具有更加直接的意義。民主要求公民能夠讀書看報，通曉政治事理，懂得國情民情，而這需要以一定的文化為前提。民主要求公民能夠立足本職，胸懷天下，對國家的前途、人類的命運具有強烈的責任感和使命感。如果文化水平太低，就難以產(chǎn)生較高的思想情趣，就容易被鼻子底下的小事牽著走，難有宏大的眼光和抱負。民主要求公民能夠分辯各種政治觀點和政治主張，積極參政議政，并養(yǎng)成自由討論，平等協(xié)商的習慣。而無論是參政還是議政都離不開文化。沒有文化，愚昧無知，就沒有民主政治。對于俄國文化落后帶來的消極影響，列寧基于實踐深有感觸。他清醒地認識到：改變文化落后的狀況是不能用法律迅速辦到的，而“需要進行長期的巨大的努力”。道理很明顯，文化水平的提高是一個長期的積累過程，不可能一蹴而就、立竿見影。

社會主義民主按其本意是一種政治制度，屬于政治范疇，但它的建立既離不開一定的社會基礎，又對整個社會生活產(chǎn)生深刻的影響，以至從某種意義上說，民主就是社會主義的存在方式。誠如恩格斯所指出的，“平等應當不僅是表面的，不僅在國家的領域中實行，它還應當是實際的，還應當在社會的、經(jīng)濟的領域中實行”。在社會主義條件下，由于國家還不可能立即消亡，因而社會主義相當長的時期內(nèi)仍然要作為國家形態(tài)繼續(xù)存在，但它和以往剝削階級的國家有著本質(zhì)的區(qū)別。它不僅是多數(shù)人對少數(shù)人的專政形式，而且實質(zhì)上是占統(tǒng)治地位的廣大人民內(nèi)部平等關系的社會形式。在馬克思、恩格斯看來，“工人階級的解放斗爭不是要爭取階級特權(quán)和壟斷權(quán)，而是要爭取平等的權(quán)利和義務，并消滅一切階級統(tǒng)治”。同樣，“共產(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會產(chǎn)品的權(quán)力，它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動的權(quán)力”。只有認識到社會主義民主不僅是國家形態(tài)，而且是維護廣大人民之間的平等關系的社會形式，才能全面揭示社會主義民主的本質(zhì)，才能真正理解社會主義民主是人類歷史上新的更高類型的民主。經(jīng)典作家民主思想的科學性具有豐富的內(nèi)涵，它不僅表現(xiàn)在靜態(tài)的社會結(jié)構(gòu)層面，而且表現(xiàn)在動態(tài)的歷史發(fā)展層面。馬克思、恩格斯認為，實現(xiàn)社會主義民主的前提條件是“消滅私有制”。但他們認為，社會主義不可能一下子就把私有制徹底廢除，“正像不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴大到為實行財產(chǎn)公有所必要的程度一樣”，“只有創(chuàng)造了所必需的大量生產(chǎn)資料之后，才能廢除私有制”。這就意味著社會主義民主的發(fā)展是一個自然歷史過程，必須遵循客觀規(guī)律而不能隨心所欲。因此，只有從社會結(jié)構(gòu)和歷史發(fā)展這兩個層面認識問題，才能完整準確地把握經(jīng)典作家民主思想的科學性。

