眾包物流模式合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

李天宇 （江南大學(xué)，江蘇 無(wú)錫 214000）

0 引 言

眾包物流是一種新興物流模式，發(fā)布眾包任務(wù)的企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將本應(yīng)由專(zhuān)職配送員完成的物流任務(wù)轉(zhuǎn)包給自愿承擔(dān)眾包任務(wù)的社會(huì)大眾。2006年，“眾包”這一概念由美國(guó)《連線(xiàn)》雜志記者杰夫·豪爾首次提出，意指將專(zhuān)職工作人員所需完成的工作轉(zhuǎn)包給普通大眾。與傳統(tǒng)外包或轉(zhuǎn)包概念不同的是，眾包的承包對(duì)象并非特定的人或群體，而是普通大眾。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本就具有后發(fā)者優(yōu)勢(shì)，站在共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代風(fēng)口上，眾包概念與傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，眾包物流由此誕生。國(guó)內(nèi)最早布局眾包物流的是2011年成立的人人快遞，數(shù)10年間行業(yè)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，涌現(xiàn)出“達(dá)達(dá)快送”“UU跑腿”等專(zhuān)注眾包物流業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。與此同時(shí)，在眾包物流模式運(yùn)作過(guò)程中，諸多潛在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，對(duì)此，行業(yè)應(yīng)積極處理以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

1 眾包物流的運(yùn)營(yíng)模式

1.1 平臺(tái)信息管控

傳統(tǒng)物流模式的信息管理伴隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，經(jīng)歷了由線(xiàn)下到線(xiàn)上的發(fā)展過(guò)程。眾包物流模式作為數(shù)字信息時(shí)代的“原住民”，本就是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，誕生伊始便實(shí)現(xiàn)了完全的線(xiàn)上信息管理。具體而言，眾包物流的運(yùn)營(yíng)模式如圖1所示。

圖1 眾包物流運(yùn)營(yíng)模式

根據(jù)物流供給與需求主體的不同，眾包物流運(yùn)營(yíng)模式大致可以分為B2C（business to customer，企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)模式）和C2C（customer to customer，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)模式）兩種，兩種模式下眾包物流平臺(tái)的信息流通對(duì)象與步驟略有不同。B2C模式下的眾包物流多見(jiàn)于外賣(mài)配送，該模式下待運(yùn)商品的供應(yīng)商與眾包物流平臺(tái)通過(guò)簽訂契約達(dá)成長(zhǎng)期合作。商品供應(yīng)商利用自建或入駐的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布待售商品信息，消費(fèi)者通過(guò)移動(dòng)終端瀏覽信息后，上傳聯(lián)系方式、地址等收貨信息并在線(xiàn)下單。商品供應(yīng)商后臺(tái)收到訂單信息后，部分信息同時(shí)進(jìn)入眾包物流平臺(tái)系統(tǒng)。緊接著以商品供應(yīng)商為中心一定距離區(qū)域內(nèi)的所有眾包物流配送員收到眾包物流平臺(tái)共享的訂單信息后通過(guò)移動(dòng)終端在線(xiàn)搶單。中單配送員根據(jù)平臺(tái)信息前往供應(yīng)商處取貨后送達(dá)消費(fèi)者指定地址。眾包物流平臺(tái)紀(jì)錄配送員的訂單完成信息，并以此生成傭金信息作為結(jié)算依據(jù)。而C2C模式常見(jiàn)于同城代買(mǎi)代送服務(wù)，用戶(hù)在平臺(tái)上發(fā)布需求信息，平臺(tái)審核通過(guò)后如前文所述將訂單信息發(fā)布給一定區(qū)域內(nèi)的配送員，配送員根據(jù)訂單信息前往指定地點(diǎn)完成用戶(hù)物流需求，賺取傭金。

從上述兩種眾包物流的運(yùn)營(yíng)模式可以看出，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代下，眾包物流訂單信息在商品供應(yīng)商（或任務(wù)發(fā)起人）、眾包物流平臺(tái)、眾包物流配送員間不斷跳轉(zhuǎn)，但始終依托線(xiàn)上平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)。

