解放思想奮發(fā)進(jìn)取努力譜寫河北水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

□河北省水務(wù)中心

黨的十九大以來，河北省水務(wù)中心在省水利廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢牢把握黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，以“興水惠民”為己任，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以“時時放心不下”的責(zé)任感，抗疫情、防洪水、保供水、促發(fā)展，各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

1.十九大以來工作回顧

1.1 堅持加強黨的建設(shè)，凝聚發(fā)展強大合力

一是持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。相繼開展“不忘初心牢記使命”、黨史宣傳教育等系列活動，中心黨委率先垂范，以中心組學(xué)習(xí)帶動黨員干部學(xué)習(xí)。僅黨史教育中，中心組學(xué)習(xí)8次，舉辦讀書班5期，編制《黨史百年天天讀》296期、《學(xué)習(xí)簡報》13期，職工撰寫體會1000余篇，通過系列教育活動，黨員干部“四個意識”明顯增強，“兩個維護”更加有力。二是切實加強黨的組織建設(shè)。中心成立后，設(shè)1個中心黨委，4個事務(wù)中心黨委、1個公司黨委，58個黨支部，共有黨員735名。選舉產(chǎn)生了中心黨委和4個事務(wù)中心黨委，黨組織建設(shè)得到加強。三是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，著力構(gòu)建懲防并舉長效機制。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，干部職工作風(fēng)更“嚴(yán)”更“實”。

1.2 堅持深化改革，管理水平顯著提升

河北省水務(wù)中心班子成員

一是機構(gòu)改革深入推進(jìn)。按照省委機構(gòu)編制委員會要求，整合原河北水務(wù)集團、河北省崗南水庫事務(wù)中心、河北省黃壁莊水庫事務(wù)中心、河北省石津灌區(qū)事務(wù)中心，組建河北省水務(wù)中心，2021年11月2日正式揭牌，劃轉(zhuǎn)在職人員791人，批復(fù)劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)754.1億元。二是內(nèi)部管理更加規(guī)范。根據(jù)省文件要求，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，現(xiàn)有7個部門和4個事務(wù)中心。修訂黨務(wù)、人事、財務(wù)等方面制度60余項，進(jìn)一步完善了管理制度和工作流程。三是隊伍建設(shè)更加優(yōu)化。加強中心領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備領(lǐng)導(dǎo)班子成員5名，總工程師1名、總會計師1名，各部、事務(wù)中心正職全部配齊。供水公司選拔聘任管理處處長6名，交流中層干部3名，激發(fā)了職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。四是安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙控”機制，層層簽訂責(zé)任書。開展各類安全宣傳、消防演練等，存量隱患整改到位、增量隱患動態(tài)清零。在全國和水利部等安全生產(chǎn)知識競賽中，獲得二等獎1項、三等獎9項、優(yōu)勝獎15項，中心獲優(yōu)秀集體獎。

1.3 堅持質(zhì)量效率并重，工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

聚焦引江、引黃尾工建設(shè)及崗、黃兩庫度汛項目和石津灌區(qū)續(xù)建配套難點，強力攻堅。截至2022年7月底，南水北調(diào)配套工程尾工建設(shè)完成13項，管理所（站）提升改造完成120個。廊涿干渠提升保障能力工程全部完成。農(nóng)村供水省級統(tǒng)籌工程基本完成。固安、定州、寧晉、獻(xiàn)縣水廠BOOT項目正加快推進(jìn)。引黃入冀補淀工程完成概算投資100%，110個單位工程全部完工。崗、黃兩庫歷年維養(yǎng)及度汛項目全部完成。石津灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、石津干渠改造提升及農(nóng)村供水保障項目（一干渠）等完成投資2.73億元。中心承建的翠屏山供水工程和紅星小區(qū)供水工程如期通水，省機關(guān)事務(wù)管理局給中心送來了錦旗。

1.4 堅持科學(xué)防汛，防洪保安成效明顯

中心高度重視水旱災(zāi)害防御工作。各單位落實“四預(yù)”措施，通過人防、物防、技防及非工程措施，織密防汛減災(zāi)“安全網(wǎng)”。崗黃兩庫利用自動測報系統(tǒng)監(jiān)測雨情水情，修訂《防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》，加強與搶險部隊、地方政府以及相關(guān)單位的聯(lián)系，開展物資調(diào)運、防汛搶險演練，提升應(yīng)急處置能力。在保障水庫常年安全度汛的情況下，成功應(yīng)對2021年“7·21”最嚴(yán)峻的秋汛。2018年以來，崗南水庫攔蓄洪水10.3億m3；黃壁莊水庫攔蓄洪水6.6億m3，有效保障了兩庫下游國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.5 堅持興水惠民，引調(diào)水量屢創(chuàng)新高