（二）民主思想的實踐性

按照馬克思主義觀點，國家源于社會又相對獨立于社會，決定了國家的各種職能也具有相對獨立性，這在客觀上就有可能導致?lián)撨@種職能的人為了追求自己的特殊利益，從社會的公仆變?yōu)樯鐣闹魅?。這樣，如何防止無產(chǎn)階級自己的公仆發(fā)生蛻變，“把國家由一個高踞社會之上的機關變成完全服從這個社會的機關”，就成了馬克思、恩格斯苦苦思索的一個重大課題。巴黎公社偉大創(chuàng)舉，為馬克思、恩格斯研究解決這一重大課題提供了豐富的實踐經(jīng)驗。馬克思、恩格斯高度贊揚巴黎公社首創(chuàng)的、由選民直接選舉產(chǎn)生的公社委員會對選民負責、并可由選民隨時撤換的這種政權(quán)組織形式。馬克思指出：巴黎公社“徹底清除了國家等級制，以隨時可以罷免的勤務員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正的責任制來代替虛偽的責任制。因為這些勤務員總是在公眾監(jiān)督之下進行工作的”。恩格斯也曾指出：巴黎公社“把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任，而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者”，是防止國家和國家機關“從社會的公仆變成了社會的主人”所采取的一項重要措施。根據(jù)巴黎公社的經(jīng)驗，他特別強調(diào)：工人階級在獲得統(tǒng)治時，為了不致失去自己的政權(quán)，一方面要鏟除全部舊的國家機器；另一方面應當“保證本身能夠防范自己的代表和官吏，即宣布他們毫無例外地可以隨時撤換”，以便使自己有足夠的能力遏制他們發(fā)生蛻變。由此可見，馬克思、恩格斯對于人民群眾普遍享有和有效行使對國家機關工作人員的選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)十分重視，并把這個原則作為實現(xiàn)人民當家作主的具體體現(xiàn)和根本保證。

馬克思主義經(jīng)典作家的民主思想既來自于實踐，從實踐中提煉自己的觀點；又回應于實踐，在實踐中檢驗自己的理論。實踐是其民主思想的理論源泉、發(fā)展動力、價值取向和檢驗標準。誠如列寧所說的，“徹底發(fā)展民主，找出徹底發(fā)展的種種形式，用實踐來檢驗這些形式”，以便從中尋求和探索出社會主義民主建設的正確路徑。作為馬克思、恩格斯事業(yè)的繼承人，列寧高度認同馬克思、恩格斯對巴黎公社經(jīng)驗的總結(jié)，在十月革命前后的一段時間里，一直認為無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后應采取巴黎公社那種直接民主形式。然而實踐表明，在小農(nóng)和文盲分別占人口總數(shù)75%的國度里，人們普遍缺乏管理國家、管理社會最起碼的政治意識和文化水平，直接民主行不通，因而列寧領導俄共不得不做出相應的調(diào)整，將直接民主制轉(zhuǎn)向間接民主制，國家機關的運行以及工作人員的產(chǎn)生也經(jīng)歷了由委員制向一長制、由選舉制向委任制的過渡，即通過無產(chǎn)階級的先進階層來代表人民管理國家。這種間接民主制使蘇維埃政權(quán)存在著脫離人民群眾，產(chǎn)生官僚主義的現(xiàn)實可能性?！肮伯a(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個?！币虼?，進行反對官僚主義的斗爭就成為擺在新生蘇維埃政權(quán)面前的一項艱巨任務。

按照列寧的觀點，反對官僚主義的根本措施是吸引全體人民參加國家管理。但在人民的國家尚未達到人人參與國家管理的條件下，杜絕官僚主義一個重要途徑，就是加強人民群眾對國家機關的監(jiān)督。換言之，在國家權(quán)力的所有者和國家事務的管理者處于分離的狀態(tài)下，作為國家主人的廣大人民能否對自己的公仆實施有效的監(jiān)督，是衡量一種民主制度成熟程度的重要標志。列寧指出：人民群眾的監(jiān)督是反對國家機關中的官僚主義的有效手段，因而“要有多種多樣的自下而上的監(jiān)督形式和方法，以便消除蘇維埃政權(quán)的一切可能發(fā)生的弊病，反復地不倦地鏟除官僚主義的莠草”。在列寧看來，這種監(jiān)督的主體是人民群眾；監(jiān)督的對象是黨政機關；監(jiān)督的形式是自下而上；監(jiān)督的目的是杜絕官僚主義；監(jiān)督的前提是人民群眾了解黨政機關及其工作人員活動的每一個細節(jié)；監(jiān)督的手段是人民群眾掌握對自己的代表的罷免權(quán)。列寧對于罷免權(quán)高度重視，認為蘇維埃政權(quán)的人民性不僅表現(xiàn)在人民擁有選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)上，而且表現(xiàn)在人民擁有罷免權(quán)上，指出“任何由選舉產(chǎn)生的機關或代表會議，只有承認和實行選舉人對代表的罷免權(quán)，才能被認為是真正民主的和確實代表人民意志的機關”。從民主運行過程看，選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)是一個不可分割的有機整體，罷免權(quán)實際上是選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的延伸，是對選舉權(quán)的一種保護，是對監(jiān)督權(quán)的一種強化。因此，罷免權(quán)是“真正的監(jiān)督權(quán)”。列寧明確肯定：工人和農(nóng)民，這才是社會主義俄國政治力量的主體。因此，工農(nóng)群眾應當承擔起對人民代表的監(jiān)督任務，以便“使人民的代表真正服從人民”。正因為列寧總是一切從實際出發(fā)，“善于根據(jù)客觀條件的變化而迅速急劇地改變自己的策略，如果原先的道路在當前這個時期證明不合適，走不通，就選擇另一條道路來達到我們的目的”，使其民主思想也因其尊重實踐的品格而深深地打上了實踐性的烙印。

