自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理與可持續(xù)發(fā)展研究

常 靜

河南輕工職業(yè)學(xué)院，河南鄭州 450000

引言

自然保護區(qū)建設(shè)與環(huán)境發(fā)展建設(shè)具有直接的關(guān)系。在全面實施生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略的背景下，人們需要準(zhǔn)確了解自然保護的重要性，積極響應(yīng)這一戰(zhàn)略。近年來，人們生活質(zhì)量在逐漸的提高，旅游成為人們休閑娛樂的主要需求。自然景觀是旅游景區(qū)的主體，但有些地方不斷加強旅游資源開發(fā)力度，使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境出現(xiàn)失衡問題，產(chǎn)生了不利的影響。因此，相關(guān)人員必須大范圍宣傳自然生態(tài)保護的重要性，以此推動環(huán)境保護的發(fā)展。

一 解析自然保護區(qū)與生態(tài)旅游管理的重要性

自然保護區(qū)是受國家保護的地方，并且不能隨意被破壞，而劃定的特定區(qū)域，自然保護區(qū)根據(jù)受保護的對象進行劃分，可以分為生態(tài)系統(tǒng)類型保護區(qū)和生物物種保護區(qū)等。自然保護區(qū)不僅能夠?qū)ψ匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)進行深入的研究，而且能夠涵養(yǎng)水源、保持水土，具有至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)階段，人們在逐漸提升生活水平的基礎(chǔ)上，對旅游產(chǎn)生了更大的需求，有效促進了旅游業(yè)的發(fā)展，對自然保護區(qū)產(chǎn)生了積極的影響。然而，由于人們沒有形成良好的環(huán)保意識，在旅游過程中存在不文明的行為，導(dǎo)致自然保護區(qū)的環(huán)境景觀遭受損害，進而影響了自然保護區(qū)的健康延續(xù)性發(fā)展。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的問題是非常明顯的，這使得人們意識到需要加強對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的管理。強化自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理工作，既能夠使景區(qū)環(huán)境保持健康可持續(xù)發(fā)展，又可以有效解決自然保護區(qū)的環(huán)境破壞問題，進而推動自然保護區(qū)走向健康的發(fā)展道路。再者，通過對自然保護區(qū)的生態(tài)旅游進行有效管理，也是能夠有效促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為人們提供更多的工作契機，有效地推動自然保護區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展。

二 生態(tài)旅游管理與自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)

在日益暴露出自然保護區(qū)生態(tài)問題的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理系統(tǒng)，其可以對自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行全面的保護。

在當(dāng)前社會發(fā)展進程中，生態(tài)旅游仍被視為旅游轉(zhuǎn)型的主要方向。對游客來說，生態(tài)旅游就是為他們提供親近自然的機會，讓他們領(lǐng)略自然景觀，重視人與自然的關(guān)系。我們在進行發(fā)展自然保護區(qū)生態(tài)旅游時，也要確保自然保護區(qū)能夠得到有效的保護，這就需要我們能夠正確平衡生態(tài)旅游和自然保護區(qū)的關(guān)系。通過生態(tài)旅游的有效管理可以促進自然保護區(qū)的健康發(fā)展，這是和當(dāng)前國家的綠色發(fā)展政策一致。可持續(xù)發(fā)展需要將自然科學(xué)與環(huán)境科學(xué)的理論聯(lián)系起來，實施科學(xué)規(guī)劃。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求下，如果想要持續(xù)性地發(fā)展自然保護區(qū)生態(tài)旅游，就需要將生態(tài)旅游管理工作落實到位，準(zhǔn)確把握好生態(tài)旅游管理與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，為可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

三 自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理中存在的問題

我們在對自然保護區(qū)進行旅游開發(fā)的同時，不能忽略了對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的管理，不能破壞自然保護區(qū)，也要使生態(tài)旅游健康發(fā)展。然而，就目前各個保護區(qū)的生態(tài)旅游管理情況來看，沒有嚴格的落實工作責(zé)任，對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的管理不夠全面，還有較大的提升空間。