1.2 開(kāi)放式配送員

眾包物流配送員非專(zhuān)職快遞從業(yè)者，而向網(wǎng)絡(luò)大眾開(kāi)放，開(kāi)放式配送員是眾包物流“共享經(jīng)濟(jì)”特征的直接體現(xiàn)。開(kāi)放式配送員模式最直接的意義在于實(shí)現(xiàn)了潛在物流配送資源的碎片化整合。兼職從業(yè)的網(wǎng)絡(luò)大眾在做好企業(yè)分配的本職工作任務(wù)之余，可以根據(jù)實(shí)際情況參與物流的價(jià)值創(chuàng)造，獲得傳遞的樂(lè)趣。

傳統(tǒng)專(zhuān)職快遞員入職程序繁瑣、周期長(zhǎng)，以郵政速遞快遞員入職流程為例，需要經(jīng)歷試崗觀(guān)察、證件核對(duì)、醫(yī)院體檢等諸多步驟。而眾包配送員接單資格的獲取方式更為簡(jiǎn)短，以行業(yè)巨頭美團(tuán)眾包為例，選擇接單城市后使用手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)賬號(hào)后，僅需完成實(shí)名認(rèn)證以及安全知識(shí)培訓(xùn)即可開(kāi)始跑單，值得一提的是，以上操作均可線(xiàn)上完成。同時(shí)低門(mén)檻也意味著擁有數(shù)量龐大的潛在眾包配送員群體，能為眾包物流的運(yùn)力提供保障。以傳統(tǒng)快遞公司韻達(dá)為例，截至2021年末，韻達(dá)全網(wǎng)快遞員數(shù)量約18.10萬(wàn)人。而具有代表性的眾包物流平臺(tái)“UU跑腿”旗下“跑男”數(shù)量已突破500萬(wàn)。僅從運(yùn)力人數(shù)角度而言，成立于2015年的“UU跑腿”用不到7年的時(shí)間便超越了韻達(dá)。

開(kāi)放式配送員搶單模式，一方面為眾包物流平臺(tái)提供了充足的運(yùn)力，另一方面卸去了傳統(tǒng)物流企業(yè)所需承擔(dān)的高昂人力成本的包袱，為企業(yè)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。于社會(huì)而言，這種模式盤(pán)活了部分社會(huì)閑置勞動(dòng)力，一定程度上緩解了就業(yè)問(wèn)題。

1.3 去中心即時(shí)配送

眾包物流模式與傳統(tǒng)終端物流配送模式在訂單收派原則、送達(dá)時(shí)效方面存在顯著區(qū)別。基于區(qū)域內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的物流需求，傳統(tǒng)終端物流配送一般由專(zhuān)職快遞員完成，采取區(qū)域責(zé)任制作為訂單收派原則。傳統(tǒng)快遞公司依據(jù)業(yè)務(wù)密度劃分區(qū)塊，指派固定快遞員負(fù)責(zé)，以天為周期開(kāi)展區(qū)塊內(nèi)的快遞收派件業(yè)務(wù)。而眾包物流服務(wù)模式中，物流訂單隨機(jī)出現(xiàn)于平臺(tái)中，具有較強(qiáng)的不確定性，且點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)模式要求在收派策略的選擇上更具靈活性，因此采用直取直遞模式。