（三）民主思想的革命性

在階級社會中，民主的主體從來都是經(jīng)濟上政治上占統(tǒng)治地位的階級，因而民主具有鮮明的階級性，是一定階級用來實現(xiàn)其統(tǒng)治的政治形式。馬克思主義經(jīng)典作家在論述資產(chǎn)階級民主時，總是揭露其宣稱的普遍意志和普遍權(quán)利的虛偽性、欺騙性，指出其代表占統(tǒng)治地位的剝削階級的意志和利益的階級實質(zhì)。“占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關系在觀念上的表現(xiàn)，不過是以思想的形式表現(xiàn)出來的占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關系?！边@表明，所謂普遍民主、絕對民主在歷史上是根本不存在的。

經(jīng)濟決定政治，社會決定國家，沒有經(jīng)濟社會領域的平等，就沒有政治國家領域的平等。馬克思主義經(jīng)典作家深刻揭示了資本主義民主的本質(zhì)。由于生產(chǎn)資料的私人占有，資本主義民主只能是資本的特權(quán)，是實現(xiàn)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治形式。它雖然在形式上創(chuàng)造了一種平等的政治關系，但在內(nèi)容上依然保留著不平等的經(jīng)濟關系，即剝削與被剝削關系。這就必然導致資本主義民主的雙重矛盾：一是政治形式上的平等與經(jīng)濟內(nèi)容上的不平等；二是政體形式上的多數(shù)人掌權(quán)與國體內(nèi)容上的少數(shù)人統(tǒng)治。在貌似平等而實際上不平等的經(jīng)濟關系基礎上，真正平等的政治關系是建立不起來的，資本主義社會物質(zhì)財富貧富相差懸殊是政治地位高低相差懸殊的一面更直觀的鏡子。馬克思、恩格斯在深刻揭示資產(chǎn)階級民主的本質(zhì)的同時，論證了無產(chǎn)階級革命的必要性，主張無產(chǎn)階級和廣大人民通過革命斗爭，取得政權(quán)、爭得民主，奪回屬于自己的應有的權(quán)利。正是從這一立場出發(fā)，馬克思積極支持無產(chǎn)階級和廣大人民反抗資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的革命行動，當巴黎無產(chǎn)階級舉行起義，推翻了資產(chǎn)階級反動政府，建立了人類歷史上第一個無產(chǎn)階級政權(quán)之時，馬克思堅定地站在公社戰(zhàn)士一邊，給予他們熱情的支持和幫助。