（一）自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理機制有待完善

在當(dāng)前旅游業(yè)不斷發(fā)展的背景下，進一步加強了自然保護區(qū)旅游資源的開發(fā)力度，國家對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的管理工作有了一定的要求。但是由于生態(tài)旅游的概念屬于新生事物，有關(guān)自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理的相關(guān)法律法規(guī)還沒有出臺，對于有關(guān)自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理規(guī)范化操作也沒有明確。而現(xiàn)在對于旅游機構(gòu)的管理仍采用原來的管理方式，無法根據(jù)生態(tài)旅游的實際需要建立完善的管理機制。受到管理機制不完善的影響，以至于很多旅游企業(yè)不能嚴格遵循規(guī)章制度開展工作，阻礙了自然保護區(qū)生態(tài)旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）自然保護區(qū)生態(tài)旅游整體規(guī)劃不夠完備

健康可持續(xù)性發(fā)展是我國目前經(jīng)濟發(fā)展的主要方針，必須依托于可持續(xù)發(fā)展中的每一個條件，加大自然保護區(qū)的管理措施，落實生態(tài)旅游理念，科學(xué)規(guī)劃旅游景區(qū)。自然保護區(qū)的規(guī)劃能夠?qū)ψ匀槐Ｗo區(qū)加以開發(fā)和管理，發(fā)揮多元化的作用。但是就目前來說，許多自然保護區(qū)都沒有意識到生態(tài)旅游的重要意義，在規(guī)劃不完善的情況下，就貿(mào)然開展旅游項目，對自然保護區(qū)旅游資源的保護不到位，存在損害自然保護區(qū)旅游資源的諸多問題，不利于自然保護區(qū)生態(tài)旅游的健康可持續(xù)性發(fā)展。

（三）自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)對可持續(xù)發(fā)展考慮不周

現(xiàn)階段，人們已經(jīng)形成了強烈的旅游意愿，各地都高度重視對自然保護區(qū)旅游資源的開發(fā)，但在自然保護區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游或多或少地都會改變當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。然而現(xiàn)階段，大多數(shù)旅游企業(yè)在旅游項目建設(shè)過程中往往只注重眼前利益，忽視旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，不重視自然保護區(qū)的生態(tài)問題，導(dǎo)致自然保護區(qū)旅游資源的利用率較低，阻礙了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

四 自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理與可持續(xù)發(fā)展策略

在目前的發(fā)展背景下，已經(jīng)把生態(tài)旅游區(qū)域范圍內(nèi)的景點合理地納入了自然保護區(qū)，并建立了良好的生態(tài)旅游模式，產(chǎn)生了可觀的效益。同時，進一步強化了生態(tài)旅游管理的總體實施力度，以避免外界因素破壞保護區(qū)原始生態(tài)氛圍，全方位地統(tǒng)籌保護珍貴自然資源?；诼糜涡袠I(yè)的特殊性，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，直接刺激了人們的消費。近年來，在我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最需要關(guān)注的問題就是生態(tài)保護工作。在旅游生態(tài)管理中，需要制定科學(xué)的措施并將其落實到實處，科學(xué)地管理后續(xù)的工作。此外，如果想要持續(xù)性地開展生態(tài)旅游管理，必須高效利用資源，為接下來的管理工作提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

（一）制定完善的法律法規(guī)

法律在自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展過程中具有很大的權(quán)威性。盡管已經(jīng)制定和頒布了自然保護區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)，但是相關(guān)部門彼此保持獨立，沒有將法律法規(guī)作為工作開展的基礎(chǔ)，導(dǎo)致整個開發(fā)工作過于盲目。而出現(xiàn)這些問題的根本原因，就是法律法規(guī)的不完善，且相關(guān)法律規(guī)定沒有嚴格地執(zhí)行，因此，必須制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。一是根據(jù)自然保護區(qū)發(fā)展實際，有目的地完善我國現(xiàn)行自然保護區(qū)生態(tài)保護法律法規(guī)，從法律層面約束自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理工作，對具體的工作責(zé)任加以明確。二是嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，堅決打擊破壞自然保護區(qū)旅游資源的行為，并給予針對性的處罰。另外，國家需要對其他國家在自然保護區(qū)治理方面的經(jīng)驗加以總結(jié)，將立法和執(zhí)法之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好。