在傳統(tǒng)城市物流模式下，客戶(hù)首先就近選擇快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，線(xiàn)下填寫(xiě)快遞單，完成寄件操作。然后網(wǎng)點(diǎn)快遞工作人員將固定時(shí)間內(nèi)收到的待運(yùn)貨物統(tǒng)一送往分撥中心，分撥中心調(diào)度分揀后向下級(jí)分撥中心轉(zhuǎn)運(yùn)。一般而言，貨物所要經(jīng)歷的分揀次數(shù)與收件地址相關(guān)，中心城市經(jīng)歷的分撥次數(shù)相對(duì)較少。最終運(yùn)輸至收件人附近網(wǎng)點(diǎn)并由專(zhuān)職快遞員派送至收貨地址。而眾包物流模式的顯著特點(diǎn)就是不設(shè)快遞網(wǎng)點(diǎn)、不經(jīng)分撥中心以及沒(méi)有獨(dú)立的貨物分揀環(huán)節(jié)。眾包物流模式下，商家或一般用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)線(xiàn)上下單，平臺(tái)發(fā)布訂單后由中單配送員上門(mén)取貨后直接送達(dá)目標(biāo)對(duì)象要求的地址。由此可見(jiàn)，眾包物流模式下配送的環(huán)節(jié)數(shù)量大幅簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)了方便快捷的即時(shí)配送服務(wù)。在這種去中心化直取直遞模式的支撐下，眾包物流實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)物流所無(wú)法比擬的配送速度，同城配送情況下前者一般能在2小時(shí)內(nèi)完成配送任務(wù)。即使是異地物流，后者配送時(shí)間也會(huì)比前者短，此外，本文認(rèn)為兩地距離越接近，眾包物流的時(shí)效優(yōu)勢(shì)就越明顯。

2 眾包物流模式潛在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

與傳統(tǒng)物流相比，眾包物流模式具有前文所述平臺(tái)信息管理、開(kāi)放式配送員、去中心化即時(shí)配送等特性，這使得其具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，眾包物流模式的參與主體更多，各主體間具有復(fù)雜的法律關(guān)系，這也給眾包物流模式帶來(lái)了潛在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。眾包物流模式中包括商品供應(yīng)商（任務(wù)發(fā)布人）、眾包平臺(tái)、眾包配送員、用戶(hù)等四方主體，其中，后三者的關(guān)系復(fù)雜且存在爭(zhēng)議。首先是眾包物流平臺(tái)與用戶(hù)之間的關(guān)系，眾包物流究竟在眾包物流模式中扮演怎樣的角色，用戶(hù)是否事實(shí)上從事快遞業(yè)務(wù)。其次是眾包物流平臺(tái)與眾包配送員之間的關(guān)系，二者究竟是平等的合作關(guān)系亦或是管理與被管理的勞動(dòng)關(guān)系。最后是用戶(hù)與眾包平臺(tái)、眾包配送者之間的關(guān)系，何者為貨運(yùn)合同的承運(yùn)人，依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。

2.1 無(wú)證經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

眾包平臺(tái)通過(guò)管理控制訂單信息，在眾包物流模式中為用戶(hù)、眾包配送員提供信息發(fā)布、線(xiàn)路規(guī)劃、價(jià)格預(yù)估、數(shù)據(jù)紀(jì)錄等服務(wù)。在世界范圍內(nèi)，美國(guó)同城速遞公司首創(chuàng)眾包物流業(yè)務(wù)，其所登記的經(jīng)營(yíng)范圍包括寄遞業(yè)務(wù)、貨物運(yùn)輸代理、物流信息咨詢(xún)。而中國(guó)眾包物流平臺(tái)企業(yè)多以信息技術(shù)公司或技術(shù)服務(wù)公司自居。如“UU跑腿”平臺(tái)，公司全稱(chēng)為北京優(yōu)優(yōu)跑腿信息技術(shù)有限公司，其登記的經(jīng)營(yíng)范圍為技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等，不包含通常以為的快遞業(yè)務(wù)。

中國(guó)快遞行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，企業(yè)未獲行政許可，不能從事快遞業(yè)務(wù)?！吨袊?guó)人民共和國(guó)郵政法》八十四條第三款將快遞解釋為：在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)。同時(shí)第二款亦對(duì)寄遞活動(dòng)作出說(shuō)明，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。眾包物流模式中，平臺(tái)作為物流信息管控方不直接介入物流配送的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且如前文所述去中心化配送的眾包物流沒(méi)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心。具有獨(dú)立分揀環(huán)節(jié)是否是認(rèn)定開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)的必要條件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分揀環(huán)節(jié)在寄遞活動(dòng)中起到的作用加以分析?？爝f業(yè)務(wù)與分揀環(huán)節(jié)并非相伴而生，后者是前者達(dá)到一定業(yè)務(wù)規(guī)模后的產(chǎn)物，具有提高物流效率、降低物流成本的作用。因此，從邏輯上看，具備分揀環(huán)節(jié)并非認(rèn)定快遞業(yè)務(wù)與否的必要條件。