社會主義民主的根本目的，不僅要使無產(chǎn)階級和廣大人民獲得政治解放，還要使無產(chǎn)階級和廣大人民獲得社會解放。無產(chǎn)階級的國家政權(quán)正是無產(chǎn)階級和廣大人民實現(xiàn)“社會解放的政治形式”。馬克思、恩格斯指出，盡管資本主義經(jīng)濟和政治已有長足發(fā)展，但資產(chǎn)階級“既不會使人民群眾得到解放，也不會根本改善他們的社會狀況，因為這兩者不僅僅決定于生產(chǎn)力的發(fā)展，而且還決定于生產(chǎn)力是否歸人民所有”。因此，“對我們說來，問題不在于改變私有制，而只在于消滅私有制，不在于掩蓋階級對立，而在于消滅階級，不在于改良現(xiàn)存社會，而在于建立新社會”。在社會主義條件下，廣大人民不僅是社會財富的主人，而且是國家權(quán)力的主人。因為國家權(quán)力不過是社會財富的轉(zhuǎn)化形式，在經(jīng)濟上擁有社會財富決定了在政治上必然掌握國家權(quán)力。如果說公有制是經(jīng)濟上的民主制，那么民主制則是政治上的公有制。

經(jīng)典作家民主思想的革命性體現(xiàn)在破與立兩個方面。馬克思、恩格斯通過分析資本主義社會的基本矛盾以及由此決定的資產(chǎn)階級民主的內(nèi)在矛盾，揭示了社會主義民主取代資本主義民主的歷史必然性。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯指出，“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”。通過總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗，馬克思欣慰地看到，普通民眾不僅參加政治選舉，而且可以擔任公職，直接參與政治生活的管理和對公社權(quán)力的監(jiān)督。馬克思贊賞道：“公社——這是社會把國家政權(quán)重新收回，把它從統(tǒng)治社會、壓制社會的力量變成社會本身的生命力；這是人民群眾把國家政權(quán)重新收回，他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量。”馬克思直截了當?shù)刂赋觯骸八怯扇嗣褡约寒斪约旱募??！比嗣癞敿易髦鲗τ趪艺?quán)而言，就是一切權(quán)力屬于人民；對于公民個人而言，就是充分享有公民權(quán)利。換言之，在社會主義條件下，廣大人民既可以作為一個整體行使國家權(quán)力，也可以作為一個個體行使公民權(quán)利。

（四）民主思想的獨創(chuàng)性

社會主義民主由其內(nèi)在本質(zhì)和外部條件所決定，必然要經(jīng)歷一個由不成熟到比較成熟、由不完善到比較完善的演進過程，人們對社會主義民主的認識，也必然要經(jīng)歷一個由表及里、由淺入深逐步展開的過程，要實現(xiàn)這兩個過程的有機統(tǒng)一，理論上必然要伴隨著一系列的創(chuàng)新、變革、深化和發(fā)展。

馬克思根據(jù)巴黎公社的經(jīng)驗，找到了無產(chǎn)階級國家政權(quán)的結(jié)構(gòu)形式，即無產(chǎn)階級實現(xiàn)社會解放的政治形式。公社廢除資產(chǎn)階級議會和行政機關，將立法權(quán)和行政權(quán)轉(zhuǎn)為公社所有。公社“不應當是議會式的，而應當是同時兼管行政和立法的工作機關”。馬克思認為，在廢除舊的國家制度和法律制度以后，并不是不需要國家和法律，而是要建立新型的與舊制度的性質(zhì)完全不同的國家制度和法律制度。列寧指出：蘇維埃作為國家的最高權(quán)力機關，“不僅把立法權(quán)和對執(zhí)行法律的監(jiān)督權(quán)集中在自己的手里，而且通過蘇維埃全體委員把直接執(zhí)行法律的職能集中在自己的手里”。由此可見，馬克思主義經(jīng)典作家對于議行合一這種國家政權(quán)結(jié)構(gòu)形式情有獨鐘。這里的議行合一并不是指立法機關與行政機關合二為一，并不排除國家權(quán)力之間的適當分工，它主張的只是權(quán)力機關的全權(quán)性及其在整個國家政權(quán)體系中的至上性，其中蘊含著人民主權(quán)不可分割、不可抗衡的憲法原則，并因此與資產(chǎn)階級分權(quán)制衡原則區(qū)別開來。