（二）制定科學(xué)的自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃

我們對于自然保護區(qū)的生態(tài)旅游進行管理，其目的主要是為了使自然保護區(qū)的旅游資源能夠得到健康持續(xù)地發(fā)展，這就需要有關(guān)部門對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的規(guī)劃進行通盤考慮。首先，要能夠準(zhǔn)確詳細地掌握自然保護區(qū)的旅游資源數(shù)據(jù)，對自然保護區(qū)的資源進行詳細地剖析，精準(zhǔn)掌握需要開發(fā)的自然保護區(qū)的生態(tài)旅游資源的詳細數(shù)據(jù)，根據(jù)人們對旅游的要求進行科學(xué)的規(guī)劃，制定詳細的方案以及在開發(fā)建設(shè)時所要遵循的原則。第二，準(zhǔn)確判斷生態(tài)旅游發(fā)展趨勢需要，合理規(guī)劃生態(tài)旅游資源利用以及對旅游資源的挖掘，采用科學(xué)的手段，按照旅游產(chǎn)品的有關(guān)屬性，通過采取科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃，才能充分發(fā)揮生態(tài)保護區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，使游客的旅游體驗較好。

（三）以保護為基礎(chǔ)合理地開發(fā)旅游

現(xiàn)階段，人們對于旅游的需求很大，旅游市場的發(fā)展規(guī)模進一步擴大。在當(dāng)前發(fā)展全域旅游的背景下，旅游企業(yè)對自然保護區(qū)旅游資源開發(fā)的意愿非常強烈，他們認為自然保護區(qū)的生態(tài)旅游，能夠使游客的需求得到有效的滿足，但是這種開發(fā)利用很容易破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，違背可持續(xù)發(fā)展理念。對此，在自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理中，需要對自然保護區(qū)生態(tài)旅游資源的保護高度重視，在打造特色自然保護區(qū)生態(tài)旅游的同時，采取科學(xué)的方式保護自然保護區(qū)的人文景觀及自然景觀，以保護為基礎(chǔ)，持續(xù)性地開展自然保護區(qū)生態(tài)旅游。

（四）加強自然保護區(qū)政策的宣傳，全民參與生態(tài)旅游建設(shè)

生態(tài)旅游的可持續(xù)性發(fā)展是一項系統(tǒng)的全民參與的工程，需要政府機關(guān)和民眾共同參與和配合。目前，人民對生態(tài)旅游的了解不夠，環(huán)保知識需要加強教育和宣傳。如果想要使自然保護區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)能夠有效地落地，就需要加強對人們環(huán)保意識的教育，讓人們明白生態(tài)旅游建設(shè)的重要意義，自愿積極地參加生態(tài)旅游建設(shè)。有關(guān)部門要依靠多元化方式加強宣傳生態(tài)旅游建設(shè)的意義，積極引導(dǎo)游客文明出游，宣傳環(huán)境保護的意義，逐步培養(yǎng)游客的旅游習(xí)慣，提升旅游素質(zhì)，使游客在游玩過程中保護環(huán)境成為一種自覺行為，既能享受旅游樂趣，又能保護自然保護區(qū)的景觀環(huán)境。

（五）實行分區(qū)管理

在現(xiàn)代旅游業(yè)的建設(shè)和快速發(fā)展中，旅游企業(yè)最注重的是對自然保護區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源的開發(fā)及利用。然而，自然保護區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)是一個全域性的開發(fā)與建設(shè)，如果開發(fā)不合理勢必會產(chǎn)生不利的影響，無法科學(xué)地開展旅游經(jīng)營與管理?？沙掷m(xù)發(fā)展理念下，必須以保護自然生態(tài)為前提，合理地開發(fā)自然保護區(qū)的生態(tài)旅游資源。以分區(qū)的方式管理自然保護區(qū)，加強核心保護區(qū)的保護力度，避免在此處開展旅游活動，對旅游者加以限制，避免游客隨意進入此區(qū)域。另外，還可以針對自然保護區(qū)制定限量進入的時間，以科學(xué)保護生態(tài)旅游資源。