相關(guān)案例也能加以佐證，在李相國(guó)與北京同城必應(yīng)科技有限公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案中，北京市海淀區(qū)人民法院認(rèn)為閃送平臺(tái)對(duì)自身信息服務(wù)公司的定性不能成立。表面上看，閃送僅僅通過(guò)平臺(tái)發(fā)布貨物運(yùn)送需求的信息，但實(shí)際上通過(guò)掌控訂單信息，眾包平臺(tái)得以監(jiān)控物流配送情況。據(jù)此可以認(rèn)為閃送平臺(tái)背后的運(yùn)營(yíng)公司實(shí)質(zhì)組織了物流配送的全過(guò)程。眾包平臺(tái)雖然只抽取單筆訂單傭金的20%左右，但通過(guò)提供海量物流配送服務(wù)獲取高額利潤(rùn)即是眾包物流平臺(tái)企業(yè)的營(yíng)利模式。法院據(jù)此認(rèn)為眾包物流平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)公司并非單純的信息服務(wù)公司，而是從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的公司。由此可見(jiàn)，當(dāng)前眾包物流模式中平臺(tái)及其從事業(yè)務(wù)的法律屬性問(wèn)題尚未明晰，一旦被認(rèn)定為快遞業(yè)務(wù)，極有可能因?yàn)槲传@許可擅自經(jīng)營(yíng)而受到行政處罰，存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)

眾包物流作為互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)，創(chuàng)造了新型互聯(lián)網(wǎng)用工模式，造就了眾包配送員這一新就業(yè)形態(tài)和勞動(dòng)者群體。傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系難以嵌套在新型用工模式上，眾包平臺(tái)與配送員間是否成立勞動(dòng)關(guān)系存在爭(zhēng)議。當(dāng)前，眾包物流主要針對(duì)同城配送市場(chǎng)，以便捷、快速為服務(wù)特點(diǎn)，配送員多使用自有電動(dòng)車(chē)等非專(zhuān)用交通工具。在以送達(dá)時(shí)效為主的獎(jiǎng)懲規(guī)則影響下，眾包配送員不按信號(hào)燈通行、超速行駛等情況時(shí)有發(fā)生，交通事故頻發(fā)。而眾包配送員是否與平臺(tái)存在勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于事故后續(xù)責(zé)任賠償、費(fèi)用承擔(dān)具有重要意義。若二者之間存在勞動(dòng)關(guān)系，則眾包配送員可據(jù)此申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)，而不必獨(dú)立承擔(dān)事故損失，平臺(tái)亦可能因?yàn)楣椭魃矸莩袚?dān)侵權(quán)責(zé)任。

然而《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其司法解釋僅對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行和變更、解除和終止作出規(guī)定，并未明確書(shū)面協(xié)議缺位或不規(guī)范的情形下，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何界定。2006年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》草案曾試圖引入人格從屬性及經(jīng)濟(jì)從屬性作為勞動(dòng)關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)，但最終被寫(xiě)入正式文本的卻是“用工”這一概念。何為“用工”，后續(xù)立法也并未作出明確解釋。立法層面對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)定的模糊，不利于實(shí)務(wù)中對(duì)其存在與否的判斷。當(dāng)前司法實(shí)務(wù)中對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的界定主要依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2005年發(fā)布的部門(mén)規(guī)章《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，旨在通過(guò)審查勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成要件來(lái)確定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在與否。