社會主義民主是由無產(chǎn)階級政黨領導、組織無產(chǎn)階級和廣大人民參與國家管理和監(jiān)督的民主。無產(chǎn)階級政黨的領導是社會主義民主的核心，是區(qū)別于資本主義民主的根本特征。無產(chǎn)階級政黨作為一種新型政黨，它沒有自己的特殊利益，始終把為無產(chǎn)階級和廣大人民利益而奮斗作為自己的根本宗旨。正如馬克思、恩格斯所指出的，“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”。這就決定了它能夠及時地了解無產(chǎn)階級和廣大人民的愿望和要求，在實踐中不斷創(chuàng)造和開辟無產(chǎn)階級和廣大人民參與國家管理和監(jiān)督的途徑和形式，從而決定了它所領導的民主必然是維護無產(chǎn)階級和廣大人民利益的民主。因此，列寧明確指出：“黨是直接執(zhí)政的無產(chǎn)階級先鋒隊，是領導者?！薄岸砉驳娜蝿帐俏找姹姸嗟膭趧尤罕妬磉\用民主權(quán)利和自由，并擴大勞動群眾運用民主權(quán)利和自由的物質(zhì)條件?！痹隈R克思主義經(jīng)典作家看來，黨的領導不僅是無產(chǎn)階級取得革命勝利的關鍵，而且是無產(chǎn)階級建立民主政權(quán)的根本保障。只有在共產(chǎn)黨的領導下，無產(chǎn)階級才能采取正確措施，逐步消除階級和階級統(tǒng)治賴以存在的經(jīng)濟條件，最終實現(xiàn)每個人的全面而自由的發(fā)展。

從最終目的看，民主并不是馬克思主義的終極關懷，通過民主的途徑實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展、實現(xiàn)人類解放才是馬克思主義的終極關懷，才是馬克思主義民主思想的根本價值取向。正如恩格斯所說：“無產(chǎn)階級為了奪取政權(quán)也需要民主的形式，然而對于無產(chǎn)階級來說，這種形式和一切政治形式一樣，只是一種手段?！瘪R克思主義民主思想的精髓，就是在實現(xiàn)人的經(jīng)濟和政治平等基礎上，實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。這是人類走向解放的最終目標。相對于人的全面而自由的發(fā)展，民主充其量不過是人們進行社會政治活動的一種制度安排。從根本上說，一種制度安排不可能成為最終目的，它只能是為實現(xiàn)人的更高目標追求的一種手段。民主只有成為人的全面而自由發(fā)展的手段，才能真正體現(xiàn)其價值。馬克思主義認為，在資本主義條件下，不可能真正實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。只有在消滅了階級差別、階級剝削和階級壓迫的理想社會，才能真正實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。馬克思畢生奮斗的目標，就是消除人類社會經(jīng)濟上的剝削和政治上的壓迫，消除產(chǎn)生剝削和壓迫的社會制度，實現(xiàn)全人類的徹底解放，建立一個自由人的聯(lián)合體，使每一個人都能得到全面而自由的發(fā)展。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中把他們所要實現(xiàn)的理想社會界定為一種“自由人的聯(lián)合體”，“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。