認(rèn)真執(zhí)行省水利廳調(diào)度指令，做好工程巡查和水質(zhì)監(jiān)測等工作，千方百計多引水。2014年南水北調(diào)中線工程通水以來，我省引江水量不斷攀升，特別是2018年至2021年一年一個臺階，2019年 自 然 年 引 江 水21億m3，2020年引 江水36.96億m3，2021年 引江水37.7億m3。截至2022年7月底，我省累計引江水155.7億m3，其中城鎮(zhèn)及工業(yè)引水93.9億m3，生態(tài)引水61.8億m3，惠及3000余萬人口，20余條河流重現(xiàn)生機。2018年以來，引黃工程4條線路累計引黃河水48.9億m3，向白洋淀生態(tài)補水2.8億m3；崗南 水庫 完成 供水30.3億m3；黃壁莊水庫完成供水37.4億m3；石津灌區(qū)完成農(nóng)灌供水19億m3，灌溉農(nóng)田4720km2，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

1.6 堅持創(chuàng)新載體，精神文明建設(shè)成果豐碩

一是踐行社會主義核心價值觀。積極開展“關(guān)愛山川河流”等公益活動，及時編發(fā)《簡訊》，播放《戰(zhàn)疫故事》《共產(chǎn)黨人》等宣傳片，在新聞媒體發(fā)表宣傳稿件上百篇。組隊參加省水利廳紀(jì)念建黨百年活動，獲一等獎2項、二等獎5項和優(yōu)秀組織獎。目前，中心有全國文明單位1個，全國水利文明單位2個，省直文明單位3個。扶貧工作成效顯著，2016年以來中心直接投入和協(xié)調(diào)資金1000余萬元，為懷安縣新民村實施項目20余項，2018年該村脫貧出列。目前村集體年收入20余萬元，村民人均年收入9700元。7月20日鄉(xiāng)黨委和村委會給中心送來錦旗。中心1名同志獲“河北省脫貧攻堅先進(jìn)個人”稱號。二是加強水文化建設(shè)。編纂供水宣傳片、節(jié)水宣傳冊等。人民網(wǎng)、河北衛(wèi)視等媒體對崗黃兩庫防汛、石津灌區(qū)春秋灌溉等進(jìn)行宣傳，中心知名度和美譽度不斷提升。三是群團工作成效顯著。堅持黨建帶群團，開展各種勞動競賽、文藝匯演等。中心獲省直工會“永遠(yuǎn)跟黨走·唱支山歌給黨聽”比賽銅獎3枚和優(yōu)秀組織獎3個。事務(wù)中心獲“省直新時代職工之家建設(shè)突出單位”稱號，中心13個職工小家被評為“省直先進(jìn)職工小家”。

2.今后五年發(fā)展戰(zhàn)略及措施

下半年，中央將召開黨的二十大，對今后5年工作進(jìn)行全面部署。我們要認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌疫情防控與各項工作，堅持黨建與業(yè)務(wù)融合、防洪與供水并舉、建設(shè)與管理并重、改革與穩(wěn)定并行、社會效益與經(jīng)濟效益兼顧，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，自己填寫成績單，努力譜寫高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章。

今后5年發(fā)展方向及戰(zhàn)略是：認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“十六字”治水思路，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)管理一流、服務(wù)一流、效益一流、環(huán)境一流的現(xiàn)代化河北省水務(wù)中心，保證防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，實現(xiàn)“三水皆來濟燕趙，百川復(fù)流潤蒼生”的美好愿景。

2.1 強化黨建引領(lǐng)，提升黨建水平

全面加強黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，提高黨建工作質(zhì)量和水平。重點是抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)。堅持學(xué)以致用，融會貫通，用二十大精神指導(dǎo)實踐，推動工作，努力開創(chuàng)各項工作新局面。