相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案例中，眾包平臺(tái)與眾包配送員對(duì)二者關(guān)系的判斷各執(zhí)一詞，前者出于節(jié)約人力成本等方面的考慮一般主張合作關(guān)系，后者出于申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)、加班費(fèi)、高溫津貼等方面的考慮主張勞動(dòng)關(guān)系。法院對(duì)于二者構(gòu)成何種關(guān)系亦持不同看法。福建人力寶科技有限公司覃林森勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案中，廈門(mén)市湖里區(qū)人民法院駁回了眾包物流平臺(tái)人力寶公司請(qǐng)求確認(rèn)不存在勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求。其一，《網(wǎng)約配送員協(xié)議》是由眾包平臺(tái)人力寶公司制定的格式條款，而非雙方平等協(xié)商制定。其二，該協(xié)議明確眾包配送員的工作內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、配送要求、收入規(guī)則等方面內(nèi)容，表明其在工作過(guò)程中需要接受眾包平臺(tái)規(guī)章制度的管理。其三，眾包平臺(tái)審核配送員收入，并委托第三方支付至后者的網(wǎng)銀賬戶(hù)，這一過(guò)程可被定性為眾包平臺(tái)向配送員支付勞動(dòng)報(bào)酬。據(jù)此，湖里區(qū)人民法院認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系存在。部分司法案例則對(duì)此持否定意見(jiàn)，如欒異范安徽杰仕達(dá)配送服務(wù)外包有限公司勞動(dòng)合同糾紛案、王敬科馬鞍山賽樂(lè)瑞信息科技有限公司等勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案、楊曉松大連益簽信息科技有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案。由此，當(dāng)前眾包物流模式存在大量勞動(dòng)爭(zhēng)議，這些糾紛如同達(dá)摩克里斯之劍高懸于如前文所述輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的眾包物流平臺(tái)上空。

2.3 涉刑風(fēng)險(xiǎn)

眾包物流模式采取的直取直遞模式省略了傳統(tǒng)物流配送所需的驗(yàn)視、分揀等環(huán)節(jié)，一定程度上確實(shí)極大地提升了物流效率，但寄遞環(huán)節(jié)的缺省使其存在更大的涉刑隱患。以“UU跑腿”眾包物流平臺(tái)為例，2017年以來(lái)該平臺(tái)涉及118起刑事案件，其中妨害社會(huì)秩序管理罪占多數(shù)。犯罪嫌疑人利用眾包物流模式的漏洞或特性，通過(guò)眾包物流的方式將管制物品運(yùn)送至買(mǎi)家手中。

其一，當(dāng)前眾包物流的運(yùn)營(yíng)模式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)管制物品的識(shí)別與監(jiān)管。眾包物流模式缺少驗(yàn)視、分揀環(huán)節(jié)，眾包平臺(tái)并未給配送員配備便攜式驗(yàn)視工具，眾包配送員既沒(méi)有能力也沒(méi)有意愿主動(dòng)核實(shí)待運(yùn)貨物類(lèi)別。用戶(hù)在眾包平臺(tái)線(xiàn)上下單時(shí)，雖會(huì)被提示禁止配送違規(guī)物品，但缺乏核實(shí)環(huán)節(jié)，僅依靠警示難以發(fā)揮效用。其二，眾包物流模式的便捷特性使得管制物品交易更難被發(fā)現(xiàn)并查處。眾包物流線(xiàn)上下單、線(xiàn)下交付的特性，使得管制物品交易實(shí)現(xiàn)了販運(yùn)分離，公安機(jī)關(guān)難以提前布控，人贓并獲。此外，與傳統(tǒng)快遞行業(yè)推行的寄件實(shí)名制相比，眾包物流模式中對(duì)寄件人的信息采集要求較低，在用戶(hù)約定公共場(chǎng)所向眾包配送員交付待運(yùn)貨物的極端情境下，訂單用戶(hù)信息可能是虛構(gòu)的，一定程度上阻礙了管制物品犯罪的偵破工作開(kāi)展。其三，眾包物流模式效率高、配送周期短的特性使得運(yùn)輸過(guò)程被極大地縮短，加大了公安機(jī)關(guān)取證工作難度。司法實(shí)踐中多有眾包配送員收遞管制物品，送貨途中被公安查獲的情形。相關(guān)犯罪一般要求主觀(guān)方面表現(xiàn)為直接故意，即明知是管制物品而運(yùn)輸。眾包平臺(tái)配送員因事先不知情一般不會(huì)因此構(gòu)罪，但眾包物流涉刑案件頻發(fā)會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。