（六）合理規(guī)劃自然保護區(qū)內(nèi)部功能區(qū)

旅游者在旅游過程中很容易破壞景區(qū)，甚至有些破壞會產(chǎn)生嚴重的影響。為減少自然保護區(qū)的旅游活動對生態(tài)環(huán)境造成干擾，同時又要使游客的旅游權(quán)益得到保障，就需要使自然保護區(qū)的規(guī)劃科學(xué)合理。

一般來說，自然保護區(qū)可以分為休憩區(qū)、觀賞區(qū)等不同功能區(qū)，必須對自然保護區(qū)的核心區(qū)域采用最為嚴謹?shù)乇Ｗo，在核心區(qū)內(nèi)任何人任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)都不得進入。休憩區(qū)是為到自然保護區(qū)的旅游者提供短暫休整的區(qū)域，游樂區(qū)是旅游者玩賞的主要區(qū)域，也是允許開發(fā)的區(qū)域。不同功能的分區(qū)需要將自然保護區(qū)的特點準(zhǔn)確把握好。在對自然保護區(qū)生態(tài)旅游資源加以保護的情況下，最大程度地滿足旅游者的需求，從而吸引更多的旅游者前來旅游。

（七）堅持可持續(xù)性發(fā)展

在對自然保護區(qū)旅游資源進行開發(fā)的過程中，比較關(guān)鍵的工作就是生態(tài)環(huán)境保護，只有對自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境加以保護，才能夠切實提高旅游環(huán)境質(zhì)量，為可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。因此，在自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理中，必須強化可持續(xù)性發(fā)展理念。在開發(fā)旅游資源的過程中，對經(jīng)濟、人文等方面的效益加以考慮，確保開發(fā)工作能夠兼顧多方面的效益。在旅游資源開發(fā)過程中，政府部門需要積極響應(yīng)工作要求，對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展加強重視，在不破壞人類環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理地進行開發(fā)，并提供資金保障，使得自然保護區(qū)的旅游資源能夠健康可持續(xù)發(fā)展，能夠跟上日益增長的多樣化旅游需求，并吸引更多的游客，積極促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，不斷促進人們生活水平的提升。

（八）應(yīng)用先進的生態(tài)旅游管理技術(shù)

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，對生態(tài)旅游管理提出了明確的工作要求，為了更好地滿足現(xiàn)實需要，應(yīng)該將多元化的管理技術(shù)融入到實際管理工作中，發(fā)揮先進科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢和作用。我國旅游行業(yè)發(fā)展速度比較快，尚沒有在實際工作中廣泛應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，這是因為旅游管理沒有充分重視科學(xué)技術(shù)的使用。如果想要結(jié)合時代發(fā)展需要開展生態(tài)旅游管理，就需要提高相關(guān)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，以電子門票取代紙質(zhì)門票，減少資源的浪費；通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對環(huán)境的容納量進行全面的監(jiān)測，對存在的破壞行為及時地了解和認識，在促進服務(wù)質(zhì)量全面提升的背景下，將管理工作落實到實處。為此，在今后發(fā)展過程中，需要加強先進技術(shù)的研究力度，準(zhǔn)確把握不同技術(shù)的特點，緊密融合科學(xué)技術(shù)與實際的管理工作，為管理工作的開展提供最大化的支持。

五 結(jié)語

為了順利實現(xiàn)自然保護區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)性發(fā)展，需要對自然保護區(qū)進行科學(xué)管理。生態(tài)旅游業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在旅游業(yè)不斷發(fā)展的背景下，已成為旅游業(yè)發(fā)展的主要方向。而要想更好地發(fā)展生態(tài)旅游，就必須更加重視自然保護區(qū)的生態(tài)旅游管理。只有我們嚴格地執(zhí)行了自然保護區(qū)的生態(tài)旅游管理的有關(guān)制度，使自然保護區(qū)的旅游資源能夠發(fā)揮最大化效益，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求，才能使經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益進行有效統(tǒng)一。