列寧認為，“人民的自由，只有在國家的全部政權(quán)完全地和真正地屬于人民的時候，才能完全地和真正地得到保障”。俄國十月革命勝利后，在列寧的領導下，蘇維埃政權(quán)以法令的形式肯定工農(nóng)群眾是蘇維埃國家的主人，享有管理國家和社會事務的一切權(quán)利。誠如列寧所說的，“人民需要共和國，為的是教育群眾實行民主。不僅僅需要民主形式的代表機構(gòu)，而且需要建立由群眾自己從下面來全面管理國家的制度，讓群眾有效地參加各方面的生活，讓群眾在管理國家中起積極的作用”。在列寧看來，管理國家必須懂行，不懂管理這門科學，就不可能實施管理。而“管理的本領不會從天上掉下來，不會憑空就有的，不會因為這個階級是先進階級，于是一下子就有了管理的本領”。人民群眾參與國家管理需要經(jīng)歷一個不斷學習、逐步提高的過程。鑒于此，列寧提出發(fā)展民主的兩個階段性目標。在整個社會主義民主發(fā)展進程中，由少數(shù)先進分子代表人民進行管理，多數(shù)群眾則處于權(quán)力體系之外進行監(jiān)督，這是民主發(fā)展的第一階段目標。第二階段目標是人民自己管理自己，即實行人民自治。因此，參與監(jiān)督的人民群眾肩負著雙重使命，首先是監(jiān)督檢查，防止國家機關工作人員變成官僚主義；其次是學習管理，為逐步過渡到人民自治奠定基礎。這項根本性措施使政黨代表制的間接民主與人民監(jiān)督制的直接民主相結(jié)合，既解決了在無法實現(xiàn)由全體人民直接管理國家的情況下充分發(fā)揮無產(chǎn)階級政黨的領導作用的問題，又遏制了因權(quán)力高度集中而滋生官僚主義的問題，同時又有利于人民群眾在監(jiān)督中學習管理，在管理中加強監(jiān)督，最終實現(xiàn)“普遍吸收所有的勞動者來管理國家”的目的。

三、時代價值

馬克思主義經(jīng)典作家民主思想作為社會主義民主建設的指導思想，經(jīng)過100 多年的理論發(fā)展和實踐檢驗，至今仍然熠熠生輝，繼續(xù)放射出真理的光芒。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將馬克思主義經(jīng)典作家民主思想同當代中國民主建設實踐相結(jié)合，不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主的重大理念，為新時代發(fā)展社會主義民主政治提供了科學指南。

（一）對內(nèi)拓寬全過程人民民主的實踐領域

人民在國家中的地位是國家性質(zhì)的根本標志。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是團結(jié)帶領人民逐步實現(xiàn)全過程人民民主的奮斗史。全過程人民民主把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來，把國家民主與社會民主銜接起來，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來，保證了形式民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、過程民主和結(jié)果民主相統(tǒng)一。全過程人民民主通過人民群眾的全過程參與，消除了西方“一次性民主”的弊端，實現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)典作家民主思想的中國化，使社會主義民主成為億萬人民真實可感的政治實踐，并構(gòu)成了一個完整的民主體系。

從過程來看，全過程人民民主實現(xiàn)了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的全覆蓋。這主要表現(xiàn)在三個方面：一是環(huán)節(jié)上的連續(xù)性。全過程人民民主體現(xiàn)為民主運行各個環(huán)節(jié)的協(xié)同與互動，具有時間上的連續(xù)性和過程上的持續(xù)性，形成了人民民主的完整實踐體系。其中每個環(huán)節(jié)都是既相互獨立，又密切相聯(lián)，缺少任何一個環(huán)節(jié)都可能使民主的完整鏈條斷裂。二是內(nèi)容上的整體性。在全過程人民民主中，民主不僅體現(xiàn)在每隔幾年選舉一次國家或地方的領導人上，而且把經(jīng)濟社會發(fā)展、文化權(quán)益保障、社會綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護都納入民主議事日程，使人民關注的實際問題得到圓滿解決。三是參與上的全程性。公民有序政治參與作為民主政治的基本要素，是衡量民主發(fā)展程度的重要尺度。全過程人民民主貫穿從選舉、協(xié)商、決策、管理到監(jiān)督的全過程，實現(xiàn)了民主運行的完整閉環(huán)，避免了兩次選舉之間存在的民主空檔期，使民主政治成為一個有機的系統(tǒng)。發(fā)展全過程人民民主要求我們完善民主制度和工作機制，健全多樣、暢通、有序的民主渠道，確保優(yōu)秀人才能夠通過公平競爭進入國家領導和管理崗位，眾人的事情能夠通過協(xié)商找到最大公約數(shù)，重大事項能夠在科學化民主化基礎上作出決策，民眾能夠依法參與國家和社會事務的管理，權(quán)力運行能夠得到有效的制約和監(jiān)督，人民群眾在政治生活中通過民主懇談會、決策聽證會、信息通報會、社區(qū)議事會等形式具有廣泛持續(xù)參與的權(quán)利。