3 風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

3.1 明確眾包物流業(yè)務(wù)范圍

眾包物流平臺(tái)應(yīng)當(dāng)厘清自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)以規(guī)避無(wú)證經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如果以開(kāi)展信息技術(shù)業(yè)務(wù)為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，則應(yīng)當(dāng)在交易過(guò)程中凸顯自身中介身份。具體而言，考慮改變當(dāng)前以抽成制為主的服務(wù)費(fèi)用收取模式，改以收取固定的中介服務(wù)費(fèi)、信息管理費(fèi)、結(jié)算服務(wù)費(fèi)等。而若以開(kāi)展同城遞送業(yè)務(wù)為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，則應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備快遞業(yè)務(wù)所需的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的快遞服務(wù)體系，向郵政管理部門(mén)辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，從而規(guī)避無(wú)證經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 規(guī)范眾包物流合作協(xié)議

其一，眾包物流平臺(tái)應(yīng)當(dāng)明確眾包物流合作條款在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中的作用，格式條款固然可以簡(jiǎn)化簽約程序、提高簽約效率、降低交易成本，但其不允許眾包配送員協(xié)商變更的特性有違合作關(guān)系的平等特征。因此，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)審慎使用格式合同，在合作開(kāi)展過(guò)程中注重與眾包配送員的溝通與協(xié)商。其二，眾包物流平臺(tái)、配送員都應(yīng)當(dāng)盡可能保存與工作內(nèi)容相關(guān)的憑證，當(dāng)前事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定極其依賴(lài)證據(jù)的支持。其三，若眾包物流平臺(tái)明確開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)，則應(yīng)依法保障配送員的勞動(dòng)者權(quán)益。按時(shí)按量發(fā)放薪酬，保障眾包配送員合理穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入。定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)眾包配送員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。搭建溝通渠道與糾紛解決機(jī)制，保證眾包平臺(tái)與配送員間信息暢通，即時(shí)解決爭(zhēng)議與糾紛，從而規(guī)避勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 完善眾包物流業(yè)務(wù)流程

其一，眾包物流應(yīng)當(dāng)將核驗(yàn)與檢視待運(yùn)物品作為規(guī)定流程。當(dāng)前，眾包配送員上門(mén)取件時(shí)存在核實(shí)重量確定價(jià)格環(huán)節(jié)，驗(yàn)視流程可與該環(huán)節(jié)合并，眾包平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為此提供必要的工具及幫助。其二，眾包物流平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物流管理，常態(tài)化組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高眾包配送員的警情反應(yīng)能力，這有利于上述驗(yàn)視規(guī)定的有效執(zhí)行，形成對(duì)犯罪分子的心理威懾，降低其利用眾包物流犯罪的可能性。此外，提高眾包配送員的警情反應(yīng)能力能夠?yàn)榫桨l(fā)現(xiàn)和緝捕犯罪嫌疑人提供幫助。其三，眾包物流平臺(tái)應(yīng)當(dāng)完善信息數(shù)據(jù)的管理與保存，積極配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查取證，提供與刑事犯罪相關(guān)的電子證據(jù)。通過(guò)上述對(duì)眾包物流業(yè)務(wù)流程的完善，降低眾包物流模式涉嫌刑事犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié) 語(yǔ)

眾包物流模式能夠有效應(yīng)對(duì)“城市物品在近距離內(nèi)流動(dòng)的最后一公里問(wèn)題”，在數(shù)10年間獲得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，卻也訴訟纏身。眾包物流的運(yùn)營(yíng)模式具有平臺(tái)信息管控、開(kāi)放式配送員、去中心化即時(shí)配送的特征。筆者認(rèn)為這些特征既奠定了眾包物流模式在同城配送領(lǐng)域獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為其埋下無(wú)證經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)、涉刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)等諸多潛在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。本文通過(guò)深入分析風(fēng)險(xiǎn)成因提出明確眾包物流業(yè)務(wù)范圍、規(guī)范眾包物流合作協(xié)議、完善眾包物流業(yè)務(wù)流程等應(yīng)對(duì)措施。