2.2 強化內(nèi)部改革，完善管理機制

一是健全管理機制。優(yōu)化部門職能配置，完善績效工資分配方式，建立符合中心發(fā)展的人才招聘、考核和激勵機制，為中心高質(zhì)量發(fā)展提供機制保障。二是優(yōu)化資產(chǎn)運營管理。進(jìn)一步完善供水公司、水電公司法人治理結(jié)構(gòu)及管理制度；改革電站經(jīng)營模式，保證國有資產(chǎn)保值增值。積極參與永定河流域投資公司建設(shè)及合作開發(fā)工作，謀劃組建中國南水北調(diào)集團河北公司，為中心資產(chǎn)運營提供廣闊空間。三是促進(jìn)綠色發(fā)展。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展安全生產(chǎn)集中整治和專項整治三年行動，持續(xù)推進(jìn)“雙控”機制建設(shè)。在防洪保安、生產(chǎn)生活用水、促進(jìn)地下水超采綜合治理等方面發(fā)揮更大作用。

2.3 強化攻堅突破，全面加快工程建設(shè)

一是強力推進(jìn)南水北調(diào)配套工程尾工以及自動化項目建設(shè)。二是加快推進(jìn)南水北調(diào)配套工程部分管理所（站）設(shè)施提升改造。劃定配套工程管理及保護范圍，明確管理界限。三是加快推進(jìn)廊坊北三縣輸水工程開工，積極推進(jìn)固安、寧晉、定州、獻(xiàn)縣4個縣（市）BOOT供水項目建設(shè)。四是配合水利廳完成引黃入冀補淀工程竣工驗收。五是積極推進(jìn)我省南水北調(diào)防洪影響處理后續(xù)工程建設(shè)。六是推進(jìn)崗南、黃壁莊水庫工程更新改造及維養(yǎng)項目建設(shè)，加快推進(jìn)石津灌區(qū)續(xù)建配套工程與現(xiàn)代化改造，加強工程維護，保證工程安全，提升工程形象。

2.4 強化數(shù)字賦能，全面提升管理水平

按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的要求，加快推進(jìn)數(shù)字孿生工程建設(shè)。建立工程數(shù)字模型及虛實交互平臺，實現(xiàn)對物理工程全要素和業(yè)務(wù)管理全過程進(jìn)行數(shù)字化映射、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策。實現(xiàn)水量調(diào)度、工程管理的精細(xì)化、科學(xué)化，全面提升工程管理現(xiàn)代化水平。

2.5 強化“四預(yù)”措施，全力保證安全度汛

以高度的政治責(zé)任感做好水庫、灌區(qū)、引江、引黃工程防汛工作。一是做好常態(tài)化汛前檢查。加強對水庫壩體、閘門啟閉設(shè)備、輸水管線、重要閘涵等關(guān)鍵部位的檢查和維護，對出現(xiàn)的問題及時處理，確保工程及設(shè)備安全。二是夯實“四預(yù)”措施。加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，進(jìn)一步完善水庫、灌區(qū)、引江、引黃工程防汛預(yù)案，開展防汛演練，提高實戰(zhàn)能力。三是保障防汛安全。堅持人民至上、生命至上，壓實各級責(zé)任，緊盯重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，堅持“汛期不過、檢查不停、整改不止”，實時掌握雨情水情，落實防洪措施，確保安全度汛。

2.6 強化科學(xué)調(diào)度，全力保障安全供水

認(rèn)真執(zhí)行水利廳調(diào)度指令，全面推進(jìn)引江水、引黃水、水庫水聯(lián)合調(diào)度，提高水資源配置能力。全面完成水利部批復(fù)的引江、引黃調(diào)水任務(wù)。高質(zhì)量完成向南水北調(diào)受水區(qū)供水、農(nóng)業(yè)灌溉供水、滹沱河生態(tài)補水、預(yù)留應(yīng)急保障供水等任務(wù)，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的水資源支撐。

2.7 強化文明單位創(chuàng)建，提升創(chuàng)建質(zhì)量

繼續(xù)大力弘揚偉大的抗疫精神、脫貧攻堅精神、新時代水利精神等，豐富文明單位創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建質(zhì)量，提高職工的凝聚力、向心力，為水務(wù)中心高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。

中心已站在新的歷史起點上，我們將采取有力措施確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)各項工作。二是加強科學(xué)調(diào)度，定期分析研究落實情況。三是加強要素保障，確保工作任務(wù)高質(zhì)量完成。中心上下將團結(jié)一心，踔厲奮發(fā)，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。