從形式來看，全過程人民民主實現(xiàn)了選舉民主與協(xié)商民主的全覆蓋。全過程人民民主使選舉民主和協(xié)商民主更好地結(jié)合起來，從而使國家的重大事務人民能夠知情，國家的重大問題人民能夠協(xié)商，國家的重大決策人民能夠參與，國家的重大舉措人民能夠監(jiān)督。我國的政治制度堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證了人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。我國的政黨制度以合作、參與、協(xié)商為基本精神，以團結(jié)、民主、和諧為本質(zhì)屬性，具有政治參與、利益表達、社會整合、民主監(jiān)督和維護穩(wěn)定的重要功能，實現(xiàn)了執(zhí)政與參政、領導與合作、協(xié)商與監(jiān)督的有機統(tǒng)一，是人民當家作主的重要實現(xiàn)形式和社會主義協(xié)商民主的重要制度載體。有事好商量就是發(fā)揚民主、集思廣益，統(tǒng)一思想、凝聚共識，科學決策、民主管理的過程，就是人民當家作主的過程。發(fā)展全過程人民民主要求我們完善全面、廣泛、有機銜接的民主制度體系，支持和保證人民通過人民代表大會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強對行政、監(jiān)察、審判、檢查機關的監(jiān)督，使各級人大成為履行憲法和法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，更好地協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。

從層級來看，全過程人民民主實現(xiàn)了國家民主與社會民主的全覆蓋。如果說國家民主通過政治制度和政黨制度得到體現(xiàn)，那么，社會民主則通過自治制度得到體現(xiàn)。自治是以自我管理的方式處理自身事務并獨自對自己的行為負責的一種社會管理制度。這種管理制度就其內(nèi)容而言，包括民主選舉，民主協(xié)商，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督；就其形式而言，包括基層政權(quán)組織中的直接民主，基層黨群組織中的直接民主，企業(yè)事業(yè)組織中的直接民主，村民居民組織中的直接民主。自治民主具有四個特征：民主的直接性、主體的廣泛性、形式的多樣性、地位的基礎性。自治民主作為人民群眾學習民主技能，積累民主經(jīng)驗，增強民主意識的重要基地，其核心是保障公民自由平等參與社會管理的權(quán)利充分實現(xiàn)，使社會主義民主成為人民群眾進行自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的有效途徑，通過自己的事情自己來辦，營造寬松和諧的人際關系和生動活潑的政治局面。發(fā)展全過程人民民主要求我們健全黨領導的自治民主機制，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務中廣泛實行自治民主，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化制約監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，著力推進自治民主制度化、規(guī)范化、程序化，通過座談會、聽證會、征詢會、懇談會等多種形式聽取民眾意見，回應民眾呼聲，切實保障公民依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）對外宣傳全過程人民民主的制度優(yōu)勢

與全過程人民民主不同，資本主義民主主要體現(xiàn)在每隔幾年的投票選舉環(huán)節(jié)，在選舉環(huán)節(jié)之外人民便沒有民主可言。馬克思主義經(jīng)典作家曾揭露過這種民主的虛偽性和欺騙性。全過程人民民主打破了西方將民主等同于選舉的“單過程民主”，讓人民享受全主體、全要素、全方位的全過程人民民主。全過程人民民主不僅具有鮮明的中國特色，而且體現(xiàn)了全人類共同價值，為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻了中國智慧。在新的時代條件下，通過各種途徑宣傳全過程人民民主的制度優(yōu)勢，向世界展示一個真實的、立體的、全面的中國形象，是我們義不容辭的責任和擔當。

價值理念承載。價值理念是一定時代和國情條件下人們持有的思想觀念和理想信念的總和，是引領和指導人們社會實踐的思想基礎和價值取向。民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。一個真正民主的國家，其在國內(nèi)與國際上的立場和主張應當是一致的，在國際恪守民主原則是在國內(nèi)貫徹民主原則的應有之義。中國民主價值理念發(fā)源于億萬人民的政治實踐，是中國形象、中國品格、中國氣派的集中體現(xiàn)，不僅彰顯了中華文明的獨到價值，而且凝聚了人類不同文明的價值共識，具有跨越時空、超越國度的永恒魅力，可謂當今世界價值取向的最大公約數(shù)、人類不同文明的價值同心圓。它既立足國情又通達世界，既審視歷史又著眼未來，既植根傳統(tǒng)文化又體現(xiàn)時代特征，承接了中華文明和人類文明的優(yōu)秀成果，昭示了中國人民和世界人民的價值追求，契合了中國特色社會主義事業(yè)和人類進步事業(yè)的發(fā)展要求。在新的時代條件下，把全過程人民民主的制度安排和具體實踐轉(zhuǎn)化為民主價值理念，讓中國的民主之花在世界文明的百花園里絢麗綻放，對內(nèi)增強民族凝聚力和親和力，對外增強國家感召力和影響力，有利于國際社會對中國增進了解，加深理解，消除誤解，從而把中國的制度優(yōu)勢標識得更清晰，把中國的政治實踐展示得更生動，把中國的民主價值傳播得更廣泛。

科學方法疏導。習近平總書記指出：“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。”增強國際傳播力，改進傳播方法尤為重要。這是關系中國在國際社會發(fā)出什么聲音、堅守什么立場、表達什么主張、樹立什么形象的大問題。因此，要加強對國際傳播規(guī)律的研究，建立全過程人民民主話語體系，提高全過程人民民主傳播藝術，以便增強中華文明感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力。實踐表明，講好全過程人民民主故事，關鍵要找到語言的共通點、思想的共享點、情感的共鳴點，使我們的國際傳播多一些人文關懷、多一些細致描述、多一些感人情節(jié)，既要入鄉(xiāng)隨俗又要入情入理，既有深入肺腑的力度又有溫暖心靈的溫度，使國際社會對中國的政治立場、中國的政治主張、中國的政治形象有更加全面而深刻的了解和理解?！皞鞑チQ定影響力，話語權(quán)決定主動權(quán)?！睍r至今日，中國道路已經(jīng)確立，中國崛起已成事實，但中國故事尚未廣為傳播，說明我們還沒掌握國際話語主動權(quán)。因此，增強全過程人民民主話語體系的國際傳播力，既是推動中華文明走出去的迫切需要，也是實現(xiàn)“中國音量”與“中國體量”相匹配的迫切需要。

綜合國力支撐。在國際舞臺上贏得話語權(quán)，是一個國家綜合國力強大，站在世界舞臺中央的重要標志。綜合國力是話語權(quán)的基礎。有綜合國力才有國際地位，有國際地位才有國際話語權(quán)。圍繞國際話語權(quán)的大國博弈，其實質(zhì)是依托國家經(jīng)濟社會發(fā)展成就的國際競爭，是國家綜合國力的集中體現(xiàn)。西方話語權(quán)處于主導地位，并不是因為其經(jīng)濟模式、政治制度、生活方式本身有什么優(yōu)勢，而是因為其具有強大的綜合國力。今日中國在國際重要平臺發(fā)聲，為完善全球治理體系提出中國方案，得到了世界越來越多國家的認同和共鳴。這一切與中國綜合國力的增強密切相關。習近平總書記指出：“用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量?！痹鰪妵H話語權(quán)對于中國來說，一方面要不斷提高綜合國力，這樣才能增強發(fā)聲的底氣；另一方面要善于運用和轉(zhuǎn)化綜合國力，切實把中國的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢，把中國的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，在國際舞臺上宣示話語權(quán)，從而擴大中國的影響力，提升中國的感召力，增強中國的親和力，向世界展示一個中國共產(chǎn)黨領導全體人民當家作主的中國，展示一個經(jīng)濟富強、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)美麗的中國，展示一個堅持和平發(fā)展、促進合作共贏、維護公平正義的中國。